卷20

卷二十 太府寺

太府寺：卿一人，少卿二人，丞四人，主簿二人，录事二人，府二十五人，史五十人，计史四人，亭长七人，掌固七人。

两京诸市署

两京诸市署：令各一人，丞二人，录事一人，府三人，史七人，典事二人，掌固一人。

平准署

平准署：令二人，丞四人，录事一人，府六人，史十三人，监事六人，典事二人，价人十人，掌固二人。

左藏署

左藏署：令三人，丞五人，府九人，史十八人，监事八人，典事十二人，掌固八人。

右藏署

右藏署：令二人，丞三人，府五人，史十三人，监事四人，典事七人，掌固十人。

常平署

常平署：令一人，丞二人，府四人，史八人，监事五人。

○典事五人，掌固六人

太府寺：卿一人，从三品；（《周礼》天官有太府下大夫、上士、下士，“掌管九贡、九赋、九功的副本，以接受其财物货贿的收入，分发其货物到受藏之府，分发其财贿到受用之府。凡官府、都鄙的官吏及执事者，都从这里接受财用”。这就是现在太府的职责。秦、汉以下不设置这个官职，其职责并入司农、少府。梁天监七年开始设置太府卿，班次第十三，掌管金帛、府库钱财，统领左·右藏令、上库丞、太市·南市·北市令，关津也都隶属于它。陈朝沿袭。品级第三。后魏太和年间，开始改少府为太府卿，品级第三。北齐沿袭。后周有太府中大夫，又有计部中大夫。隋朝太府寺卿一人，正三品，统领左藏、左·内·右三尚方、司染、右藏、黄藏、掌冶、甄官等署，各设置令、丞。到炀帝时，分太府寺设置少府监，管理三尚方及司染、掌冶等署，而太府寺管理左·右藏及两市、平准等署。大业四年降为从三品，皇朝沿袭。到龙朔二年改为外府正卿，咸亨元年恢复原状。光宅元年改为司府寺，神龙初年恢复旧制。）少卿二人，从四品上。（后魏孝文帝改少府为太府，设置少卿一人，第四品上。北齐沿袭。隋炀帝加至一人，降为从四品。皇朝减为一人，贞观中又设置二人。龙朔、咸亨、光宅、神龙都随寺名改复。）太府卿的职责，掌管邦国财货的政令，总管京·都四市、平准、左·右藏、常平八署的官属，举其纲目，修其职务；少卿为其副手。用两种方法平准物品：一叫度量，（度指分、寸、尺、丈，量指合、升、斗、斛。）二叫权衡。（权，是重；衡，是平。）金银之类称为宝，钱帛之类称为货。绢称匹，布称端，绵称屯，丝称绚，麻称綟；金银称鋌，钱称贯。凡四方的贡赋，百官的俸秩，谨慎其出纳，而为之节制。（各州庸、调及折租等物应送京师的，都贮存在左藏；其杂送物都贮存在右藏。庸、调初到京师之日，录状奏闻。每旬一奏纳入之数。）

凡绢、布出产有方土，种类有精粗。绢分为八等，布分为九等，所以迁有有无，和合利用。（宋、亳的绢，复州的纻，宣、润、沔的火麻，黄州的赀，都是第一等。郑、汴、曹、怀的绢，常州的纻，舒、蕲、黄、岳、荆的火麻，庐、和、晋、泗的赀，都是第二等。滑、卫、陈、魏、相、冀、德、海、泗、濮、徐、兖、贝、博的绢，杨、湖、沔的纻，徐、楚、庐、寿的火麻，绛、楚、滁的赀，都是第三等。沧、瀛、齐、许、豫、仙、棣、郓、深、莫、洺、邢、恒、定、赵的绢，苏、越、杭、蕲、庐的纻，澧、朗、潭的火麻，泽、潞、沁的赀，都是第四等。颍、淄、青、沂、密、寿、幽、易、申、光、安、唐、随、黄的绢，衢、饶、洪、婺的纻，京兆、太原、汾的赀，都是第五等。益、彭、蜀、梓、汉、剑、遂、简、绵、襄、褒、邓的绢，郢、江的纻，褒、洋、同、歧的赀，都是第六等。资、眉、邛、雅、嘉、陵、阆、普、壁、集、龙、果、洋、渠的绢，台、括、抚、睦、歙、虔、吉、温的纻，唐、慈、坊、宁的赀，都是第七等。通、巴、蓬、金、均、开、合、兴、利、泉、建、闽的绢，泉、建、闽、袁的纻，登、莱、邓的赀，都是第八等。金、均、合的赀，都是第九等。）

