卷46
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本章概要
《宋史纪事本末》卷46现代白话译文。
○绍述
哲宗元祐八年冬十月,皇帝开始亲自处理政事。当时太后已经去世,朝廷内外动荡不安,人人怀有观望之心,在位的人畏惧,没有人敢说话。翰林学士范祖禹忧虑小人乘机危害朝政,上疏说:“陛下正开始掌管各种政务,接见群臣,今天是国家兴衰的根本,社稷安危的关键,百姓忧乐的开端,君子小人进退消长的时刻,天命人心去就离合的时候。怎能不畏惧呢。先后对宗庙社稷有大功,对百姓有大德,九年之间,始终如一。然而小人们的怨恨,也不少,必定会拿更改先帝的政令、驱逐先帝的臣子作为说辞,来加以离间,不可不明察。先后因为天下人心变化而改革,既然改了那些法令,那么制定法令的人有罪应当退黜,也顺从众人言论而驱逐他们。这都是上辜负先帝,下辜负万民,是天下人所仇恨而想除去的人,哪里是对他们有什么憎恶呢。只有辨明是非,坚决拒绝邪说,有以奸邪之言迷惑听闻的人,交付刑罚,痛惩一人来警戒众奸,就会安然无事了。这些人已经误了先帝,又想误陛下,天下之事,怎么能经受小人再次破坏呢?”当时苏轼正写好奏疏准备进谏,看到范祖禹的奏章,说:“这是治理天下的文章。”于是附上名字一同进呈而毁掉了自己的草稿。奏疏呈入,没有答复。恰逢有旨召内侍刘瑗、乐士宣等十人恢复职务,范祖禹又进谏说:“陛下亲政以来,没有听说访求一位贤臣,而所召的却是内侍。四海之人必定认为陛下偏私于亲近的人,不可以。”皇帝不听。侍讲丰稷也为此进言,被出朝任颍州知州。范祖禹又请求对策,说:“熙宁初年,王安石、吕惠卿创立新法,全部改变祖宗政令,多引用小人来误国,勋旧之臣被抛弃不用,忠正之士相继远退。又用兵开边,与外夷结怨,天下愁苦,百姓流亡。依赖先帝觉悟,罢黜驱逐两人,而所引用的众小人已经布满天下,不能再除去。蔡确接连兴起大狱,王韶创取熙河,章惇开通五溪,沈起扰乱交管,沈括、徐禧、俞允、种谔兴造西边战事,兵民死伤不下二十万。先帝临朝哀悼后悔,说朝廷不得不承担罪责。以至吴居厚在京东路施行铁冶之法,王子京在福建施行茶法,蹇周辅在江西施行盐法,李稷、陆师闵在西川施行茶法、市易,刘定在河北教保甲,百姓都愁痛叹息怨恨,家家思乱。依赖陛下与先后起来拯救,天下之民,如同解下倒悬。只是向来被斥逐的人,窥伺事变,妄自认为陛下不把修改法度看作正确,如果得以到陛下身边,必定进献奸邪之言。万一错误听信而再任用他们,臣恐国家从此衰败不能复兴了。”又说:“汉朝拥有天下四百年,唐朝拥有天下三百年,到了灭亡时,都由于宦官,同一条轨道,大概与祸乱共事,没有不灭亡的。汉朝从元帝任用石显,委以政事,杀萧望之、周堪,废刘向等,汉朝的基业败坏在元帝。唐朝从明皇让高力士审阅章奏,宦官于是兴盛,李林甫、杨国忠都从力士进用,唐朝灭亡的祸患在开元时奠定。熙宁、元丰年间,李宪、王中正、宋用臣等人掌权统兵,权势震动。王中正兼管四路,口敕募兵,州郡不敢违抗,军队冻饿,死亡最多。李宪陈述再次举兵之策,导致永乐陷落。宋用臣兴造土木工程,没有休息的时候,搜求市井的小利,为国家敛怨。这三个人,即使加以诛杀,也不足以向百姓谢罪。李宪虽然已死,而王中正、宋用臣还在,如今召内臣十人,而李宪、王中正的儿子都在其中。二人既已入内,那么王中正、宋用臣必将再被任用,臣所以敢极力陈说。”皇帝说:“所召的内臣,朕哪里有意任用,只是想各给差遣罢了。”范祖禹才退下。
