赦宥十五

周太祖广顺元年正月丁卯日即位颁布制书说：自古承受天命的君主，兴起邦国建立统治，没有不上符天意、下顺人心的。所以夏朝德政衰微后，开启了商朝的国祚；炎风不振时，开创了皇魏的基业。我早年侍奉前朝，长期身居重要职位，接受遗命辅佐朝政，怎敢忘记伊尹、霍光的忠诚？手持斧钺统率军队，又担当韩信、彭越的职责。不辞辛劳，竭尽心力，在河潼一带讨伐叛贼，在岐雍地区张扬声援，最终平定大恶，初步建立微薄功劳。刚刚从关西班师，随即统兵在河北，训练整顿军队，稳固捍卫边疆，只将自身献给国家，不把贼寇留给君父。外患稍有平息，内乱突然发生。一群小人勾结谋害，大臣遇害，栋梁既已毁坏，社稷将要倾覆。我当时正在藩镇，也遭到谗言构陷，在万死中逃得一生，径直赶赴朝廷，在街市上斩除四个罪人，幸运地安定区宇。将要延续汉朝国祚，选择立刘氏宗亲，征召的命令已经发出，军情忽然发生变化。我因为被众人逼迫，逃避无路，被扶拥到京城，拥戴为主。又因朝廷内外劝进，地方长官推崇，我虽然勉强顺从众人心意，但临朝治理实在惭愧于德行浅薄。更改年号、建立国号，只是遵循旧章；革故鼎新，应当广施恩泽。我本是周王室的远裔、虢叔的后代，积累功德，上达于天，光耀四方。盛德已延续百代，大命又聚集于我身上。如今建国应以大周为号，改乾祐四年为广顺元年。从正月五日黎明以前，天下所有在押犯人，无论罪行轻重、已发觉未发觉、已结案未结案，通常赦免不赦免的，都予以赦免。已故的汉朝枢密使杨邠、侍卫都指挥使史弘肇、三司使王章等人，因功安定国家，尽节辅佐君主，千年逢时，一旦同时遇害，令人悲感行路，愤结九泉。虽然已经洗雪沉冤，更应再施厚泽，都可加等追赠，备礼归葬，丧事由官府供给，仍寻访子孙录用。其他一同遭冤害的，也予以追赠。马步都军将士等，协力同心，输忠效义，先平定内难，后推戴我。念及勋劳，应当表彰赏赐。其员僚将士等，各按等级越级加恩，仍赐功臣名号，已有功臣名号者另行改赐。应降职的官员酌情加恩录用，丢官失爵的人应给予任用，流放服役的人允许放还，已去世的听任归葬。所有杜重威、李守贞、王景崇、赵思绾的幕僚、随从、亲属及各类人等，先前因畏惧罪罚至今逃匿的，都可放还，听任自便。昨日犯罪人苏逢吉、刘铢、阎晋卿、李业、侯赞、聂文进、郭允明以及同时犯罪等人的家族骨肉，已经释放宽免，他们各自的亲戚、门客、随从、职掌在各地的，顾虑仍怀忧虑，今并释放，所在不得再有恐吓。其手下原有管庄田钱谷人等，已交三司检查核对完毕后，听任各便。各处有犯罪逃亡的人及山林草寇等，都允许自新，一概不问，各回乡里，自谋生计。仍仰所在官员切实安抚，所属节级不得私自妄加恐吓。如赦令到后一月不归本业者，恢复原罪。内外文武官员、致仕官、诸军将校、随使职员及前任藩侯郡守、文武朝列、前内诸司使副使、前禁军指挥使、前资行军副使等，各按等级加恩。所有现任文武官员、内诸司使、诸道行军副使、藩方马步军都指挥使，如父母健在未有恩泽者，即给予恩泽；如已亡故未曾追封赠者，也给予封赠；已封赠者再予封赠。晋汉以来，战争多次，赋役繁重，黎民疮痍，鳏寡孤独不能自济。作为百姓父母，怎能不怜悯？应天下州县所欠乾祐元年二月以前夏秋残税及派征物色，并三年夏税诸色残欠，一并免除。所有澶州以来大军经过之时，沿路人户恐有践踏，两边共二十里，并乾祐三年残欠秋税一并免除。应河北沿边州县，自去年九月以后曾经契丹践踏处，其人户应欠乾祐三年终以前积年残欠诸色税物，一并免除。