卷059

王安石事迹

皇祐三年五月庚午日，宰相文彦博等人上言：「臣等每次进见奏对，曾听到陛下圣言，认为士大夫之间多致力于奔走竞争，如果不加以裁抑，就无法使风俗淳厚，如果对恬淡退让、守道的人稍加表彰提拔，那么奔走竞争、急躁求进的人或许能知道羞耻。伏见……殿中丞王安石，以进士第四名及第，旧制：一任期满还朝，进献所业，请求考试馆职——王安石共历数任，都没有陈请，朝廷特令召试，他也以家贫亲老推辞。况且馆阁之职，是士人所想要的，而王安石恬然自守，不易多得。……乞求特赐甄别提拔。」诏令召王安石赴阙，等考试完毕，另取旨意，王安石推辞不就。

至和元年九月，殿中丞王安石任群牧判官，王安石极力推辞。召试，有诏令给在京差遣，及任命为群牧判官，王安石仍极力推辞，欧阳修劝谕他，才就职。

嘉祐三年十月甲子日，提点江南东路刑狱、祠部员外郎王安石，任度支判官。王安石献书万言，极力陈述当世之务，其大略说：「如今天下的财力日益困穷，而风俗日益衰坏，弊病在于不知法度。」又说：「如今的失误，弊病在于不效法先王之政。效法先王之政，应当效法其用意而已。效法其用意，则我所改易更革，不至于倾骇天下人的耳目，喧哗天下人的口舌，而本来就已经合乎先王之政了！」又说：「如今天下的人才不足，难道不是陶冶造就的方法不对才这样的吗？」又说：「如今的急务在于人才而已。」又说：「人的才能，未尝不是由人主陶冶造就而成，所谓陶冶造就，也就是教之养之、取之任之有其道而已。」又说：「如今的教育，不仅不能成人之才，又从而困苦毁坏之，使不能成才。」又说：「凭借天下的力量来生产天下的财物，取天下的财物来供给天下的费用，自古治世未尝以不足为天下的公患，弊病在于治理财政没有其道罢了。」又说：「在位的人，才能已经不足了，而民间草野之间，也少有可用之才，则不仅行先王之政而不得，社稷的托付、封疆的守御，陛下能长久以天幸为常，而没有一旦的忧患吗？臣愿陛下借鉴汉唐五代之所以乱亡，惩戒晋武苟且因循的祸患，明诏大臣，思考如何陶成天下之才，以谋虑之，以数计之，以渐为之，期望合于当世之变，而无负于先王之意，则天下的人才不胜用了！」又说：「陛下诚有意成天下之才，则臣愿陛下勉之而已，又愿陛下断之而已。」又说：「臣所称述的，是流俗所不讲，而如今的议者以为迂阔而熟烂的，惟陛下留神而察之。」

四年五月，度支判官、祠部员外郎王安石，累次授馆职，都推辞不接受，中书门下具实以闻，诏令直集贤院，王安石仍累次推辞才拜受。

五年十一月辛亥日，度支员外郎、直秘阁、判度支勾院司马光；度支判官、祠部员外郎、直集贤院王安石，同修起居注。司马光五次推辞而后接受，王安石最终推辞，最后有旨令阁门吏带着敕令到三司授予他，王安石不接受，吏随而拜之，王安石避于厕所，吏置敕于案而去，王安石派人追还之，朝廷终究不能夺其志。

六年六月戊寅日，度支判官、刑部员外郎、直集贤院、同修起居注王安石，知制诰。起初王安石辞起居注，既得请，又申命之，王安石又辞，至七八月才接受，于是径迁知制诰，王安石遂不再辞官了。曾有诏令今后舍人院不得申请除改文字，王安石与同列上言：「窃以为舍人，是陛下的近臣，以典掌诰命为职司所当参审，若词头所批事情不尽，而不得申请，则是舍人不再行其职事；而事无可否，听执政所为，自非执政大臣想要倾侧而为私，则立法不应当如此。前日具论，希望蒙陛下省察，而至今未奉指挥，臣等不知陛下以为对而不改呢？还是不必以为对，而特以出于执政大臣所建而不改呢？还是陛下视臣等所奏未尝可否，而执政大臣自持其议而不肯改呢？以为对而不改，则臣等考寻载籍以来，未有想要治世的时代，而设法蔽塞近臣论议之端如此的；不必以为对，而特以出于执政大臣所建而不改，是则陛下不再考问义理之是非，一切苟顺执政大臣所为而已；若陛下视臣等所奏未尝有所可否，而执政大臣自持其议而不肯改，则是政已不自人主出，而天下之议废了！这就是臣等惓惓之义，不能自已的原因。」又说：「如今大臣中懦弱的，则不敢为陛下守法以忤谏官御史，而专为持禄保位之谋；大臣中强横的，则挟圣旨造法令，恣行所欲，不择义之是非，而谏官御史也不敢忤其意。」又说：「陛下以臣等所言为对，则宜以至诚恻怛欲治念乱之心，考核大臣，改修政事，则舍人院不得申请除改文字的指挥为不当，应当先改了。若以臣等所言为非，则臣等狂瞽，不知治体而诬谤朝廷政事，应当明加贬斥，以惩妄言之罪，则别选才能通达之士，以备从官。伏乞详酌，早赐指挥。」王安石因此与执政相忤。