十二月,端明殿侍读学士苏轼请求外调补官,出朝任定州知州。当时国事将要变化,苏轼不能入朝辞行。已经出发,上书说:“天下治乱,出于下情的通塞。最太平的时候,小民都能自己上通,到了大乱,即使近臣也不能自己上达。陛下临朝九年,除执政、台谏外,不曾与群臣接触。如今听政之初,应当以通下情、除壅蔽为急务。臣每日侍奉帷幄,正应当戍边,却不得见一面而走。何况疏远的小臣,想要求自通,难啊。然而臣不敢因为不能对策的缘故不献愚忠。古代的圣人将要有所作为,必先处晦暗而观明处,处静止而观动处,那么万物之情都呈现在面前。陛下圣智超人,正当盛年。臣愿虚心循理,一切未有所作为,静观各种事情的利害与群臣的邪正,以三年为期,等到得到实情,然后应物而作。使既作之后,天下没有怨恨,陛下也没有后悔。由此看来,陛下的有所作为,只担忧太早,不担心稍迟,也已经明白了。臣恐急于进身好利之臣,就劝陛下轻易有所改变,所以进此说。敢望陛下留神社稷、宗庙之福,天下非常幸运。”
吕大防任山陵使,刚出京城门,杨畏首先背叛吕大防,上疏说:“神宗更改法度建立制度以垂万世,请求赐予讲究,以成继述之道。”立即召对,询问先朝旧臣谁可以召用,杨畏于是列上章惇、安焘、吕惠卿、邓润甫、李清臣等的行义,各加品评。并且说神宗之所以建立法度的意思与王安石学术的美善,请求召章惇为相。皇帝深深采纳,于是恢复章惇为资政殿学士,吕惠卿为中大夫,王中正恢复遥授团练使。给事吴安诗不书写章惇的录黄,中书舍人姚勔不起草吕惠卿、王中正的诰词,都不听。刘安世极力谏说章惇等不可用,被贬出朝任成德军知军。
绍圣元年二月丁未,任命李清臣为中书侍郎,邓润甫为尚书右丞。邓润甫首先陈说武王能广大文王的声音,成王能继承文王、武王的道理,以开启绍述,所以有这项任命。范纯仁因为当时任用大臣都从宫中出,侍从、台谏也大多不由进拟,于是对皇帝说:“陛下亲政之初,四方拭目观看,天下治乱,实在以此为根本。舜举皋陶,汤举伊尹,不仁者远离。纵然不能像古人,也须极天下之选。”皇帝不采纳。
三月,在集英殿策试进士,李清臣发策问说:“如今恢复词赋之选而士人不知劝勉,罢除常平之官而农民不加富,可差可募之说杂乱而役法受害,或东或北之论不同而河患滋生,赐土以安抚远方而羌夷之患未平,弛利以便民而商贾之路不通。可以就因循,不可以就改革,只有恰当为贵,圣人又有什么一定呢。”他的意思大概是贬黜元祐之政。苏辙进谏说:“伏见策题极力诋毁近年行事,有绍复熙宁、元丰的意思。臣认为先帝设施,大概有百世不可改的,元祐以来,上下奉行,不曾失坠。至于事情或有失当,哪一代没有。父在前作,子在後救,前后相济,这就是圣人的孝。