仍委任逐处长吏加倍安抚。至于防守边塞、优恤疲困、利害之事，各应条陈上奏。从前有抗拒契丹显立功劳，及将吏中有死于王事的，具名上报，当议酬奖。应系三司主持钱谷、败阙场院官，取乾祐元年终以前征收交纳外，屡经考课，显然无抵当者，委任三司分析上报，另候指挥。秋夏征收科税原有规制，听说诸道州府另立近限催驱，或逼迫过深，转致供输不易，致使蚕将老而求丝债，禾未熟而取谷钱。只要没有拖欠，何须急暴？应天下百姓纳税租，都取省限内交纳完毕，不在促限催督。如是军期急速，则不在此例。访闻各处人户逃移在外者，从前省司虽多次招抚，多未归复。又知逃户税赋摊配居人，公私之间未甚允当。念其疾苦，常轸念于怀。应令有关部门商量，另行条陈，使逃移者即归乡土，现居者渐得舒缓，免困生灵，以付恤念。藩侯郡守，寄托责任不轻，立政之先，养民为本。每及征赋，尤其要徇公。其各处仓场库务，应令节度使、刺史专切管辖，掌纳官吏一依省条指挥，不得别纳斗余、秤耗。旧来所进羡余物色，今后一概停罢。我早在藩镇，常戒奢华，今御寰区，尤思节俭。况且国家多事，国库空虚，将缓忧劳，所宜省约。应乘舆服御之物，不得过为华饰；宫闱器用，并从朴素；太官常膳，一切减损。诸道所有进奉，比助军国支费，其珍巧纤华及奇禽异兽、鹰犬之类，不得辄有贡献。诸无用之物、不急之务，并宜停罢。帝王之道，德化为先，崇饰虚名，我所不取。如果治理未周，即使多端又有何用？今后诸道所有祥瑞，不得辄有奏献。古时用刑，期望制止犯罪；今兹立法，义在禁绝非为。盖承弊之时，非严猛则奸凶难制；及知劝之后，在宽缓则典宪得宜。相时而行，庶臻中道。今后应犯盗赃及和奸者，并依晋天福元年前条制施行。应各处犯罪人等，除反逆罪外，其余罪并不得籍没家产及骨肉，一依格令处分。天下诸侯皆有亲校，自可慎择委任，当必克勤。参佐朝中选差，理或未当，宜矫前失，庶协通规。其先于在京诸司差军将充诸州郡元从都押牙、孔目官、内知客等，并可停废，仍勒还旧处职役。设官分职，具列司存，离局侵权，诚为紊挠。今后诸司公事，并须各归局分，不得越次施行。朝廷之务，显有旧章，职官具存，安可废坠？听说从前诸司公事多有壅滞，今后并可速疾举行。国之大事，在祀为先，如果违背吉蠲，深为渎慢。听说从前祠祭牢馔颇亏肃敬，今后委任监察御史严加觉察，必须丰洁，庶达精诚。稍有不合敬意，国有常典。近代帝王所在陵寝，应禁樵采，俾奉神灵。唐庄宗、晋高祖各置守陵十户，以近陵人户充。汉高祖皇帝陵置职员及守陵宫人，时月荐飨，并守陵人户等一切如故，仍以晋汉之裔为三王后，委中书门下处分。自古圣帝明王，莫不好贤纳谏，是以立诽谤之木，采刍荛之言。时之利病罔不知，政之得失无不察。达聪明目，其在兹乎！应内外文武臣僚，有见识灼然有益于治道者，允许随时上章。山林草泽之间，怀才抱器之士，切在搜访，免致遗贤。孝子顺孙义夫节妇，所宜旌表，以励时风。呜呼！致理保邦，非德教无以安万国；发号施令，非诚信无以示四方。如果言出行违、朝行暮改，是为弊政，何以治理百姓？更赖栋梁羽翼之臣、左右前后之士，共扶寡昧，同致雍熙。思致器以永安，睹覆车之可戒。纳隍驭朽，我岂能忘？改革有所未尽者，有关部门具启请以闻。