七年十月甲午日，知制诰王安石，同勾当三班院。先是王安石纠察在京刑狱，有少年得到斗鹑，其同辈借观之，因而就乞求之，鹑主不许，借者仗着与之狎昵，遂携去，鹑主追及之，踢其胁下，立死，开封府按其人罪当偿死，王安石驳之曰：「按律：公取、窃取，皆为盗。此不与而彼乃强携以去，乃是盗。此追而殴之，乃是捕盗。虽死，当勿论。府司失入平人为死罪。」府官不服，事下审刑、大理详定，以府断为是，有诏王安石放罪。旧制：放罪者都到殿门谢恩；王安石自言：「我无罪，不谢。」御史台及阁门累次移牒催促他，终不肯谢，台司因而劾奏之，执政以其名重，释不追问，但徙王安石他官。

治平四年正月，神宗即位。

闰三月，工部郎中、知制诰王安石既已除丧，诏王安石赴阙，王安石屡次称病，乞求分司，皇上对辅臣说：「王安石历事先帝朝，召不起，或为不恭，今召又不起，果真是病吗？还是有所要求呢？」曾公亮回答说：「王安石文学器业，是当时全德，应该膺大用，累召不起，必定是因为疾病，不敢欺罔。」吴奎说：「王安石先前任纠察刑狱，争刑名不当，有旨释罪，不肯入谢，意思以为韩琦沮抑自己，所以不肯入朝。」公亮说：「王安石真是辅相之才，吴奎所言荧惑圣听。」吴奎说：「臣曾与王安石同领群牧，备见其临事迂阔，且护短，万一用之，必紊乱纲纪。公亮荧惑圣听，不是臣荧惑圣听。」皇上未审，吴奎重言之。癸卯日，诏王安石知江宁府，众人谓王安石必辞，及诏到，即到府视事。或曰：「公亮力荐王安石，盖欲以倾韩琦。」龙图阁直学士韩维言：「臣今日闻除王安石知江宁府，然未知事之信否？若诚然者，臣窃以为非所以致安石。何则？安石知道守正，不为利动，其于出处大节，料已素定于心，必不妄发。安石久病不朝，今若才除大郡，即起视事，则是安石偃蹇君命以要自便，臣固知安石之不肯为。又其精神可以为一大郡，而反不能奉朝请，从容侍从之地，岂是人情？臣又知安石之不肯为。所可致者，惟有一事，即陛下向所宣谕，臣向所开陈者是，若人君始初践阼，慨然想见贤否，以图天下之治，孰不愿效其忠，伸其道哉？使安石甚病而愚则已，若不至此，必幡然而来矣！臣窃恐议者以为安石可以渐致而不可以猝召，若如此，是诱之，是不知安石者之言！惟贤者可以义动，而不可以计取，陛下稽古讲道，必于此理粲然不惑，惟在断而行之，毋以前议为疑，则天下幸甚。」

九月戊戌日，知制诰、知江宁府王安石为翰林学士。王安石既受命知江宁，皇上将复召用之，曾对吴奎说：「王安石真是翰林学士！」吴奎说：「王安石文行实在高出人。」皇上说：「当事如何？」吴奎说：「恐迂阔。」皇上不信，于是最终召用之。

