规谏七

北魏郭祚担任黄门侍郎的时候，孝文帝任命李彪为散骑常侍。郭祚借机入宫觐见，皇帝对他说：“我昨天错误地授了一个人官职。”郭祚回答说：“陛下圣明如镜，选拔人才授予官职，提升或罢免得当，贬退昏庸晋升贤明，各类事物都清楚，人伦秩序井然，怎么能容许陛下的诏令一发出就出现差错呢？”皇帝沉吟道：“这自然应该有人辞让，因此李彪辞让，我想另外授予他一个官职。”不久，李彪上奏说：“伯石辞让卿位，是子产所厌恶的，我想要这个官职已经很久了，不敢辞让。”皇帝感叹地对郭祚说：“你的忠诚劝谏，李彪的严正言辞，让我犹豫不能决断，最终不更换李彪的官职。”

李冲担任侍中时，皇帝御驾南征，让李冲兼任左仆射，留守洛阳。皇帝车驾渡过淮河，另外下诏命安南大将军元英、平三州将军刘藻征讨汉中，征召雍州、泾州、岐州的六千士兵准备戍守南郑，攻克城池后就前往驻守。李冲上表劝谏说：“秦州地势险要，地接羌夷，自从西征军队出发以后，粮饷运输接连不断，加上氐羌叛乱，各处疲于奔命，运粮穿甲，至今没有停止。现在又预先派遣戍卒，远在山外悬空准备，虽然加以优抚，恐怕仍会惊扰人心。如果最终不能攻克，只会扰动民情，联络各方势力，事情或许难以预料。我已按照旨意秘密通知刺史，等到军队攻克郑城，然后再行派遣。依我的愚见，这样还不够。为什么呢？西边道路险要，只有千里单程，如今想要深入戍守绝界之外，孤军据守于贼寇之中，敌人进攻难以立即救援，粮食耗尽无法运输。古人有言：鞭子再长，也够不到马肚子。南郑对于国家来说，实在是马肚子啊。况且古人攻伐，有时城池投降却不攻取；仁君用兵，有时安抚民众而放弃土地。而且王者的行动，本意在于拯救百姓；夷寇所守卫的，志在夺取我们的土地。比较这两种意义，德行有深浅。祸患的声名已经远扬，何必急于争夺一城呢！况且魏国疆土所覆盖的，九州之中已超过八州，人民臣服的，十成之中已有九成，所有尚未归附的百姓，只有汉水以北和长江以外了。覆盖他们就在眼前，何必急于今日呢？应该等到大力开拓疆土，广泛攻取城池，多多积蓄物资粮食，粮食足够抵御敌人，然后设置邦国任命将领，进行吞并之举。如今钟离、寿春近在咫尺尚未攻取，堵城、新野近在眼前尚未投降，所攻克的城市放弃而不攻取，所投降的民众安抚后却立即离开，东边道路既不能用近处兵力守卫，西边藩镇难道能用远处军队固守？如果真的想要设置戍守，我担心最终会资助敌人。又如今建都中原，土地与敌寇接壤，正需要大量招募敢死之士，平定江东，如果轻易派遣少量兵力，弃之而使陷没，恐怕将来发兵之时，众人因留守而恐惧，要求他们以死效力，不容易获得。由此推论，不设戍守为上策。”皇帝听从了他的建议。