二年五月亲征兖州。癸亥日驻扎曹州行宫，在州内关押的罪犯除死罪外都释放。当月兖州平定。壬午日颁布制书说：在古代，贤明的君王承受天命养育万物，无不内修众政、外抚诸侯。推诚待人，人人自信；虚心待下，下无不服。因此车同轨、书同文，兵器不试用，动植物遂和平之性，百姓绝愁叹之声。我以渺小之身，勉强继承大统，出身微贱，常从军旅之中，被亿万民众推举，获居王公之上。涉道甚浅，于德未彰，致使毒螫之凶，成为我生灵之患。逆贼慕容彦超，出身微贱，品质卑劣，历任郡牧而至藩侯，扇动贪风而彰显恶迹。到我即位，不断安抚怀柔，而他却叛逆不恭，奸邪恣横。北则结连戎虏，南则臣事淮夷，常与刘崇暗通使人。割残万姓，伤害百姓，以至于织机空竭；盗横一州，严酷如炉炭之上。招呼亡命，剽劫邻封，缮甲治兵，深沟高垒。既显悖违之状，须兴讨伐之师。我昨天暂御戎车，来巡军寨，见将士勇猛，愤恨蛇豕凶残，都请先登，不容喘息。士怒未泄，逆垒俄平。盗泉已涸其源，恶草尽除其蔓。班师振旅，六军方乐于凯旋；荡秽涤瑕，一境宜施恩泽。可赦免兖州管内，取五月二十七日见禁罪人及未发觉者，大辟以下并赦除。元凶流毒，同党济奸，国有常刑，皆应处死，特示好生之道，宽免连坐之诛。应曾与慕容彦超同恶之人，逃避潜藏者，并与释放，仰于所在自出陈首。百日不首者，获罪如初。应已伏诛逆党等人，在诸处有骨肉者，先前已指挥放罪招安，尚虑本身抵法之后却有惊疑，应令所在州县明行告谕，并释放不问。兖州城内幕职及州县官吏、军府将校，今并放罪。其衙前州使两院职役人、本城军都，并敕仍旧。自慕容彦超违背以来，乡州山寨豪强人等，乘便为非，劫掠掳杀，今因收复，并与洗涤，一切不问。外诸军将士等，勇于为主，奋不顾身，所有没于王事者，各等第给孝绢，仍以本人半分衣粮与本家一年。有亲子者，官中并与收录安排。自军使都头以上，皆与赠官职。贼据一城，民残四境，或撤毁其墙屋，或蹂躏其田畴，至于征取供军，点集应役，并应矜恤，俾渐苏舒。应兖州城内所有征收今年屋税及蚕盐、食盐、铁诸杂税物，并与除放。城外官军下寨处，四面去州城五里内，所毁今年夏税苗子、蚕盐、食盐、铁并诸杂沿征钱物，并与除放。五里外十里内，除放今年夏苗子三分中减放一分。并兖州城内百姓被慕容彦超闭门以来无辜杀害者，应令本州存恤其家。其被杀官员，应令本州官具录奏闻，当行恩泽。所有被毁拆却舍屋极多，及收城之时延火烧毁的，官中给赐材木，重令盖造。攻取城池，须资力役，既临矢石，或致丧亡。致人殁身，在朕深念。诸州差别人夫内有遭矢石身死者，应令逐州县分析姓名奏闻，官中各给绢三匹，以省库物充，仍放三年诸杂差遣，勒本县给与文帖。其部领人夫州县官等到城下施功者，据劳役日月等第加减选。莱芜监所抽点到诸县义军，已各指挥放散，今后更不得管系名额。其权充都将、节级者，亦不得此后于乡村内更有称呼。呜呼！夏为长嬴，劳军民以从役；圣职教化，用干戈而剪凶。惟予不明，增愧于是。尚赖穹苍之庇，渐期寰海之安。告尔鲁人，咸体兹意。

显德元年正月丙子日，世宗亲自祭祀圜丘，礼仪结束后，登上城楼颁布大赦令说：帝王祭祀天地、供奉祖先，记载于前代经典，称为大事。尊崇上天的人要伸张尊敬于下民，供奉祖先的人要用孝道教化百姓。陈列簠簋豆笾等祭器，备齐物品，用牺牲玉帛表达至诚之心，遵循严父配天的礼文，展现昭明事奉的诚意。我上承天命，下顺民心，有兢兢业业之心，无赫赫明明之德。承受福瑞，没有继承大禹的功绩；效法网开三面的仁政，只是钦慕商汤的治国之道。在朝廷经历近来的丧乱之后，正值百姓凋敝之时，我不聪不明，如何治理？