凡供祭祀昊天上帝的币用苍色，配帝也一样；皇地祇的币用黄色，配帝也一样。祭祀大明的币用青色；夜明的币用白色；神州的币用黄色；太社、太稷的币都用玄色，后稷也一样；先农的币用青色；先蚕的币用玄色。蜡祭神农的币用赤色，伊祁氏的币用玄色。祭祀五方帝、五帝、五官、内官、中官、外官、五星、二十八宿及众星、岳、镇、海、渎、山、林、川、泽、丘、陵、坟、衍等的币都用其方色。祈告宗庙的币及孔宣父、齐太公都用白色。凡币都长一丈八尺。

丞四人，从六品上；（《梁选簿》：“太府丞一人，品从第七。”陈朝沿袭。后魏也一人，品第七下。后周太府上士一人，也是丞的职责。隋太府丞六人，正七品下；大业五年，增为从五品。皇朝设置四人，从六品上。垂拱中省一人，开元又增加。）主簿二人，从七品上；（梁设置太府主簿一人，七班之中为第三；陈朝沿袭。后魏主簿一人。隋四人，从七品。皇朝设置三人，到太极中省一人。太府寺管理木契七十只：十只与左藏东库合，十只与左藏西库合，十只与右藏内库合，十只与右藏外库合，又十只与东都左藏库合，十只与东都右藏库合，各九雄、一雌。九雄，太府主簿掌管；一雌，库官掌管。又，五只与左藏朝堂库合，五只与东都左藏朝堂库合，各四雄、一雌。其契按次序行用。）录事二人，从九品上。丞掌管判寺事。凡左、右藏库帐禁止人看见。若请受、输纳，人名、物数都著录于簿书。每月用大摹印纸四张作簿，而丞、众官共同签署。月末，留一本在署。每季录奏，兼申报所司。凡元正、冬至所贡方物应陈设在殿庭的，接受而进献。凡会赐及别敕锡赉六品以下，就在朝堂给与。主簿掌管印，省署抄目，勾检稽失。凡设置木契九十五只：二十五只与少府、将作、苑总监合，七十只与库官合。十五只刻“少府监”字，十四只雄，交付少府监；五只刻“将作监”字，四只雄，交付将作监；五只刻“苑总监”字，四只雄，交付苑总监，都应索物。雌留太府寺。凡官私斗、秤、度尺，每年八月到寺校印署，没有差错，然后听任使用。（《礼记月令》说：“仲春、仲秋，日夜分，则同度量，平权衡，正钩石，角斗甬。”）录事掌管受事发辰。

两京诸市署：各令一人，从六品上；（从前神农、祝融氏开始作市易，说：“日中为市。”招致天下的民，聚集天下的货，交易而退，各得其所，大概取诸噬嗑。《石氏星经》：“天市垣二十二星。”《周礼》地官有司市下大夫、上士、中士、下士，其属有质人、鄽人、胥师、买师、司暴、司稽、肆长，都是诸市官。汉改秦内史为京兆尹，其属官有长安市长、丞。后汉河南尹属官有雒阳市长、丞，魏、晋沿袭。东晋隶属丹阳尹，宋、齐沿袭。梁开始隶属太府。《梁选簿》：“太市令属四品市职之任，不容过卑，天监三年革其选。”陈朝沿袭。后魏京邑市令从五品中。北齐司州牧领东、西市署令·丞。后周司市下大夫一人。隋司农寺统京市令、丞。炀帝三年，改京市隶属太府寺，京师东市叫“都会”，西市叫“利人”；东都东市叫“墨都”，南市叫“大同”，北市叫“通远”。皇朝沿袭。京设置东、西、南三市。按：东都西市就是隋南市，南市就是隋东市。都南市旧两坊之地，武德中减为坊半。垂拱中省京南市，开元十年又省都西市。）丞各二人，正八品上。（后汉雒阳市丞一人，二百石。魏、晋、宋、齐沿袭。梁有太、南、北三市丞，位在七班之下；陈朝沿袭。后魏阙文。北齐有东、西市丞。后周有小司市上士、下士一人。隋有京市丞，皇朝沿袭。）京、都诸市令掌管百族交易之事；丞为其副手。凡建标立候，陈肆辨物，（按《周礼》：“肆长各掌其肆的政令，陈列其货贿，名相近的，相远；实相近的，相迩，而平正之。”）用两种物品平市，（指秤以格，斗以概。）用三等价格均市。（精为上价，次为中价，粗为下价。）凡与官交易及悬平赃物，都用中价。其造弓矢、长刀，官为之立样，仍题工人姓名，然后听任出卖；诸器物也一样。以伪滥之物交易的，没官；短狭不中量的，还给主人。（《周礼》：“司市伪饰之禁，在人者十有二，在商者十有二，在贾者十有二，在工者十有二。”《王制》也说：“用器、兵、车不中度，布帛精粗不中数，幅广狭不中量，奸色乱正色，五谷不时，果实未熟，木不中伐，禽兽鱼鳖不中杀，都不在市场上卖。”）凡卖买奴婢、牛马，用本司、本部公验以立券。凡卖买不和而榷固，（榷指专略其利，固指鄣固其市。）及更出开闭共限一价，（指卖物以贱为贵，买物以贵为贱。）若参市而规自入的，都禁止。（指在傍高下其价以相惑乱。）凡市在日午，击鼓三百声而众以会；日入前七刻，击钲三百声而众以散。（《周礼》：“大市，日昃而市，百族为主；朝市，朝时而市，商贾为主；夕市，夕时而市，贩夫贩妇为主。”）丞兼掌监印、勾稽。录事掌管受事发辰。