汉武帝对外事四夷,对内兴宫室,财用匮乏,于是修盐铁、榷酤、均输之政,民不堪命,几乎大乱。昭帝委任霍光,罢去烦苛,汉室才安定。光武、显宗以察为明,以谶决事,上下恐惧,人怀不安。章帝深鉴其失,代之以宽厚恺悌之政,后世称颂。本朝真宗天书,章献临御,揽大臣之议,藏之梓宫。到仁宗听政,绝口不言。英宗濮议,朝廷动荡数年,先帝平息,于是安静。以汉昭、章之贤,与我们的仁宗、神宗之圣,难道是薄于孝敬而轻事变易吗。陛下若轻变九年已行之事,擢任屡年不用之人,怀私忿而以先帝为词,大事去了。”皇帝看奏章大怒,说:“怎么能拿汉武帝比先帝。”苏辙下殿待罪,众人不敢救。范纯仁从容地说:“武帝雄才大略,史书没有贬词,苏辙用来比先帝,不是诽谤。陛下亲事之始,进退大臣,不应当像呵斥奴仆。”右丞邓润甫越次进言说:“先帝法度,被司马光、苏辙坏尽了。”范纯仁说:“不是这样,法本来没有弊病,有弊病就应当改。”皇帝说:“人说秦皇、汉武。”范纯仁说:“苏辙所论,是事与时,不是人。”皇帝为此稍缓和。苏辙平日与范纯仁多有不同,到这时才佩服,说:“公是佛地位中的人。”苏辙竟被落职,任汝州知州。等到进士对策,考官排列主张元祐的居上,礼部侍郎杨畏覆考,于是全部压下,而以主张熙宁、元丰的置前列。从此绍述之论大兴,国是于是变了。
任命曾布为翰林学士承旨。起初,司马光告诉曾布增损役法,曾布推辞说:“免役一事,法令细微都出自我手,突然自己改易,义不可为。”于是以户部尚书出朝任太原府知府。到这时,调任江宁,经过京城,留任承旨。
夏四月,任命张商英为右正言。皇帝初即位,稍更新法的不便于民的,张商英当时为开封推官,上书说:“三年无改于父之道,可称为孝了。如今先帝陵土未干,就商议变更,能算孝吗?”又屡次到执政处求进,并且写谀词给苏轼,求入台。吕公著听说不高兴,出朝任河东提刑。到这时,召为右正言。张商英在外久,积怨元祐大臣不用自己,于是极力攻击他们,上疏说:“神宗盛德大业,超越古今,而司马光、吕公著、刘挚、吕大防援引朋党,敢行讥议。凡是详定局的建明,中书的勘会,户部的行遣,言官的论列,词臣的诰命,无非是指摘揭发,鄙薄嗤笑,在朝内剪除陛下的羽翼,在朝外打击驱逐股肱,天下的形势岌岌可危了。如今天日清明,诛赏未正。请求下禁省,检索前后章牍,交付臣等看详签揭以上。望陛下与大臣斟酌可否。”张商英又论司马光、文彦博奸邪负国,甚至比宣仁为吕、武。全台御史赵挺之等又联合弹劾苏轼草麻有“民亦劳止”的话,认为是诽谤先帝,贬黜苏轼为英州知州。范纯仁进谏说:“熙宁法度都是吕惠卿附会王安石建议,不符合先帝爱民求治之意。到垂帘之际,才用言者,特行贬窜,如今已经八年了。言者多是当时御史,为什么畏避不立即纳忠,如今才有这奏,岂不是观望吗?”皇帝不听。
癸丑,白虹贯日。曾布上疏,请求恢复先帝政事,并且请求改元以顺天意。皇帝听从,下诏改元祐九年为绍圣元年。于是天下明白知道皇帝心意所向了。
罢免翰林院学士范祖禹。当时皇帝想用章惇为相,范祖禹极力说章惇不可用,于是被罢免。