熙宁元年四月乙巳日，诏新除翰林学士王安石越次入对，皇上对王安石说：「朕久闻卿道术德义，有忠言嘉谟，当不惜告朕，方今治当何先？」回答说：「以择术为始。」皇上问：「唐太宗是何如主？」回答说：「陛下每事当以尧舜为法。唐太宗所知不远，所为不尽合法度，但乘隋极乱之后，子孙又皆昏恶，所以独见称于后世。道有升降，处今之世，恐须每事以尧舜为法。尧舜所为至简而不烦，至要而不迂，至易而不难，但末世学士大夫不能通知圣人之道，故常以尧舜为高而不可及，不知圣人经世立法，常以中人为制。」皇上说：「卿可谓责难于君了！然朕自视眇然，恐无以副卿此意。卿可悉意辅朕，庶几同济此道。」皇上问王安石：「祖宗守天下，能百年无大变，粗致太平，以何道？」王安石退而奏书，其大略说：「伏惟太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪，指挥付托，必尽其材，变置设施，必当其务，故能驾驭将帅，训齐士卒，外以捍寇盗，内以平中国。于是除苛赋，止虐刑，废强横之藩镇，诛贪残之官吏，躬以简俭为天下先，其于出政发令之间，一以安利元元为事。太宗承之以聪武，真宗守之以谦仁，以至仁宗、英宗无有逸德，此所以享国百年而天下无事。仁宗在位，历年最久，臣于时实备从官，施为本末，臣所亲见，仁宗之为君，仰畏天，俯畏人，宽仁恭俭，出于自然，而忠恕诚悫，始终如一，未尝妄兴一役，未尝妄杀一人，断狱务在生之，而特恶吏之残扰，宁屈己弃财于寇敌，而终不忍加兵。刑平而公，赏重而信。纳用谏官御史，公听并观而不蔽于偏至之谗；因任众人耳目，拔举疏远而随之以相坐之法……然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群臣之议，人君朝夕与处，不过宦官女子，出而视事，又不过有司之细，故未尝如古大有为之君，与学士大夫讨论先王之法，以措之天下。一切因任自然之理势，而精神之运，有所不加，名实之间，有所不察。君子非不见贵，然小人亦得厕其侧；正论非不见容，然邪说亦有时而用。以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资格叙朝廷之位，而无官司课试之方。监司无检察之人，守将非选择之吏，转徙之亟，既难于考绩；而游谈之众，因得以乱真。交私养望者多得显官，独立营职者或见排沮，故上下偷惰，取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。农民坏于差役，而未尝特见救恤，又不为之设官以修其水土之利。兵士杂于疲老，而未尝申敕训练，又不为之择将而久其疆埸之权。宿卫则聚卒伍无赖之人，而未尝有以变五代姑息羁縻之俗；宗室则无教训选举之实，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。其于理财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽忧勤而国不强。赖非寇敌昌炽之时，又无尧汤水旱之变，故天下无事，过于百年，虽曰人事，亦天助。盖累圣相继，仰畏天，俯畏人，宽仁恭俭，忠恕诚悫，此其所以获天助。伏惟陛下躬上圣之资，承无穷之绪，知天助之不可常，知人事之不可怠，然则大有为之时，正在今日。臣不敢辄废将明之义，而苟逃忌讳之诛，伏惟陛下幸赦而留神，天下之福。」明日，皇上对王安石说：「昨阅卿所奏书至数遍，可谓精画计治，道无以出此，所条众失，卿必已一一经画，试为朕详见设施之方。」回答说：「遽数之不可尽，愿陛下以讲学为事，讲学既明，则设施之方不言而自喻。」皇上说：「虽然，试为朕言之。」于是为皇上略陈设施之方，皇上大喜说：「此皆朕所未尝闻，他人所学，固不及此，能与朕一一为书条奏否？」回答说：「臣已尝论奏，陛下以讲学为事，则诸如此类，皆不言而自喻。若陛下择术未明，实未敢条奏。」皇上说：「卿今所言已多，朕恐有遗忘，试录今日所对以进。」王安石唯唯而退，终不复录所对以进。

七月丁丑日，布衣王安国赐进士及第，仍注初等职官。先是，枢密院副使韩绛、邵亢献安国所著《序言》五十篇，皇上手诏：「安国，翰林学士王安石的弟弟，久闻其行义学术，为士人推尚。近阅《序言》，文辞优赡，理道该明，可令舍人院召试。」试入第三等下，故命以此。

八月甲寅日，迩英讲读毕，皇上独留王安石与语，两府不敢先出，以俟之至晡后，乃出。癸亥日，迩英讲读毕，皇上又独留王安石，赐坐。

十月壬寅日，诏讲筵权罢《礼记》，自今令讲《尚书》。先是，王安石讲《礼记》，数难《记》者之非是，皇上以为然，说：「《礼记》既不当法言，择其有补者讲之如何？」王安石回答说：「陛下欲闻法言，宜改他经。」故有是诏。是日，皇上因留王安石坐，说：「且欲得卿议论。」皇上说：「唐太宗必得魏郑公，刘备必得诸葛亮，然后可以有为。魏郑公、诸葛亮，诚不世出之人。」王安石回答说：「陛下诚能为尧舜，则必有皋、夔、稷、契；陛下诚能为高宗，则必有傅说。魏郑公、诸葛亮皆有道者所羞，何足道哉！」