高闾担任中书令时，朝廷出兵征讨淮北。高闾上表说：我看到朝廷在淮海地区有战事，虽然已成定局不便议论，但仍可思考。我才能愚劣，本不擅长军事，对于军旅之事先前从未学习，只因在无所避讳的朝廷，才敢狂妄直言。我有些浅薄见解，私下感到疑惑。我听说兵器是凶器，不得已才使用。如今天下太平，四方无忧，怎能在盛世妄动干戈？这是第一点疑惑。淮北的城池共有五处，难易兼有，都需要进攻。但攻守之势难以预料，力量悬殊百倍，反复思考，未见其利。这是第二点疑惑。即使对方归顺我朝，也无须发兵远入，耗费转运反而增多。若不设置城池，就是空争。这是第三点疑惑。如果战事不顺利，就会拖延时日，屯兵聚财，用在何处不好？这是第四点疑惑。希望陛下思考这四点疑惑，迅速撤军。文明太后下令说：六军如闪电扫荡，势如摧枯拉朽，何必担忧四难？后来高闾任相州刺史时，孝文帝选定洛阳为都城，高闾上表劝谏说迁都有十项损失，如果不得已，请迁都到邺城。孝文帝颇为嫌恶。南齐雍州刺史曹虎占据襄阳请求降附，诏令刘昶、薛真度等分四路南伐，皇帝亲自驾临悬瓠。高闾上表劝谏说：洛阳刚刚草创，曹虎既不派送人质，必非诚心，不应轻举妄动。皇帝不采纳。曹虎果然是诈降，诸将都无功而返。后来高闾又上表说：我听说治理国家的要点有五个：一是文德，二是武功，三是法度，四是防御，五是刑罚赏赐。所以远方的人不服从，就修明文德来招引他们；荒远之地违抗命令，就审慎使用武功来威慑他们；百姓不知作战，就制定法度来整治他们；暴敌轻易侵犯，就设置防御来抵御他们；临事制胜，就明确刑罚赏赐来鼓励他们。因此能开辟疆土、安定四方，征伐无往不胜。敌人的力量各有长短，其长处是野战，短处是攻城。如果用其短处夺其所长，即使人多也不能造成祸患，即使来犯也不能深入逼迫。而且他们散居在荒野沼泽，逐水草而居，战斗时家产随行，逃跑时牲畜一起逃，不携带资粮而饮食充足。所以古人征伐北方，只是驱逐其侵掠而已。历代成为边患的原因，确实是因为他们来去无常。六镇兵力分散，虽倍于敌却不能战斗，互相围逼难以控制。过去周王任命南仲在朔方筑城，赵武灵王、秦始皇修筑长城，汉武帝继承前事，这四位君王都是帝王中的雄杰，之所以同样做这件事，并非智谋不足、兵力不够，而是防边的要事，理当如此。《易经》说天险不可攀登，地险是山川丘陵，王公设险以守护国家，长城就是这样的险要。如今应在原有六镇以北修筑长城来防御北边，虽然暂时劳苦，却有永久的安逸之利。一座城能惠及百世，就在要害之处开门，在旁边造小城，设置防御器械，多置弓弩。狄人来了有城可守，有兵可捍，既不攻城，野外掠夺也无收获，草尽则退，终必受到惩戒。又应征发近州武勇四万人及京师二万人，共六万人为武士，在苑内设立征北大将军府，选拔忠勇有志的人充任，下设官属，分为三军：二万人专习弓射，二万人专习戈矛，二万人专习骑射。修建战场，每十天操练一次，采用诸葛亮八阵之法作为平地御敌之方，使他们通晓兵器使用，识别旌旗号令，兵气精坚，必能御寇。使将有定兵，兵有常主，上下信任，昼夜如一。七月征发六军兵卒一万人，各备戎作工具，敕令台北各屯仓库，就近送米到北镇。到八月征召北部率所领与六镇之兵直到碛南，扬威汉北。北狄如果来犯，就与之决战；如果不来，就分散其地修筑长城。计算六镇东西不过千里，如果一夫一日之功可筑三步之地，三百人筑三里，三千人筑三十里，三万人筑三百里，则千里之地强弱相兼，计算十万人一个月必可完成。运粮一个月不足为多。人怀永逸之劳，劳而无怨。筑长城有五利：免除游防之苦，一利；北部放牧无抄掠之患，二利；登城观敌，以逸待劳，三利；省去边境防备的忧虑，停止无时之备，四利；每年常有的转运，永得不遣，五利。任将之道，特别需要委任，以礼相送，以情宽恕，军务之事，有利就决断，赦免其小过，安定其大功，以兵力资其给用，君臣相体，如身使臂，然后忠勇可立，制度可成。所以忠臣尽其心，征将竭其力，即使三败也可受荣，即使三背也可得宠。诏书说：看了你的表，详尽陈述安边之策，这应当与你当面讨论。后来高闾又上表说：奉癸未诏书，因春夏季少雨，饥荒正盛，怜悯百姓伤瘁，同于夏禹、商汤罪己之诚，齐同尧舜引咎之德，忧虑灾害而恐惧，咨询卿士，令各上书极力陈述利弊。深恩覆盖苍生，厚惠流于后土。陛下天启圣姿，利见登基，钦敬昊天，光照宇宙。太皇太后以睿哲辅政，参合三才，高明柔克，道被无外。七政昭宣于上，九功有序于下。君人之量更高，谦光之旨更厚。修复祭仪，宗庙所以致敬；整顿器服，礼乐所以宣和；增儒官以重文德，简勇士以昭武功；忧虑狱讼未息，制定刑书以治理；惧怕百姓奸轨，设置邻党以和睦；考察庶官勤苦，颁给俸禄以优待；知道劳逸不均，分给民田以均齐；甄别忠孝，矜怜贫弱，开纳直言，抑制谗佞。明训以表率，率土移风。虽未达到胜残去杀、成无为之治，也足以仰答三灵了。我听说皇天无私，降鉴在下，吉凶的征兆都由人召。所以帝道昌盛则九畴有序，君德衰败则伦常败坏。休祥并应，享以五福，则国家安康；咎征屡至，罚以六极，则祸害国家。这是《洪范》的实征，神祇的明验。至于厄运所缠，时逢阳九之灾，天数违于事理，人事逆于谋略，有时也会发生。所以尧、汤遭遇连年之灾，周、汉遭受水旱之患，但立功修行终能平息。如今以孝道治理，风气如此，计算运数未有那样的大害。而陛下殷勤引咎，事过前王，移星降雨的征兆，指日可必；消灾灭祸的符应，灼然自见。虽然王畿之内颇少雨水，关外各地方禾稼仍然茂盛。如果以理劝勉，以和安抚，一年不收不算大损。但预备不测是古之善政，安不忘危是有国常典。窃以为北镇新迁徙，家业未就，思亲念本，人心忧愁，一旦有事难以御敌。可放宽其往来，使其欣慰。打开中平城的仓库赈恤，足以感德而致力边境。明察畿甸百姓饥荒严重的，拿出灵丘、下馆的粮食救济其匮乏，安慰孤寡，使其安居乐业。使幽、定、安、并四州的租赋随运补充其处，开关弛禁，薄赋贱籴，以消其耗费，给予道路之资，东西随其便，根据丰收之处迎食，贫富相济，可以度过凶年，不成为患苦。又听说常士困则滥窃生，匹妇饿则慈心薄。凶俭之年，百姓轻易违犯法律，可缓其使役，严其禁令，应在未然之前申敕外牧。又，一人含冤，王道受损。京师的狱案或许有不当，可召集现囚于都曹，让明断狱案者加以究察，轻的即可决断遣送，重的定状上报。停止不急之务，释放无用之兽，这是救凶的常法。并且以此示忧于百姓。论说：不患贫而患不安，如果安定而乐于生活，即使遭遇凶年，对百姓有何伤害？愚臣所见如此而已。诏书说：看了表章，已知道，将敕令相关部门依此施行。高闾出任镇南将军、相州刺史。孝文帝进攻锺离未能攻克，准备在淮南修旧城而设置镇戍，以安抚新归附的百姓。赐予高闾玺书，详细说明情况。高闾上表说：南方乱亡，僭主屡次更换。陛下命将亲征，威震江东，望风慕化，攻克数城，施恩布德，百姓携幼背负前来归附，可谓恩泽流布边疆，威惠普及。但并非大举，发兵在后，本来是为迎降，士卒实际很少。兵法说十倍则围之，一倍则攻之。如今所率兵力既少，东西距离遥远，难以兼顾。听说准备留兵戍守淮南，招抚新附。过去世祖以倒海翻山之威，步骑数十万南临瓜步，诸郡全部降服，而盱眙小城攻而不克，班师时兵不留守一郡，士不开辟一廛。难道是没有人才？因为大镇未平，不能守小地。堰水先堵其源，伐木必拔其根。源不塞根不拔，虽然剪枝竭流，终究不能断绝。寿阳、盱眙、淮阴是淮南的本源。这三镇不攻克任何一个，而留兵守郡，自然不可行。既逼近敌人大镇，隔有深险的淮河，少置兵不足以自固，多留众则运粮难继。又想修渠通漕，道路必须经由泗口，溯淮而上需经角城。淮阴、大业舟船一向蓄积，敌人凭借先前的积资以抵御初始的道路。如果大军回撤，兵士挫败胆怯，夏季雨水上涨，救援实在困难。虽然忠勇奋发，事情难以成功。淮阴东接山阳，南通江表，又靠近江都、海西的资源，西有盱眙、寿阳的镇守。而且安土乐业是人之常情。如果一定留兵戍守，军队撤回之后，恐怕被敌人擒获。为什么呢？镇戍新立，悬在异境，以劳御逸，以新击旧，能自固的从未有过。过去彭城之战，攻克城池后，镇戍已定，而思叛外向的仍有数万。角城小小一处，处在淮北，离淮阳十八里，五固之役围攻历时，最终未能攻克。以今比昔，事情复杂数倍。如今接近热水，水流将降，兵戈已交。虽然以恩恤降附之民及各守令，也可迁置淮北。如不这样，进兵临淮，迅速渡河，班师回京，遵循太武的成规，营建皇居于伊洛，蓄力以待敌，布德以怀远，使中原清平，教化及于远方，淮南之镇自可期待，天安之期不远。皇帝车驾回至石济，高闾在行宫朝见。孝文帝对高闾说：朕往年之意不欲决意征伐，但兵士已集结，恐怕像周幽王那样遭受灾祸，不容中止。从洛阳出发时，正想到悬瓠观察形势，但机不可失，于是到了淮南。而那里诸将并列州镇，最终无所收获，定是由于晚了一个月的原因。高闾回答说：人都是赞同自己所做的，而非议自己不做的，就像狗吠非其主。而且古代攻战之法，倍则攻之，十则围之。圣驾亲征，本当大捷，之所以没有大的收获，确实是因为兵少。而且迁都是天下大事，如今京城刚建立，众事创始。我听说《诗经》说：施惠于中原，以安抚四方。希望陛下从容于伊洛之间，优游于京洛，使德被四海，中原安宁，然后向化之人自然乐于归附。高祖说：希望从容于伊洛，确实也不少，只是未能实现。高闾说：司马相如临终遗憾未能见到封禅。如今虽然江东不宾服，小贼未消灭，但中原之地大体已平定，怎能在圣明之世缺少盛大的封禅之礼？齐桓公称霸诸侯，尚且想封禅，何况万乘之君？高祖说：齐桓公受制于管仲，荆州、扬州未统一，怎能如你所说？高闾说：汉朝名臣都不认为江南是中国之地。而且三代之境也不能到达远方。高祖说：淮海是扬州，荆山及衡阳是荆州，这难道不靠近中原吗？