壬戌,任命章惇为尚书左仆射、兼门下侍郎。当时皇帝有绍复熙宁、元丰的志向,首先起用章惇为相,于是专门以绍述为国是,于是引其党羽蔡卞、林希、黄履、来之邵、张商英、周秩、翟思、上官均等居要地,任言责,协谋报复。章惇被召时,通判陈瓘随众人道谒见他。章惇听说陈瓘的名声,邀请他同船,询问当世之务。陈瓘于是问章惇说:“天子待公为政,敢问以什么为先。”章惇说:“司马光奸邪,应当先辨,形势没有比这更急的。”陈瓘说:“公错了。果真如此,将失天下之望。”章惇厉声说:“司马光不致力于继承先烈,而大改成绪,误国如此,不是奸邪是什么。”陈瓘说:“不察其心而疑其迹,则不算无罪。若指为奸邪,又再改作,则误国更甚了。为今之计,只有消除朋党,持中道,或许可以救弊。”又说:“比如这船,移置在左则左重,移置在右则右重,都不可以。熙宁未必全是,元祐未必全非。”章惇不高兴。皇帝既已用章惇为相,范纯仁请求去职更加坚决,于是以观文殿大学士出朝任颍昌府知府。
召蔡京为户部尚书。
任命林希为中书舍人。章惇曾说:“元祐初,司马光作相,用苏轼掌制,所以能鼓动四方,怎么能得到这个人而用之。”有人说:“林希可以。”恰逢林希赴成都,经过宫阙,章惇想让他典书诰,对元祐诸臣逞毒,并且许诺让他为执政。林希久不得志,请求甘心于此。凡是元祐名臣贬黜的制书,都是林希所作,极其丑诋,甚至用“老奸擅国”的话暗斥宣仁,读者无不愤叹。一日,草制完毕,掷笔于地说:“坏名节了。”
丁卯,章惇请求恢复施行免役法。差、雇两法,设司讲议,久而未决。蔡京对章惇说:“取熙宁成法施行就是了,何必讲议。”章惇同意,雇役于是定下。起初,司马光尽革熙宁、元丰之政,而罢雇役复差役独于人情未协。到这时,蔡京、章惇相倚,于是拿这个为词,恢复施行免役法,识者更看出他们的奸邪。
戊辰,任命蔡卞为国史修撰。元祐中,史官范祖禹等修《神宗实录》,尽书王安石的过错以明先帝之圣。蔡卞,是王安石的女婿,上疏说:“先帝盛德大业,卓然出千古之上,而《实录》所纪,类似疑似不根。请求重行刊定。”下诏听从。蔡卞于是从王安石的侄子王防处求得王安石旧作《日录》,尽改正史。
闰月壬申,又任命陆师闵等为诸提举常平官。
五月,任命黄履为御史中丞。元丰末,黄履为御史中丞,与蔡确、章惇、邢恕相交结,每当章惇、蔡确有所嫌恶,就使邢恕向黄履道风旨,黄履即排击他,当时称为“四凶”,被刘安世论劾而出。到这时,章惇又引用,使他报复仇怨,元祐旧臣没有一个得免的。
秋七月丁巳,追夺司马光、吕公著等的赠谥,贬吕大防、刘挚、苏辙、梁焘等官,诏谕天下。当时台谏黄履、周秩、张商英、上官均、来之邵、翟思、刘拯、井亮采等交章论司马光等变更先朝之法,叛道逆理,章惇、蔡卞请求发掘司马光、吕公著的坟墓,斫棺暴尸。皇帝问许将,许将回答说:“这不是盛德之事。”皇帝才止。于是追夺司马光、吕公著的赠谥,仆倒所立的碑,夺王岩叟的赠官,贬吕大防为秘书监,刘挚为光禄卿,苏辙为少府监,并分司南京。起初,李清臣希望为相,首先倡导绍述之说,以计去掉苏辙、范纯仁,急忙恢复青苗、免役法。等到章惇到,心里很不高兴,又与章惇为异。