熙宁二年二月庚子日，以王安石为右谏议大夫、参知政事。先是，王安石见皇上，论天下事，皇上说：「此非卿不能为朕推行，朕须以政事烦卿，料卿学问如此，亦欲设施，必不固辞。」王安石回答说：「臣所以来事陛下，固愿助陛下有所为。然天下风俗法度，一切颓坏，在廷少善人君子，庸人则安常习故而无所知，奸人则恶直丑正而有所忌。有所忌者唱之于前，而无所知者和之于后，虽有昭然独见，恐未及效功而为异论所胜。陛下诚欲用臣，恐不宜遽，谓宜先讲学，使于臣所学本末不疑，然后用之，庶几能粗有所成。」皇上说：「朕知卿久，非适今日。人皆不能知卿，以为卿但知经术，不可以经世务。」王安石回答说：「经术者，所以经世务，果不足以经世务，则经术何赖焉！」皇上说：「朕仰慕卿道德甚至，有以助朕，勿惜言。不知卿所设施，以何为先？」王安石说：「变风俗，立法度，方今所急。凡欲美风俗，在长君子，消小人，以礼义廉耻，由君子出故。《易》以泰者通而治，否者闭而乱。闭而乱者，以小人道长，通而治者，以小人道消。小人道消，则礼义廉耻之俗成，而中人以下变为君子者多矣；礼义廉耻之俗坏，则中人以下变为小人者多矣。」皇上以为然。

四月丁未日，皇上初欲用王安石为参知政事，曾公亮因荐之，参知政事唐介说：「安石恐难大任。」皇上说：「卿谓文学为不可任耶？经术吏事不可任耶？」唐介说：「非谓此。安石好学而泥古，议论迂阔，若使为政，恐多所变更，必扰天下。」退至中书，对公亮等说：「今日安石之言果用，天下困扰，诸公当自知之耳！」时执政进除目，皇上久之不决，既数日，乃说：「朕问王安石以为然，可即施行。」唐介说：「陛下比择大臣，付以天下之事，此中书小小迁除，陛下尚未以为信，虽广询博访，亦宜谨密。今明白如此，使中书政事决可否于翰林学士。臣近每闻陛下宣谕某某事问安石，以为可即施行，某某事以为不可，未得施行，如此则执政何所用？必以臣为不才，当先罢免，此语传之天下，恐非信任体。」王安石既执政，奏言：「中书处分事用劄子，皆言奉圣旨，不中理者常十八九，不若令中书自出牒，不必称圣旨。」皇上愕然。唐介说：「太宗时寇准用劄子迁冯拯等官不当，拯诉之，太宗说：『前代中书有堂牒指挥事，乃权臣假此以威福天下。太祖朝赵普为相，堂牒重于敕命，寻令削去。今复置劄子，何异堂牒？』张洎因言：『劄子乃中书行遣小事，若废之，则别无公式。』太宗说：『大事则降敕，其当用劄子，亦须奏裁。』此所以称圣旨。今安石不欲称圣旨，则是政不自天子出，使执政皆忠贤，犹为人臣擅命，义亦难安，或非其人，岂不害国政？」皇上说：「太宗制置此事极当。」及安石议谋杀伤人者许首，唐介数与安石争论于皇上前，唐介说：「此法天下皆以为不可首，独曾公亮、王安石以为可首。」王安石说：「以为不可首者，皆朋党耳！」王安石强辩，皇上主其语，唐介不胜愤闷，居顷之，疽发背而卒。

吕诲劾王安石。王安石信吕惠卿。王安石毁苏轼。推陈升之为相。

三年二月，韩琦言青苗不便，皇上疑其事，王安石称疾不出。皇上欲置司马光西府，王安石谓为异论之人立赤帜。

三月己未日，皇上谕王安石说：「闻有三不足之说否？」王安石说：「不闻。」皇上说：「陈荐言外人云今朝廷为『天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守』。昨学士院进试馆职策，专指此三事，此是何理？朝廷亦何尝有此，已别作策问矣。」王安石说：「陛下躬亲庶政，无流连之乐、荒亡之行，每事惟恐伤民，此亦是惧天变。陛下询纳人言，事无小大，惟言之从，岂是不恤人言？然人言固有不足恤者，苟当于义理，则人言何足恤！故传称『礼义不愆，何恤于人言』，郑庄公以人之多言，亦足畏矣，故小不忍致大乱，乃诗人所刺，则以人言为不足恤，未过也。至于祖宗之法不足守，则固当如此，且仁宗在位四十年，凡数次修敕，若法一定，子孙当世世守之，则祖宗何故屡自变改？今议者以为祖宗之法皆可守，然祖宗用人皆不以次。今陛下试如此，则彼异论者必更纷纷。」

四月己卯日，吏部侍郎、枢密副使韩绛，参知政事。韩绛间与王安石同奏条例司事，尝赞皇上说：「臣见王安石所陈非一，皆至当之言可用，陛下宜深省察。」故王安石尤德之。

九月庚子日，左仆射、兼门下侍郎、平章事曾公亮，为司空、兼侍中、河阳三城节度使、集禧观使。公亮初荐王安石可大用，及同执政，知皇上方向安石，阴助之，而外若不与同者，置条例司，更张众事，一切听之，每遣其子孝宽与安石谋议，至上前无所异，于是皇上益专信任。苏轼尝从容责公亮不能救正朝廷，公亮说：「上与安石如一人，此乃天！」

