卷040

起讫时间 起自太宗至道二年六月，到本年十二月结束

帝号 宋太宗

年号 至道二年（丙申，996年）

六月甲戌日，皇上派遣宦官携带飞白书二十轴赐给宰相吕端等人，每人五轴；又将四十轴收藏在秘府，字都呈方形或圆形，直径有一尺。吕端等人相继到便殿称谢，皇上对他们说：“飞白书依照小草书体，与隶书不同。我君临天下，又何必在笔砚上费心呢！只是心中喜好它，不忍轻易丢弃，岁月既久，于是完全掌握了它的法则罢了。以前有江浙人号称能写小草书，因而召他来询问，他完全不知道字的向背，只是致力于填满行间塞满空白，装成卷帙而已。小草书字极难工整，也恐怕这种书法就要成为废绝了。”

庚辰日，温州报告永嘉县百姓陈侃五代同居，家中没有分开的灶，陈侃事奉双亲极为孝顺，被乡里称颂。下诏表彰其门闾，赐给他的母亲粮食和布帛。

皇上对侍臣说：“德安的陈旭一族，孝顺友爱恭敬节俭，没有见到能与之相比的。”参知政事张洎上奏说：“陈旭家上下千余口，世世代代遵守家法，孝谨不衰，闺门之内，严肃得像公府一样。”皇上说：“近来听说本郡有时收成稍差，用官仓米二千石贷给他们，陈旭只接受一半，并且说：‘节省着吃，可以等到秋收。’有人对他说：‘何不接受后出卖，可以得到好价钱。’陈旭说：‘朝廷因为我陈旭家族聚居，特地拿出王赋贷给私室，怎么可以见利忘义，做欺骗皇上的事呢？’这深深地值得嘉奖。”陈旭，是陈兢的从父弟。

壬辰日，驸马都尉魏咸信上言，因为他的父亲魏仁浦郊祀覃庆，从晋王封为齐王，私下有所避讳，请求改封他国。皇上问宰相，吕端上奏说：“晋国之上，只有秦国最大。”寇准回答说：“从来中书不参与朝廷执掌纲纪，如魏仁浦进封王爵，应当用三等，按次序追封，岂能就封晋国？况且晋国是陛下藩邸时的旧封，用作赠典，不妥。于是导致近来从晋改封齐，还不满足愿望，托其他缘故请求更改。”皇上说：“可因此下诏，因为近世多故，宪章毁坏，不遵古道的有若干事，一并厘革，有司不能遵守的允许宪司弹劾。”后来宰相终究不能奉行皇上的旨意。

先前，下诏调河北转运使、祠部郎中陈纬为陕西转运使。陈纬入朝应对，盛赞大名府通判、著作佐郎济阴人任中正的才能，请求让自己代替自己。皇上说：“朕自己知道。”于是召见，升为秘书丞，乙未日，授为江南转运使，赐五品服。皇上因为任中正身材高大，亲自选择大笏板，又命内臣取绯衣长的赐给他。到任后，年成大丰收，赋租平籴，都有盈余。发运使王子舆想全部调运饷给京师，任中正说：“东南每年输送五百余万，而江南所出超过一半。现在虽然有余，但以后或许有小歉收，数额不足，将要急取我们的百姓吗？”王子舆才停止。

秋七月庚申日，太常博士、直史馆陈靖上言说：

先王想要厚待百姓而丰足他们的食物，没有比积谷和务农更大的了。臣早先担任计司判官，每次获得进对，伏闻圣训，认为稼穑农耕是政治的根本，如果能劝课田亩，康济黎民，那么盐铁榷酤，就是末事了。谨审天下土田，除江淮、浙右、陇蜀、河东等处，其余地方遥远，虽然加以劝督，也不能很快获得利益。况且古者强干弱枝的办法，必须先使内部富实。现在京畿周围二三州，幅员数千里，土地开垦的十才二三，税收的又十无五六，又有藏匿里舍而称逃亡，抛弃农耕而从事游惰。逃亡既多，则赋额日减，而国用不充，敛收科率无所不行；游惰既多，则地利岁削，而民食不足，寇盗杀伤无所不至，又怎能致人康俗阜，地平天成呢！希望选择大臣一人有深识远略的，兼领大司农事，在朝中典领；又在郎吏中选才智通明、能抚民役众的为副，在外执事。从京东、西选择肥沃未耕之处，申以劝课。