朱延隽任中书侍郎时，宣武帝专心佛教经典，不读古代典籍。朱延隽上疏劝谏说：我听说尧有文思，钦明考察古事；舜体悟道义，以坟典为圣；汉光武神勇，在军中读书；魏武帝英明，在马上玩味典籍。先帝天纵多能，能文能武，营建迁都、讲论古代，手不释卷。确实因为经史义理深奥，补益之处广大，虽然辛劳，不可暂时停止。这是前代君王的美德，实为后世君王的明镜。善足以遵循，恶足以警戒。陛下道悟自深，玄鉴独得，在宫中坐禅，在日宇下觉悟佛教，凡在听闻范围之内，尘蔽都开。然而五经是治世的规范，六籍是轨俗的根本，因为教育事物有渐变，应时不可太过精妙，必须先粗后精，从近到远。希望陛下经书玄览，孔教与佛教并存，则内外俱固，真俗都通畅。

韩麒麟担任齐州刺史时，认为新归附的百姓还没有进入官场，士人受到压抑，于是上表说：齐地士人自从归属伪政权以来，时间已经很长久，旧州府的僚属动辄有数百人。自从皇威覆盖以来，所有职务都随从省减，守宰职位空缺，不让士人监督。我私下认为新归附的人还没有进入朝廷官员行列，州郡的局任很少，沉滞阻塞的人很多。希望他们能获得官职，但轻易去留。我认为守宰有缺额时，应当推举任用豪门望族，增加官员，广泛延揽贤才，那么华族就能得到荣耀，良才就能获得任用。心怀恩德，安定本土，或许就在于此。朝廷讨论采纳了这个建议。太和十一年，京城以南地区发生大饥荒，韩麒麟上表陈述当时的事务说：古代圣明的君主治理国家，积累储备达到大丰收，称为太平。所以亲自耕种千亩来鼓励百姓，因此能够衣食丰足，礼教兴盛。到了中古时代，也崇尚这种事业，收割粮食的人与斩敌的人同等爵位，努力耕作的人与孝悌的人同样赏赐。这是百王常行的法则，是治理国家的首要任务。如今京城百姓中不耕种的人很多，游手好闲的人口占了三分之二。大概一个农夫不耕作，就会有人挨饿，何况现在动辄以万计。所以近年来山东遭遇水灾，百姓就有饿死的；今年秋天京城遭遇灾害，粮价暴涨，实在是因为农夫不勤勉，一向没有储备积蓄的缘故。陛下天纵聪明，道德超过三皇五帝，日夜忧虑勤劳，体恤百姓疾苦。虽然帝虞一天处理万机，周文王忙得顾不上吃饭，也不足以比喻。上面有覆盖承载的恩泽，下面却有受冻挨饿的人，这都是因为有关部门不制定明确的制度，长吏不体恤根本。自从太平日子久了，连年丰收，人们竞相夸耀，于是形成奢侈的风俗。车服宅第，奢侈僭越没有限制；丧葬婚娶，花费实在太多。富贵之家，童妾穿华丽衣服；工商之族，吃玉食穿锦衣。而农夫吃糟糠，蚕妇缺粗布短衣。所以使得耕种的人日益减少，田地荒芜，粮食布帛耗尽于府库，珍宝货物充满于市里，衣食缺乏于室内，华丽服装充满于道路。饥寒的根本，实在在于此。我认为凡是珍奇异物，都应当禁止。吉凶礼仪，要制定格式，使贵贱有别，百姓回归朴素。规定天下男女按人口授田，主管官员四季巡视，台史每年一次检查。勤勉者相互劝勉，严加赏罚。几年之中，必定会有充足盈余，即使遇到灾凶，也能免于流亡了。往年核对户口，租赋轻微。我所统辖的齐州，租粟仅够支付俸禄，几乎没有入仓的。虽然对百姓有利，但不可长久。如果发生战事或遭到天灾，恐怕供给的方法无处取用。可以减省绢布，增加粮租。年丰时多积储，年俭时出仓赈济，这就是所谓私人的粮食积累，百姓就不会有荒年了。

