論增待制官疏

我私下认为，陛下如今治理天下，忧患在于官职繁杂，而不忧患官员人数少；忧患在于不咨询询问，而不忧患没有人才。况且中书、门下两省的官员，从常侍、谏议、补阙、拾遗算起，总共四十员，加上常参待制的官员，每天有两人，都可供顾问咨询，也不算少了。其中有二十一员，还空缺着没有充任，其他官署缺员，累计是这的数倍。陛下如果认为现任官员没有才能，不足以参与议事，那就应当选拔寻求有才能的人，来替代他们。如果想广泛地博采聪明才智，全部收罗被埋没滞留的人才，那就应当选择其中可以任用的人，先补足空缺的员额，这样朝廷没有空缺的官职，俸禄不会白白耗费。再说设置本钱生利息，是有关部门的权宜之计，不是陛下治理天下的根本办法。如今三十员官，都给俸钱、干力，以及厨料、什器，建造厅堂房宇，大约计算一个月，不少于百万，用其他官署的利息来比照，应当用钱二千万作为本钱，才能获得百万的利息。如果把本钱均摊配给百姓，又应当再免除二百户，反复计算，损害更加严重。当今关中、三辅地区的大病，都是因为各官署的利息钱，伤害百姓、使人破产，堆积在府县，实在应该考虑改革，以正本清源。另外，我曾计算天下财物损耗最大的，只有两件事，最多的是军费，其次是官俸，其余杂费，十成还抵不上这两件事的一半。因此百姓更加困苦，织机仍然空着，正期望使天下光明和乐，必须依靠裁减。怎么能让闲散官员，又成为冗食之人？沿袭旧制而设置，还可以节省，怎么能增加呢？