规谏六

宋国的何偃担任太子中庶子。文帝想要再次北伐，向群臣咨询。何偃评议说：内侍胡法宗传达诏令，追问北伐事宜。我私下考虑，羌人和羯人接连作乱，消灭他们并不困难。现在虽然朝廷的谋略没有遗漏，但军队还没有精良训练。沿边镇守戍卫兵力充实的地方很少，边境百姓流散，大多没有归附本业。依靠和引用的资源，都取给于根本之地。损害根本来应对边患，恐怕一旦行动必然不能成功。往年受挫损伤，接着又有内忧，欺侮、灭亡、动乱，确实来势汹汹。淮河泗水一带的几个州，实际上也凋敝损耗。流离的佣工尚未回归，创伤尚未愈合。而且进攻和防守的态势不同，客军和主军的形势相异。如果逼近攻击则形势困难，如果包围则旷日持久。在进退之间，奸诈和忧患纷纷出现。我私下认为，当今的弊病容易忧虑，而未来的敌寇并不深重。应当容忍屈辱、隐藏仇恨，以顺应天道。

周朗担任建平王刘宏的中军录事参军时，孝武帝普遍要求百官直言进谏，周朗呈上奏疏说：孔子说过治理天下如同观看掌纹，这难道是空话吗！国家典章制度的推行或废弃在于人的作为，不过是当世的君主不去做罢了。何况如今正值末世浇薄之运，社会承继乱离之余，再加上宗庙遭受前所未有的惨祸，江淮地区经历未曾有的伤痛，千里之地接连死人，万户人家垂泪哭泣，而秦朝汉代的弊政至今仍在施行，却期望教化比古代还兴盛，这就像倒退着走路却想前进，堆积柴薪等待燃烧的比喻，我不知道该如何比方。然而陛下既然以孝道为根基，又推广仁德，百姓的疾苦怎敢不略加陈述。所谓治理，是什么呢？不过是施行教化而已。如今教化衰败已久，百姓不知道准则，随后又用刑罚驱赶他们，这难道是治国之道吗？想要施行教化，应当二十五家选一个里长，一百家设一个师傅，男子十三岁到十七岁都让他们学习经书，十八岁到二十岁全让他们修习武艺，用文字、图籍、律令来教导，灌输忠孝仁义之理，廉让恭勤的准则，传授兵经、战略、军部、舟骑的阵法和挽弓、击刺的技法。官长每月到学中考核他们的能力。学习经书五年有成就的，就上报司徒；学习武艺三年有良好技艺的，也升报到司马。如果七年了经书还不明白，五年了勇力还不达标，就再考察他们谈论政事、提出谋略的见解，观察他们的心术和品行，如果仍不足以录用，即使是公卿子孙，也让他们终身务农，不得为吏。至于国学，应当详细考订古代制度，分类确定子史典籍，使书籍不繁琐，学习不浪费精力，凡是学校即使遇到灾荒也不应废除。农桑是百姓的生命、国家的根本，有一方面不足，礼节就无法兴起。如果重视农桑，就应当废除金钱，用粮食布帛作为赏罚。但愚民不理解其中的权变，议论者喜欢标新立异。大体上淮河以北以万匹布为交易单位，长江以南以千斛米为货值，这样也不会担心买卖困难。如今应当允许市场交易在一千钱以内的用钱，其余的都用绢布和米，不达标准的要治罪。这样垦田自然会扩大，百姓资财必然增多，盗铸钱币的人会罢手，人被处死的情况也会止息。另外，田地如果不是肥沃的水田，都种上麦子和豆类；土地可以滋养的，都种上纻麻；小巷旁、篱笆边，一定要种桑树和柘树；庭院中、屋宇旁，只栽种竹子和小枣树。如果这些法令施行后，有善于从事这些事务的平民，就按等级授予爵位，有关官吏也一并加以赏赐。如果田里长满荒草，树木不种植，就鞭打他并砍伐他其他地方的树木，按照所在地的次序连坐。另外，征税的方法应当按人头计算缴纳，不应当依据资产。怎么能让富人不尽义务、穷人不得减免呢？还要规定桑树长一尺就按树围估价，田地增一亩就按面积算钱，房屋不能盖瓦，都要折算成钱来征收资产税。百姓因此不敢种树，畏惧胡乱开垦，房屋的梁椽暴露却不敢加泥，这难道不是剥削善良、危害百姓、禁止穿好衣吃好食吗？像这样的苦况，如今正是。如果重视农业，就应当着力削减这些苛刻的法令。大凡治国，不担心威严不立，而担心恩德不下达；不担心土地不广，而担心百姓不繁衍。自从华夏与夷狄争战，戎狄与华夏竞相逞威，破国则积尸满城，屠将则覆车遍野，海内幸存的人大概不到一半。再加上急政严刑、天灾瘟疫，穷人只够供养官吏，死了的人无人埋葬，鳏夫不愿娶妻，生了孩子常常不敢抚养。再加上戍守淹留、徭役长久，妻子老了、子嗣断绝，以及私奔怀孕的也都不能收养。这样杀人的途径有好几种，而生人的途径却没有一条。不知道百年之后，难道要将草木当作世间之人吗？这是最令人惊心悲魂、恸哭叹息的事。法律有禁止杀子的条款，设置早婚的法令，但人们仍然触犯刑罪、忍受悲痛去这样做，难道不是有更残酷的地方吗？应当让家庭宽减徭役、户减少赋税，女子十五岁不出嫁就治家人的罪。野鸡可以作为聘礼娶妻，粗布可以用来侍奉公婆。如果等待礼数充足才行事，主管官员就要加以纠察。凡是宫中的女奴，一定要选择那些不再生育的人；普通家庭的劳役，都要让她们各有所配。要使天下没有终身孤独的人、没有无子的老人。这就是所谓十年养育、十年教育，这样二十年之间，成年的户口、能当兵的人一定会增加数倍。另外，流亡的人遍布郊野，饥饿的人充塞田间，都是因为不为他们谋生存之计，而任由他们流离迁徙。所以饥寒一旦到来，慈父也不能保护自己的儿子，想要他们不做盗贼，怎么可能呢？既然驱使他们在那样的境地，又用杀戮来制止，那些官吏为什么如此残酷呢？况且草木枯死，皮叶都干枯了，这是他们的粮食用尽了；冰霜已厚，茅草难以遮蔽，这是他们的衣服败坏了。等到阳春来临，还能剩下几人呢？如今江南各地都丰收，有粮食的地方须由官府安排劳役，应当招募远近能养活五十人一整年的人，赏赐一级爵位，不超过一千家，这样就能养活近十万人了。让那些接受粮食的人都到淮南去种田，多设置长官，供给干粮。凡是公私游手好闲的人，每年派遣他们协助农耕，让堤坝湖塘都修好，原野和陆地都开垦起来。同时根据家庭设立社，按土地设置闾里，检查出入，督促游手好闲的人。等到大丰收后，可以将他们迁回原地。淮河以北的人都让他们南渡长江，江东的旅客都让他们西归。所以毒瘤在身体上，一定要割除它。幽州、渭水一带的灵秀之地，空寂成为荒窟；伊水、洛水之间的神圣基业，茂盛成为荒草，怎能不让人怀念呢？历下、泗水之间，哪里值得单独留恋？议论者一定认为对方衰弱不值得回避，却不知道我们的病比对方更严重。如果说百姓已经服从对方，他们一定会去投靠。如果他们能来投奔，那是我们的愿望。他们如果不能来，必定不是他们的族类，不过是山东的杂胡汉人，这是国家向来想要抚养的。既然华夏能获得实际利益，戎寇自然远离，他们来投奔是有好处的。如今空守孤城，白白耗费财力劳役，也将看到淮北必定不再是我们的疆域了。这难道不是更大的耻辱和损失吗！假如他们只派轻骑三千，轮番出入，春天来犯麦子，秋天来侵禾稻，水陆运输立刻断绝，贼寇不劳而边地已经困乏，不到两年，士卒逃散、百姓耗尽，就可以翘首等待了。假使他们被消灭，那么中原必定有兴起的人，决不能带着土地人民来归顺国家。果真如此，那么齐地、徐州最终也会受到逼迫，也无法守住。况且作战防守的方法，应当依靠别人不敢来进攻。近年军队之所以失败，都是违反了这个原则。如今的人不像用羊追狼、用蟹捕鼠那样，而让重车弱卒与肥马悍敌相追逐，他们不能成功本来就是应该的。汉代中期之所以能制服匈奴，是因为马多；匈奴后来臣服于汉，也是因为马少。既然军队不能出击，战车骑兵应当畜养。如今应当招募天下百姓，养马一匹的人免除一人徭役，养三匹的人免除一人为吏，从这以后按等级赏赐有所差别。边境的亭障、驿站，一概不征发徭役。另外，将领是要求他效死的。自从能够拿起武器，侥幸没有忘记筋力，在戎役中竭尽辛劳，他们期望从上面得到的已经很多了。