臣又曾奉使四方，深见民田的利害，荒芜极目，膏腴坐废，也加询问，颇得其由。昔日诏书屡下，允许民复业，免除常租，宽以岁时。然而乡县之间，扰之尤甚，每一户归业，则刺报所由。早上耕种尺寸之田，晚上就入差役之籍，追胥责问，接踵而来，虽然蒙免除常租，实际无补于捐瘠。况且民的流徙，始由贫困，或避私债，或逃公税。既已亡遁，则乡里敛其资财，至于室庐、什器、桑枣、材木，都计其价值，乡官用以输税，或债主取以偿逋。生计荡然，还无所诣，因此浮荡，绝意言归。奸心既萌，何所不至？

如果授臣此任，则希望赐以闲旷之地，广募游惰之辈，诱导他们耕凿，不计赋租，允许另置版图，便宜从事。酌量民力的丰寡，察看农亩的硗肥，均配给之，无需烦劳督课，令其不倦。其逃民归业，丁口授田，烦碎之事，并取大司农裁决。耕桑之外，更课令多种杂木蔬果，孳畜羊犬鸡豚。给授桑土，潜拟于井田，营造室居，便立于保伍，至于养生送死之具，庆吊问遗之资，都让他们经营，并立条制。等到三五年间，生计成立，有家可恋，有土可怀，即计户定征，量田输税，以司农新附的名籍，合计府旧收的簿书，这实在是敦本化人的宏略。若民力有不足，官府借给缗钱，或以买粮食，或以营耕具。凡此给受，委于司农，等到秋成，就令偿还价值，依时价折估，纳之于仓，以其成数关白户部。皇上看了高兴，对宰相说：“朕想恢复古道，革其弊俗，驱民南亩，致于富庶。前后上书言农田利害的多了，或知其末而缺其本，有其说而无其用，陈靖此奏很通理，可举而行之，正是朕的本意。”因而召对奖谕，令条奏以闻。

陈靖又说：“逃民复业及浮客请田的，委农官勘验，以给授田土，收附版籍，州县不得议其差役。其乏种粮、耕牛的，令司农以官钱给借。民输税外，有荒田愿附司农之籍的；民有牛，每年责以租课，愿隶籍受田的：都听。其田制为三品：以膏沃而无水旱之患的为上品，虽沃壤而有水旱之灾、贫瘠而无水旱之虑的为中品，既硗瘠又患于水旱的为下品。上田每人授百亩，中田百五十亩，下田二百亩，都五年后收其租，也只计百亩，十收其三。一家有三丁的请加授田，如丁数以给，五丁从三丁之制，七丁的给五丁，十丁的给七丁；至二十丁、三十丁的，以十丁为限。若乡田多，即委农官裁度以赋之。其室庐、蔬韭及桑枣、榆柳种艺之地，每户及十丁的给百五十亩，七丁的百亩，五丁七十亩，三丁五十亩。除桑功五年后计其租，其余都免其课。令常参官于幕职、州县中各举所知一人堪任司农丞的，分授诸州通判，即领农田之务。又虑司农官属分下诸州，民顽已久，未能信服，更或张皇纷扰，其事难成。希望允许臣领三五官吏，于近畿乡设法招携，等到规划既定，四方游民必尽群至，才可推而行之。”

吕端说：“陈靖所立田制，多改旧法，又大费资用，希望以其状付有司详议。”于是下诏盐铁使陈恕等，在逐部择判官一人通知农田利害的，与陈靖同议其事。陈恕与户部使张鉴、度支副使栾崇古、户部副使王仲华、盐铁判官谭尧叟、度支判官李归一共议，请如陈靖之奏。于是下诏以陈靖为劝农使，巡行陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州，劝民垦田，以大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮为副。皇甫选、何亮上言功难成，愿罢其事。皇上志在勉农，还诏陈靖经度。不久，三司以为费官钱多，万一水旱，恐遂散失，其事就停止了。