甄琛担任河南尹时上表说：《诗经》称“京邑翼翼，四方是则”，京邑是四方的根本，安危所在，不可不清明。所以国家居于代地时，苦于盗窃很多。世祖太武皇帝亲自发愤，广泛设置主司、里宰，都以下代令长及五等散男中有谋略的人才能担任。又设置许多吏士作为羽翼，尊崇重视他们，才得以禁止。如今迁都以来，天下更加广阔，四方会聚，事情超过代都。五方混杂，难以详细甄别。寇盗公然横行，杀害不断。这是由于各方混杂，遴选不精，主司暗弱，不堪检察的缘故。凡是使人劈坚木，必须为他选择好工具。如今河南郡是陛下天山的坚木，盘根错节，杂种其中。六部礼尉就是劈坚的利器，非真刚精锐不能治理。如今选择尹既不杰出，里尉就像铅刀一样，想要肃清都邑，是不可能的。理正只是流外四品，职务轻微琐碎，多数是不才之人，心怀苟且，不能督察，所以使得盗贼得以容奸，百赋失去秩序。乡边外的小县，所领不过百户，而令长都以将军身份居任。京邑各坊，大的或有千户或五百户，其中都是王公卿尹、贵势姻戚、豪猾仆隶，荫养奸徒，高明邃宇，不可冒犯。又有州郡侠客，暗中勾结贵游，附党连群，暗中进行抢劫。与边县相比，难易不同。如今难以治理京城而容易治理边县，实在不恰当。王者立法，随时从宜，改弦易调，是明主所急。先朝设立品级，不必一定正确，施行后观察，不便就改。如今闲官静任，还可听任长兼，何况烦剧要务，不能选拔能干的人下领。请求选取武官中人品将军以下，有贞节济世之才的人，以本官俸禄恤领里尉之任，各食其禄。高的领六部尉，中的领经途尉，下的领里正。不然，请稍微提高里尉的品级，迁下品中应选的人，进用而担任，使督责有所归属，京城可以清静。诏书说：里正可进至勋品，经途尉从九品，六部尉正九品。从各职中简选，何必要武人呢？甄琛又上奏，以羽林军为游军，在各坊巷司察盗贼。于是京城清静，至今沿袭。

游肇担任侍中时，将军高肇征伐蜀地，游肇劝谏说：我听说远方的人不顺服，就修明文德来招抚他们。兵器是凶器，不得已才使用。如今治理虽然太平，但讨论征伐不可。为什么呢？山东、关右残伤未复，连年水旱，百姓空虚，应当安静，不宜劳役。然而古往今来的开拓，都因城主归顺，所以有征无战。如今归顺的人，只借官号，真伪难分。有的与彼方有怨，不可完全相信。而且蜀地险要狭隘，自古以来被称为险隘。镇戍安定，更无其他动向。怎能虚承浮说而发动大军？开始不慎，后悔莫及。讨伐蜀地的策略，希望等以后再考虑。宣武帝不采纳。游肇又担任黄门侍郎时，卢昶在朐山，游肇劝谏说：朐山渺小，远在海滨，山湖低洼，百姓无处居住。对我方并不紧急，对贼人却有利，所以他们必定拼死争夺。不是紧急的事，不得已而战。以不得已的部众，攻击必死的军队，恐怕拖延岁月，花费很多。假使必定得到朐山，也只能招致交争，最终难以全守，这就是所谓无益的田地。如果贼人多次以宿豫来交换朐山，愚臣认为这个提议可以答应。朐山长久悍敌，危险破弊，应迅速审察。如果这样，宿豫不征伐而自然降服，放弃这无用之地，恢复那旧有之疆，兵役时解，其利很大。宣武帝打算听从，不久卢昶失败。

阳固担任治书侍御史时，宣武帝广泛征询得失，阳固上正直之言。上表说：我听说治理不在于多方法，而在于力行而已。当今的要务，应该早正东宫太子，设立师傅来保护，设立官司来防卫，以维系苍生之心。掌握权衡，亲近宗室，强干弱枝，以建立万世之计。举荐贤良，罢黜不肖，使野无遗才，朝无素餐。孜孜不倦处理万机，亲自处理各种政务，使百姓没有怨谤之声。省徭役，薄税敛，修学官，遵旧章。重视农桑，轻视工商。杜绝空谈穷微之论，减少僧尼无用的费用，以存养百姓，以救饥寒之苦。上合天心，下悦亿兆之望。然后准备器械，修整甲兵，练习水战，消灭吴会。撰写封禅之礼，继承轩唐的轨道，与七十二君同样的徽号，配合问鼎嵩河之心，符合高祖殷勤之志。上与三皇比隆，下与武帝齐美，岂不盛大吗！我职位卑微，见识愚昧，言不及义。正值圣明垂询，敢献愚见。伏愿陛下留神，稍加考察。