再加上有澄清风雾的勤劳、驱秽涤尘的力量，这是他们自己格外矜夸的。近来对功劳的赏赐，人们知道很丰厚，然而似乎颇有不符实际，怨怒的人确实很多。垂着手臂而反唇相讥的人，往往结成部伍；私下议论而心怀不满的人，处处成群。凡是武人的意气，特别容易受挫沮丧。一旦发生变乱，那么从前怨恨的人都会成为敌人。如今应当国家财宝与他们共同耗尽，府库粮食与他们一同用光。应当派遣使者，给予丰厚的宠信和爵位，发放当地的俸禄。如果官秩不够，其他费用应当削减。其他事务和官员辇乘，不应与之并列。只可以教授他们田猎的礼仪，训练他们鸣钲击鼓的节度。如果他们凭借勇气进取，务必除去年老的人，到期后赏赐可以延续到子孙。另外，沿淮河的城垒都要修复，使烽火相接、兵粮相连。如果边境百姓请求出兵，都不要答应。远方夷族进贡到来，只限于回报，告诉他们国家尚未安宁，显示什么事情都不是君主所能决定的。必须等内部教化确立，再慢慢谋划敌情，准备骑兵四十万而国内不扰，征收粮食支用二十年而边远城邑不惊，然后渡过淮河、穷尽黄河、跨越陇山、出兵汉中，还有什么地方不能去呢？另外，教化不淳厚竟到了这种地步。如今士大夫以下，父母在世而兄弟分立财产的，十家中有七家；普通百姓父与子分财产，八家中有五家。更严重的，甚至危亡时互不相知，饥寒时互不体恤，嫉妒、诽谤、残害之事在其中不可胜数。应当明确禁令来革除这种风气。先有在家中善待家人的，就给予赏赐；自今以后不改正的，就没收他们的财产。另外，三年之丧是天下的通丧，因为哀痛是从内心发出的，所以制度相同于外部兴起；时间久了大家都痛苦，所以延迟的时间相同于齐衰的礼制。汉朝节制臣子的丧期是可以的，但减损儿子的丧期就乱了。怎么能让丧服的形象消失，哭泣的声音停止呢？佩玉垂旒，深情不忍，戴冕垂珠，朝会时穿戴，不也太过分了吗！凡是法令有改变于古代而苛刻于人情，就没有能顺利推行的；至于有悖于礼而安于心的，人们一定奉行。为什么对恶事宽厚而对善事刻薄呢？如今陛下以大孝为基业，应当改正这种错误。而且朝享临御，应当从自身开始。妃主典制，应当渐渐加以矫正。凡是拿天下来供奉一位君主，何必担心不够呢？或者帝王有集皂之陋，皇后有帛布之鄙，也没有可取之处。况且一身炫金不超过百两，一年美衣不超过几套，却一定要收藏珍宝装满盒子，累积衣服满箱，眼睛难道曾经看过，身体未曾穿过？这是盒子装宝、箱子藏衣，白白分散国家的财物，徒然流动天下的资财。而君主因此怠惰礼仪，妃嫔因此傲慢家庭，这是何等糜烂浪费、糊涂鄙陋！甚至到婢女仆从都没有固定等级。一个婢女之身，有众多婢女供使唤；一个仆人之家，有一列仆人供役使。涂金披绣、浆酒霍肉的人不可胜数。甚至有列队遨游、装饰兵器呵斥的人，不也太过分了吗！如果禁令施行、赏赐减省，就不会到这种地步。况且细作刚刚合并，以为节俭，而市场制造的华美怪异之物，马上就流传到民间，这样是转移，而不是废除。大凡天下之所以治理好，是靠务实；治理天下的人常常空虚。百姓的耳目既然不能欺骗，治理的盈亏也就随之而来。所以凡是百姓，制度日益奢侈。商贩之家，装饰与王侯相等；卖酒之身，服饰与妃后相当。一个袖子的大小，足以裁成两段；一条裙子的长度，可以分做两条。看到车马不能分辨贵贱，看冠服不知尊卑。尚方今天制造一件物品，小民明天已经斜眼窥视；宫中早上制作一件衣服，庶民之家晚上已经裁剪学习。奢侈华丽的源头，实在先起于宫闱。另外，对妃主的赏赐没有限制高低贵贱，从今以后应当规定标准。金珀翠玉、锦绣绫罗、奇色异章，小民既不能穿，在上位的人也不能赏赐。如果工匠再制造奇技淫巧之物，就都烧掉，并加重其罪。另外，设置官职是用来调理天时、赞助地功、防止奸邪、抵御祸难、治理繁难、处理杂务的，要使官称与职事相称，人称与官位相称，不要空设散位、繁进冗员。如今高低颠倒，大小不符，空说名分已定，这就是所谓官邪。而世人废弃周公的制度，世俗传承秦人的法令，厌恶明君的典章，喜好昏君的事例，这太过分了。如今应当先省察事务，然后合并官职，设置官位以周制为规范，改变名称以适应时用。秦朝汉代的末流制度，哪里值得取法呢？应当让德行厚的人地位尊贵，地位尊贵的人俸禄厚重；才能薄的人官职低微，官职低微的人俸禄少。缨冕绂绶，根据官职来穿戴；车骑容卫，按职务来设置。另外，寄治的州郡应当全部废除，旧地的民户应当重新设置。难道吴国境内能有徐州的城邑，扬州境内能住着兖州的百姓吗？上乱天象，下乱畿甸。像朱方这样的地方，不宜设置州；像都江这样的地方，应当重新建县。另外，民众少的地方容易治理，君主近的地方容易归附。凡是官吏，都应当每详核其能力，每厚给其俸禄。为县官不能再任用蒙恩之家，为郡官不能再选举势族之老。贵人王侯，见识不足以担任，不应当勉强他们做官。必须让他们成年后才加封，能施政后才议爵。况且帝子未做官，谁说他低贱？只应详细设置宾客，精心选择正直之人，何必一定要设置长史、参军、别驾、从事，然后才算是尊贵呢？另外，时代有先后，业绩有难易。明帝能让他的儿子不比光武的儿子差，马贵人能让她的家庭不比阴皇后的家族差，这是多么兴盛啊！这些后世不可忘记。至于应当抑制碎首的忿恨，在朝廷上延揽辟戟的威势，这也不可忘记。内外之政，实在不可混杂。如果妃主替人求官，那个人应当终身不得为官；如果请求免罪，也终身不得赦免。凡是天下所需要的，是人才，但人才确实难以了解。有深居简出而言语少的人，则怀有学问而无由被知晓；有地位低下而事务隔阂的人，则怀抱奇才而无由被进用。或者被亲戚故旧所忌，或者被贵宠同党所谗。想要招致车右而感动御席，谈论天下而辨别治乱，怎么可能呢？泛泛地说举荐贤才，那么这样的人本来就不能得到。应当让世间所称的通晓经史、善于辞辩、精于术数、有吏能将谋、以及各种小道偏术的人，都让他们整冠危坐，广泛寻求他们的用途，制定内外官职与距离远近，以及仕宦的类别，让他们各自根据所能前来拜访，降低姿态来诱导他们，卑屈自身来安抚他们，然后观察他们开口说话、鼓动脸颊、振奋精神、抒发意气，从言谈所到之处到心意所执之处，不过几次交谈，不就能完全了解了吗？如果是忠孝廉洁清正之类，刚强柔顺之流，难以用规程来检验，但可以立刻确定。应当让乡里访求其品行，守宰考察其才能，最终都在选官时呈现，呈报给宰相和主上，然后安排他们的职务，确定他们的位次。这样，愚昧鄙陋的人都会弃用，贤明之人都会举荐了。另外，世俗喜欢因毁谤而贬低人，却不知考察他为什么被毁谤；因赞誉而进用人，却不知考察他为什么被赞誉。如果毁谤者都是鄙陋之人，就应当提拔被毁者；如果赞誉者都是平庸之人，就应当斥退被誉者。这样毁誉就不会虚假，善恶就分明了。另外，既然称之为才，就不应当用门第来限制，不应当用年龄来齐平。凡是富贵的人好怀疑年轻人，不知自己比年轻人差；老年人也轻视年轻人，不知自己比不上年轻人。自从佛教流传，它的来源有其渊源，深奥精微、精密测度，确实也很深广；舒卷容纳、开阔宽容，也很广大。然而学习慧解的人日益废弃修身，告诫诚心的人日益增加过失，以至于靡费锦帛、奢侈装饰车徒，又假借精医术、混杂卜筮，满室美女、满堂酒席，寄夫娶妻的不乏其人，杀子乞儿的接连不断，却还倚靠神灵、假托形象，背弃父母、傲慢君主，欺骗责难老病，震损宫室城邑。这是外部的刑法所不容、内部的教义所不赦的罪恶，却横行于天地之间，没有人纠察。人不能这样，难道鬼就可以吗？如今应当申明严格的佛法，加重国法，其中罪恶显著的全部予以罢黜遣散，其余的则根据他们的艺业和品行分别制定条例，使禅定、义理、经诵每人能通一门，饮食不过蔬菜，衣服不过布帛。

