刑法部
议谳
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周代的官制中,审理案件的官员各自依据法律来定罪;汉代的制度中,有疑问的案件由各地上报给所属的上级机关,这是考虑到法律条文可能失实,而人心不能信服。所以,根据情况来裁决,是古代先贤的记述;有关官员请求上报的案件,礼经中也有记载,那么审理诉讼的职责就显得尤为重要了。汉朝承接秦朝的弊端,法网逐渐宽松,为了追求中正平和的法典,于是根据案件的本源和众人的意见来定罪,魏、晋以下,这方面的理论更加显著。至于律令的设立,科条繁多,世代有轻重的差异,法律有宽严的变化;事情如果涉及疑似,罪名宁可不合常规,只有君子尽心尽力,即使面临困境也要寻求解决。如果不是秉持公正如秤、不偏私于物、明察秋毫、不畏强权的人,怎么能激发正确的议论,折中众人的疑惑,查证确实的罪行,澄清各种狱案呢!
汉朝的赵增寿担任廷尉时,成帝时期,东莱郡有黑龙在冬天出现,人们以此询问陈汤,陈汤说:“这就是所谓的玄门开,微行多次出入,出入不按时节,所以龙在非时出现。”又说:“将会再次发生迁徙。”互相传告的有十多人。丞相、御史上奏说陈汤蛊惑众人,不道,妄称欺诈,把异象归咎于皇上,不是应该说的话,是大不敬。赵增寿评议认为,不道没有明确的法律条文,以所犯情节的轻重来定罪,臣下丞用失其中,所以将案件移交廷尉,如果没有先例,要先上报,这是为了正刑罚、重人命。明主哀悯百姓,下诏书停止昌陵的工程,不再迁徙官吏民众,已经颁布了。陈汤妄自以私意互相传告,说“将会再次发生迁徙”,虽然颇为惊动,但流言传播的范围小,百姓没有改变,不能说是蛊惑众人。陈汤声称欺诈,虚构不实之事,不是应该说的话,是大不敬。制书说:“廷尉赵增寿的判决恰当。陈汤此前有讨伐郅支单于的功劳,免去陈汤的官职,贬为庶人,流放边疆。”
孔光担任廷尉时,定陵侯淳于长因大逆罪被处死。淳于长的小妻乃始等六人,都在淳于长罪行未发觉时离开了他,有的改嫁。等到淳于长事发,丞相翟方进、大司空何武商议,认为:“现在犯法的人,各自按犯法时的律令论处(这里引用律令条文的原文。法时,指开始犯法的时候)。这是明确有截止的时间(讫,止)。淳于长犯大逆罪时,乃始等人还是淳于长的妻子,已经有应当连坐的罪名,与亲身犯法无异;后来才离开,在法律上无法免除(解,免)。请求论罪。”孔光评议认为:“大逆无道,父母、妻子、同母的兄弟姐妹,无论老少都处死示众,这是为了惩戒犯法的人(惩,惩戒;创,制止)。夫妻之道,有义则结合,无义则分离。淳于长自己还不知道要犯大逆罪时,乃始等人已经离开,有的改嫁,恩义已经断绝,却想要以淳于长妻子的身份论罪处死,名义不正,不应当连坐。”诏书认为孔光的评议正确。
御史中丞郑众,哀帝初年,博士给事中申咸诋毁已故的宰相薛宣,说他不行供养之礼,服丧时期薄待骨肉,此前因不忠不孝被免职,不应该再位列封侯、在朝中任职。薛宣的儿子、右曹侍郎薛况多次听到这些话,贿赂门客杨明,想让他毁伤申咸的面目,使他不能居官。恰逢司隶一职空缺,薛况担心申咸担任这个职位,于是让杨明在宫门外拦截砍伤申咸,砍断鼻唇,身上有八处创伤。事情交到有关部门,郑众等人上奏认为:“薛况是朝廷大臣,父亲是以前的宰相,两次封侯,不能互相教导、化育,反而骨肉相疑,怀疑申咸听了弟弟薛修的话来诽谤薛宣。