封回担任都官尚书时，灵太后临朝，诏令百官问得失，群臣不敢说话。封回回答说：从前孔丘担任司寇，七天就诛杀少正卯，鲁国肃然，欺诈巧伪自行平息。姬旦行刑不避兄弟，周道因此兴隆。徐偃专行仁义，其国便灭亡。自古以来，没有不厉行威刑而能治理的。近来由于长吏宽大，侵害剥削百姓，盗贼群起。请求严肃刑书，以惩戒未犯者。太后内心同意，但不能施行。

路思令担任尚书右侍郎时，天下多事，路思令于是上疏说：我听说国家大事，只有祭祀和战争。战争有功，在于将帅。三代不必分别百姓，治国取得的效果不同；五霸不必不同的兵器，各自能克定。至于汤武的贤明，还需伊尹、吕望为辅佐；尧舜的圣明，仍有禹、稷为辅佐。得到人才，则天下唾手可清；失去人才，则三河也会成为战地。为什么呢？发动容易，安定很难。我私下认为，近年来将帅多是宠贵子孙，军幢统领也都是效义的贵戚子弟。未经戎役，至于御杯跃马，志逸气浮，轩眉攘腕，便以攻战自许。等到面临大敌，恐惧交怀，雄图锐气，顿时消失。又命令羸弱在前以挡锐气，强壮在后以安身，加上器械不精，进退不集。任用羊质的将领，驱使不练的士兵，抵挡负险的部众，迎战多次作战的敌人，想要不败，岂能得到呢？所以士兵知道必败，刚集合就先逃跑；将帅又害怕敌人，拖延而不前进。国家便认为官号不够，屡次加爵；又怀疑赏赐轻，金帛日日赐给，帑藏空虚，民财耗尽。致使贼徒更加胆壮气盛，生民损耗，荼毒无聊。主叹臣哀，何心寝食。我虽然位微，私下不能安舍。我听说孝行出于忠贞，节义多由果决。德可以感动义士，恩可以鼓励死士。如今如果舍弃上面所轻的，求取下面所重的，罢黜幽暗，升进明良，刑赏善恶，简选士卒，练习武备，甲密弩强，弓调矢劲。谋士既设，辩士先陈，晓以安危，示以祸福。如果其不悔改，以我义顺之师，讨伐叛逆之辈，岂异于磨利萧斧而伐朝菌，鼓起洪炉而燎毛发？即使愚人也知道其不旋踵了。敢以愚短，冒死陈诚。

王椿担任瀛州刺史时，有风雹之变，诏书广泛访求正直之言。王椿于是上疏说：伏奉诏书，因风雹严威，上动天象，访求正直言辞于百官，询问民情于四海。宸衷恳切，备在丝纶。恭敬承受，恐惧感慨，心无处安放。伏惟陛下应期统治，养育万物。承继悬旒之难运，纂修纤丝之危绪。忘记吃饭，日昃不息，求衣未明。使上帝降临怜悯，痛惜此荼蓼，永济沟壑。但沧海下降，作害中秋，上帝照临，义不虚变。我私下认为，风是号令，皇天用以示威；雹是气激，阴阳有所交争。大概是行令失节，太急失中的缘故。从前澍雨千里，源于敬祀之诚；灾星三舍，岂非善言之力？谴告不空发，征应岂谬应？谁说天高？实符人事。伏愿陛下留心曲览，垂神远察，礼贤登士，慎举审官。提拔滞淹，申诉冤屈，赈济穷困，省减徭役。使林薮中的贤彦，都居朝右；仪表丹青之位，不虚加。牢狱断绝五毒之民，揆日停止千门之费。岩岩的廊署，没有不遇之士；孤苦的鳏寡，蒙受酒帛之恩。那么万物昭苏，人民知休泰。徐奏薰风之曲，无论鸿雁之歌。岂不天人幸甚，鬼神都欢欣？

李瑒字琚罗，担任高阳王主簿。当时百姓多绝户为僧，李瑒上言：礼用来教化世人，法用来引导将来。用途既不同，流派也有区别。所以三千之罪，没有比不孝更大的；不孝之大，没有比断绝祭祀更严重的。那么断绝祭祀的罪过，没有比这更重的了。岂能轻易放纵背礼之情，而放纵其向法之意呢？即使佛道，也不应如此。假使允许，还须以礼裁断。一人亲身，父母年老，弃家绝养，既非人理，尤其违背礼情，灭绝大伦。而且关涉王贯，交缺当世之礼，而求将来之益。孔子说：“未知生，焉知死？”这话说得极为完备了。哪里有放弃堂堂之政，而跟从鬼教的呢？君子无故不游，天地属心，百神伫望，所以应当敦崇礼教，都秩序祭祀，没有遗漏。而告朔朝庙，不亲自到明堂；尝禘郊社，多委托给有司。观射游苑，跃马骋车，危险而非典制，岂是清跸之意？种植不思之业，在生民身上损耗巨大费用。减省禄利，削弱人力，近来供给无事的僧尼；崇饰殿宇，遥远地邀请未然的果报。昧爽的朝臣稽首于外，玄寂的众僧遨游于内。违礼忤时，人神未安。我认为，追随朝夕之因，求得永劫之果，不如先使万国欢心，来侍奉其亲，使天下和平，灾害不生。伏愿陛下谨慎威仪，作万邦的榜样。亲自举行郊庙之礼，亲自履行朔望之虔敬。释典成均，竭力农耕千亩。黎明即起，洁诚祭祀。孝悌可以通神明，德教可以光四海。那么一人有喜，万民依赖。然后精进三宝，信仰如来。道由化深，所以诸漏可尽；法随礼积，所以彼岸可登。量度僧寺不急的华饰，恢复百官久折的俸禄。已兴建的工程，务从简约；将来的建造，权且停息。维持旧有即可，何必改作？何况如今南服未静，众役烦多。百姓之情，多方避役。如果再听任他们，恐怕捐弃慈孝，家家都是僧尼了。我学问不经远，言辞多冒昧。忝居其职，忧心不敢沉默。都统僧暹等人对李瑒的“鬼教”之言感到愤怒，认为李瑒诽谤佛法，向灵太后哭诉。太后责备李瑒。李瑒辩解说：我私下想要清明佛法，使道俗兼通，并非敢排弃真学，妄加诋毁。而且鬼神之名，都是通灵达称。从百代正典叙述三王五帝，都称为鬼。天地称为神祇，人死称为鬼。《周易》说：“知鬼神之情状。”周公自美，也说：“能事鬼神。”《礼记》说：“明则有礼乐，幽则有鬼神。”所以明的是堂堂，幽的是鬼教。佛非天非地，本出于人，应世导俗，其道幽隐，称之为鬼，我认为并非诽谤。而且心无不善，以佛道为教的人，正可达众妙之门罢了。灵太后虽然知道李瑒的话正确，但免不了僧暹等人的意见，还是罚了李瑒金一两。