十二月丁卯日，右谏议大夫、参知政事王安石，为礼部侍郎、平章事。

四年正月辛亥日，著作佐郎朱明之，为崇文院校书。明之，是王安石的妹婿。

四月甲戌日，皇上对王安石说：「人不能无过失，卿见朕有过失，但极口相救正，勿存形迹。」王安石谢说：「当尽死力，不敢存形迹。」皇上虑难济，王安石说：「此在陛下，不可以他求。」又说：「陛下圣德日跻，风俗会丕变，何忧难济？」

五月庚戌日，王安石既对，留身请去，皇上固留之，说：「风俗久坏，不可猝正，事有万绪，卿如何却要去？且体念朕意，不须恤流俗纷纷。」王安石说：「臣材薄，恐误陛下属意。陛下试观前代兴王，亦有为政数年而风俗不变、纲纪不立如今者乎？」皇上说：「前代或因衰乱方生，人情迫急，为之解患释难，所以易。今颓坏之俗已久，万事方收敛，使就法度，则不得不难，其纷纷亦固宜，但力行不变，自当改。如富弼事，向时岂有按劾？今乃案治，如此等事，行之已多，人情恐渐变。」王安石说：「以臣所见，似小人未肯革面。臣愚以谓陛下诚能洞见群臣情伪，操利害以御之，则人孰敢为难？但朝廷之人莫敢为邪，即风俗立变，何忧纪纲不立？」

六月甲子日，观文殿学士、兵部尚书、知蔡州欧阳修，为太子少师、观文殿学士致仕。欧阳修以老病，数次上章乞骸骨，冯京固请留之，皇上不许，王安石说：「修附丽韩琦，谓琦为社稷臣，尤恶纲纪立、风俗变。」皇上说：「修为言事官，独能言事。」王安石说：「以其后日所为，考其前日用心，则恐与近日言事官用心未有异。」王珪说：「修若去位，众必藉以为说。」皇上说：「罔违道以干百姓之誉，众说何足恤！修顷知青州殊不佳。」王安石说：「如此人与一州，则坏一州，留在朝廷，则附流俗，坏朝廷，必令留之，何所用？」皇上以为然，杨绘言：「今旧臣告归，或屏于外者悉未老——范镇年六十三、吕诲五十八、欧阳修六十五而致仕；富弼六十八而被劾引疾；司马光、王陶皆五十而求闲散。陛下可不思其故耶？」又说：「两制多阙员，堂陛相承，不可少。」众皆以杨绘言为然，王安石说：「诚如此，然要须基能承础，础能承梁，梁能承栋，乃成室。以粪壤为基，烂石为础，朽木为柱与梁，则室坏矣。」皇上笑。

八月己卯日，前旌德县尉王雱，为太子中允、崇政殿说书。王雱，是王安石的儿子，为人剽悍，无所顾忌，王安石与弟弟王安国白头穷经，夙夜讲诵琢磨，王雱从旁剽闻习熟，而下笔贯穿，未成年，已著书数十万言，年十三，时得秦州卒言洮河事，叹说：「此可抚而有！使夏人得之，则吾敌强而边受患博矣！」故王安石力主王韶议。治平四年，王雱举进士，授旌德尉，不赴，作策三十余篇，极论天下事，皆王安石辅政所施行者，又作《老子训传》及《佛书义解》，亦数万言，有以王雱书闻者，于是王安石方奉祠，皇上遽召见而有是命，王安石亦喜王雱得亲近能助己，因不复辞。

十月壬申日，前武昌军节度推官王安国，为崇文院校书。王安国自西京国子监教授官满，至京师，皇上以王安石故，召对，对王安国说：「卿学问通古今，汉文帝何如主？」回答说：「三代以后，贤主未有如文帝。」皇上说：「但惜其才不能立法更制耳！」回答说：「文帝自代来，夜入未央宫，定变故于呼吸俄顷之际，诸将武夫，皆帖息待命，恐无才者不及是。然能用贾谊言，待群臣有节，专务以德化民，海内兴于礼义，几致刑措，使一时风俗耻言人过，则文帝加有才一等矣！」皇上说：「王猛佐苻坚，以蕞尔国而令必行，今朕以天下之大而不能使人，何也？」回答说：「王猛睚眦之忿必报，专教苻坚以峻刑法杀人为事，此必小臣刻薄，有以误陛下者，愿专以尧舜三代为法，理顺而势利，则下岂有不从者乎？」又问：「安石秉政，外论谓何？」回答说：「但恨聚敛太急，知人不明耳。」皇上默然不悦。王安国初召对，人以为必得经筵，由是别无恩命，久之，乃得馆职。王安国为国子监教授，溺于声色，王安石在相位，以书戒之说：「宜放郑声。」王安国复书说：「安国亦愿兄远佞人。」又尝力谏王安石，以「天下汹汹，不乐新法，皆归咎于兄，恐为家祸。」王安石不听，王安国哭于影堂说：「吾家灭门矣！」又尝责曾布以「误惑丞相，更变法令」，曾布说：「足下人之子弟，朝廷变法，何预足下事？」王安国勃然怒说：「丞相，吾兄；丞相之父，即吾父。丞相由汝之故，杀身破家，僇及先人，发掘丘垄，岂得不预我事邪！」