章惇既已贬司马光等,又登记文彦博以下三十人,将全部窜逐岭表。李清臣进言说:“更改先帝法度,不能没有过错,然而都是累朝元老,若听从章惇的话,必大骇物听。”皇帝于是下诏说:“大臣朋党,司马光以下各以轻重议罚,布告天下。”起初,朋党论起,皇帝说:“梁焘每起中正之论,其开陈排击,都出于公议,朕都记得。”又说:“苏颂知君臣之义,不要轻议。”因此苏颂获免,而梁焘只谪提举舒州灵仙观。刘挚对诸子说:“皇上用章惇,我将得罪。若章惇顾国事,不迁怒百姓,只谪我们,死无所恨。正担心意在报复,天下怎么办。”
八月,罢除广惠仓,恢复免行钱。
冬十月,任命吕惠卿为大名府知府。监察御史常安民说:“北都重镇而授给吕惠卿。吕惠卿赋性深险,背叛王安石的人,他事奉君主可想而知。如今将经过宫阙,必会说先帝而哭泣,感动陛下,希望留京了。”皇帝采纳。等吕惠卿到京,请求对策,见皇帝,果然说先帝事而哭泣。皇帝正色不答,计最终没有施行而离开。当时舆论称快。
十一月壬子,特追复蔡确观文殿大学士。
十二月,蔡卞进呈重修《神宗实录》,于是范祖禹及赵彦若、黄庭坚等因诋诬降官,安置永、澧、黔州,升蔡卞为翰林学士。起初,礼部侍郎陆佃参与修《实录》,多次与范祖禹等争辩,大要说王安石有很多是处,黄庭坚说:“如公所说,是佞史了。”陆佃说:“尽用你的意思,岂不是谤书吗?”到这时陆佃也被落职。言者又以吕大防监修《神宗实录》,迁安州居住。
二年冬十月,贬监察御史常安民。当时,蔡京深结宦官裴彦臣,常安民因此论他,说“蔡京奸足以惑众,辩足以饰非,巧足以移夺人主的视听,力足以颠倒天下的是非,内结宦官,外连朝士,一不附己,则诬以党于元祐非先帝法,必挤之而后已。如今在朝之臣,蔡京党羽过半,陛下不可不早觉悟而驱逐他,他日羽翼成就,后悔无及了。”这时蔡京的奸邪还隐蔽,人多未测,独常安民首先揭发。又说:“如今大臣为绍述之说,都藉此名以报复私怨。朋附之流于是随从附和。张商英在元祐时,上吕公著诗求进,谀佞无耻,近乃请求毁司马光、吕公著神道碑。周秩为博士,亲定司马光谥为文正,近乃请求斫棺鞭尸。陛下察这些人的话,果然出于公论吗?”章疏前后至数十百上,估计终不能回,于是请求外调,皇帝安慰勉励而已。到这时,又论章惇专国植党,请求收主柄而抑其权,反覆曲折,言之不止。章惇派亲信对他说:“君本以文学闻名于时,奈何以言语自任,与人结怨。稍安静,当以左右相处。”常安民正色斥之说:“你是为时相游说吗?”章惇更加愤怒。常安民又说曾布的奸邪,于是章惇、曾布比而排挤他,取所给吕公著书白皇帝,以为比帝于汉灵。皇帝怒,常安民不辩解,依赖安焘救,得免。到这时,御史董敦逸论常安民党于苏轼兄弟,于是出朝为滁州监酒税。
十一月,安焘罢免。当时,章惇用白帖贬谪元祐臣僚,安焘对皇帝说,皇帝怀疑。郑雍对章惇说:“王安石作相,曾用白帖行事。”章惇大喜,取那案牍怀之以白皇帝,安焘的话不行。章惇怨安焘,说安焘与常安民表里,出朝任郑州知州。
