王者以孝理万邦，教化敷布兆庶，每勋贤而按部，专行赏以宣风，其在惩劝知方，统临得术，比屋有可安之俗，六亲无不和之人。刘虔膺曾州县为官，见乡闾弊事。宜加条理，免乱彝章。宜令诸道长吏严行诫约，如有违者，准法加刑。