丙寅日，参知政事寇准，罢为给事中。先前，郊祀行庆，中外官吏都进秩，寇准于是率意轻重，他素来喜欢的，多得台省清秩；所厌恶的及不知道的，就序进。广州左通判、左正言冯拯转虞部员外郎，右通判、太常博士彭惟节就转屯田员外郎。冯拯曾与寇准有隙，所以寇准压制他。彭惟节自认为素来居冯拯之下，章奏列衔都如旧不易，寇准发怒，以中书札子升彭惟节于冯拯之上。切责冯拯，仍特免勘罪。冯拯忿怒说：“皇上日阅万机，难道能察见此细事？是寇准弄权罢了。”因而上疏极言，并及岭南官吏除拜不均共数事，又封中书札子以进。而岭南东路转运使康戬也具奏，且说：“吕端、张洎、李昌龄都是寇准所引，吕端心中感激他，张洎曲意奉承寇准，李昌龄畏懦，都不敢与寇准抗争，所以寇准得以任胸臆，乱经制，都是寇准所为。”皇上大怒，寇准适逢祀太庙摄行事，召吕端等责问。吕端说：“臣等都是陛下擢用，待罪相府，至于除拜专恣，实在是寇准所为。寇准性刚强自任，臣等忝备大臣，不想忿争，虑伤国体。”因而再拜请罪。皇上又说：“前代中书有堂帖指挥公事，乃是权臣借此名以威服天下。太祖朝，赵普在中书，其堂帖势重于敕命，随后也令削去，现在为何却置札子，札子与堂帖乃大同小异。”张洎回答说：“札子是中书行遣小事，也如同京百司有符帖、关刺，若废除它，则别无公式文字可以指挥。”皇上说：“自今大事，须降敕命。合用札子，也当奏裁，方可施行。”后来寇准入对前殿，皇上语及冯拯所诉事，寇准抗言与吕端等同议除拜。皇上说：“若廷辩是非，又深失执政之体了。”寇准还力争不已，皇上先已厌寇准，因而叹息说：“雀鼠尚知人意，何况人呢？”第二天，寇准又抱中书簿领，论曲直于皇上面前，皇上更加不悦，于是罢免他，不久出知邓州。

康戬，高丽人，附国子学肄业，太平兴国五年登进士第。历官以清白闻名，他任转运使，是苏易简所荐。冯拯，当初责知端州，言事不已，曾请求遣使括诸路隐丁，更制版籍，及议盐法通商，共十余事。又献番禺纪异集。皇上想召还，寇准素来不喜冯拯，于是徙知朗州，途中改通判广州。寇准既罢，冯拯以母丧请内徙，才命知江州。

闰七月庚午日，有司说诸州缺厘务官五十余员，下诏尚书左丞李至等八十四人在州县、幕职官中举廉恪有吏干的各一人以补之。

皇上对宰相说：“君子小人，趋向不同。君子畏谨，务在不欺暗室，执持名节，造次靡渝。小人则不然，内荏外刚，虽善谈忠信而履行颇僻，所以真伪难辨，然而久而必败。他们在官，黩于货贿，罔畏刑辟，及赃状露验，虽为小吏所持，也不耻拜以求解。如薛智周为侍御史、知婺州，政以贿成，士俗多以罗帛为献，薛智周聚敛不知纪极，州民称他为‘罗端公’，即其為治可知了。卿等职在抡材，今令朝臣举官，已是逐末，更不择举主，何由得人呢？”

辛未日，下诏：“自今中书门下只令宰相押班、知印。其参知政事，殿廷别设甑位，次宰相之后，非议军国政事，不得升都堂；祠祭、行香、署敕，并以开宝六年六月庚戌诏书从事。”

先前，内侍白承睿点检三司所造衣物，欠数甚众。皇上顾辅臣说：“朕不久前令三司，每端午、初冬、诞节所造衣物，各为一界，则帐籍即时可毕，情弊无由而生。今三司总为一界，为何？”因而说：“事得其要，则简而易理。今三司只想增置关防，以塞奸幸，不知纲目既众，簿书愈多，奸幸弥作。朕想并三司为一，命官总判。及减省勾院、磨勘、理欠、凭由、支收、行帐、提点等司，当令盐铁使陈恕议其可否。”张洎说：“明王为政，虽步骤不同，及其缉熙庶绩，莫先于简。国家乘五代之后，百度陵迟。三司掌邦计，所以多创司分以谨关防，果能删繁就简，深合古道。”

于是陈恕准诏上奏说：“伏以封域渐广，财谷繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷设法，督责尤严，官员吏人，救过不暇。若为三部各设主司，择才非难，办事亦易。事办过鲜，不挠上心，这也是一时的良策。其勾院、磨勘两司，出于旧制，关防之要，莫加于此。理欠、凭由二司，虽非旧制，自逋欠失序，凭由散落，所以设二司专令典掌。纲目咸具，制置有伦，逋欠无失理之名，凭由少流散之弊，实亦要切，不可废除。若两司并委一官，方及判官一员公事。其主辖支收，早因从京支度财货，转输外地，此除彼附，照验稽延妨滞，京城得替主吏，于是设此司，专行检辖，凡是支拨官物，便给除破文凭，却于本司置簿纪录，催到收附文记，即勾销簿书，取捷之门，也为允当。其行帐司近日权置，了绝旧帐，帐目告尽，司额自除。提点司是中旨特置，提振三司废怠之事，固非有司敢得拟议。”癸未日，下诏：“三司都凭由司、理欠司宜并为一处，命官兼判。应诸道逋负官物，令三司逐部理纳，理欠司但总其所逋之数纠督之。废提点司。”其余都从陈恕之奏。