如果应当再行考核的人，就让他们先学习技艺和行为，端正他们的精神心志，必定能够净化凡俗之人、感动上天，振奋精神向前，即使是王侯家的子弟，也不应该加以拘束。凡是鬼道迷惑众人、妖巫败坏风俗，碰到木头就谈论怪异的事情不可计数，采集草木而称为神明的，无法穷究其原本，这些行为混乱男女关系，聚集饮食，由此进行祈祷祝告，跟着进行回报请求，这种混乱如果不加诛罚，造成的祸害就不会平息。大凡一个苑囿刚刚建立、一个神祇刚刚兴起，淫靡风气往往会因此更加严重。如今在修堤以北设置百里国土，在峻山以右安置十方神灵，浪费财物、败坏风俗，实在令人遗憾。至于针灸和药物之术，世间很少人再能研修，诊脉的技艺，人们也很少能够精通，民众因此更加向鬼神求助，于是抛弃了医药，一再导致消耗迷惑而不回头，死亡和夭折又占了一半。现在太医署应当让男女学习教导，在各地派遣官吏接受学业，这样自然比谄媚鬼神的愚行要好，能纠正身体腠理的弊病。凡是没有哪个世代没有谈论时事的，没有哪个时期没有下达法令，然而太平盛世没有到来，危亡却接连不断，这是为什么呢？大概是因为设立法令的根本并非真实。再者，忧患之言不出自谋臣之口，事情不便利于贵戚，轻则被诋毁呵斥惊骇，重则被处死、被厌弃排挤，所以西汉有方调的诛杀，东汉有党锢的杀戮。陛下如果想要申明常法、修整旧典，那么群臣就在那里；如果想要改变旧制、推行王道，那么微臣就在这里。我冒死陈述，希望陛下明察。奏疏呈上后违背了圣意，刘献自行解职离去。

南齐刘献被任命为尚书祠部郎，没有接受。太祖萧道成即位后，召刘献进入华林园交谈，对刘献说：“我顺应天命而变革，众人的议论认为怎么样？”刘献回答说：“陛下能够以前车之鉴为戒，加上宽厚待人，即使危险也能安定；如果重蹈覆辙，即使安定也必定危险。”出来后，皇帝回头对司徒褚渊说：“他竟如此正直。”

