诫励

《尚书》说：“告诫他们要用善道，督察他们要用刑罚。”又说：“凡是我任职的君子，要敬重你们所主管的职事。”《周礼》天官小宰的职责说：“正月，命令各官府说：各自修治你们的职事，考核你们的法度，准备好你们的事务，以听从君王的命令。如果有不恭敬的，国家有重大的刑罚。”这就是用来使百官和协，谨慎你们的职位，勉力修治你们的职事，不要遵从非法的事。所以《诗经》说：“凡百君子，各自恭敬你们自身。”《传》说：“只有德和义，才是伟大的训导。”这就是君王想要万物各得其所，人们不超越界限，舍弃末节回归根本，有羞耻心并且能改正。因此广泛告诫多方，申明约束，使他们感激自励，远离罪恶趋向善良，无论多远都能达到，共同归于正道，用来建立大中至正的训导，形成确定不变的法令。

帝舜说：“啊！你们二十二人（禹、垂、益、伯夷、夔、龙六人是新任命有职务的，加上四岳、十二牧共二十二人，特别敕命要恭敬啊！只有这样才能诚信建立天下之功）三年考核一次政绩，三次考核后升降幽暗和明察的官员（三年有成效，所以考核功绩，九年就能区分能干的与昏庸的，罢免昏庸的，提升贤明的）各项事业都振兴了，分别流放三苗（考核功绩的法令明确，各种功绩都推广，三苗的君臣昏庸善恶不分，分别流放他们，不让他们相从，以使善恶分明。）”舜帝说：“唉！臣子啊！近邻啊！近邻啊！臣子啊！”禹说：“是的（邻是亲近的意思。是说君臣之道相近，相互依赖才能成功）。”舜帝说：“臣子做我的股肱耳目（说大体上如同身体）。我想要帮助民众，你们辅助我（左右是帮助的意思。帮助我所拥有的民众，使他们富裕并教化他们，你们辅助成就我）。我想要出力治理四方，你们去做（布施力量建立治理的功业，你们群臣担当）。我想要观察古人的象（想观察效法古代法象的服制）日月星辰山龙华虫（日月星为三辰，华象草木华虫。画三辰、山、龙、华虫在衣服和旌旗上）用五采会合宗彝（会是五采。用五采画出这些图画，宗庙的彝樽也用山龙华虫作为装饰）藻火粉米黼黻絺绣（藻是水草有文理的，火是火字，粉如粟米，米如聚米，黼如斧形，黻为两己相背，细葛布叫絺，五采齐备叫绣）用五采鲜明地施于五色，制作服装，你们明确（天子穿日月以下的服装，诸侯从龙衮以下，士穿藻火，大夫加粉米，上可以兼下，下不得僭上，用五采鲜明施于五色，制作尊卑不同的服装，你们明确地制定）。我听闻六律、五声、八音，用来考察治理和忽怠，并用来出纳五言，你们听（说想用六律谐和声音，在考察天下治理和怠慢。又用来发布仁义礼智信五德之言施行于民以完成教化，你们应当审听）。我违背道义，你们匡正我，你们不要当面顺从，退后又有背后议论（我违背道义，你们应当用义辅佐纠正我，不得当面顺从我的违道，而退后议论我不可匡正）。”

殷汤已经废除了夏朝的天命，回到亳地，作了《汤诰》，说：“凡是我所建立的邦国，不要遵循非法之事，不要靠近怠慢放纵的行为（这是告诫诸侯与他们重新开始，彝是指常法，忄舀是指怠慢。不要遵循非常法，不要接近怠慢过度的行为，禁止它们）。各自遵守你们的常法，以承受上天的美好之道（遵守常法，承受上天之道）。你们有善行，我不敢掩盖；如果罪在我自身，我不敢自我赦免，因为这一切都在上帝的心中做出衡量（所以不遮蔽善人，不赦免自己的罪，因为这些都在上天的心中）。”