平准署：令二人，从七品下；（周礼有质人中士、下士，主管平定物价。汉大司农属官有平准令、丞。韦昭《辨释名》说：“平准，主管平物价，使相依准。”《史记》说：“桑弘羊领大农令，因为诸官各自市相争，因此物多腾跃，就请设置大农部丞数十人，分部主郡国；在京师设置平准，受天下委输，尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之，如此则富商大贾无所牟大利矣。所以设置平准。”所以赵广汉廉洁下士，州举茂才，为平准令。后汉大司农属官有平准令、丞各一人，令六百石，丞三百石，掌管知物价及主练染，作采色。到和帝改平准为中准，以宦者为令、丞，列于内署。从此，诸署令都用宦人。魏氏阙文。晋少府属官有平准令、丞。宋顺帝讳“准”，改叫染署。齐少府有平准令、丞。梁、陈有平水令、丞。后魏阙文。北齐司农寺统平准令、丞。后周有平准中士、下士。隋司农属官有平准署令、丞。炀帝三年，改平准署隶属太府寺。皇朝沿袭。）丞四人，从八品下；监事六人，从九品下。平准令掌管供官市易之事；丞为其副手。凡百司不任用之物，就按时出卖；其没官物，也一样。

左藏署：令三人，从七品下；（《周礼》有外府中士，主管泉藏之在外者，掌邦布之出入，以供百物，而待邦用；又有职币上士、中士，主管货币之入，都是现在左藏的职责。到秦、汉，则分在司农、少府。后汉少府属官有中藏府令、丞各一人，掌管中藏币帛、金银，货物。魏氏沿袭。晋少府属官有左、右藏令。东晋御史九人，各掌一曹，有库曹御史，后又分库曹置外左库、内左库。宋文帝省外左库，而内左库直称左库，孝武帝又设置，前废帝又省。齐、梁、陈有右藏库，无左藏。后魏阙文。北齐太府寺统左、右藏令·丞。后周有外府上士、中士二人，掌管绢帛、丝麻、钱物、皮角、筋骨之藏。隋有左藏署令、丞，皇朝沿袭。左藏有东库、西库、朝堂库，又有东都库、东都朝堂库，各掌木雌契一，与太府主簿合之。）丞五人，从八品下；（隋有四人，皇朝加一人。）监事八人，从九品下。左藏令掌管邦国库藏之事；丞为其副手。凡天下赋调，先在输场简选合尺度斤两的，卿及御史监阅，然后纳入库藏，都题以州县、年月，所以别粗良，辨新旧。凡出给，先勘木契，然后录其名数及请人姓名，署印送监门，才听出。若外给的，用墨印印之。（凡官物应入私，已出库而未给付；若私物当供官之物，或虽不供官，而都掌在其官，并同官物之例。）凡藏院之内禁止人燃火及无故而入的。院内常四面持仗为之防守，夜则击柝分更以巡警。