刘思效任员外郎，太祖初年上表陈述正直之言说：“刘宋自从大明年间以来，逐渐显出弊病，赋税比以前增加，国库比过去更贫困，加上军事行动频繁，创伤无法恢复，戍守的残兵和壮丁，储存不到半斗粮食，小民哀号，没有安乐之土。富贵世家、财货豪族，车马服饰、歌舞娱乐争相奢侈华丽，亭台池塘、府邸宅第竞相追求高大豪华，生活在山林水泽的人，不敢来采饮那里的水草。贫富对比鲜明，舍本逐末。陛下应当发布英明的诏令，宣扬仁德的言论，布施恩惠，禁止邪恶虚伪，减轻赋税，省减徭役，断绝奇丽之物的赏赐，堵塞郑卫之音，改变历运的教化，顺应质文之用的变化，不也是很大的功业吗？再者，彭城、汴水一带有枭雄盘踞，青丘之地成为狐兔的巢穴，残害超过一纪，残暴日渐滋长，鬼神哭泣于旧泉，人民悲伤于故土，孩童看到编发之人而羞愧生不如死，老人看到左衽装束而耻于活命。陛下应当上顺天地、领承民众的期望，下慰劳苦百姓、解救他们倾首的辛劳，授给卫青、霍去病那样的将领以节钺，派遣萧何、张良那样的谋臣率军，万路齐发，搜山荡谷，这样就是常山也不足以一指而倾覆，渤海也不足以饮尽而干涸，岂只是消灭残余的敌寇而已！”皇帝下诏说：“我日夜思考，常常弘扬道义，梦魂萦绕于岩间之滨，精神专注在管库之事，废寝忘食地追怀旧事，其勤苦达到极点了。吴郡顾欢、散骑郎刘思效，有的从山林中来，有的在闲散之位，都能献书于金门，进言于凤阙，辨析政体，符合我的心意。现在将他们的表章发出，外廷可以详细选择所适宜之处，按时上奏。顾欢近来已加以赠终，刘思效可交付选曹叙用，以表彰直言。”

崔祖思任给事黄门郎，太祖建元初年上启陈说政事说：“礼义是人伦的冠冕、帝王的关键。自古以来开创事物、成就事业，必定以教学为先。世人不学习，民众就无志于义，悖逆竞争因此兴起，祸乱由此产生。所以淳厚风俗、昌盛治理，没有比教化更优先的，不能因险阻或平易而改变思虑，因节俭或奢侈而改变职业。如今没有定员的官员，空领俸禄人力，三年没有考绩的效果，九年缺乏升降的次序，国家储备因此空虚，民力因此流散，胜任与否没有标准，清浊混杂。应当在太庙之南扩建文序，在司农以北广开学校，各州郡县中，限外官员，询问他们所喜好，依照方向课业学习，各尽其能，每月供给僮仆，广泛充给。如果有荒废懒惰的，遣送回乡；有特殊经学或奇异技艺的，可以越级提拔。士人修习其业，必定有超等之人；民众认识其利益，怎能不努力勉励？”又说：“汉文帝收集上书用的袋子作为殿帷，身穿黑色粗帛，佩带韦带，慎夫人衣服不长拖地，吝惜中等人家十家的财产，不建露台。刘备取帐钩铜铸钱以充国用；魏武帝遣嫁女儿用帛帐；东阿妇因为绣衣被赐死；王景兴因淘米被讥讽；武帝因节俭超过常人；张妃的帷帐是碧绡的蚊帐，用三齐的粗席、五个盏盘、桃花米饭。殷仲文劝其蓄养歌伎，回答说：‘不懂音乐。’仲文说：‘只要蓄养自然就懂了。’又回答说：‘正因为怕懂，所以不蓄养。’纵观历代帝王，没有不因为节俭而兴起、由于奢侈而灭亡的。伏惟陛下效法唐尧的节俭，追随虞舜的朴素，寝殿则是素木低矮的构造，膳食器具则是陶器匏瓜充用，琼簪玉箸打碎成为尘土，珍贵皮衣绣服焚烧如同草芥，这实在是风气高迈上古，百姓仰慕后世了。然而教化诚信虽然已经让人信服，民众的染习尚未革除，应当加以甄别明确，以加速归于淳厚。详细考察朝中官员，有乘柴车、住蓬屋的，给以殊等尊崇；有住破墙华车、放纵享乐的，给予低贱称呼；沉溺于禽兽淫色，长久违背清规；嗜好音乐酣酒，守官不移动，物品识别义方。既有所畏惧又有所劝勉，那么调和风气、改变习俗，不用等待终日。”又说：“宪法刑律的重要，由来已久。所以曹参离开齐国时，只把刑狱和市场作为托付，其他没有多言。路温舒说秦朝有十种过失，其中一种尚存，就是治狱的官吏。实在应该清正设置廷尉，精选三官，寺丞、狱主更要加重其选任，研习律令，删除繁苛。诏狱以及两县，每月三次审讯，观察容貌情态，欺伪枉曲必定能查明，使明慎用刑无愧于《周易》，宁可失于不经也不愧《周书》。汉末治律有世家，子孙世代承袭其业，聚徒讲授，多达数百人。所以张氏、于氏在文宣之世享有声誉，陈氏、郭氏在武明之朝流芳，判决狱案没有冤枉，福庆延及子孙，槐衮相继，蝉紫传辉。如今廷尉的律生，却是令史门户，族非旧家，庭阙对刑罚治理的不当，恐怕原因在此。如果详择笃厚之士，让他们学习律令，考试简拔有成效的，擢升为廷尉僚属，如果官职世袭其家而不能做出好成绩，是很少见的；废弃其职而想做好其事，是没有的。就像刘累世代传承其业，庖厨不会缺少龙肝之馔，这道理可以断定了。”又说：“音乐能够感动天地鬼神，端正情性，确立人伦，其意义很大。按前汉编户千万，太乐伶官只有八百二十九人，孔光等上奏罢免不合经法的四百四十一人，正乐定员只置三百八十八人。如今户口不到百万，而太乐雅郑之乐，元徽年间校试有一千多人，后堂杂伎还不在此数，浪费人力物力，伤败风俗。如今想要拨邪归正，不如罢除杂伎，王庭只设置钟磬、羽戚、登歌而已。这样，则官府充给养，国家返淳风了。”又说：“论儒者以德化为根本，谈法家以刻削为体。道教是治世的粱肉，刑宪是乱世的药石。所以用教化比作雨露，刑法比作风霜。因此有了廉耻才能循规蹈矩，敬让是枢纽；令行禁止是国家的关键。然而天下治理，就是赏罚而已。赏赐不在乎丰厚，弊病在于不均；刑罚不在乎重，难处在于不当。如果甲功劳少、乙功劳多，赏甲而舍乙，天下一定不劝勉；丙罪重、丁过错轻，罚丁而赦丙，天下一定不悔改。这样赏罚空行，对于劝善止恶没有作用。将会使受罚者是宠幸之臣，受赏者是仇雠之士。杀一人而万国恐惧，赏匹夫而四海喜悦。”又说：“征收赋税以充实国家，国家充实而民众贫穷；广田亩以充实粮仓，国家富裕而民众流散。尧凭借上天的储备，实际拯救了怀山洪水之数；汤凭分地的积蓄，以胜流金般的大旱。近代曹魏设置典农而中原地区粮食充足，晋朝开发汝颍而河汴储积。如今将要扫平咸华，题铭龙漠，应当简省劳役、敦促农耕，开垦田地、扩大庄稼，特别罢除山池的禁令，深深抑制豪强的兼并擅夺，那么兵民充裕，可以出师。”又说：“古时候左史记言，右史记事，所以君主一举一动必定记载，尽用直笔而不加掩饰；君主没有妄动，知道像丝一样积累成纶。如今著作之官，只记录起居而已；叙事之人，以褒谏为体。世间没有董狐那样的史官，书法必定隐晦；时代缺乏南史那样的直笔，未曾听闻。”又说：“废掉谏官，则听取纳谏没有依据。即使督促勉励朝中同僚，征询卑微之人，不如推举质直之士，让他们尽职思虑。越职干事，在言说方面困难；当官行事，在发言方面或许容易。人们的议论既然以无言期望自己，自己也就应当以沉默为羞惭。中丞虽然比不上咸元，但也没有完全废弃弹劾的简牍；廷尉确实不是释之，怎能都无审问案牍。所以知道与其错用小人，不如不设职位，这是眼前的明效。汉朝征召贡禹为谏大夫，他直言先策；夏侯胜狂直被拘系，后出任讽谏之职。取法于近，行之即善。”又说：“天地无心，赋予气息自然均匀，怎能唯独让古代英才辈出，却使当代寂寥？就在于知与不知、用与不用罢了。有贤才而不知，知贤才而不用，用贤才而不委任，委任而不敢相信，这四点是古今的通患。如果真能尊重郭隗而招徕剧辛，任用鲍叔而引来管仲，那么天下之士不等召唤就自己到来了。”皇帝用优诏答复了他。