周武王封康叔为卫侯，作了《酒诰》（康叔监管殷商遗民，殷商遗民被纣王影响而嗜酒，所以用戒酒的诰令告诫他）。王这样说：“明确地颁布大命令在妹邦（公以成王的命令诰告康叔，顺着事情来说，想要明确地施加大的教化命令在妹国，妹是地名，纣王所都的朝歌以北）。你的穆考文王开始在西方国土建国（这是父昭子穆，文王是弟弟，称为穆，意思是开始建国在西方国土，西方国土是岐周的政教）。他告诫谨慎地对待众多邦国、众多士人，连同少正和御事官吏，早晚只祭祀时使用这酒（大正所告诫的是谨慎对待众国、众士，对于少正官、御事治事吏，早晚教诫他们，只有祭祀时才用这酒，不是经常饮用）。上天降下命令，开始让我们民众知道，只有祭祀才造酒（只有上天的命令，开始让我们民众知道造酒只是为祭祀）。上天降下威严，我们民众因此大乱，丧失德行，也无非是因为酒而行事（上天降下惩罚，使民众混乱德行，也无非是以酒行事的缘故，说的是酒原本是为祭祀，但也是乱行的根源）。对于大小邦国，它们因此丧亡，也无非是因为酒而获罪（对于大小国家，它们丧亡的原因，也无不以酒为罪）。文王告诫教导子孙、有正官和有事官，不要经常饮酒（小子是民众的子孙。正官是指治事的官吏，教导他们不要经常饮酒，在所治理的众国饮酒）。只在祭祀时饮酒，用德行来把握，不要喝醉（只有借祭祀的机会，用德行来约束自己，不要让自己喝醉）。只说：我们民众教导子孙，爱惜土地所产的物品，他们的心就善良（教化我民众，教导子孙，只爱惜土地所生之物，那么他们的心就善良）。聪明地听从祖先的常教，对于大小德行，子孙要一致（说的是子孙都聪明地听从父祖的常教，对于大小之人，都念及德行，那么子孙就一致）。妹土的人，继续你们的股肱之力，纯一地去种植黍稷，奔走侍奉你们的父兄（现在让妹土之人，继承你们股肱的教导，行为纯一，应当勤恳种植黍稷，奔走侍奉父兄）。农事完成后，开始驾车牛，远程经商，用来孝顺赡养父母（农事结束后，开始牵拉车牛，载着所有物产，求换所无，远行经商，用所得珍异之物孝顺赡养父母。父母高兴，子女便自己清洁、丰盛地置办酒食来赡养）。众士和有正官，连同众伯君子，你们要时常听从我的教导（众伯君子是长官大夫，众士和有正官，你们要常听我的教导，不要违犯）。你们能大进老年人之道，就可以为君，你们才能饮酒醉饱（你们能大进老成人之道，就能成为国君了。像这样，你们才是饮食醉饱之道。先告诫群吏听从教导，其次告诫康叔作为国君。我大力教导你们说：你们能长久观察反省，以中正之道为标准（我大力教导你们说：你们能长久观察反省古道，以中正之德为标准，那么君道就成就了）。你们能进献祭祀，你们才能自大而用安逸（能考中正之德，那么你们就能进献祭祀于祖先了。能进献祭祀，你们才能自大而用安逸之道）。这样才是真正君王的治事之臣（你们能以进老成人为醉饱，考中正之德为用安逸，那么这就是信任君王的政事大臣）。这也是上天顺从其大德，永远不忘于王家（说的是这不只是治事之臣，也是上天顺从其大德而保佑，长久不忘于王家）。王说：‘封啊，我西方土上的往昔邦君、御事和小民子孙，尚能使用文王的教导，不厚于酒（我文王在西方土上，辅训往日的国君、御事者和下民子孙，都差不多能用上教，不厚于酒，意思是不会常饮）。所以我们周家到现在能承受殷商之命。’王说：‘封啊，我听说：在古代殷商先哲王，都遵行天道，畏惧上天显明于小民（我从古时听说，殷商先哲王如商汤，遵循天道，显明于小民）。他们常德持智，自成汤一直到帝乙，成王畏惧辅相（能常德持智，从成汤到帝乙，中间的君王还能保持王道，敬畏辅相之臣，不敢为非）。他们的治事之臣，辅佐畏相之君，有恭敬之德，不敢自宽暇自逸豫（殷商的治事之臣，辅佐畏相之君，有恭敬之德，不敢自己宽暇、自己逸乐）。更何况还敢聚众饮酒（从宽暇逸乐还不敢，何况敢聚会饮酒呢？明说没有）。在外服的侯、甸、男、卫和邦伯（在外服的侯服、甸服、男服、卫服和邦国伯，诸侯之长，都说他们受商汤畏相之德的教化）。在内服的各种官员，包括众正、亚大夫、服事尊官，也不自逸（在内服的治事百官、众正以及次大夫、服事尊官，也不自逸）。以及百姓和里居的卿大夫（从百族姓以及致仕居田里的卿大夫），都不敢沉湎于酒，不只是不敢，也没有闲暇（从外服到里居，都没有敢沉湎于酒的，不只是不敢，他们的心在辅助君主敬法，也没有闲暇饮酒）。只辅助君王成就其德，显明于正人之道，端正自身，敬守法律（所以没有闲暇饮酒，只辅助君主成就王道，显明其德于正人之道，必须端正自身，敬守法律，自身端正，法令不执行而自行）。我又听说：在后来的嗣王，自身酣乐（嗣王是纣王，酣乐自身，不忧政事）。他的命令在民众中不显明，所敬所安都在怨怒上，不可改变（说的是纣王暴虐，施行政令对民众毫不显明，所敬所安都在怨怒上，不可改变）。他大肆放纵淫佚，不合常法，用燕安丧失威仪，民众无不伤心（纣王大肆放纵淫佚于非常之事，用燕安丧失威仪，民众无不痛伤其心）。他只沉迷厚于酒，不考虑停止，反而过差（说的是纣王太厚于酒，昼夜不考虑停止，反而更加过分）。他的心疾狠，不畏惧死亡（纣王的心疾狠，不畏惧死亡，意思是毫无忌惮）。他在商邑聚集罪人，对殷国的灭亡毫不担忧（纣王在都邑聚集罪人并任用他们，对殷国的灭亡毫无忧惧）。他不让德的馨香通过祭祀上闻于天，大肆行淫虐，只有民众的怨怒（纣王不考虑显扬其德，使祭祀得享，上闻于天，大肆行淫虐，只被民众怨怒）。群臣用酒而沉荒，腥臭上闻于上天，所以上天降下丧亡于殷，不怜爱殷，因为纣王奢侈逸乐（纣王的众群臣用酒而沉荒，腥秽上闻于上天，所以上天降下丧亡于殷，不怜爱殷，因为纣王奢侈逸乐）。上天并非暴虐，只是民众自己招来罪过（说的是凡被上天所亡的，上天并非暴虐民众，只是民众行恶自招罪过）。王啊，封，我不只是像这样多次诰告你，我亲自实行（我不只是像这样多次诰告你，我亲自去做）。古人有话说：人不要用水做镜子，应当用民众做镜子（古贤圣有言，人不要用水做镜子，应当用民众做镜子，照水看到自己的身形，看民众行事看到凶兆）。现在殷商已经坠失天命，我怎能不大以此为鉴，安抚天下呢？于是我说：你必须牢固谨慎地对待殷商的贤臣（固是坚固的意思。我告诉你：你应当坚固谨慎地对待殷商的贤臣，信用他们）。侯、甸、男、卫的诸侯，何况太史友和内史友呢？（侯、甸、男、卫之国，应当谨慎接应，何况太史和内史掌管国家典法，是所宾友啊）。以及贤臣和百官尊长，何况你自身服行美道、服事治民呢？（对于善臣和百官尊者，不可不谨慎，何况你自身服行美道、服事治民呢）。何况所咨询的司马、司徒呢？（圻父是马官，农父是司徒。自身尚且应当敬慎，何况所顺咨询的司马呢？何况能规范万民的司徒呢）。以及大司马、大司空、大司徒，安定君道，何况你节制于酒呢？（宏大是大的意思，宏父是司空，应当顺安之。司马、司徒、司空是列国诸侯的三卿，慎重选择其人并任用，那么君道就确定了，何况刚性断制于酒呢）。如果有人告诉你说：民众群聚饮酒，你不要放过（如果有人告诉你说：民众群聚饮酒，不服从上命，你就收捕他们，不要让他们逃脱）。全部逮捕拘拿到周京，我将选择罪重者杀掉（全部逮捕饮酒者送回京师，我将选择罪重的人杀掉）。此外，殷商所引导的众臣和工匠，如果沉湎于酒，不要杀死他们（此外，那些被恶俗沾染的众臣和众官，受纣王影响已久，沉湎于酒，不要用法杀死他们）。暂且教导他们，这样你就有明训来享国（因为他们渐渐染上恶俗，所以必须再三申明法令。并且教导他们，那么你就有明训来治理国家）。如果你们不采用我的教命，只有我一个人不忧虑你们，不洁治你们的事，你们就等同于杀人之罪（如果你们忽视不采用我的教命，只有我一个人不忧虑你们，你们就不洁治政事，这样你们就等同于杀人之罪）。王说：‘封啊，你要常听我的告诫（你应当常听我所谨慎的，并坚定地执行）。不要使你的治民之吏沉湎于酒（辩是使的意思。不要让你主管民众的官吏沉湎于酒，是说端正自身来率领民众）。’又作了《梓材》（告诉康叔，为政之道如同梓人治材）。王说：‘封啊，通过民众和臣子来通达大家（应该用众多贤人和良善小臣，来通达卿大夫及都家的政事于国家）。通过臣子来通达王教于邦君（你应当信用臣子，以通达王教于民众，说通达民事于国，通达王教于民众，这才是国君之道）。你如果常这样说：我有可师法的师长（你作为君道，使之顺常，于是说：我有典常之师可师法）。司徒、司马、司空和三卿众大夫，说：我无暴虐杀人之事（国家的三卿正官和众大夫都顺从典常，说：我没有暴虐杀人的事，这样就善了）。作为国君，要率先敬劳民众，所以你去治民，一定要敬劳他们（作为国君之道，应当先敬劳民众，所以你去治理民众，一定敬劳他们）。因此，去处理奸宄杀人越货之事，要有所宽宥（因为民众应当被敬劳，所以你去治理国家，还要详细察辨奸宄之人和杀人贼所经过的人，有所宽宥，这是为了敬劳民众）。因此，也要体察国君之事，败伤人者要宽宥（听讼断狱，应当注重宽恕，所以去治民，也要体察为君之事，察明因过误而伤人者，要宽宥他们）。王设置监官，其治理是为民众（王设置监官，其治理是为民众，不可不努力）。说：不要互相残伤，不要互相虐杀，要敬养寡弱，存恤妾妇，综合包容（应当教导民众不得相互残伤、相互虐杀，要敬养寡弱，存恤妾妇，和合教导，用宽容之道对待，不要使他们被冤枉）。王要责成邦君和御事，他们命令是用来做什么的（王要考核邦君和治事者，知道他们命令的用途，不可不勤勉）。长久养育，长久安宁，自古君王如此，这样的监官无所罪责（能够长久养育民众、长久安宁民众，用古王之道如此，这样的监官无所再被责罚，应当努力）。譬如下田，既然勤劳地播种，就要进一步整治其疆畔沟畎（为君临民，如同农夫考田，已勤劳地播布，就要陈列整治，做成疆界田畎，然后功成，以比喻教化）。如同建造房屋，既然勤劳地立起垣墙，就要涂泥盖草（如同人建造房屋，已经勤劳地立起垣墙，就要涂泥盖顶）。如同梓材，既然勤劳地粗略砍削，就要涂漆彩饰（为政之术如同梓人治材成器，已经勤劳地粗略砍削，就要涂漆和朱砂，然后完成，来说教化也需要礼义然后治理）。现在王只说：先王已经勤劳地用明德，怀远为近（文武已经勤劳地用明德，怀柔远方，亲近近处，你治国应当效法）。众邦朝享，作为兄弟之邦，四方都来归服，也是已经用明德（众国朝享于王，又亲仁善邻成为兄弟之国，万方都来归服，也已经奉行先王的明德）。后王能用法度，集会众邦，大来朝享（君临天下，能用常法，就能和集众国，大来朝享）。皇天已经把中国民众和疆土交给先王（皇天已经交付周家治理中国民众。能远拓其疆土，那么先王之道就更加光大）。现在王只用德来和悦先后天下的迷愚民众，以此愉悦先王所受天命（现在王只用德来和悦先后天下的迷愚民众，先后是指教诲训导，所以愉悦先王所受之命。这样监官的行为已经如此，所陈法则，我们周家只希望至于万年，承奉王室）。子子孙孙永远保护民众（又希望其子孙累世长居于国，以安民众）。’

