诗
【乞裁損浮費劄子】
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原文
臣等竊見本部近編成《元祐會計錄》,大抵一歲天下所收錢穀、金銀、幣帛等物,未足以支一歲之出。今左藏庫見錢費用已盡,去年借朝廷封樁米鹽錢一百萬貫,以助月給。舉此一事,則其餘可以類推矣。臣等聞古者制國之用,必量入為出,使三年耕,必有一年之食,故三十年之間,而九年之畜可得而備也。今者文武百官、宗室之蕃,一倍皇祐,四倍景德,班行、選人、胥吏之眾,率皆廣增,而兩稅、征商、榷酒、山澤之利,比舊無以大相過也。昔祖宗之世,所入既廣,所出既微,則用度饒衍,理當然爾。今時異事變,而奉行舊例有加無損。今日天下已困弊矣,若更數年,加之以饑饉,因之以師旅,其為憂患必有不可勝言者。臣等備位地官,與聞朝廷大計,而喑默不言,異日雖被誅戮,何補於事。故臣等願及今日明敕本部,取見今朝廷政事應幹費用錢物者,隨事看詳,量加裁損,使我不至於傷財,少不至於害事。二聖以身率之,大臣以身行之,使天下曉然,皆知事之當然,而非朝廷有所靳惜,則誰不信伏。昔治平、熙寧之間,因時立政,凡改官者,自三歲而為四歲。任子者,自一歲一人,而為三歲一人;自三歲一人,而為六歲一人。宗室自袒免以上,漸殺恩禮。天下晏然,莫以為言,此則今日之成法也。臣等伏乞檢會寶元、慶曆、嘉祐故事,於本部置司,選擇近臣共議其事。嚴立近限,責以實效。法度一成,數歲之後,費用有節,府庫漸充,傳之無窮,久而不弊,則其於聖德,實非小補也。臣等愚拙,不能修明職業以廣財賦,冒昧獻言,罪當萬死。取進止。
貼黃:勘會頃降朝旨,令本部裁減浮費,前後所減三十餘事,率皆浮費之小者,然所減已約及二十餘萬貫,不為無補。今若事無大小,並量行參酌裁損,則其為利必大。伏乞聖慈,早賜施行。
白话译文
臣等私下看到本部最近编成《元祐会计录》,大致一年天下所收的钱谷、金银、币帛等物,不足以支付一年的支出。如今左藏库的现钱费用已经用尽,去年借朝廷封桩米盐钱一百万贯,以补助每月的供给。举这一件事,那么其余可以类推了。臣等听说古时制定国家的用度,必定量入为出,使三年耕种,必有一年的粮食,所以三十年之间,而九年的积蓄可以备足。如今文武百官、宗室的繁衍,是皇祐的一倍,景德的四倍,班行、选人、胥吏的众多,大都广泛增加,而两税、征商、榷酒、山泽的收益,比旧时没有大大超过。从前祖宗的时代,收入既广,支出既少,那么用度宽裕,道理当然如此。如今时异事変,而奉行旧例有加无减。今日天下已经困弊了,如果再过几年,加上饥荒,接着有战事,那成为忧患必有不可尽言的。臣等充数在地官,参与听闻朝廷大计,而沉默不言,他日即使被诛戮,对事情何补。所以臣等希望趁今日明白敕令本部,取现在朝廷政事中涉及费用钱物的,随事审察,酌量加以裁减,使我不至于伤财,稍不至于害事。二圣以身作则,大臣以身实行,使天下明白,都知道事情应当如此,而不是朝廷有所吝惜,那么谁不敬服。从前治平、熙宁之间,因时立政,凡改官的,从三岁改为四岁。任子的,从一岁一人,改为三岁一人;从三岁一人,改为六岁一人。宗室从袒免以上,逐渐削减恩礼。天下安然,没有人以为不对,这就是今日的成法。臣等伏请查考宝元、庆历、嘉祐旧例,在本部设置机构,选择近臣共同商议此事。严格立下近期期限,责求实效。法度一旦确定,数年之后,费用有节制,府库逐渐充实,传之无穷,久而不弊,那么对于圣德,实在不是小补。臣等愚拙,不能修明职业以广财赋,冒昧献言,罪当万死。取进止。
贴黄:查考近来降下朝旨,令本部裁减浮费,前后所减三十余事,大都是浮费中的小项,然而所减已约及二十余万贯,不为无补。如今若事无大小,都酌量参酌裁减,那么其利必大。伏请圣慈,早日赐予施行。
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- 《栾城集》 · 42