請停營作疏

臣近来看到河南留守高行周状奏修大内之事，认为大厦既已建成，燕雀尚且相贺，皇居得到修葺，臣子岂不同欢。然而时势正属于多难，事情应当停止那些不紧急的。

臣听说帝尧是古代的圣君，他所居住的宫室，茅草屋顶不加修剪，土阶只有三尺。汉文帝是古代的圣主，想造露台，因为要耗费百金之值，随即停止了这项工程。他们无不光照图籍，德冠古今。成为千载美谈，作百王典范。况且汉文帝承继三代的基业，统治一统的天下，百姓富饶，四方安宁，金帛装满库藏，粟麦溢出粮仓，尚且爱惜财物，不纵其欲。如今洛阳宫殿，虽然先前遭过焚毁，其中存留的，尚且远超过帝尧的茅草屋顶，却又重新修营，其所耗费，岂不更比汉文帝的台榭多出许多。

伏自陛下一临华夏，已过两年。圣谋虽合于上天，皇化还未遍及远方。又加上邺城残寇，历年逃诛。百姓仍困于转运，将士颇为攻讨劳苦。库藏空虚竭尽，支费繁重。这时是陛下宵衣旰食之时，不是陛下营造宫室之日。况且百姓是陛下的赤子。陛下是百姓的慈父。儿子既然有病，父亲岂能不忧？如今天下百姓，无不疲弊。天下州县，无不凋残。加上征敛频繁，徭役重叠，尤其应当抚恤，使他们得以苏息。不要认为愚昧就可以轻视，不要认为卑贱就可以抛弃。古人有言：“百姓如同水，君王如同舟。水可以载舟，也可以覆舟。”能不畏惧吗？而且自去年正月以来，阴阳相继亏缺，星曜失去常度。这是上天垂示景象，使陛下修德节俭的警戒，本来应该修德来回应它。假使百姓安宁，那么陛下即使栉风沐雨，也不以为苦。如果万民愁苦，那么陛下即使处在瑶台琼室，又怎能安心呢？伏愿陛下承袭帝尧的旧风，继承汉文帝的遗烈，暂且停止工役，以免耗费资财。使天下普遍安宁，或许修营也不算晚。那么天下幸甚，百姓幸甚。