陈恕峭直守公，性不阿顺，每次便殿奏事，皇上有时未察，必定形于诮让。陈恕敛版踧缩，退至殿壁，背墙而立，若无所容。等到皇上意稍解，又进，坚持前奏，终不改易，如此或至三四次。皇上察其忠亮，多从其议。曾御笔题殿柱说“真盐铁陈恕。”当时称职的，也以陈恕为首。

八月，审官院引大理寺丞宣城人高惠连面授朝官。皇上想肃清中外，临轩亲自择官吏，如有绩用而无的私累的，必加奖擢。

江、淮发运使杨允恭，捕贩私盐贼三十九人送阙下，皇上都宽恕他们，因而顾左右说：“此等越逸江湖，习性已久，本不能工作了，可团为一军，以备舟船之役，号为平河。”

九月，右仆射、赠司空、谥惠安宋琪卒。宋琪粗有文学，颇谐给，周知人的情伪，尤通明吏术。在相府，每百执事谒见有所求请，多面折之，因此人咸怨焉。

己卯日，夏州、延州行营说：“两路合势破贼于乌、白池，斩首五千级，生擒二千余人，获其酋未慕军主、吃罗指挥使等二十七人，马二千匹，兵器铠甲万数，贼首李继迁遁去。”

先前，皇上部分诸将攻讨，李继隆自环州，范廷召自延州，王超自夏州，步军都虞候、容州观察使颍川人丁罕自庆州，西京作坊使、锦州刺史张守恩自麟州，共五路，率兵抵乌、白池，都先授以方略。张守恩，是张令铎的儿子。师已有期，银夏钤辖卢斌求对，恳切地说：“番夷之俗，马骄兵悍，往来无定，败则走他境。疾战沙漠，非天兵所利，不如坚守灵州，于内地多积草粟，以师援送。如果其至，会兵首尾击之，庶几无枉费，且不失固圉之策。”皇上不从，改授卢斌环庆钤辖，领兵三万为李继隆前锋。

卢斌对李继隆说：“由灵州趋乌、白池，月余方至，若自环州抵贼巢，才十日程罢了。”李继隆因而遣其弟李继和驰驿上言：“赤柽路回远乏水，请自青冈峡直抵李继迁巢穴，不及援灵州。”皇上怒，召李继和于便殿，诘问说：“汝兄如此，必败吾事。”因而手书数幅切责李继隆，命引进使周莹持诣军前督之。周莹至，李继隆已便宜发兵，不俟报。

既而与丁罕兵合，行十数日不见敌，引军还。张守恩见贼不击，率兵归本部。独王超、范廷召至乌、白池，与敌遇，大小数十战，虽频克捷，而诸将失期，士卒困乏，终不能擒敌。

当时王超之子王德用，年十七，为先锋，部万人战铁门关，斩首十三级，俘掠畜产以万计。及进师乌、白池，敌锐甚，王超不敢进，王德用请乘之，得精兵五千，转战三日。敌既退，王德用说：“归师过险，必乱。”于是领兵距夏州五十里，先绝其险，下令说：“敢乱行者斩！”一军肃然，王超也为之按辔。敌蹑其后，左右望其师整，不敢近，王超抚其背说：“王氏有子了。”

王超等初抵无定河，水源涸绝，军士病渴，河东转运使索湘急忙运大锹千枚至，即令凿井，众赖以为济。

皇上初以方略授诸将，先阅兵崇政殿，列阵为攻击之状，刺射之节，且令多设强弩。及遇贼，布阵，万弩齐发，贼无所施其技，矢才一发，贼皆散走。共十六战而抵其巢穴，悉焚荡之。贼中老弱不能走的，李继迁都埋于沙中，但露其首，部落降者都说：“人马死者过半，不能化矣。”夷语称活为化，说不能自活。

皇上因而顾马步军都虞候傅潜等说：“此行合战与还师之期，都如所料，但诸将不能尽依方略，致此贼越逸。朕自即位以来，未曾如此杀戮，盖事不容已罢了。师兴以来，夏秋之际，炎热尤甚，朕躬自谋度，未曾宁息。大抵行军布阵，当务持重，虽有勇者率数千人以先犯贼，也无能损益，适足挠乱行伍。朕每深戒之，违令者必斩，果无敢轻率者。布阵乃兵家大法，非常情所究，小人有轻议者，甚非所宜。朕自为阵图与王超，令勿妄示人。王超回日，汝可取图观之。”傅潜等拜谢而退。