当时吕大防等窜居远州,逢明堂赦,章惇预先说这数十人应当终身不徙。范纯仁听说忧愤,想斋戒上疏申理。所亲劝他不要触怒,万一远斥,不是高年所宜。范纯仁说:“事到如此,没有一人敢言,若上心遂回,所系大啊。如其不然,死亦何憾。”于是上言:“吕大防等所犯,也是因为持心失恕,好恶任情,违背老氏好还之戒,忽视孟轲反尔之言。然而牛、李之党祸数十年,沦胥不解,岂可还遵前轨。即今吕大防等年老疾病,不习水土,炎荒不是久处之地,又忧虞不测,何以自存。臣曾与吕大防等共事,多被排斥,陛下亲眼所见,臣的激切,只是仰报圣德。向来章惇、吕惠卿虽被贬谪,不出里居。如今赵彦若已死贬所。愿陛下断自渊衷,将吕大防等原放。”疏奏,章惇大怒,于是落观文殿大学士,徙知随州。
四年春正月,李清臣罢免,任河南府知府。
史臣说:哲宗亲政之初,见识考虑未定,范、吕诸贤在朝,左右辅佐谋划,使每日亲近忠直,疏远邪佞,以端正他的志向,元祐的治业,或许可以守住。而李清臣恃才躁进,暗中觊觎柄用,首先倡导绍述之说,以乱国是。群奸继之,横决莫障,于是重为缙绅之祸。
二月己未,追贬司马光、吕公著等官。三省说:“司马光等倡为奸谋,诋毁先帝,变易法度,罪恶至深。当时凶党,虽已死及告老,也应薄示惩责。”于是追贬司马光为清远军节度副使,吕公著为建武军节度副使,王岩叟为雷州别驾,夺赵瞻、傅尧俞赠谥,追韩维到任及孙固、范百禄胡宗愈等遗表恩。不久,又追贬司马光朱崖军司户,吕公著昌化军司户。
癸未,流吕大防、刘挚、苏辙、梁焘、范纯仁于岭南,贬韩维等三十人官。吕大防的迁安州,其兄吕大忠从泾原入朝,皇帝问吕大防安否,且说:“执政想迁诸岭南,朕独令处安陆。为朕寄声问之。吕大防朴直,为人所卖,二三年可复见。”吕大忠泄露他的话给章惇,章惇绳之益力。恰逢侍御史来之邵说:“司马光叛道逆理,典刑未正,鬼得而诛。独刘挚尚存,实天以遗陛下。”于是三省说:“吕大防等为臣不忠,罪与司马光等不异。顷朝廷虽曾惩责,而罚不称罪,生死异罪,无以垂示万世。”于是贬吕大防舒州,刘挚鼎州团练副使,苏辙化州,梁焘雷州别驾,范纯仁武安军节度副使,安置于循、新、雷、化、永五州。刘奉世光禄少卿,郴州居住,不久安置柳州。韩维落职致仕,再谪均州安置。王觌、韩川、孙升、吕陶、范纯礼、赵君锡、马默、顾临、范纯粹、孔武仲、王钦臣、吕希哲、吕希纯、吕希绩、姚勔、吴安诗、秦观十七人,通、随、峡、衡、蔡、亳、单、饶、均、池、信、和、金、光、衢、连、横等诸州居住。王攽落职致仕。孔平仲落职知衡州。张耒、晁补之、贾易并监当官。朱光庭、孙觉、赵卨、李之纯、杜纯、李周并追夺官秩。复追贬孔文仲李周为别驾。中书舍人叶涛当制,文极丑诋,闻者切齿。先是,左司谏张商英上言:“愿陛下无忘元祐时,章惇无忘汝州时,安焘无忘许昌时,李清臣、曾布无忘河阳时”,以激怒之。由此诸贤皆不免。
范纯仁当时因疾失明,闻命,怡然就道。有人说他近名,范纯仁说:“七十之年,两目俱丧,万里之行,岂是所欲。但区区爱君,有怀不尽,若避好名之嫌,则无为善之路了。”当时韩维谪均州,其子诉韩维执政日与司马光不合,得免行。范纯仁之子想以范纯仁与司马光议役法不同为请,希望得免行,范纯仁说:“我用君实荐以致宰相,昔同朝论事不合,则可。你们以为今日之言,则不可。有愧心而生,不如无愧心而死。”其子才止。每戒子弟不可小有不平,闻诸子怨章惇,必怒止之。及在道,舟覆于江,范纯仁衣尽湿,顾诸子说:“这难道是章惇所为吗。”