但经过三年，车书渐渐统一，征战的士兵稍微驻守边防，战马多在牧场休养。荒芜的土地逐渐开垦，织布机不再空置。虽然大化未普及，但也达到了小康境地。这难道不是艺祖、烈考垂佑，皇天后土施恩，汇集于我身上，促成这个嘉会，让我开创基业传之无穷，治国安民引向有庆？我将恐将惧，虽休勿休，恭敬地承受景运灵光，因此举行大报。恭敬地认为都城所在，宗庙为先，自开创以来沿用旧制，没有举行移奉的礼仪，更加重了怵惕之心。于是从洛阳迁都到汴京，如今四季开始，三元履端，陈列水陆珍品，在清庙中献上陶匏之器，对答玄穹。这就是所谓礼行于郊而百神受职。所有臣民，同我恭敬，申明肇始，既谨慎地行就阳之礼，施予纯嘏，应当广施恩泽。改换年号，纪年更新，实行庆典，可大赦天下，改广顺四年为显德元年。从正月初一黎明以前，所有犯罪的人，已结案未结案，已发觉未发觉，罪无轻重，常赦所不原的，都赦免。杀人的人除罪后移置他处。贬降官职的人酌情移近，已经移近的恢复资历，已恢复资历的叙用。各个配流的人，任凭其方便，但刺面配军收管的除外。流贬死亡的人允许归葬。草寇躲避法律的，由巡检人用恩赦招唤，让他们归农。如果愿意从军，也听任。内外马步都军将士各按等级优赏。现任内外文武职员、诸军将校、致仕官、节度防御团练使、刺史、前任文武升朝官、前内诸司使副使、前诸州行军列使、前指挥使、诸道进奉专人、前资官赴郊庙陪位的，都给予加恩。内外命妇都给予进封，因丈夫或儿子叙封的，不得超过丈夫或儿子的本品。各寺监摄官，如果满七周年以上，应奉公事无遗漏，文书明白的，都给予同明经出身。不满七周年的，任其方便。今后寺监不得用白身人代理，违者本司官吏勘罪。各州府广顺二年以前拖欠的赋税及沿征钱，都放免。广顺二年年底以前主持省钱及主仓库亏空的人，除变卖家产外无抵押的，都释放。自开创以来，各军将校死于王事的，军使都头以上都给予追赠，已追赠的再追赠，有亲嫡子孙的酌情录用。各军将士年老病患不能征战的，愿意归农的，本军具名上报，发给凭证放免。现任文武升朝官、内诸司使副使、节度留后、防御团练副使、禁军都指挥使以上、藩方马步军都指挥使等，父母亡故未追赠的，都给予追赠，已追赠的再追赠。自广顺元年以来，幽州、淮南、西川、河东等界军人百姓投降的，屡次令安抚，所在有无主荒地，任其请射住佃作为永业。西川接界，久不通商，今后任其来往，只须所属官吏防查，恐夹带奸细。所有祗奉郊庙的职掌人员，都给予恩泽。行事官已勘无违碍的，等铨司移省后，各与除官。应该明年集的，等将来授任，仍加一阶。欠三选至五选的，减一选；欠选以上的减两选。幕职都减一年，如欠月限不及一年的，便与除官，仍转官资。各色人驳放都依照格敕，其中有小小违碍可以情恕的，都条奏上报。今后升朝官两任以上，著录十五周年的，赐绯；著绯十五周年的，赐紫。各县官历任内曾经五次参选的，虽未及六考，授朝散大夫阶。七十岁以上令授优散官的，赐绯。非时特恩不在此例。梁朝受命，奄有中原，当历数有归，也是神器所在。潞王践阼，承继唐基，多年治理生灵，诸夏奉为正朔。庄宗克复时以朱氏为伪朝，晋祖统临时以清泰为伪号，应当追正，以协通规。今后不得称梁朝为伪朝，潞王为伪主。前代帝王陵庙及名臣坟墓无后的，所在官吏检校，勿令樵采耕犁。天下年高残疾鳏寡孤独，所属官吏务行存恤。孝子顺孙义夫节妇，州县上报的，都给予旌表门闾。山林隐逸、草泽才能，所属长吏搜访具名上报。呜呼！安不忘危，百王所以慎其德；上之化下，一人姑务正其身。我若有违，众皆无隐。如今庶吏和劝，贪者少而廉者多；兆民从风，令既行而禁亦止。执掌刑法的，不要忘记哀矜。礼让正在兴起，恩信普遍布施，赋役都遵守法制，乡里已经杜绝侵渔。家遂求安，国当思理。服从我政令的，不要忘记和平。所有左辅右弼尽尽心，五侯九伯宣力，君唱臣和，同寅协恭，不达到太平盛世，是没有的。凡百有位，以及群伦，都承受福禧，同体朕意。文告有所未完备的，由主管部门条奏上报。