另外，成王已经灭亡淮夷，回来在丰地，作了《周官》（说的是周家设官分职用人的法则）。王说：“呜呼！凡是我有官职的君子，敬守你的职务，谨慎地发布命令，命令发出后必须执行，不能反悔（有官君子是指大夫以上，感叹并告诫他们，要敬守所管，谨慎发布命令，这是从政的根本。命令发出后必须执行，不能反悔更改。如果命令反复无常，是乱政之道）。以公灭私，民众就确实归附（从政用公灭私，民众就信服归附）。学习古训然后入官，议政事以法度，政事就不会迷乱（应当先学古训，然后入官理政。凡制定政事必须按古义，审议度定，政事才不迷乱）。你们要以典常为师法，不要用利口辩佞扰乱官政（你们为政当以仪制典常为老师法度，不要用利口辩佞扰乱官政）。蓄积疑惑必败谋划，懈怠疏忽必乱政事，不学习如同面墙，临政事就烦乱（积疑不决必败谋划，懈怠疏忽必乱政事。人不学习，正好面墙而立，临政事必然烦乱）。告诫你们卿士，功高在于志向，业广在于勤劳，唯有能够果敢决断，才无后患（这是告诫所有官位的人，但说卿士是举掌事者。功高由于志向，业广由于勤劳，唯有能果断行事，才无后患，说多疑必致祸端）。地位不刻意求骄而骄自至，俸禄不刻意求侈而侈自生（贵不与骄相约而骄自至，富不与侈相约而侈自来。骄侈以此行事，所以速亡）。恭俭是德行，不要行奸伪（应当恭俭来立德，不要行奸伪）。为德行，心安逸而日益美善；为伪行，心劳苦而日益笨拙（为德直道而行，心豫而名）。