甲申,贬太师致仕文彦博为太子少保。先是,左司谏张商英曾说文彦博背国负恩,朋附司马光,所以贬。
闰月甲辰,苏轼谪授琼州别驾,移昌化军安置,范祖禹移宾州安置,刘安世移高州安置。
三月,章惇议遣吕升卿、董必察访岭南,将尽杀流人。皇帝说:“朕遵祖宗遗志,不曾杀戮大臣,其释勿治。”章惇志不快,于是中书舍人蹇序辰上疏说:“朝廷前日正司马光等奸恶,明其罪罚,以告中外。唯变乱典刑,改废法度,讪讟宗庙,睥睨两宫,观事考言,实状章著。其章疏案牍散在有司,若不汇缉而藏之,岁久必致沦弃。愿悉讨奸臣所言所行,选官编类,人为一帙,置之二府,以示天下后世之大戒。”章惇、蔡卞请求即命蹇序辰及直学士院徐铎编类。凡司马光等一时施行文书,搜拾附着,悉不遗,凡一百四十三帙,上之。由此缙绅之士无得脱祸的了。邹浩说:“初旨但分两等,谓语及先帝并语言过差而已。而今所施行,混然莫辨,以其近似难分之迹,而典刑轻重随以上下,是乃陛下之威福操柄下移于近臣。愿加省察,以为来事之监。”蔡卞党薛昂、林自又请求毁司马光《资治通鉴》板,太学博士陈瓘因策士引神宗所制序文以问,薛昂、林自议沮。
四月己亥,吕大防将赴舒州,卒于虔州之信丰。吕大防为相,用人各尽其能,不事边幅,而天下臻于富庶,竟以贬死,天下惜之。皇帝听说后说:“吕大防何以到虔州。”及请归葬,即许之。一时议者说痛贬元祐党人皆非上意。
十一月癸酉,贬刘奉世于柳州安置,程颐于涪州编管。程颐当时放归田里,皇帝一日与辅臣语及元祐政事,说:“程颐妄自尊大,在经筵多不逊。”于是言者论程颐与司马光同恶相济,于是削籍窜涪州。程颐在涪与门人讲学不辍,《周易》传也在涪所著。
恢复设立市易务。元符元年六月戊寅朔,改元。甲午,蔡京等上常平、免役法。
秋七月,再窜范祖禹于化州,安置刘安世于梅州。起初,章惇怨范祖禹、刘安世尤深,必欲置诸死地,到这时,讽蔡京并陷二人以罪。刘安世到贬所,章惇暗令杀陈衍的使者经过梅,胁迫刘安世自裁,使者不忍而止。章惇又提拔土豪为转运判官,使他杀刘安世。判官承意疾驰且至,家人号泣不食,刘安世饮食起居如平时。到夜半,那人忽然呕血而死,刘安世获免。范祖禹不久去世。范祖禹在经筵劝讲论谏常数十万言,开陈治道,辨释事宜,平易明白,洞见底蕴,虽贾谊、陆贽不能超过。
二年八月癸酉,章惇等进《新修敕令式》。章惇在皇帝前读,间有元丰所无而用元祐敕令修立的,皇帝说:“元祐也有可取的吗?”章惇等回答说:“取其善者。”
九月癸卯,命御史点检三省、枢密院,并依元丰旧制。
闰月,设置看详诉理局。安惇说:“陛下未亲政时,奸臣设置诉理所,凡得罪熙宁、元丰之间的,都为他们除雪,归怨先朝,收恩私室。请求取公案看详从初加罪之意,复依元断施行。”蔡卞劝章惇设局,命中书舍人蹇序辰及安惇看详。由此重得罪的八百三十家,士大夫或千里会逮,天下怨疾,有“二蔡、二惇”的歌谣。