五年正月辛丑日，司天监灵台郎亢瑛言：「天久阴星失度，宜罢免王安石，于西北召拜宰相。」斥安石姓名署字，引童谣证安石且为变，仍乞宣问西、南京留台张方平、司马光，并都知押班、御药看详所奏，及禀太皇太后，皇上以亢瑛状付中书，王安石遂谒告，冯京等进呈，送英州编管，皇上批令刺配英州牢城，王安石翼日乃出。壬寅日，皇上批：「近中书画旨施行事，止用申状或检正官取索到文字，此事体不便，可检会熙宁三年条约遵守。」先是三年有诏：「须急速公事，方得用申状施行」，王安石白皇上：「近缘河上事急速，所以只用申状行，且用申状施行，亦必得旨，乃如此，即于事体未有所伤，理分不为专辄，但要事务早集而已，非过。臣窃观陛下所以未能调一天下，兼制寇敌，止为不明于帝王大略，非谓如此小事有所不察。」皇上说：「天下事只要赏罚当功罪而已，若赏罚或以亲近之故，与疏者所施不同，则人不服。」王安石说：「臣自备位以来，每自省念，惟断法官罪，与在外官失出入人罪不同，盖以谓不如此，即法官不可为，非敢私之，他即不省觉，乞宣谕，令臣得以思愆。」皇上说：「法官即当如此。」王安石说：「法官之外，不知陛下所见闻何事？」皇上说：「朝廷固无阿私，但外方亦未免有用意不均事，如勘河决事，乃独遗程昉。」王安石说：「陛下已令分析，但恐有说。缘昉开漳河，后来又在京师提举淤田，当以此故不勘，兼程昉要作第五埽堤，被外监丞不肯，所以致河决，昉恐不当勘。」皇上说：「如此，亦合声说。」王安石说：「若不当勘，又何须声说；纵失声说，亦有何利害？未得为阿私，伤政体。」……「陛下修身齐家，虽尧舜文武亦无以过，至于精簿书刀笔之事，群臣固未有能承望清光，然帝王大略，似当更讨论。今在位之人，有事韩琦、富弼如仆妾者，然陛下不能使之革面；契丹非有政事，然夏国事之极为恭顺，未尝得称国主，今秉常又幼，国人饥馑，困弱已甚，然陛下不能使之即叙，陛下不可不思其所以，此非不察于小事，乃不明于帝王大略故也……臣蒙陛下加奖，拔擢在群臣之右，臣但敢言，不欺陛下，若言臣为陛下自竭，即实未敢，缘臣每事度可而后言，然尚或未见省察，臣若自竭，陛下岂能察臣用意？此臣所以不敢自竭，臣尚不敢自竭，即知余人未见自竭者，忠良既不敢自竭，而小人乃敢为诞谩，自古未有如此而能调一天下，兼制寇敌者。如臣者又疾病，屡与冯京、王珪言：『虽荷圣恩，然疾病衰惫，耗心力于簿书期会之故，已觉不逮，目前未敢告劳。』然恐终不能上副陛下责任之意。」皇上默然良久，乃说：「朕欲卿录文字，且早录进。」王安石说：「臣所著述，多未成就，止有训诂文字，容臣缀缉进御。」

二月乙卯日，皇帝对王安石说：“举荐官员大多敷衍了事不用心，应该严格立法制度。”王安石说：“举荐官员的法制，如今已经大致齐备，不知还要怎样？”皇帝又说：“比如举荐监场务官，增收盈余则举荐者应当参与奖赏，亏损欠额则应当与其受罚。”皇帝又说：“三司判官，应当督察。”王安石说：“中书对于各司并非不考察……必须由陛下率先倡导，如果陛下对于忠邪、真伪、勤怠之际，每每显示包容，只让像我这样的人督察，因为臣下的道义不可超过君主，超过君主则对于理分有害。况且刑名法制，不是治国的根本，是官吏之事，不是君主之道……精神之运，心术之化，使人自然向善远罪，才是君主之道。如今对于群臣忠邪、真伪、勤怠，未能明确显示好恶，使知所劝惧，而每事专靠法制，固然有所不及……应当更讲论帝王之道术而已，若不务此，而只想多立法制以驾驭群臣，臣恐不济事。”