梁贺琛担任散骑常侍时，梁高祖时期的任职者都掩饰奸邪、谄媚逢迎，严重危害当时的朝政。贺琛于是上书陈述政事，分条密封上奏说：“我蒙受提拔的恩典，却不能胜任一个职务，处于进献建议的职位，又不能进献一句良言。私下听说慈父不喜爱无益的儿子，明君不蓄养无益的臣子。我因此面对食物废去餐饭，半夜里叹息不止。于是陈述时事，列在后面。并非说是谋略，哪里敢说开导启迪？独自藏在心中，不告诉妻子儿女。言辞没有粉饰，削去草稿就焚烧。倘若得以听览，试加审阅鉴察。如果不合意，请宽恕我的愚直。第一件事：如今北方边境已叩首臣服，战争停息，正是休养生息、教育训导的时候。然而天下户口减少，实在是当今的急务。虽然各处都有凋敝流散，但关外更加严重。郡无法承受州的统辖控制，县无法承受郡的衰败削减，互相呼扰，不能治理其政务，只以应付征收赋税为事。百姓不能忍受这种命运，各自流亡迁移，有的依附于大姓，有的聚居在屯守的封地，实在是因为不得已而逃亡，并非乐意这样做。国家在关外征收的赋税很少，以至于每年的租税课征，往往导致拖欠积累，而百姓失去安居之所，难道不是牧守的过错吗？东境的户口空虚，都是因为使命繁多。狗不夜里吠叫，所以百姓得以安居。如今大邦大县，舟船奉命出行的不止十数人，又深入穷乡僻壤、极远城邑，也一定到达。每次有一个使者，所到之处惊扰百姓，深为百姓祸害。困顿的邑宰拱手听任他们渔猎，凶悍狡黠的长吏又因此而贪污残暴。纵然有清廉平正之人，仍然被掣肘。所以邑宰怀抱官印，大抵没有考核政绩。小民抛弃产业、流亡寄居的人很多。虽然年年下达恢复产业的诏令，多次颁布减免赋税的恩典，但终究不能返回故土。第二件事：圣主哀怜百姓之心、担忧民众之念，不分远近，至于飞鸟昆虫尚且顾及超度，何况亿万百姓？然而州郡没有抚恤百姓的意愿，所以天下百姓惶惶不安，只仰望一人。真所谓爱之如父母，仰之如日月，敬之如鬼神，畏之如雷电。如果必须对症下药，怎能不治理呢！如今天下的郡守县令之所以都崇尚贪婪残暴，很少有清廉正直的，是因为风俗奢靡的风气使他们这样。淫逸奢侈的弊端，其事很多，粗略举出两点，说说其中最严重的。面前摆满方丈的食品，所喜欢的不过一味。如今的宴饮喜事，互相争相夸耀豪奢，堆积水果如山，陈列菜肴如同锦绣，高台的资产不够一次宴会的花费。而宾主之间，只求填饱肚子，未等下堂，已经如同枭鸟腐烂。又歌姬舞女，本来有等级制度，二八的赏赐，确实用来和戎。如今蓄养妓女的人，没有等级差别，即使是卑贱微末之人，也都盛养姬妾，务求贪婪，争相装饰绮罗。所以做官治理百姓的人，争相剥削，即使所谓的贤臣，回想免官归家之时，不支用数年，便已消散，大概是因为宴饮所耗费，已经破费数家之产；歌谣的器具，必定价值千金之资。所费之事如同山丘，行乐不过片刻，却反而追悔先前所得的太少，如今所费的太多。如同又添翅膀，增加其搏击吞噬，多么悖逆啊！其余的淫奢，凡百之事习以为常，日益严重。想要使人坚守廉洁，官吏趋向清白，怎能做到呢？如今确实应该严格加以禁止，以节俭引导他们，贬斥减少奢侈装饰，纠察弹劾浮华，使众人都知道改变耳目，改变好恶。失节的嗟叹，也是百姓所忧虑的，正是耻于不如众人，所以勉强去做。如果力量达不到，还担忧其弊病。如今扭转这种风气而纠正其过失，易如反掌。议论达到大治的人，必定以淳朴素朴为首要，先纠正雕饰浮华的弊端。第三件事：圣上以肩负苍生为己任，以普济四海为心意，不辞手脚生茧的劳苦，不避消瘦憔悴的辛苦，岂只是日过正午忘记饥饿，夜半停止睡眠。至于百官，无不奏事。上边停止责怪下边的嫌疑，下边没有逼迫上边的罪过。这确实道高出百王，事超越千载。但是器量狭小之人，浮华之子，既得以在帷帐里伏奏，便想要诡诈争进，不知道国家大体，不知道担任一个官职、负责一项职务，贵在使其治理混乱、补救不足，心思在于明察宽恕，事情在于公平处理。只务求吹毛求疵，剖析肌理，运用提瓶的小智慧，谋求分外的要求。以深刻为能干，以纠举为事务。行迹虽然似奉公，事情却成其威福。犯罪的人又多巧于逃避，任职的人因而旷废怠慢。纵容恶人、增加奸邪，实出于此。如今确实想要责求他们公平的成效，尝试他们贬退过失的心意，那么上安下静，没有非分要求的祸患了。第四件事：自从征伐北方，国库空虚。如今天下无事，却仍然日不暇给，确实有原因。国家疲弊就应减省事务、停止费用，事务减省就能养民，费用停止就能聚财。或许五年之中，必能使国家丰足、百姓富裕。如果再积累岁月，这就是范蠡灭吴的策略、管仲称霸齐国的方法。如今计算内省各部门职掌，各自检察其管辖范围。凡是京师治所、官署、邸店、集市所做的，有的十条应省去五条，有的三条应省去一条。至于国容、戎备，在过去应多，在如今应少。虽然以后应多，但目前未须急用，都应减省。四方屯田、传舍、邸舍、停泊之所，有的旧有却无益处，有的妨碍民生应予废除的废除，应予减省的减省。凡是所有兴造，凡是所有耗费财力的，有不紧急的、有役使百姓的。又凡是征召、凡是求取，虽然关涉国计，权衡事宜，都应停止。不停止耗费就无法聚财，不休养百姓就无法聚力。所以积蓄财物，是为了大用；休养百姓，是为了大役。如果说小事不足以妨害财物，那么终年不停；如果说小役不足以妨害百姓，那么终年不止。骚扰百姓而想求得殷实富足，是不可能的。聚集财物而致力于征收赋税、兴造工程，就会奸诈盗窃滋生，这种弊端不停止，那么百姓不可驱使。这样就难以谈论富强而图谋远大。自从普通年间以来二十多年，兵役屡次兴起，民力流散。如今魏氏和亲，疆场没有警报。如果不趁此时大力休养四民，使他们生息繁衍，减省国家费用，使府库有积蓄，一旦边境有变，关河可以扫除，那么国家疲弊、百姓疲惫，怎能振兴其远略？事情到了才图谋，就来不及了。”奏疏呈上，梁高祖大怒。