张普惠担任谏议大夫时，因为恢复征收绵麻而上奏说：我听说尚书计算上奏，要恢复征收绵麻的调税，遵循先皇的规制，日夜思量，又欢喜又恐惧。为什么？听说恢复高祖的旧典，所以欢喜；但可以恢复却不恢复，所以恐惧违法。回忆高祖废除大斗、去掉长尺、改换重秤，是为了爱护万民，实行薄赋，知道军队国家需要绵麻的用途，所以说：在幅度的范围内，亿万百姓应该有绵麻的利益，所以在绢上收税绵八两，在布上收税麻十五斤。万民得以废除大斗、去掉长尺、改换重秤，承受薄赋的富足，不仅限于绵麻而已，所以歌舞以供应赋税，奔走以勤劳动。天子在上面诚信，亿万百姓在下面快乐。所以《易经》说：高兴地役使百姓，百姓忘记劳苦，说的就是这个。从此以后，渐渐变得长阔，百姓嗟叹怨恨，传遍朝野。我想皇太后临朝之前，陛下居丧的时候，宰辅不探究根本，知道天下怨恨绵麻，却不检查幅度的广、长度的长、秤的重、斗的大，改革弊端，保留好处，而特别免除绵麻的调税，以取悦天下之心。尚书既然知道国家缺少绵麻，却不考虑法度的幅度，轻易说百姓的可畏，就想去掉天下的大信，抛弃已施行的成命，追从先前的过错，跟随后来的失误，上奏请求恢复绵麻，以充实国家用度，不考虑库中的大布和绵麻，而群臣共同窃取。愚臣认为在道理上不完全。为什么？现在宫人请求调度制作衣服，必须称量忖度，绢布匹有尺丈的盈余，还不计算其广度；丝绵斤两有百铢的剩余。那些无益的货物，不要重视于时；亏德的器物，不要陈列在侧，那么百姓就知道德了。我又听说，治理的关键在于选举。如果差之毫厘，就有千里的失误；后来居上，会导致积薪的讥讽。所以古代善于治理的人，像贯鱼一样按次序，任用必须凭才能，在朝廷上爵位给人，不凭私爱，选拔人才授予官职，衡量才能任用，官员得到合适的人才，任用符合其才能，就像六辔协调，坐致千里。虞舜选拔众人，不仁的人就远离，那么万事安康！百姓就知道教化。皇帝看了赞赏。当时史官确定日食日期，预先罢朝，张普惠认为违逆废礼，上疏陈述。又上表讨论时政得失：一是审察法度，平准斗尺，租调务求轻赋，劳役务求省减；二是听取舆论，察察冤讼；三是进用忠正，斥退奸佞，任用贤人不犹豫，除去邪人不迟疑；四是复兴灭亡的国家，延续断绝的世系，功勋亲族的后代，应该收录叙用。正光年间，下诏派杨钧送蠕蠕王阿那环回国，张普惠认为派送将留下后患，上疏说：我听说乾元以利贞为大，不义就不动；皇王以博施为功，非同类就不从。所以能成就万物而教化天下。陛下聪明智慧，明察如神，德行光耀虞舜，八方归心，九服清平。蠕蠕在北方边境制造祸害，妖师在长江之外煽动叛乱，这是恶兽长蛇，不识王度，上天将惩罚其罪，以奉皇魏，所以荼毒他们，辛苦他们，让他们知道至道的快乐。应该安定百姓以取悦其志，恭敬自身以怀柔其心，却先自己劳扰，艰难下民，在郊甸之内兴师，远投荒塞之外，教训累世的旧敌，可以说是无名之师。谚语说：不要去祸乱之门。愚臣认为未见其可。这可能是边将窥窃一时之功，不考虑兵是凶器，不得已才使用的。白登之战，汉高祖亲自被困，樊哙想用十万众横行匈奴，季布认为不可以，请求斩杀，千古以为美谈。何况现在旱灾酷热异常，圣慈减膳，却用一万五千人，让杨钧为将，想平定蠕蠕，违时行动，能成功吗！阿那环投命皇朝，安抚他可以。怎么能困疲我亿万百姓，以资助上天要灭亡的俘虏？以前庄公接纳子纠，导致乾时之败；鲁僖公小视邾国，有悬胄之举。现在蠕蠕丧乱，后主已立，虽说丧亡，奸诈难防，如果有井陉的忧虑，杨钧的肉能吃吗！高车和蠕蠕连兵多年，饥馑相继，需等其自毙，小亡大伤，然后一举并吞，这是卞庄的高明策略，所以获两虎，不可不谋划。现在土山告难，书简相继，大概也无能为力。正与这次举动相合，上天或许想以此告戒人，不想让南北两疆同时大兴兵众。如果狂狡在其中构间，又事连中国，怎么能安宁？现在宰辅专务好小名，不图安危大计，这是微臣寒心的原因。阿那环不还，违背什么信义？在这个时机，北师应停止。臣言不及义，文书所经之处，不敢不尽言。兵就像火，不收敛将自焚。二虏自灭的形势，可以作为殷鉴。愿陛下辑和万国，以安静四境，混一之期，坐而可致了。臣愚昧多违，必然无可采用，但匹夫之智，愿意呈献。表奏后，诏书说：穷鸟归人，尚且恻隐，何况阿那环遭遇祸难流离，远来投庇，在情在国，怎能不怜悯。况且收纳逃亡，兴亡继绝，是国之大义，皇魏堂堂，岂能废此德？后主乱亡，似乎不谬，此送彼迎，想来没有拒战。国家表里朝野已深决，卿的深诚厚虑，朕嘉奖！但此军机，不获相从，以后如有不逮，不要怕直言。