况且，美饰和伪诈巧计百端，内心劳苦而事情却日益拙劣，不可这样做。处于尊宠地位要思考危惧，没有什么不应当畏惧；如果不畏惧，就会陷入可畏惧的刑罚。推举贤能、让位给有才德的人，百官才能和谐；不和谐，政事就会混乱。推举的人能胜任其官职，是你的才能；推举的人不称职，是你的不胜任。王说：唉！三公和诸位大臣，要敬守你们的官职，治理你们的政事，以此辅佐你们的君主，永远安定万民，天下万国就不会厌弃我周的德政。

汉景帝后元二年下诏说：强者不要欺凌弱者，人多的不要欺侮人少的，老年人得以善终，幼童孤儿得以成长。今年收成不好，百姓粮食很少，过错在哪里？或许是欺诈虚伪的行为从官吏开始。官吏以贿赂做交易，掠夺百姓，侵害万民，县丞是长吏，却与盗贼勾结，这很没有意义。命令二千石各自整治其职务，不理官职、昏乱失职的，丞相上报并请求治罪。布告天下，使天下人都明白我的意思。

汉宣帝元康二年下诏说：刑狱是万民的生命所系，是用来禁止暴行、制止邪恶、养育众生的。能使活着的人不怨恨，死者不遗憾，那就可以称为文吏了。现在却不是这样，用法有时持巧诈之心，分析律条，歧义百出，轻重不平，增加言辞，文过饰非，以成全他人的罪过，上奏不实，皇上也无从了解。这是因为我的不明察，官吏的不称职，天下的百姓将仰望谁呢！二千石各自考察所属官员，不要任用这种人。官吏要平正执法，有人擅自兴发徭役，修饰厨传，夸耀过往使者，越职越法以获取名誉，这好比踩在薄冰上等待太阳，难道不危险吗！

汉成帝建始元年二月下诏说：近来火灾降临祖庙，有彗星出现在东方，刚即位就出现亏缺，过错没有比这更大的了。《尚书》说：先代的至道之君，在遭遇灾变时，会端正自己的行事，修养德行来应对。群公要孜孜不倦，率先率领百官，辅佐我的不足，崇尚宽大，提倡和睦，凡事以己度人，不要行诈，不要自称官吏苛刻。

东汉光武帝时，冯勤任司徒。起初，三公多因罪被免职。光武帝认为冯勤贤能，想让他得以善终，于是趁宴会时从容告诫他说：朱浮对上不忠于君主，对下欺凌同僚，最终因此而中伤至今，死生吉凶不可预知，难道不可惜吗！人臣被放逐受诛，即使事后追加赏赐和赙祭，也不足以补偿无价之身。忠臣孝子借鉴前世以为镜诫，能尽忠为国，事君无二心，那么爵禄赏赐就会光耀当世，功名列入不朽，怎能不努力！冯勤更加恭敬节俭，尽忠职守，号称称职。

中元二年下诏说：现在选拔推举不实，邪妄之人没有清除，权贵之家请托，残暴的官吏放手妄为，百姓愁怨，无处申诉。有关部门要明确奏报罪名，并惩治举荐者。另外，郡县每次征发时，轻易地制造奸利，欺诈责求贫弱之人，先急迫地对付下贫者。务必做到均平，不要让他们枉受刻薄。

汉明帝永平十八年下诏说：三公大夫不肯早晚勤劳，这是《小雅》所伤感的。我有过失，你们要辅佐我，不要当面顺从，这是股肱之臣的正道。此后百官要勉力思考自己的职责，各自贡献忠诚，以辅佐我的不足。告诫四方，符合我的心意。

汉章帝建初元年下诏说：近年来牛多疫病，垦田减少，粮价很贵，百姓流亡。正当春季农耕，应及时从事农务。二千石要勉力劝勉农桑，大力招徕流民。群公众官要各推精诚，专心急务人事。罪非殊死，须待立秋后案验。有关部门要明慎选举，进用柔良，退除贪猾，顺应时令，清理冤狱。五教在于宽厚，这是帝典所赞美；恺悌君子，是大雅所赞叹。布告天下，使天下人都明白我的心意。

二年三月下诏说：近年来阴阳不调，饥馑屡次到来。深切思念先帝忧民的根本。诏书说：不伤财，不害民，确实想让百姓去末归本。而今贵戚近亲，奢侈放纵无度，嫁娶送终，尤为僭越奢侈。有关部门废弃典制，没有检举。春秋之义，以贵治贱，现在自三公以下，都应明确矫正非法，宣示威风。朕在弱冠之年，不知稼穑的艰难，区区管见，岂能明察一角！那些科条制度所宜施行，在事者要为之禁阻，先京师而后诸夏。

汉和帝永元八年九月，京师发生蝗灾，下诏要求百官师尹勉力尽职，刺史、二千石要详审刑狱，清理冤案，抚恤鳏寡，怜悯孤弱，思考导致灾害和兴起蝗灾的过失。

十二年三月下诏说：近年收成不好，百姓空虚匮乏。京师去年冬天没有积雪，今春没有好雨，黎民流离，困于道路。朕痛心疾首，不知如何救助。仰望苍天，世人何辜！三公是我的腹心，却没有获得承天安民的策略。多次诏令有关部门务必选择良吏，现在仍不改变，竞相苛刻暴虐，侵扰百姓以取虚名，委任下级官吏，借势行邪。所以令下而奸生，禁至而诈起，巧法析律，饰文增辞，贿赂在言辞中流行，罪责在手中形成。朕非常担忧。公卿不想着帮助明辨好恶，将如何挽救过失惩罚？过失惩罚既然到来，又让灾祸波及小民。如果上下同心，或许有所好转。