后魏崔浩任祭酒时，明元帝有小病，怪异现象屡次出现，于是派中贵人秘密问崔浩说：“《春秋》记载彗星进入北斗，七国的君主都将有灾祸。如今日食在胃宿、昴宿，是赵代分野。我病了一年，治疗没有效果，恐怕一旦突然去世，几个儿子都年幼，将怎么办？请为我谋划身后的计策。”崔浩说：“陛下年富力强，圣业正隆，德行可以消除灾害，不久就会康复。况且天道遥远，有时消弭有时应验。过去宋景公出现灾异而修德，荧惑星退舍。希望陛下放下忧虑，恬神养和，接纳嘉福，不要因为不明的末世之说损害圣思。如果不得已，请让我陈述愚见。自从圣化兴起，不立太子，所以永兴初年，社稷几乎危险。如今应当早立东宫，选择公卿中忠贤、陛下平日所委任倚仗的人，作为师傅；左右亲信、简选在圣心的人，作为宾友。入朝总理万机，出外统领军政，监国抚军，六柄在手。这样陛下可以优游无为，顺神养寿，以进医药。万岁之后，国家有成熟的君主，百姓有所归依，奸佞之人无望，旁人无觊觎之心。这是万代的典范，防备祸患的完备之策。如今大皇子年龄渐长，明达温和，众情所系，及时立为太子，则天下幸运。立太子以长，是礼制的大原则。如果必须等到长大成人，而特意颠倒天伦，就会产生履霜坚冰的祸患。自古以来，史书记载的兴衰存亡，没有不由此的。”明元帝采纳了他的意见。

高允任著作郎时，太武帝问他：“政务中什么最重要？”当时多禁封良田，又京城游食之人很多。高允于是说：“方圆百里之地，折合方里是一万里，每方里田三顷七十亩，一万里则田三万七千顷。如果劝农，则每亩增产三升；不劝，则每亩减产三升。方圆百里增产或减产的比例，粟米为二百三十二万斛，何况以天下之大呢！如果公私都有储蓄，即使遇到饥年，又有什么可忧虑的？”太武帝认为他说得对，于是废除田禁，全部授予百姓。

高祐在孝文帝时任秘书令，上疏说：“如今的选举，不考察治理能力的优劣，只简选年资功劳的多少，这不是尽才之道。应该停止这种浅薄技艺，抛弃那些陈旧劳绩，只以才能选拔，那么官场就会肃穆。又勋旧之臣，虽然年功可记录，但没有才能抚治百姓的，可以加给禄赏，不宜委任以地方长官。所谓王者可以私授钱财，不能私授官职。”孝文帝认为他说得对。