乐运担任万年县丞时，高祖曾到同州，召乐运到行在。到了以后，高祖对乐运说：你来时见到太子了吗？乐运说：我来时辞别了。高祖说：你认为太子是什么样的人？乐运说：中等的人。当时齐王宪以下都在帝侧，高祖回头对宪等说：百官奉承我，都说太子聪明睿智，只有乐运说是中人，才验证了乐运的忠直。于是问乐运中人的情况。乐运回答说：班固认为齐桓公是中等人，管仲辅佐他就称霸，竖貂辅佐他就混乱，说可以做好事，也可以做坏事。高祖说：我知道了。于是精选宫官辅佐太子，并超升乐运为京兆郡丞。宣帝时，多次实行赦免。乐运又上疏说：我按《周官》说：国君经过市场，刑人赦免。这是说市场是交易利益的地方，君子无故不游观。如果游观，就当施惠以取悦他们。《尚书》说：因过失灾害而赦免。这是说因过失造成的危害，罪虽大，应当缓赦。《吕刑》说：五刑有疑问就赦免。这是说赦免疑问从罚，罚疑问从免。《论语》说：赦免小过，举荐贤才。仔细查找经典，没有罪不分轻重，传大赦天下的条文。到了后代，不效法古训，对治理无益，不可效法。所以管仲说：有赦免就像奔马的缰绳，不赦免就像疮痂的磨石。又说：讼者是百姓的仇敌，法者是百姓的父母。吴汉遗言说：只愿不要赦免。王符著论也说：赦免不是盛世所宜。一旦大赦，岂能施加非常之惠，以放纵奸宄之恶！帝不采纳。

北齐的唐邕为侍中，跟随武成帝到晋阳。帝到武军驿，因酒醉责备虞候都督范洪，要杀他。唐邕进谏以为如果不是因酒行戮，族诛人也不会怨恨；假使有大罪，因酒杀人，恐怕招致非议。范洪因此免死。

王琮在后主时为散骑常侍，武平初年上言：突厥与宇文氏男女来往，必然相互影响，南北侵犯边境，应选九州中的成年男子和强弩，多占据险要之地。愿陛下哀怜忠臣，怀念旧义，爱护孤儿，抚恤寡妇，怜悯愚钝，嘉奖善良，舍过记功，敦厚骨肉之情，广开宽仁之路，思考尧舜之风，仰慕禹汤之德，克己复礼，以成就美好教化，天下幸甚。后周乐逊为左光禄大夫，武成元年六月，因霖雨已久，诏百官上密封奏事。乐逊陈述时宜十四条，其中五条切于政要：其一，崇尚治理方针：我认为现在做官的人多求自身清廉，不能惠民爱物。为什么？近来守令任期短促，每年都有成绩要求，认为严猛刚济是贤能，不注重优养。这种政风形成后，后继者又如此。治理人民，过急则刻薄，过缓则疲慢。所以周朝失于舒缓，秦朝败于急酷。百姓不是赤子，对待他们宜在舒缓疾速得适中，不使劳扰。近来承继魏的衰政，人们习惯逃逋，先王朝宪完备，百姓都知法，但可宣风改俗，纳入规范而已。除非军旅之中，何必过于迫切。至于兴邦致治，事由德教，逐渐形成，不是仓促之间。我认为姬周盛德，治兴文王武王，政和成王康王，从此以后，不能无事。以前申侯将要，楚子教诲说：不要轻慢小国，是说政令狭法峻，将不容你。敬仲入齐称说：幸若获宥，及于宽政。但关东各州，沦陷日久，涂炭之后，应想休养生息。如果不布政优优，闻于境外，将如何使那里劳民归向乐土？其二，减少造作：近来魏都洛阳，一时教盛，权贵之家，各自营建第宅，居住服饰器用玩物，都崇尚奢靡。世俗追逐浮竞，人心崇尚浇薄，使祸乱交兴，天下丧败。近来朝廷器服稍华，百工造作，尽务奇巧。我诚恐物逐好移，有损政俗。这样的事，颇应禁省。古语说不要作淫巧以荡上心，传称宫室崇侈，民力凋弊。汉景帝说：黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣；雕文刻镂，伤农事；锦绣纂组，害女工。以二者为饥寒之本源。但国家不是为军戎器用，时事要须而造的，都徒费功力，损用害民。不如广劝农桑，以衣食为务，使国储丰盈，大功易立。其三，明确选举：选曹赏录勋贵，补拟官爵，必应与众共之，有明扬的授予，使人得尽心，如睹白日。其材有升降，其功有厚薄，禄秩所加，不容不审慎。即使州郡选置，还集合乡闾，何况天下选曹，不取物望。如果方州列郡，自可内除，外付曹铨叙，既非机密，何足保密。人生处世，以荣禄为重；检身履行，以纂修为名。但逢时既难，失时容易。在选置之日，应使众心明白，然后呈奏，使功勤见知，品物称悦。其四，重视战伐：魏祚告终，天眷在德，而高洋称僭，先迷未改，拥逼山东，事切肘腋，譬如棋劫相持，争行先后。如果一行不当，或成彼利，诚应舍小营大，先保封域，不宜贪利在边，轻为兴动。捷则劳兵分守，败则所损已多。诗说：得则不竞，何惮于病。只有德可以庇民，非恃强。力均势敌，则德者盛；君子道长，则小人道消。所以古代善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。彼行暴戾，我则宽仁；彼为刻薄，我必惠化。使德泽旁流，人思有道，然后观衅而作，可以成事。其五，禁止奢侈：按礼，人有贵贱，物有差等，使用有节，品类有度。后为天下母，而身服大练，所以率先天下。季孙相三君，家无衣帛之妾，所以厉俗。近来富贵之家，为意稍广，无不资装仆隶，作车后仪容，服饰华美，炫耀街衢，使行人驻足，路人倾盖。论其输力公家，不如介胄之士，然其坐受嘉赏，有逾攻战之人。纵令不惜功费，岂不有亏清德？必其储蓄之余，孰与矜恤军士？鲁庄公说：衣食所安，不敢爱也。诗说：岂曰无衣，与子同袍。都是取人力。另外，陈事上议的人也应不少，当有上达天听的，未闻是非。陛下虽念存物议，欲尽天下之情，而天下之情犹未完全。为什么？取人爱言，贵在显用。如果采纳而不显扬，正确而不使用，那么进言的人就少了。