汉安帝元初四年七月，京师及郡国十处下雨，下诏说：今年秋稼茂盛，即将收获，但连日下雨未晴，恐怕必定淹伤。朝夕警惕忧心，思考过失。大雨是百姓怨恨所致。那些武吏以威暴施压，文吏妄行苛刻，乡吏因公生奸，成为百姓祸患痛苦的，有关部门要公开惩罚。另外，月令仲秋养衰老，授予几杖，供给糜粥。现在正是按比之时，郡县多不奉行，虽有糜粥，但糠秕各半，长吏懈怠，没有亲力亲为，严重违背诏书惠养之意。务必崇尚仁恕，赈济抚恤孤寡，符合我的心意。

五年七月丙子日下诏说：旧令制度各有科条品类，想令百姓崇尚节约。但遭遇永初年间，百姓流离荒废。朝廷自身菲薄，去除奢侈装饰，食不兼味，衣无二彩。近年来虽获丰收，尚乏储积。而小人无虑，不图长久，嫁娶送终，纷华靡丽，甚至走卒奴婢，穿绸缎，戴珠玑。京师尚且如此，如何示范四方？设立法禁，恳切分明，而有关部门懒惰，始终不奉行。秋节已立，鸷鸟将用。且再重申，以观后效。

汉桓帝永兴二年下诏说：近来星辰谬乱，地灵震动，灾异降临，必不空发。敕令已修改政事，希望有所补益。舆服制度有过于奢侈的，都应减省。郡县务必存行俭约，申明旧令，如永平年间旧例。

汉灵帝光和元年，妖异多次出现，下制书给太尉、司徒、司空说：祥瑞不虚生，灾异必有缘由。朕以不德，秉统未明，而招致妖伪，将何以昭显宪法！三公是执掌政事的，应当夙夜勤劳，却各自拱手沉默，始终没有建言，将何以奉答天意，安定我们的人民？希望各尽心思，思考所应崇尚和改革，务必寻求消灾复安之术，符合我的心意。

魏太祖征讨孙权，派临菑侯曹植留守邺城，告诫他说：我过去任顿丘令时，年龄二十三岁，回想当时所做的事，至今无悔。现在你也二十三岁了，怎能不努力！另外，代郡乌丸反叛，派鄢陵侯曹彰任北中郎将，代理骁骑将军。临出发时，太祖告诫曹彰说：在家是父子，接受任务就是君臣。行动要以王法从事，你要警戒。护军将军夏侯渊虽多次战胜，太祖常告诫他说：为将军应当有怯弱的时候，不可只凭恃勇力。将要以勇为本，用智计行事。只知凭勇力，不过是一夫之敌罢了。

晋武帝泰始四年下诏说：郡国守相三年一次巡行属县，必须在春季，这是古代用来述职、宣风、展义的方式。要考察风俗，协和礼律，考核度量，慰问耆老，亲自探望百岁老人，审理囚徒，清理冤枉，详细察考政刑得失，了解百姓所患苦之事。无论远近，如同朕亲临一样。敦促晓谕五教，劝勉农功，鼓励学者，思考勤习正典，不要成为百家的庸末。士庶中有好学笃道、孝悌忠信、清白异行的人，举荐并进用；有不孝敬父母、不尊敬族党、悖礼弃常、不率法令的人，纠举并治罪。田畴开辟，生业修整，礼教设立，禁令通行，这是长吏的才能；百姓穷困，农事荒废，奸盗兴起，刑狱烦乱，下陵上替，礼义不兴，这是长吏的不称职。如果长吏在官公廉，思虑不及私事，正色直节，不饰名誉，以及本身行为贪秽、谄渎求容、公节不立而私家日益富裕的，都要谨慎考察。扬清激浊，举善弹违，这就是我垂拱而总揽纲纪，责成于好的二千石的原因。啊！要警戒啊！

咸宁三年下诏说：宗室戚属是国家的枝叶，想让他们奉行德义，成为天下的榜样。然而身处富贵而能谨慎行事的人很少。召穆公纠合兄弟而赋《棠棣》之诗，这就是周氏所以本支百世的原因。现在任命卫将军扶风王司马亮为宗师，所应施行的事务，都向宗师咨询。

太康元年春下诏说：兴化之本在于政平讼理。二千石长吏不能勤勉抚恤百姓疾苦，而轻易挟私办事，导致刑狱增多。又多有贪浊，烦扰百姓。敕令刺史、二千石纠察他们的能否，议定他们的黜陟。令内外群官举荐清能，选拔寒素。

荀勖任尚书令，在尚书课试令史以下官员，考核他们的才能，有暗于文法、不能决疑处事的，立即遣出。武帝曾对他说：魏武帝说过，荀文若进善，不进不止；荀公达退恶，不退不休。这两位令君的美德，也期望于你。

晋元帝太兴元年三月壬申日下诏说：古代为政者，以行动感动人，不以言语；以实际顺应天，不以文饰。所以我清静而人民自然端正。其次，听其言观其行，明试其功。那些有政绩可述、刑狱得中、人民无怨讼、久而日新的，以及当官软弱、茹柔吐刚、自身行为秽浊、修饰时誉的，各以名闻。令在事之人仰鉴前烈，同心戮力，深思所以宽众息役、惠益百姓，无废朕命。远近礼贽，一切断绝。

七月戊申日下诏说：王室多故，奸邪肆暴，皇纲弛坠，颠覆大猷。朕以不德，统承洪绪，夙夜忧危，思考改变其弊。二千石令长应当祗奉旧宪，正身明法，抑制豪强，存恤孤独，核实户口，劝课农桑。州牧刺史应当互相检察，不得顾私亏公。长吏有志在奉公而不见进用的，有贪浊秽浊而以财势自安的，如果不举报，应当受故纵蔽善之罪；有而不知，应当受暗塞之责。各要明慎奉行。