李彪担任秘书丞时上表说：我听说古代的圣明君主无不勤勉不懈，想听取正直的言论来使百姓安康，因此走访询问老人孩童，不避讳深渊沼泽，咨询谋划善策，不放弃割草打柴的人，这样才能在史册上光大美好的事迹，在钟鼎上传播美好的声誉。我生逢有道之世，遇到没有忌讳的朝廷，敢于遵循旧例，私下揣度时宜，谨冒死上书七条，狂妄无知之言，甘愿受刑戮。第一条：自从太和建号以来，超过十二年，典章刑法、德政教化，可以一一陈述。建立圜丘来昭示孝道，那么百神都有享祭；推举贤才来酬答咨询，那么多士充满朝廷；敞开至诚来规范事物，那么朝廷没有奸佞之人；敦促六顺来教化人民，那么四方没有凶恶之人；制定冠服来明确等级，那么典章制度再次彰显；制作雅乐来协调人伦，那么人神共同欢庆；谨慎刑罚来明正法律，那么各类诉讼得以公正；减少服饰饮食来显示节俭，那么俭德光大；放出宫女来匹配鳏夫，那么人民没有怨恨旷夫；倾尽府库来赈济赏赐，那么大赏普遍丰厚；减免赋税徭役来养育人民，那么编户之民在巷中歌唱；宣扬德政恩惠来怀柔远近，那么华夏荒远之地都会欢舞；垂示至德来贯通幽冥显明，那么吉祥的征兆就会显现。万物各得其所，事事焕然一新，巍巍壮观！如同造化巧妙地成就万物。然而我愚笨地认为，施行节俭之道，还是从自身开始欠缺。为什么？如今庶民豪富之家，习惯了奢华，淳朴之情淡薄，不知道节俭朴素容易长久，而奢侈靡费难以持久。庄重规制宅第，华美装饰车马，仆妾穿着绮罗，土木建筑披上纹绣，超越等级违背礼制的人很多。古代圣明君主的制度，从天子到公卿，下到守门打更的人，他们的宫室、车马、衣服各有等级差别，小不能超过大，贱不能超过贵。这样才上下有序而人心安定。如今时俗竞相奢华，心志没有固定操守，大量耗费功力的东西，又做费力的事，岂不是荒谬吗？耗费功力的，是锦绣雕文；费力的，是广大宅第、高大房屋、庄重规制、华丽装饰。这些妨害农业、损害女工的事，哪里能说得完呢！汉文帝时，贾谊上疏说：“如今王政可以令人长叹的有六条，这是其中一条。”在上位的人喜欢什么，下面的人必然跟从。所以越王好勇，士兵多轻死；楚灵王好细腰，国内有饥饿的人。如今两位皇帝亲自践行节俭朴素，诏令恳切，而百姓的奢华仍未改变，难道楚越之人容易改变，而我大魏士人如此难以教化？大概是朝廷制度没有明示，百姓没有见到德行，才导致这样。我愚笨地认为，宅第、车马、服饰，从百官到庶人，应该制定等级制度，使贵不侵犯贱，卑不超越高，不能让他们称心如意地奢侈，而违背经典。如今有人认为习俗已久，不能仓促改变。我谨慎地说古人变革是渐进的。从前子产执政一年，百姓唱歌说：“我有田亩，子产把它编列；我有衣冠，子产把它收藏。谁杀子产，我就和他一起。”到了三年，百姓又唱道：“我有田亩，子产使它生长；我有子弟，子产教导他们。子产如果死了，谁继承他呢？”可见郑国人的智慧，难道是先前糊涂而后明白吗？这是因为从政者需要渐进，受教化者难以顿悟的缘故。如今如果制定制度来区分等级，从开始到结束的情况，魏国士人和郑人相同。既然同郑人相同，那么最终会有善歌，怎能害怕最初的怨恨而不做最终的好事呢？崇尚节俭是致富的源头，喜好奢侈是致贫的征兆。节俭容易教化施行，华靡难以财物满足，所以圣人对此留意，贤人以此为准则。所以夏禹住低矮宫室、穿粗劣衣服，殷汤睡简陋房屋、乘朴素车子，这是向后王显示节俭，后王应当观察其意而取折中。孔子任鲁国司寇，乘柴车驾劣马；晏婴任齐国正卿，戴洗过的帽子、穿破旧皮衣。这是向后臣显示节俭，后臣应当理解其情而斟酌。前代志书说：“制定法律从节俭开始，其弊病尚且贪婪。”这话虽然简略，但通达治国之道。我的狂妄之言，倘若可以采纳，等到三年，可以有成效。有成效则人民致力于根本，人民致力于根本则奢侈浪费消除，奢侈浪费消除则粮食布帛丰足，粮食布帛丰足则人民安逸快乐，人民安逸快乐则皇基稳固了。

第二条：《周易》说：“主器者莫过于长子。”《左传》说：“太子供奉先祖的祭品。”这样看来，祭祀没有主祭者，宗庙就无法享祭；嫡子被废弃，神器就无法传承。圣贤知道这个道理，所以留下话语作为长久的法则。从前周王掌握这个道理，所以尊崇儒学来教导嫡子，嫡子于是养成美德，从而与黎民百姓大协和，所以世代统治人民，享国八百年。到了嬴秦统治秦国时，几乎废弃德政，坑杀儒生焚烧典籍，不用正道教导他的嫡子，嫡子于是养成凶恶之德，肆虐地统治百姓，所以享年不长，二世而亡。亡与兴，关键在于师傅。师傅的增益或损害，可以陈述：增益者如周公做成王的师傅，教导他孝、仁、义、礼，驱逐邪佞之人，不让他见恶行，又选天下端正之士、孝顺友爱、博学多闻、有道术的人作为护卫辅佐，这就是周朝长久的原因。损害者如赵高做胡亥的师傅，教他杀戮、割鼻、斩首、夷灭族人，驱逐正直之人，不让他见善士，谄佞谗贼之人在他左右，这就是秦朝短命的原因。上天辅佐有德之人，难道偏私周朝而疏远秦朝吗？只是所行之道不同，所以祸福的途径不同。从前光武帝商议为太子设置师傅，问群臣。群臣揣摩上意，都说太子舅父执金吾新阳侯阴就可。博士张逸严肃地说：“如今立太子，是为阴氏呢，还是为天下呢？如果为阴氏，那么阴侯可以；如果为天下，就应该用天下的贤才。”光武帝称赞说：“设置师傅来辅佐太子，如今博士不难纠正我，何况太子呢！”立即拜张逸为太子太傅，汉明帝最终成为贤主。这样看来，张逸辅佐汉明帝，并非生来就有渐进之功，尚且受称赞，何况生来就用正道教导他，其益处本来就大了。所以《礼记》说：“太子出生，就举行礼仪，让士人背着他，有司斋戒肃穆，穿戴整齐，在南郊出现，表明嫡子的重要，让天下人都看见。经过宫阙就下车，经过宗庙就快步走，表明孝敬之道。”古代太子从婴儿时起，教育就已经施行了。这是前世的镜鉴。高宗文成皇帝感慨年少时师傅不勤于教导，曾对群臣说：“我开始学习时，年龄幼小，心志不能专一，等到登上帝位，没有时间温习，如今想来，岂止是我的过错，也是师傅的不勤勉。”尚书李祈脱帽谢罪。这是近世可以借鉴的。伏惟太皇太后辅佐高宗，训育显祖，使巍巍功业超越前王。陛下幼时蒙受鞠育教诲，圣德日益提升。等到太子诞生，又亲自抚育教导，日省月试，确实劳神费心。如今确实应该依照古制设立师傅来训导太子，训导正确则太子正，太子正则皇家喜庆，皇家喜庆则人民非常幸运了。

第三条：我听说国家以百姓为本，人民靠粮食为生，因此古代圣明君主无不勤勉劝课农桑，充实粮仓。所以尧汤时虽遭水旱，人民没有饥色，是因为有准备有积累。到了汉朝，因人民粮食少，便设立常平仓来供给；魏朝因军粮缺乏，设置屯田来供应。所以当时不匮乏，军国得以接济。又《礼记》说：“国家没有三年的储备，就不成其为国家。”光武帝因一亩田不实，就处罚州牧郡守。圣人忧世重粮如此殷切，明君恤民劝农如此相互效法。近年来山东饥荒，去年京师歉收，内外百姓出外就食，既废弃营产，又疲于奔波，对于国体实在有虚损。如果先多积粮食，安居收纳，怎会有督使老弱糊口千里之外的事？以今比古，确实可怕。我认为应该折取州郡常规调赋的九分之二，京都度支剩余部分，各设立官司，丰收年买粮积存于仓，歉收年则加私价二成卖给人民。这样人民必然努力耕田来买官绢，又努力种田来换取官粮。丰收年则常有积蓄，凶年则直接供给。又另外设立农官，取州郡户数的十分之一作为农人，根据水陆之宜，测算田亩数量，用赎罪杂物和余财帛中科给，让他们专心用力。一夫之田每年贡纳六十斛，考核其课业，并免除征戍杂役。做这两件事，几年之中，粮食积累而人民富足，即使灾害也不为害。我又听说前代明君都致力于怀柔远方之人，礼遇贤才，引进滞淹之人。所以汉高祖经过赵国，寻访乐毅的后代；晋武帝平定吴国，选用吴蜀的才俊。我认为应该在黄河以南七州人中，选拔其门第人才，招引他们到京城，依照中州官员的品级，随才能录用。一来可以推广圣朝公平新旧的义理，二来可以怀柔江汉归附有情之人。