世宗在显德元年正月即位，三月辛巳日下制说：凡神圣之功，乃开基创业；惟帝皇之德，遂垂制而立文。生成参天地之灵，悠久钟子孙之福。岂仅禹汤独美，难道尧舜无伦？先皇帝出震安时，膺乾启运，改变相继丧乱的局面，开创勃兴开泰的邦国。自身俭静，对物宽慈。常念三农寒耕热耨之苦，不忘万务宵衣旰食之勤。恩泽遍及万物，义气凝聚群心。周室肇兴，安定神器而方固；轩台遽往，望仙驾以不回。我年幼的人，获得继承大业，孤寡自视，寡昧何知？禀受遗命之叮咛，副众情之推奉。心中忧伤堵塞，没有边际。易月之礼制已终，在天之感慕不已。负荷如此沉重，恭敬沉默以居。应当颁布解网之文，以沛当阳之泽。可大赦天下。应三月七日黎明以前，所犯罪人已结案未结案、已发觉未发觉，常赦所不原的，都赦免。各贬降责授官，酌情升陟叙用。应配流徒役人及纵逢恩赦不在放还并常知所在者，都放逐方便。各处有草寇聚集，仰所在州府及巡检使臣晓谕恩赦，招唤各令归农。两京及诸道州府人户所欠去年秋夏税租及沿征物帛，都除放。乡村逃移人户，都仰招唤归业。内外现任文武职官、致仕官及诸军将校，都给予加恩。前任京官、幕职、州县官，至授官日施行。各将军校自开创以来，有没于战阵及身死疆场的，都给予追赠。如有亲嫡子孙未曾录用的，都给予录用。文武外朝官及内诸司使副使、禁军都指挥使以上、诸道行军副使、藩方马步军都指挥使，父母在的给予恩泽，亡故的给予封赠。其妻未叙封的，特与叙封。应沿边州府接近西川、河南、契丹、河东界处，仰所在州府及巡检使臣钤辖兵士及边上人户，不得侵扰外界及虏掠人畜，务要静守疆场，勿令骚动。其投来的人户，仍仰倍加安抚。大行皇帝山陵有期，准遗命不得劳扰百姓，宜令所司奉承先旨，无至隳违。应缘山陵公事合使工人役夫，都必须先给钱物雇觅。各杂费用一切取官物供给，不得差遣人户科配州县。文武班列、亲近臣僚，爱国诚坚，致君心切。如果听闻朕的过失，看到时政的否臧，不要吝惜陈述，以辅助寡昧。苦口良药，逆耳忠言，裨益至多，翘首伫望非常急切。今后内外臣僚，如果有所见及有所裨益，可具实封章表上奏。或者想当面陈述，便仰合门司画时引见。怀才抱器、出众超群，或养素于衡门，或屈迹于末位，孤寒难进，志业何伸？都要搜罗，待以爵秩。各隐遁不仕及卑官下位中，有文武韬略灼见可称的，所在具名上报。化理之本，孝弟为先。如果有所亏违，实在乱名教。其有士庶之内凶率之徒，不顺于父兄，不恭于尊长，狂悖难状，训诲莫从，亲族容隐而不言，里巷畏避而不告，伤风败俗，莫甚于此。今后如有不孝不义之人，违戾尊长，喧悖毁辱，及父母在异财别居，略不供侍，如此之辈，不论官宦军人百姓之家，宜令御史台及本军本使所在州县厢界弹举觉察。如果容纵不切检举，罪有归处。其有孝子顺孙、义夫节妇，宜所旌表以厚人伦。恭惟先皇帝推诚损己，焦思劳神，念将士之忠勤，知战伐之辛苦。粮饷禄赐，无非经手经心；土地官封，不惜酬勋酬效。生灵是念，稼穑为忧。罢非理之差徭，去无名之侵耗。不贪游宴，尽去奢华。减后宫冗食之人，停诸司不急之务。方岳止甘鲜之贡，殿庭绝珠玉之珍。狱讼无冤，刑戮不滥。凡关物务，尽立规绳。我小子缵绍丕基，恭禀遗训，仰承法度，不敢逾违。更赖将相公卿，左右前后，共遵先旨，同守成规，庶裨冲人，不坠洪业。赦书有所未该，所司速具闻奏。