晋简文帝咸安二年下诏说：朕居阿衡之位三世，不能救济时世祥和，乃至海西失德，几乎倾覆皇祚。依赖祖宗灵祗之德，皇太后淑体应期，藩辅忠贤，百官戮力，所以能荡除氛雾于昊天，照耀晨辉于宇宙，遂以渺小之身登于王公之上。思考依赖群贤以辅佐我的缺陷。夫敦本息末，抑绝华竞，使清浊异流，能否殊贯，官无朋比，士无谤讟。没有惩劝，则德礼何以施行？而且强寇未灭，劳役未息，若非军国戎祀的要务，那些华饰烦费之用都省去。那些肥遁穷谷之贤、泥屈扬波之士，虽抗志玄霄，潜默幽岫，贪屈高尚之道以隆协赞之美，何如自足于山川，栖迟于丘壑，殉匹夫之洁而忘兼济之大？古人不借贤于曩代，朕所以虚想于今日。内外百官各勤所司，使善无不达，恶无不闻，令诗人无素餐之刺，而吾获虚心之求焉。

后魏道武帝天兴三年，太史局上奏说天文错乱。皇帝亲自查阅占卜书籍，上面大多说：要更改政务、变革旧制、多次改革官号，一是为了防范奸诈狡猾之徒，二是为了消除灾祸、应对变故。不久后，皇帝担心群臣疑惑，心中诽谤却不敢明言，于是下诏告诫天下。丙申日，又下诏说：上古时期的治理，崇尚德行而轻视名位，有职务却没有爵位，易于治理而事务有序，因此奸邪的计谋停息而不兴起，邪恶的事情断绝而不发生。周朝末年，下凌上替，人们自行确定名号，根据职位制定俸禄，卿大夫世代承袭官职，大夫专权行事，阳德不能畅行，计谋出自家臣，因此祸乱由此兴起，战争由此发生。秦汉的弊端是舍弃德行而崇尚奢侈，能与不能混杂，贤愚相乱，百官失去秩序，任用不得其人，于是忠义之道止息，廉耻之节废弃，退让之风断绝，毁誉之议兴起，没有不是由于崇尚名位而祸及其身的。古代设置三公，职位重要、责任重大，因此说“待罪宰相”，将要委任责任、要求成效，并非虚赐宠禄。而如今世俗都认为台辅之位是荣耀尊贵的，企慕而追求它。这些职位在于君主如何任用罢了，用则重，不用则轻。既然如此，那么官职没有固定的名称，但任用有确定的职责，这样所贵的就达到极点了，何必去取那鼎司的虚名呢？桀纣虽南面称王，地位虽高却可鄙弃；姬旦虽地位低下，却可尊敬。一个官职可以贡献智慧，贫寒之门可以垂范后世。如果以道德为实际，就比那些只顾家室的人贤明了。所以有自知之明的人能得善终而道义保全，贪图利益的人自身失败而名声灭亡。利与名是毁誉的瑕疵，道与德是精神的家宝。因此，道义是治国的根本，名爵是治国的末节。名如果不本于道，就不能称为适宜；爵位如果无补于时，就不能称为有用。用而不加禁止，为害就深了。能通晓变化而不失正道的人，大概只有圣人吧！后来的君主真能思考成败的道理，考察治乱的根源，借鉴殷周的过失，革除秦汉的弊端，就接近于治理了。

太武帝神鹿三年五月下诏说：士人的行为，在家必须孝顺，在朝必须忠诚，然后自身才能在当时荣耀，扬名后世。近来派遣尚书封铁剪除亡命之徒，他所部将士有尽忠竭节而牺牲生命的，现在都追赠爵号；有冲锋陷阵、履险效力的，按功劳大小进位；有故意违犯军法、私自离开军营的，按军法处死。有功受赏，有罪受诛，是国家的常典，不可暂时废弃。从今以后，行为不善的人可以自行改过。应当宣示内外，使他们都知晓。

太延元年下诏说：掌握六种权柄，是君主用来统摄万民的；处理政事、审理诉讼，是公卿所主管的；鼓励农耕、公平赋税，是宰民官所专责的；尽力于农时，是百姓所能完成的。各自尽自己的本分，这叫做有序。如今不这样，凭什么治理？越职侵权，纲纪纷乱，上面没有固定法令，百姓知道听从什么？从今以后，逃亡藏匿、躲避灾难、寄居他乡的人，都应当归还旧居，不问以前之罪。百姓相互杀害，牧守依法公平判决，不允许私自报复。敢于报复的，诛及宗族；邻居相助的，与犯罪者同罪。州郡县不得随意派遣吏卒烦扰百姓。如果有征调，县宰召集乡邑三老，计算资产确定课税，多的减少，少的增加，九品混合平均，不得放纵富人逼迫穷人，逃避强人欺凌弱者。检查能否，评定优劣，上报给州刺史，明考优劣，贬退奸吏，升进贞良。年底将考核结果上报朝廷。牧守担负治理百姓的责任，应当宣扬恩德教化，奉顺宪章法典，与国家同忧，正直之道，端正自身，严肃居官，不也很好吗！

源贺任征西将军，跟随皇帝到达长江，担任前锋大将。源贺为人雄健果敢，每次遇到强敌，就自己奋勇攻击。太武帝告诫他说：兵事危险，战斗凶险，不宜轻易冒犯。你可以运筹谋划，不要依靠自身的力量。