第四条：从前帝舜命咎繇，惟刑之恤；周公诰成王，不要误于众狱。这都是君臣相互告诫，重视刑罚的极致。如今二圣哀怜罪囚，大小案件根据实情，判决之日多从轻恕，不得已时必定垂怜恻隐。即使前王鼓励听讼、宽赦，也不过如此。至于行刑违背时令，愚臣私下不安。汉制旧时判决重案，常于季冬行刑。到汉章帝时，改为十月，以养育三微。后来年旱，论者认为不可在十月断狱，因为阴气微阳气泄，所以导致旱灾。事情下到公卿，尚书陈宠议论说：“冬至阳气开始萌生，十一月有射干、芸、荔的感应，天以此为正月，周以此为春。十二月阳气上通，雉雊鸡乳，地以此为正月，殷以此为春。十三月阳气已至，天地交合，万物皆出，蛰虫始振，夏以此为正月。三微显著，以通三统。三统之月断狱流血，是不合天意的。《月令》仲冬之月，身体要安宁，事务要安静，如果引发大怒，不可谓宁；行大刑，不可谓静。”奏章呈上，皇帝认为他说的对，终于以十月断狱。如今京都及四方断狱报重，都在季冬结束，不推究三统来养育三微，宽宥之情，每每超过从前，但遵守时令的法则，仍有欠缺。如今这难道就是所谓助阳发生、垂奉微仁吗？确实应该远取周代制度，近采汉朝制度，天下断狱从初秋开始，到孟冬结束，不在三统之春施行斩绞之刑。这样则道理协调幽显，仁爱垂于后世。

第五条：古代大臣有因不廉洁而被废黜的，不说不廉洁，而说“簠簋不饰”，这是君主礼遇贵臣，不明确说他的过错。大臣有大罪，就戴白冠、系缨，盘水加剑，到宫室请死，这是臣子知罪而不敢逃刑。圣朝对待大臣，礼仪同于古典。从太和以来，有负罪应处死刑的，大多让他回家自尽，遣送之日深垂怜悯，言语凄怆，百官无不看见，四海无不听说，确实足以感动将死之心，安慰戚属之情。然而恩惠发自至诚，没有形成永久制度，这是我所以敢陈述浅见的原因。从前汉文帝时，有人告丞相周勃谋反，被逮捕关押长安监狱，受到欺辱，与奴隶同等待遇。贾谊于是上书极陈君臣之义，认为不应如此。贵臣，天子要为之改容礼貌，官吏要为之俯伏敬重。他们有罪过，废黜可以，赐死可以。如果捆绑起来，交予司寇，鞭笞杖打，小吏辱骂，这恐怕不是让众庶看见的。到将要行刑时，臣子向北再拜跪地自裁，天子说：“大夫自己有过错，我待你有礼了。”这样上不使人压制而受刑。孝文帝深深采纳了他的话，此后大臣有罪就自杀，不受刑罚。到孝武帝时，又逐渐入狱。正是因为孝文帝当时实行了，但没有成为永久制度。伏惟圣德慈惠，难道与孝文帝比隆吗？如今天下有道，庶人不议之时，我怎敢在朝廷陈述妄言？只怕万世之后，继体之君有像汉武帝那样的事。道贵长久，所以树立风声；法尚不亏，所以留给子孙谋略。怎能施行恩惠于一时，而不建立长久的制度呢！

第六条：《孝经》说：“父子之道，天性也。”《尚书》说：“孝乎！惟孝，友于兄弟。”二经的旨意，是说明一体同气，可以共处而不可分离。至于有罪，罪不相及，这是君上的厚恩。至于有恐惧而应相连的，本来是自然常理。无情之人，父兄被囚禁，子弟没有悲痛之色；子弟逃刑，父兄没有羞愧之色。安然享受荣位，交游自若，车马仍然华丽，衣冠依然修饰。这难道是同体共气、分忧共戚的道理吗？楚国灭亡江国，秦伯穿素服以示恐惧；宋弘未举荐，桓谭脱帽谢罪。那么子弟对于父兄，父兄对于子弟，只有其情至极，怎能与结盟相知的人同年而语其深浅呢！二圣清净风俗，以孝慈为先。我愚以为父兄有罪，应令子弟穿素服、袒露上身到宫阙请罪；子弟有罪，应令父兄露板上书引咎，请求解职。如果职务重要不便允许，就慰勉留任。这样足以敦促激励那些轻薄之人，使人知道有所羞耻。

第七条：《礼记》说：“大臣有大丧，君主三年不召唤他上门。”这是圣人依据人情制定礼制，以成就孝子的心情。周朝末年，丧礼逐渐消亡，所以服丧期间就征战，素冠被讽刺。到了暴秦，几乎灭绝。汉初军旅屡兴，未能遵循古制。到汉宣帝时，百姓应征屯田的，遭遇祖父母、父母死亡，未满三个月，都不服徭役。至于朝臣的丧制，则没有听说。到后汉元初年间，大臣遭遇重丧，才得以去官服丧。到魏武帝、孙吴、刘备之时，日寻干戈，前代的礼制又废而不行。晋时鸿胪郑默丧亲，坚决请求服丧终制，武帝被他的孝诚感动，于是著令以为常制。圣魏之初，拨乱反正，未暇建立终丧之制。如今四海无事，百姓安逸，正是孝慈之道融洽、礼教兴行之时。然而我所怀，私下仍有未尽之处。伏见朝臣遭遇父丧的，假期满后赴职，穿锦衣乘轩车，参与郊庙之祭祀，佩玉垂绶，同于郎官庆宴，这伤了人子之道，亏了天地之经。我认为如有遭遇祖父母、父母丧的，都应听任服丧终制。

如果没有适合的人选而致使官职空缺，就下达优厚的诏书安慰晓谕，起用他们处理事务，但只需总管本部门的收支奏报而已；国家的吉庆典礼一概不让参与。至于军事警急征召服役，即使违逆礼制，也是事理所应当实行的。如果我的建议稍有可取之处，希望交付有关部门另外制定条例制度。孝文帝看了认为很好，不久便全部施行。