四月庚午日下制说：昨日刘崇放纵毒害，勾引蕃戎，围困我生民，深入泽潞。我因此泣辞神御，亲自总领甲兵，抑制丧亲之哀怀，歼灭豺狼之凶党。确实依赖玄穹垂祐，将士输忠，大剪寇仇，不久清平原野。看到贼寇经由之地，深切悯伤。当城池围闭之时，颇赖捍御。正好因驻跸，宜示特恩。应潞州各县，取今月二十七日以前，现禁罪人除死罪外，都应当释放。当州数县，昨经贼军伤残处人户，所征今年夏税斛斗钱帛，三分放一分。内有村坊原本不遭贼寇残伤的，不在蠲放之限。潞州昨天经历围闭，将校职员同力守御，兼以大驾驻跸，迎奉无阙。应在城将校官吏职员，宜令本州具名衔上报，各加恩泽。昨日杀戮贼军之处及四面山谷间尸首很多，宜令逐处官吏差人收敛埋瘗，勿令暴露。逐处坟墓曾被贼军发掘的，指挥掩闭。河东及契丹败散兵士，其中有潜窜山谷间的，都令招唤，不得辄有伤害。如果是义军百姓，便可放归本家。如果是军人及诸色人，并监送至驾前，各与稳便安排。辽、沁二州新属潞州，久陷贼境，深可悯伤，委本道节度使倍加安抚。所有刘崇烦苛事件，都予蠲放。

二年十一月癸丑日，凤翔节度使王章上奏说攻下了凤州。乙卯日，下诏说：我承蒙宗庙社稷的威灵，位居亿万民众之上，登临帝位至今已满两年。常常想到后晋、后汉以来，朝廷和民间多事，疆域日益缩小，百姓生活困苦。我常怀拯救之心，希望能报答上天和人民的期望，日夜不敢荒废安宁，寻求安定边疆、开拓领土的谋略，思考济世安民的大计。回顾秦、凤等地，连接巴蜀和邛崃，不久前因战乱而阻隔，千里之地，朝廷的声威教化不通，十年之中，百姓的艰苦难以形容。前些时候兴兵征讨，经略边疆，战鼓不再震动于郊原，豺狼难以逃脱刀锋，僵尸体遍野，丢弃的铠甲如山。秦州、成州、阶州等管辖内的将校、官吏、军人、百姓，因敌寇逃亡而喜悦，献城归顺，飞速上表投诚，协力同心，父老相互庆贺，山河依旧，但伪署凤州节度使王环等人独迷去留，仍占据城池。我考虑他们孤立危险，连续下令招抚劝谕，怜惜一城百姓，网开三面，哪里料到这些抗拒之徒不体恤上天好生之德，于是下令进攻，立刻平定，首领被擒，秦陇地区没有阻碍。应当降下更新的恩泽，以推广覆盖万物的恩惠。秦、凤、阶等州管内，自显德二年十一月以前有罪过的，不问轻重，全部释放。所有马步军行营将士等，各给恩赏；为国事而死的，从兵马使以上赠官，并赐给丧葬财物。城下攻战而死的百姓，被箭石所害的，本户除二税外，免三年差役，并赐本家孝服绢三匹。额外征调的人夫，州县官都加官阶、减少选拔年限。秦、成、阶等州归顺的将士，从长行以上按等级给予优厚赏赐。官吏、将校、职员等，都加恩赏。其中有西川人员，除了恩赏外，愿意留下的厚给俸禄，愿意回去的给路费，以抚慰众人，不违背物性。俘虏的敌军将校全部免罪，并押送京城，各给恩赏。自何重建等人投奔西川以来，访闻管内州县连年饥荒，百姓军人加倍劳役，征税频繁，法令日益繁琐。既然已成为我的人民，应当革除前弊。今后除秋夏两税征收外，伪蜀所立的各类征税名目及不合理徭役，全部停罢。恩诏未涵盖的，应令相关部门依次指挥。