袭常山王拓跋素的长子可悉陵，十七岁时跟随太武帝打猎，遇到一只猛兽，可悉陵就空手搏斗，把它献给皇帝。皇帝说：你的才能和力量超过常人，应当为国家立功立业，不要这样。

文成帝太安四年五月壬戌日下诏说：朕即位至今，多次下达宽大的旨意，免除烦苛，去除各种不急之务，想让万物各得其所，人民安居乐业。而牧守们不能宣扬恩意，贪求无厌，截断官府财物占为己有，使得课调拖欠减少，却深文周纳，把罪责推给百姓，苟且求免于咎责，竟然不知改惧。国家的制度，赋役本来很轻，近年以来，杂调已经减省，而所在州郡都有拖欠，这不是在职官员安抚引导失当，贪污过度，是谁造成的？从今以后，常规赋调不充足，人民不安业，宰民之官处以死罪。申告天下，符合朕的心意。

献文帝于和平六年五月即位，九月下诏说：先朝认为州牧亲近人民，应当设置好的佐官，所以敕令有司颁布九条制度，让前任官员选拔官吏，以等待贤俊，一定做到铨选公允，朝纲有序。然而牧司宽缓懒惰，不恭敬地遵守圣旨，举荐的并非其人，违背了典章法度。现在规定：刺史、守宰到官之日，必须自己举荐民望忠信之人作为选官，不允许前任官员共同干预。如果选拔任用失当，按欺君之罪论处。

皇兴年间，柔然侵犯边塞，仇池的氐人、羌人又反叛。秦、益二州刺史吕罗汉大破他们。献文帝下诏给吕罗汉说：卿因功勋获得任用，才能得以施展，内统禁军，外临名山，褒奖宠遇之盛，可以说很完备了。如果不是尽节竭诚，凭什么垂名竹帛？仇池地方靠近边境，兵革屡次兴起，既劳累士兵，也扰动百姓，都是因为镇将不明，安抚禁止不当所导致的。卿随机出击，消灭了这些凶恶的敌人。陇右土地险要，人民也刚强剽悍。卿可以召集豪强，选择事宜，以利民为先，益国为本，随其风俗，施以恩惠。那些安土乐业、奉公勤私的人，好好地劝勉督促，明白宣告，符合朕的心意。

孝文帝亲临朝堂，对群臣说：天地开辟，人生在中间，所以上天不说话，树立君主来代表。因此《尚书》称三考之绩，《礼记》说考成之章。从帝王以来，此道不变。朕以寡德，承此大业，想与百官共同处理政务。然而朕缺乏知人之明，不能使朝廷无素餐之讥，民间无考绩之刺，日夜忧惧。卿等都是朝廷贤才，国家俊彦，担负辅佐之任，各自尽心来彰显考绩之义。如果违背忠正，国有常刑。贤者即使疏远也必进用，不肖者即使亲近也必罢黜。又对尚书等说：朕仰承天命，君临天下，以往稽考古典，建立百官。然而尚书之任，掌管枢机，岂止是总括百官、治理人事而已？朕的得失，都在于此。自从卿等在任，将近两年，未曾说朕的一个过失，进献可否的一点规谏，也未曾进一个贤人而退一个不肖，这是二事中的大罪。又引见王公卿士，责备留京的官员说：昨天看见妇人的衣服，仍然是夹领小袖。朕到东山，虽然不到三年，已经经历寒暑，卿等为什么违背前诏？咸阳王拓跋禧说：陛下圣明超过尧舜，教化中原，臣虽然仰慕明规，但每事乖违，将用什么宣扬皇经，赞助帝业？违失之罪，实在应该受刑。高祖说：如果朕的话不对，卿等应当在朝廷上辩论，为什么入朝就顺从旨意，退朝就不听从？从前舜告诫禹：你不要当面顺从，退朝后有后言。说的就是卿等吧！

后来皇太子元恂举行冠礼，孝文帝亲临光极东堂，引元恂入见，用冠礼的道理告诫他说：冠礼是百代的表率，用来端正仪容、整齐颜色、和顺辞令。仪容端正，颜色整齐，辞令和顺，所以能正君臣、亲父子、和长幼。然而见到母亲必须下拜，见到兄弟必须尊敬，用成人之礼要求你。给你取字为元道，所寄托的不轻。你应当寻思名字的含义，以顺我的旨意。二十年改字为宣道。迁都洛阳，诏令元恂去代都，他的进退仪礼，孝文帝都为他规定。等到元恂入朝辞行，孝文帝说：如今你不应去代都，但太师在恒州去世，朕已居皇位之重，不容轻易去赴舅氏的丧事，想让你去表达哀悼舅氏，拜谒你母亲的坟墓，以尽为子之情。山陵在北海，你到那里，太师事毕后，应去拜谒山陵。拜谒完毕，你的族祖南安王可以顺便去问安。在路上应当温读经籍，如同每天亲自见到我一样。

南安王拓跋桢性情忠厚谨慎，以孝顺母亲闻名。孝文帝下诏征召他参加讲武，在皇信堂接见他，告诫他说：翁的孝行显于私家，美名彰于邦国，朕常常钦佩忠诚美德，想一表心意，所以借讲武之机远道征召来京。仰恋仁慈，情不能已。但长安镇年饥民俭，需要安抚，不容久留。翁现在回州，应当勤于抚恤，不要使境内有饥饿之民。翁既是国家至亲，终究没有贫贱之忧，所应当谨慎的大概有三件事：一是依仗亲贵骄矜，违礼越制；二是傲慢贪奢，不恤政事；三是饮酒游乐，不择交友。这三件事不戒除，祸患将生。只要能谨慎这些，就可以全身远害，光国荣家，终始的德行就完成了。

赵郡王元幹都督关右诸军事。孝文帝十分喜爱诸弟，因为元幹总管另外一路军队，告诫他说：司空穆亮年纪和器识可以师法，散骑常侍卢渊才能可以咨询，你应当以他们为师。又任命为都督冀、定、瀛三州诸军事。孝文帝亲自在近郊饯行，下诏给元幹说：刑狱的道理，先哲也认为难，然而既然有邦国，怎能不自我勉励呢？你是我的贤弟，应当好好修德，光崇大魏，深思远虑，如临深渊，如履薄冰。如果依仗亲贵而不致力于政事，国家有常法，只会增加悲感。