五月辛卯日，皇帝论人有才，不可置之闲处，因而说汉武帝也能用人材，王安石说：“武帝所见低下，所以所用将帅，即止卫青、霍去病之辈，至天下户口减半，然而也不能灭匈奴。”皇帝说：“武帝自为多欲罢了！”王安石说：“欲也不能害政，如齐桓公也多欲，而注厝方略不失，为霸于天下，能用人故也。”皇帝说：“汉武至不仁，以一马之欲，劳师万里，侯者七十余人，视人命若草芥，所以户口减半也。人命至重，‘天地之大德曰生’，岂可如此！”

是日，王安石留身，乞东南一郡，皇帝甚怪安石如此，说：“卿所以为朕用者，非为爵禄，但以怀道术，可以泽民，不当自埋没，使人不被其泽而已。朕所以用卿，亦岂有他？天生聪明，所以乂民，相与尽其道，以乂民而已，非以为功名也……朕顽鄙，初未有知，自卿在翰林，始得闻道德之说，心稍开悟。卿，朕师臣也，断不许卿出外……”

六月。先是，东上閤门使、枢密都承旨李评，喜论事，往往施行，然天资刻薄，中外侧目，又尝言助役法，以为不可，王安石尤恶之。初，紫宸殿上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事亲王、皇亲并坐，惟集英大宴，乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾閤门吏不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官，王安石具奏：“评所定，自不明，而辄妄加他人以非罪。”评诉上前，自谓所论列非不当，安石执奏閤门官吏无罪，皇帝说：“若新仪制果不明，亦非独评罪。”安石说：“中书但言新仪制不明，固未尝专罪李评。评所定仪制既如此不明，乃妄劾閤门官吏，此则评之罪也。”皇帝说：“评固有罪，然亦未可姑罪评也。”安石遂留身，乞东南一郡，皇帝即不许。至丁卯，安石恶李评，必欲去之，既辨其上寿新仪不可用，谓閤门吏不当劾，而閤门吏因言评所修新仪率不可用，遇不可，辄擅改非一，于是中书取新仪看详，其间如政元会殿前等三帅起居，皆非是，及三帅论其不可，评又擅令用旧仪而不奏，至中书责问，仍迫取吏人状云：“使副已令申举，然至今不曾申举。”吏又云：“实未尝见使副指挥。”又沈衡判刑部，评已令告谢，及杜纮判刑部，评乃止之，中书诘其故，辄诋云：“仪制在中书，无所检用，方欲申禀。”然中书先所取仪制，乃其副也。安石具以白上，说：“评诞谩大抵类此。”皇帝说：“第恐评有说。”安石说：“陛下若遍听，评必有说。若推鞫，即明见欺罔之状。”皇帝令送宣徽院取勘，已而上批：“閤门失点检二事，寻召问评等，更无他辞，并各引罪，纵加推鞫，不过如此，其狄谘、张诚一，止是偶失点检，罪可矜恕，皆由评故，致此滋蔓，若不罢去，事必愈多，烦费推求，何日穷已？可令评更不管勾閤门事，余悉放罪。”己巳，王安石谒告，皇帝令冯宗道抚问，安石因附表札，请解机务，皇帝复令宗道赍手诏封还表札，趣安石入见，皇帝怪安石求去，安石说：“疲疾不任劳剧，兼任事久，积中外怨恶多，又人情容有壅塞……”皇帝说：“卿从来岂畏人怨恶者？人情有何壅塞？得非为李评事？”安石说：“臣所怀具，如奏状所陈，非有他也。”皇帝说：“卿无乃谓朕有疑心？朕自知制诰知卿，属以天下事，如吕诲比卿少正卯、卢杞，朕固知卿，不为吕诲所惑……”安石说：“臣平生操行，本不为人所疑，在仁宗朝知制诰，只一次上殿，与大臣又无党，及蒙陛下拔擢，曾未及一两月，初未尝有所施为，吕诲乃便以方卢杞……此不待陛下聪明，然后可知其妄。若任事久，疑似之迹多，而谗诬之人，材或过于吕诲，即臣未敢保陛下无疑也。”皇帝说：“吕公著与卿交游至相善，然言韩琦必以兵讨君侧恶人，朕亦不为公著所惑。”安石说：“公著此言，亦非特陛下聪明，然后可辨明，明在上，岂有如此之理？”皇帝说：“卿之所存，虽朋友未必知，至于众人见朕于卿相知如此，亦皆不知如此，亦皆不知其所以。朕与卿相知，近世以来所未有，所以为君臣者，形而已，形固不足累卿，然君臣之义，固重于朋友，若朋友与卿要约，勤勤如此，卿亦宜为之少屈，朕既与卿为君臣，安得不为朕少屈？”安石说：“大臣久擅事，未有无衅者，及其有衅然后求去，则害陛下知人之明，又伤臣私义。”皇帝固留之比三四，退，皇帝又固留，约令入中书，安石复具奏，而閤门等处皆有旨不许收接安石文字。甲戌，王安石见皇帝说：“陛下不许臣去，臣不敢固违圣旨，然臣实病，若更黾勉半岁，不可强，即须至再烦圣听。”皇帝说：“卿许朕就职，甚善，如何却半年后又乞出？且勿如此。”