黎季明在北周武帝时任外史大夫。保定三年，朝廷大建宫室，春夏大旱，武帝下诏命公卿百官直言得失。季明上书说：“臣听说成汤遭旱灾时用六件事自我责备，周宣王遭遇大旱时也竭尽诚心祭祀，这难道不是深谋远虑、哀怜百姓吗？当前正是农事紧要月份，雨水仍然匮乏，天下百姓都怀着渴望的心情。陛下关爱万民，视百姓如子，祭祀百神，但未能完美周全，恐怕是做事没有节制，违背了时令，举措失当，才招致了这场旱灾。按照《春秋》记载，国君的举动必定记录，一举一动都关乎礼法，水旱阴阳的变化，没有不应时而至的。孔子说：‘言行，是君子用来感动天地的，怎能不谨慎呢！’《春秋》庄公三十一年冬季无雨。《五行传》认为这一年三次修筑高台，奢侈而不体恤百姓。僖公二十一年夏季大旱。《五行传》认为当时兴建南门，劳民伤财。汉惠帝二年夏季大旱，五年夏季大旱，江河水量减少，溪涧断流。《五行传》认为此前征发十四万六千民众修筑长安城。汉武帝元狩三年夏季大旱。《五行传》认为这一年征发天下旧吏开凿昆明池。由此可见，土木工程一旦发动民力，上天就会用异象来回应，典籍中已有告诫，或许值得思考。上天的警告，改正了就会变好。现在如果能休养民力、减少徭役以回应上天的谴责，或许能及时降雨，五谷丰登，那么年景有望好转，百姓也会乐于响应。正如《诗经》所说：‘百姓已经劳苦，可以让他们稍微安康；爱护中原，以安抚四方。’或许担忧阳气过盛会生出阴气，秋季多雨，年景再次不佳，百姓将失去希望。如果再加上连年饥荒，就更令人忧虑了。”当时富豪之家争相奢侈，季明又上书说：“臣听说宽厚才能包容万物，慈爱才能安抚众人。所以天地因其高厚而得以容纳养育万物，四季因其寒暑而让万物依靠其忠信。因此帝王应该像天地一样宽厚，像四季一样忠信；东方之星指向东方，天下就知道春天来临；国君施行德政，天下就感怀其恩惠。陛下承天治国，万物亨通，像六龙一样自强不息，喜好询问、接受规劝，天下人都很庆幸。自古圣明的君主，也都广泛延请、博访群臣，采纳草野之见，设置谏鼓、立木以寻求过失。近来干旱多时，百姓盼望丰收。陛下颁布明诏，广求民间疾苦，像大禹、商汤一样引咎自责，像宋景公一样持守正道，于是甘霖应时而降，五谷丰登。陛下能克制自己、节约用度，崇尚质朴、厌恶奢华，这已经很高尚了。然而红色紫色的华服仍然闪耀在道路上，绮罗锦绣依旧在富豪家奢侈，粗布短衣百姓还不能穿暖，糟糠之食还不能满足编户之民，这说明劝勉引导的道理还有不周全的地方。如今虽以德教导、以刑整治，但风俗确实难以统一。过去汉文帝把集书囊做成帷帐，吝惜十家之产不建露台，后宫的宠幸之人衣服不拖到地上。对比今天，宫室装饰还不如奴婢的穿着。然而文帝以身作则，带动天下，国家富足，刑罚清明，庙号称为太宗，确实是有道理的。臣听说圣人长久地推行其道，天下教化才能成功。如今在魏朝衰败动乱之后，忠贞诚信尚未兴起，应该先尊崇五种美德，摒除四种恶行，革除浮华习俗，抑制奔竞之风，审查洪都门那些小技艺，焚烧雉头制成的奇装异服，无益的货物不要看重，有损德行的器物不要摆在身边，那么百姓就知道德行的重要了。臣还听说……”

卢恺任内史下大夫时，周武帝在阳宫命令各屯挑选老牛用以犒劳将士。卢恺进谏说：“田子方赎回老马，君子认为是美谈。刚才接到明诏，想用老牛犒劳将士，这有损于仁政。”武帝赞赏他的话，停止了这个命令。