北海王元详代理中领军留守。孝文帝赐给元详玺书说：近来精神游于何业？丘坟六籍，何事不是娱悦？端正美好的风范，整肃禁军。后来到行宫朝见，等到返回洛阳，高祖为他饯行，下诏给元详说：从前淮夷背叛王命，所以有三年之征；鬼方不服，导致多年出兵。何况江吴窃命，至今已一百二十年，朕一定要荡涤南海，然后言归。今夏停在这里，所以与你相见。好好守卫京城，符合我的期望。

广陵王元羽，孝文帝南伐时，任命为开府、青州刺史，亲自在华林园为他饯行。后来下诏给元羽说：朕顺应天命运数，乘时机建立功业，开辟荆州，开拓沔水，威震楚越。时值三炎，休息于汝颍，势临荆徐，声遏江外。不容解甲凯旋，在二州集结兵力，修整军律，等到秋天再举事。海州方面的托付，所以只有宗室贤良。好好经营策略，安宁我东夏。恭敬慎重你的仪表，不要毁坏好的名声。只有酒和田猎，难道可以不戒吗？后来任太保、录尚书事。孝文帝亲临朝堂议论政事，对元羽说：迁都洛阳，事合天地。但是你的迷途未开，沉溺障蔽罢了。朕有四海，往来何难？朕初发洛阳，教导永寿，都认为要分别。自从近来以后，诸处理之事已有差违前敕。命令举大功，难道会是虚费？而且朕没有周公、召公的辛劳，弟岂容安享逸乐？现在便北巡，迁留之事，当由朕决定。

咸阳王元禧字永寿，任中都大官。孝文帝因为诸弟主管三都，告诫元禧等人说：你们是国家的至亲，都年幼而任重。三都断案，特别应当用心。人还不能拿刀，却让他裁剪锦缎，这不是伤害锦缎的罪过，而是授刀的责任。你们应当修身慎行，不要有差错。又说：文王小心翼翼，得到多福。如果有周公的才能，却骄傲且吝啬，其余就不值得看了。你们应当小心谨慎，不要自骄懈怠。后来出任使持节、开府、冀州刺史。高祖又因为济阴王拓跋郁枉法被赐死之事，派使者告诉元禧，并告诫他。

高阳王元雍被任命为使持节、镇北将军、相州刺史，常侍仍旧。孝文帝告诫元雍说：相州是旧都，除非朝中贤德有威望的人，没有理由居此，所以让你去治理。做州牧的道理，不难也不易。自身端正，不令而行，所以易；自身不端正，虽令不从，所以难。又应当爱惜贤士，守信约，不要因别人之言而轻易给予或剥夺。

慕容契任中散。起初南安王拓跋祯有贪暴的名声，派遣中散闾文祖去考察他。闾文祖接受贿赂隐瞒不说，事情败露后被处死。孝文帝太后引见群臣，对他们说：以前讨论贪官清官，都说能够谨慎，闾文祖当时也在其中，后来竟犯法。以此说来，人心真不可知。孝文帝说：古代有等待放逐的臣子，也有避世之士。卿等自己审查，如果忍受不了贪心，允许辞职回家。慕容契进言说：臣是卑微小人，见识不远，过分蒙恩，愧居此职。小人之心无定，帝王之法有常。以无定之心，奉有常之法，不是我所能够胜任的，请求退免。孝文帝说：从前郑国的相国喜欢吃鱼，有人献鱼给他，相国说：如果取此鱼，恐怕削减官禄，于是不敢接受。慕容契如果知道人心无常，就知道贪婪的罪恶了。为何要求退？迁慕容契为宰官令。

卢昶任太子中舍人，出使南齐。孝文帝下诏给卢昶说：你到了那里，不要存彼此之见。江杨近在咫尺，早晚会成为我们的地方，是朕的囊中物。你们想说话就说，不要有所疑难。又敕令副使王清石说：你不要因为本是南方人，在言语上顾虑。如果那里有以前认识的人，想见就见，需要论就论。卢昶正是宽柔君子，没有多少文才。或许主客命你作诗，你可以率性写出你所知道的，不要因为卢昶不作就也停止。凡是使臣之道，以和为贵，不要互相夸耀，表露在颜色上，失去奉命出使的体统。你们各自率性所知，互相规劝教诲。

宣武帝时，卢昶任镇东将军、徐州刺史。攻克梁朝的朐山后设置戍守，多次上表请求援兵。皇帝派遣虎贲四千人前往。又下诏给卢昶说：攻取朐山设置戍守，都是你的计策，从始至终成败全归于你。因为你兵少请求增援，如今已满足你的本意。听说东唐陆路非常狭窄，一轨之外都是大水，他们必定占据那里来阻断我军道路。如果已经如此，又设什么计策？军队的奇兵变化，迅速上表报告。又听说梁朝将帅常有流言，离开魏博、淮阳、宿豫乃是两宜。如果确实有此，你可以估量朐山柴水能支持多久，如果事情容得往返，迅速报告；如果柴水少急，可以自行度量计策。如果道理不可行，也由将军裁决。卢昶本是儒生，本来缺少将略。又羊祉的儿子羊燮任卢昶的司马，专管征伐之事，遮掩卢昶的耳目，将士怨恨他。朐山戍主傅文骥粮草和柴薪都耗尽，举城投降梁朝。

后周武帝建德三年正月丙子日，设宴款待二十四军的督将及以下官员，用军旅法令告诫他们，并纵情饮酒尽欢。

宣帝当时在东宫。武帝担心他不能胜任继承皇位，对待他非常严厉，朝见进止的礼节与诸大臣没有区别，即使严寒酷暑也不得休息。宣帝生性嗜酒，武帝于是禁止酒类，不许送到东宫。每次有过错，就用棍棒责打他。曾对他说：“自古以来被废黜的太子有多少人？我的其他儿子，难道不能立为太子吗？”于是派遣东宫官属记录宣帝的言语动作，每月上奏。宣帝畏惧武帝的威严，矫情掩饰，因此过错恶行便不被武帝听闻。