自陛下受命以来，诏示天下，薄赋轻徭，恤刑慎狱，躬行节俭，减损服御，虽尧舜德音，无以过此。然阴气郁积，亦恐是旱之咎征。往年虽出宫人，未为尽善。窃闻大安宫及掖庭内，无用宫人，动有数万。衣食之费，固自倍多，幽闭之冤，足感和气。亢阳为害，亦或由兹。