右藏署：令二人，正八品上；（《周礼》有内府中士，主管良货贿，藏在內；又有职内上士、中士，主管泉货所入，都是现在右藏的职责。到秦、汉以来，则分在司农、少府，其职掌、废置都与左藏同。隋太府寺统右藏令、丞各三人，皇朝沿袭。右藏有内库、外库、东都库，各木雌契一只，与太府寺主簿合之。）丞三人，正九品上；（隋有二人，皇朝设置三人。）监事四人，从九品下。右藏署令掌管邦国宝货之事；丞为其副手。（杂物州土：安西于阗的玉，饶、道、宣、永、安南、邕等州的银，杨、广等州的苏木、象牙，永州的零陵香，广府的沉香、霍香、薰陆·鸡舌等香，京兆的艾纳香、紫草，宣、简、润、郴、鄂、衡等州的空青、石碌，辰、溪州的朱砂，相州的白粉，岩州的雌·雄黄，绛、易等州的墨，金州的栀子、黄檗，西州的高昌矾石，益府的大小黄·白麻纸、弓弩弦麻，杭、婺、衢、越等州的上细黄·白状纸，均州的大模纸，宣、衢等州的案纸、次纸，蒲州的百日油细薄白纸，河南府、许、卫、怀、汝、泽、潞等州的兔皮，鄜、宁、同、华、号、晋、蒲、绛、汾等州的狸皮，越州的竹管，泾、宁、邠、龙、蓬等州的蜡，蒲、绛、郑、贝等州的毡，河南府、同、邓、许等州的胶，蒲、同、号等州的席，泾、丹、鄜、坊等州的麻，京兆、岐、华等州的木烛。）凡四方所献金玉、珠贝、玩好之物都藏之；出纳、禁令；如左藏的职责。

常平署：令一人，从七品下；（《汉书食货志》：“管仲相桓公，通轻重之权，说：‘岁有凶穰，所以谷有贵贱；令有缓急，所以物有轻重。人君不理，则畜买游于市，乘人之不给，百倍其本矣。所以万乘之国必有万金之贾，千乘之国必有千金之贾的，利有所并。计本量委则足矣，然而人有饥饿的，谷有所藏。人有余则轻之，所以人君敛之以轻；人不足则重之，所以人君散之以重。凡轻重敛散以时即准平。’”“李悝说：‘籴甚贵伤民，甚贱伤农，民伤则离散，农伤则国贫，所以甚贵、甚贱，其伤一也。所以善平籴的，必也谨观。藏有上、中、下熟，所以大熟则上籴三而舍一，中熟则籴二，下熟则籴一。小饥则发小熟之所敛，中饥则发中熟之所敛，大饥则发大熟之所敛而粜之。所以虽遇饥馑水旱，籴不贵而人不散。’”孟子说：“狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而不知发。”都是常平之义。汉宣帝即位，岁数丰穰，谷至石五钱，农人少利，大司农中丞耿寿昌就白令边郡都筑仓，以谷贱时增其价而籴，谷贵时减其价以粜，名“常平仓”，人便之。后汉明帝永平五年，岁比登稔，作“常满仓”，立粟市于城东，粟斛直钱三十。晋武帝泰始四年才立常平仓，丰则籴，丰则粜，以利百姓。东晋、宋、齐无闻。梁有常平仓而不粜，陈也一样。后魏太和十二年，有司上言：请京都度支岁用之余，各立官司，年丰，籴贮于仓；时俭，加私之二，粜之于人。北齐诸州郡都别置“富人仓”。初立之日，准所领中、下之户数、口数，得支一年粮，逐次当州谷价贱时，斟量割当年义租充入。谷贵，下价粜之；贱则还用所粜物依时价籴贮。隋开皇三年，于河西勒百姓立堡，营田积谷；京师置常平监。又以仓库尚虚，卫州置黎阳仓，洛州置河阳仓，陕州置常平仓，华州置广通仓，转相委输，漕关东之粟以给京师。又募人能于洛阳运米四十石，经砥柱达于常平仓的，免其征戍，以此通转运，也不是粜籴。皇朝垂拱初，两京置常平署，天下诸州也置之。）丞二人，从八品下；监事五人，从九品下。常平令掌管平籴仓储之事；丞为其副手。凡岁丰穰，谷贱，人有余，则籴之，岁饥馑，谷贵，人不足，则粜之，与正、义仓帐具其本利同申。凡出纳、禁令如左藏的职责。