三年五月乙卯日，皇帝从淮南回来，当天诏令释放京城在押罪人。六月壬申日，降下德音说：王者经营四方，遏止乱略，贪图安逸而放弃征伐，则雄图不振；只有严霜而无雨露，则岁功不成。前些日子我亲征，举旗问罪，正阳之战，吴军无匹马返回；六合之征，楚军盔甲堆积如山。现在长江以北，一半为我疆土，实赖将相协谋，勇士效力，打败强敌，成就大功。应当广施宽大之恩，以安抚轻浮的风俗。恩泽已沾及动植物，岂能忘了忠勤之人。声威教化更新，甄别赏赐在此。可特赦淮南道各州管内现禁罪人，从显德三年六月十一日以前，凡有违犯，不问轻重，不再追究。江北各州县中未收复的，应令行营大将明确招抚劝谕。如能见机归顺朝廷，其原来名位一切如故，并选明藩大郡厚加旌赏。军队自长行以上都给优厚赏赐，其中有愿回江南的，也听其自便。所有随驾淮南行营各军等，或破敌成功，或攻城效力，或收降州县，或护驾随行，都积有忠勤，应加褒奖，各按等级给优赏。随驾的职官及各类人员等，从征在外，奉事有劳，各加恩赏，以奖勤劳。各州夫役中，有死于矢石的，本户免三年差役，每人赐孝绢三匹。淮南道各州县，先前属江南时，有很多不合理徭役和无名摊派，今后全部停罢。事情有不利於民、无益于时的，应令长史逐条上奏。

四年正月己丑日，下诏说：我自守大业，常勤政务，念天下至广，终日劳心，恐有一物未复苏，通宵不寐。正值乾元开始，春日阳和，升紫殿发德音，持镇圭朝群后，顺应青帝生长之令，体察上天养育之仁，愿与众生同庆好运。恩泽遍及幽远，解缚之恩应如雷雨普遍。天下在押罪人，除死刑外，全部释放。各类逃亡之人，官府追捕未获的，现在全部免罪。各道州府所欠显德三年年底以前秋夏税收，全部免除。各处亏空场院人员，历来催征，尚有拖欠，实无抵押的，应令三司具欠分析数目上奏，另候指示。内外文武职官以前有犯罪停免、黜削的，应令中书门下枢密院具罪犯缘由上奏，另候处置。淮南境内百姓，应令行营将校告谕各军，不得俘虏伤害。有文学之吏、武勇之人，或幕府州县官等，处事强明，在任有振兴之举，被众人称誉的，应令所在长吏具名上奏。在朝文武臣僚，在熟识之人中有这样的，也可公举，当提拔任用，给予厚禄。呜呼，帝王对亿兆人民，教化他们，纳入仁寿之道。当兵器未息时，舜的干盾暂舞于两阶；到中原小康时，汤的网开三面。以示好生之德，长久遵循格言。凡受恩泽，体会我的意思。

三月庚戌日，降下寿州制书说：我受天命，继统中原，天下将保大同，征伐并非不得已。前些日子因寿春未攻克，吴寇重来，内外紧张，烽火相接，不避勤劳之役，须再兴师，步骑长驱，水陆并进，战船营寨，一鼓荡平。刘仁赡因众心忧危，援兵覆没，派儿子上表，沥血求哀，我怜悯其生命，允许其投降。战事之后，百姓未安，念孤垒初开，解疏网以示德，应广施宽宥之恩，使安归化之心。可赦寿州管内现禁罪人，从本月二十一日黎明以前，凡有过犯，不问轻重，全部释放。归顺的官吏、将校、职员，都按等级加恩。寿州管辖区域距离城五十里内，免除今年和明年秋夏租税。历来百姓有曾受江南文书，聚集山林的，由所在长吏使臣招唤回家，并不问罪。如有曾受伤害的，今后不得再有互相仇视及到官府诉讼。同时，自用兵以来，被掳劫亲属的，不计远近，都许本家认领，官府给物赎回，所在不得藏匿占有。曾经作战的地方，有暴露的骸骨，派人收拾埋葬。自前后政令有不便於民的，委托本州条列上奏，当予革除。

恭帝在显德六年六月甲午日即位，七月丙寅日下制大赦天下。