賑恤江淮垵姓德音

门下：我以微薄愚昧之身，继承并守护帝位。遵奉列祖列宗的伟大训导，安抚天下；接受上天的重大使命，统治万民。怎敢忘记励志勤身，恭敬敬畏。虽然一有举动就想着归罪自己，而阴阳屡次失调；常想惠及百姓，而黎民仍然困苦。这是因为政教没有常法，君王的恩泽不能流布，精诚未能上达苍天，灾害便伤害下土。因此半夜停止睡眠，天未明就寻求衣服，说到这些，实在深感惭愧警惕。近来江淮几道，因水旱之灾，又加疾疫，百姓逃亡迁徙，十室九空，作为百姓父母，怎能不震动哀悼。这是上天的垂示告诫，过错实在在我，焦灼于心，日夜更加恐惧，当此之时叹息，于是命令使臣乘驿车巡视安抚，根据情况救济抚恤。减少上供的馈运，发放各道的仓储，免除积年的欠租，蠲除每年的常贡。还想到灾疫之后，乡里尚未安定，必须再申明，以表示优待哀怜。

应扬、润、庐、寿、滁、和、宣、楚、濠、泗、光、宿等州，其中有的贞元年以来旧欠，逃亡迁徙后缺额的钱物，均摊在现在的人户上，连年灾荒，无法征收交纳，应特别放免三年，等稍得恢复后，即令依旧。有的欠悬钱物斛斗数目内，先前已放免，度支却又征收的，应委托本司仔细详审原敕磨勘，如果应该放免，不得追征。有的先前因水旱赈贷，欠常平义仓斛斗，如果终究不可征收，也应放免。有的今年应征两税钱物，估量百姓疾疫之处，各委托逐州按分数在上供、留州、留使三色钱内均摊放免。有的收管各种欠悬钱物等，年月深远，只是挂在簿书上，空自追征，更加增加劳扰，应委托有司速加勘会了结蠲放，不得留作应在，以资助奸诈蛀虫之徒。濠、泗、宿三州大中六年以前所在欠悬，也应放免。有的用常平义仓斛斗赈恤的，应委托本司收破，其中赈贷的，即等秋熟填纳，所减上供运米，及州县各种斛斗等，已令减价粜卖借贷，救济百姓，用来止住飞涨，以周济贫困。有的每年进奉茜草、药物、纻练、贡布等，也已条流逐级停减，以前各种应蠲免的节目等，有的已行敕令，有的现勒条流，都委托中书门下各令本州及本司速按此处分，仍具各自分析闻奏。所有各道放免事例，应委托州县在乡村要路，一一张贴告示，遍令民间，分明知悉。

又因几道疾疫，百姓流亡，常念日夜的勤劳，岂只致力于珍华的进贡。其淮南、宣歙、浙西三道今年贺冬及来年贺正所进奉的金银钱帛，应特别放免均融，仍各委托本道观察使根据所放均融，借贷贫下户，填纳税租。其逃亡户，如赈恤使有所未包括的，也以此根据情况救济帮助，务必令其复苏。又江淮几州，水旱相继，安南一境，寇扰初宁；公用之间，必定空虚枯竭。只因及时赏赐，须派使臣。其淮南、宣润、安南等四道今年冬衣使，本道应给常例人事物等，也应暂且停止。

呜呼！天灾流行，自古不免，属于牧宰，为我安抚。岂无惠育的办法，以救济凋残的弊病，如果有的守法不谨慎，官吏借此为奸，纪律乖讹，刑法逾滥，重囚因循不省，逮捕追扰更多，有的征赋不均，有的征科无算，有一于此，重困我民，那又怎能消除灾谴？用以安康疲病。应委托所在长吏谨慎体恤刑狱，疏决囚徒，务必亲自办理，使无冤滞。检辖暴吏，惩处怠慢官员，宽缓常赋的征收，罢除不急的事务，详求利弊，全部奏陈。恭敬等待良规，以副我的忧念，如不遵诏旨，还务侵欺，必正刑法，义不容贷。宣示中外，应体谅我的心怀。主者施行。

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