七月，前处州缙云县尉、编修三司敕并诸司库务岁计及条例删定官郭逢原上书说：“臣窃观自周文武以还，盛德有为之主，固无如陛下，而怀道之士，由孔孟而后，如王安石者，亦未之有也，然臣尚有疑者，殆恐顾遇师臣之礼，未有隆焉。古者天子尊师之礼，有隆而无替，君臣之分，有时而不行。臣尝闻陛下固以师臣待安石矣，而使之自五鼓趋朝，仆仆然北面而亟拜，奔走庭陛，侍立左右，躬奏章牍，一切与冗僚胥吏无别……遇师臣之礼，未极优异，尚守君臣之常分，此臣之所未喻也……”又上疏说：“臣闻能自得师者王，古圣人未尝无师，孟子称尧所以待舜之礼可谓至矣，以齿则尧长，以爵则舜贱，以德则舜固无以加于尧者，而尧尚尊礼之如此……今区区之末礼，于安石尚如有惜，不明示于天下，此臣之所未喻也。夫宰相代天理物，无所不统，未闻特设事局补除官吏，而宰相不预者也，今之枢府是己。臣愚以谓当废去枢府，并归中书，除补武臣，悉出宰相，军旅之事，各责其帅，合文武于一道，归将相于一职，复兵农于一民，此尧舜之举也。今王安石居宰辅之重，朝廷有所建置于天下，特牵于枢府而不预，则臣恐陛下任安石者盖不专矣……”疏奏，皇帝甚不悦，他日对安石说：“逢原必轻脱。”安石说：“陛下何以知之？”皇帝说：“见所上书，欲并枢密院、废募兵。”安石说：“人才难得，如逢原，亦且晓事，可试用也。”

闰七月，御史张商英说：“判刑部王庭筠立法，应蝗蝻为害，须捕尽乃得闻奏 —— 今大名府、祁、保、邢、莫州、顺安、保定军所奏凡四十九状，而三十九状除捕未尽，进奏院以不应法，不敢通奏。且蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文封还奏牍，若俟其扑除尽静，方许以闻，则陛下欲于此时恐惧修省，以上答天戒，而下恤民隐，亦晚矣！惟陛下财省。”御批：“近亦据瀛州安抚司奏：‘本司近据辖下诸州县申到飞蝗蝻虫，遂具奏，并准进奏院递回，称近制安抚司不得奏灾伤。’必是缘此条约之故，可速除去，仍令进奏院遍指挥诸路安抚转运司并辖下州府军监县令，后应有灾伤，并仰所在即时闻奏，以称朝廷寅畏天威，遇灾恐惧之意。”王安石说：“条贯已令本州提点刑狱、转运司申奏，安抚司自不须奏。”皇帝说：“安抚司奏，何害？”王安石说：“朝廷令本州及转运司奏，已是两处，奏亦足矣。更令提点刑狱司奏，诚太多……又一有蝗虫，陛下阅六七纸奏状，如此劳弊精神，翻故纸何如？惜取日力，深思熟讲御天下大略，只如经略安抚司有何限合经制事，却须要管勾，奏灾伤状作甚？”皇帝笑。乙丑，王安石说：“陛下天资聪明，群臣上殿，陛下考察其才，十得八九，此非特群臣所不可及，载籍以来，殆少及陛下。然陛下知人情伪，或不及常人，盖常人不为人所蔽，陛下多为人所蔽故也，陛下昨为臣言，林广拜官，追思先帝，对使人涕泣，陛下即称其忠，窃以为陛下既不亲见广，但使人论奏耳，虚实固未可知，纵其有实……若谄附使人，即从容游说，必得简在圣心……”皇帝说：“此在所使人如何而已。”安石说：“太祖敢于诛杀，然犹为史珪、丁德裕之徒所欺，而滥及无辜。不知陛下于欺罔之人，能有所诛杀否？非特不能有所诛杀，能有所绌责否？非特不能绌责，能有所诘问否？陛下于欺罔尚不忍有所诘问，而望所使人不敢，臣窃以为难……”