初，命五将出师，卫州团练使河阳人李重贵实为麟府路浊轮寨都部署，得对便殿，因而说：“贼居沙碛中，逐水草畜牧，便于战斗，利则进，不利则走。今五路齐入，彼闻兵势大，或不接战，且谋远遁。欲追则人马乏食，将守则地无坚垒。贼既未平，臣辈何颜以见陛下。”皇上认为好，赐以御剑，又屡遣使抚劳。及诸将果无大功，李重贵还，皇上思前言，命为并代副都部署。

甲午日，下诏寿宁节赐翰林学士、两省五品尚书省四品以上一子出身。先前，近臣因诞节或以疏属求荫补，至此才为限制，非其子孙及亲兄弟，多寝而不报。

乙未日，下诏建州每年贡龙凤茶。先前，研茶丁夫都剃去须发，自今只用幅巾，先洗涤手爪，给新净衣。吏敢违的论其罪。

冬十月己未日，下诏以池州新铸钱监为永丰监。先前，饶州有永平监，兵匠多而铜锡不給，知州马亮请分其工的一半，别置监于池州。下诏从之。于是每年增铸钱数十万缗。

马亮，合肥人。始通判常州，吏民有因缘亡失官钱，籍其资犹不足偿，妻子连逮的至数百人。马亮纵去，缓与之期，不逾月，尽输所负。罗处约使江东，以马亮治行闻，擢知濮州。其后苏易简荐其才任繁剧，自福州召还，同提点三司都勾院、磨勘凭由司。久之，出知饶州。州豪白氏持吏短长，曾杀人，以赦免，愈傲横，为里闾患，马亮发其奸，诛之，部中慑服。

甲子日，并三司勾院为一，工部员外郎刘式专领之。皇上当面命刘式说：“以汝一人当三人之职，宜勉尽尽力，副朕所望。”刘式久居计司，深究簿领之弊，江、淮间旧有横赋，积逋租至多，奏免之，人以为便。然而多所条奏，检校过峻，终为下吏所讼，免官。

十一月丁卯朔，司天冬官正杨文鎰上言，请于新历六十甲子外，更增二十年。事下有司，判司天监苗守信等议，以为无所稽据，不可行用。皇上说：“支干相承虽止于六十，倘两周甲子，共成上寿之数，期颐之人，得见所生之岁，不亦善乎！”因而诏有司，新历以百二十甲子为限。

初，河东转运使索湘，遣宪州录事参军永康人胡则部送草粮，为一月计。胡则说：“为百日备，尚恐不支，奈何以一月计耶？”索湘遣胡则以其事入奏，皇上因而问以边策，对称旨，皇上顾左右说：“州县岂乏人！”遂令记姓名于中书。及李继隆讨贼，兵久不解，索湘说：“微子，几败吾事。”李继隆又移文说：“兵且深入，粮有继乎？”胡则对索湘说：“彼师老欲归尔，但以有备报之。”已而果然。

先前，淮南十八州军，其九禁盐，余则不。商人由海上贩盐，官倍数取之；至禁地，则上下其直。民利商盐之贱，故贩者益众，至有持兵器往来为盗者。发运使杨允恭以为行法宜一，即奏请悉禁之，而官遣吏主其事。事下三司，三司说其不可。杨允恭固以请，甲午日，下诏从之。杨允恭又请令商人先入金帛京师及扬州折博务的，都偿以茶。自是，鬻盐得实钱，茶无滞货，岁课增五十万八千余贯。

礼部侍郎苏易简性嗜酒，初入翰林，告谢日，饮已半酣，其后沉湎不已。皇上曾因接见，诫约深切，苏易简垂涕再拜。第二天，又具表称谢，皇上亲批答以申奖励，又草书劝酒、戒酒二诗赐苏易简，令对其母读之。自是每入直，不敢饮。或休暇在第，宾客候之，则已醉矣。十二月乙巳日，苏易简卒，皇上说：“苏易简竟以酒败，深可惜也。”

辛亥日，有司说凤州出铜矿，定州出银矿，请置官掌其事。皇上说：“地不爱宝，当与众庶共之。”不许。

故事，知制诰以先入者居上，不系于官次。丁巳日，始命工部郎中胡旦立于祠部郎中冯起之上，不是常例。

戊午日，下诏：“自今州县官部内流民及逃亡超过调什之一的，都书下考。令民间所织缣帛，非鬻于市的，勿出算。”

这一年大丰收，天下户三百五十七万四千二百五十七。

校勘记