申咸所说的都是薛宣的行迹,众人所共见,公家所应当听闻。薛况知道申咸是给事中,害怕他担任司隶后举奏薛宣,于是公然让杨明等人在宫阙附近紧迫拦截、创戮近臣于大道人众之中,想要以此堵塞聪明,杜绝议论的端绪(鬲,堵塞)。桀黠无所畏忌,万众喧哗,流闻四方,与普通百姓的忿怒争斗不同。臣听说,敬重近臣是为了敬重君主。礼规定,经过公门要下车,见到路马要抚轼(式,车前横木),这是崇尚敬意。君主畜养的马尚且如此敬重。《春秋》的义理,意思邪恶而成功,不免于诛杀(遂,成就。意思是举动意图不善,即使有成功也要加以诛杀)。上浸的根源,不可助长(浸,近。意思是伤害杀戮大臣,有逼近君主的情况。浸或作‘侵’,侵犯,两种解释都通)。况且薛况首倡为恶,杨明亲手伤人,功劳和意图都是邪恶的(手伤人为功,使人行伤人为意),都是大不敬。杨明应当从重论处,薛况及同谋者都处死示众。”廷尉直认为:“律文说:‘用刀斗杀伤人,完为城旦;其贼加罪一等,与同谋者同罪。’诏书说:‘不要以诋毁欺诈构成罪名(诋,毁)。’《传》说:‘对待人不以道义而被殴伤的人,与伤人者同罪,因为厌恶不正直(以杖手殴击人,剥其皮肤肿起青黑而无创瘢者,律称为“疒只”。对待人不以道义,是不正直,即使被殴,也与殴人者同罪)。’申咸与薛修交厚,而多次说薛宣的坏话,流闻于外,不义不直(意思是申咸为了薛修而诋毁薛宣,是不义而不直)。薛况因此伤害申咸,计谋已定,后来听说设置了司隶,于是顺着之前的谋划催促杨明,并非因为害怕申咸担任司隶而制造谋议。本是私下的争斗,即使在掖门外伤申咸于道中,与普通百姓争斗无异。杀人者死,伤人者刑,是古今的通则,三代不能改变。孔子说:‘一定要先正名!名不正,就会导致刑罚不当,刑罚不当,百姓就不知所措。’现在以薛况为首恶,杨明手伤为大不敬,公私没有差别。《春秋》的义理,原心定罪(原,推究本原)。推究薛况因为父亲被诽谤而发怒,没有其他大恶;如果加上诋欺,集合小过而成大辟(辑,同‘集’,集合),陷于死刑,违背明诏,恐怕不是法律的本意,不可施行。圣王不因愤怒而加重刑罚。杨明应当按贼伤人、不直(因为他收受了财物)论处。薛况与同谋者,都因爵位减罪为完城旦(因为他自身有爵级,所以可以减罪而为完城旦。薛况自身及同谋之人都从此科)。”皇帝以此询问公卿议臣。丞相孔光、大司空师丹认为中丞郑众的议论正确。自将军以下到博士议郎,都认为廷尉直的议论正确。薛况最终减罪一等,流放敦煌;薛宣被免职为庶人,返回原郡,死在家中。
后汉的梁统,建武年间任大中大夫,在朝廷多次陈述应当采取的措施,认为法律已经轻缓,奸邪之人不能制止,应该加重刑罚,遵循旧制,于是上疏说:“臣私下看到元帝、哀帝二君,减轻死罪之刑,以一百二十三件事为例,亲手杀人者减死一等。从此以后,成为常准,所以人们轻易犯法,官吏轻易杀人。臣听说,立君之道,以仁义为主。仁者爱人,义者政理。爱人以消除残暴为要务,政理以除去祸乱为用心。刑罚在于适中,不取轻缓。所以五帝有流放、诛杀、放逐、处死的刑罚,三王有大辟、刻肌的法律。所以孔子说‘仁者必有勇’,又说‘理财正辞,禁民为非曰义’。高帝受命,诛暴平荡天下,约令定律,确实得到适宜。文帝宽厚仁惠,柔克治国,遭遇康平之世,只省去肉刑和连坐之法,其他都遵循旧章,没有更改。武帝遭遇中国隆盛,财力有余,征伐远方,军役多次兴起,豪杰犯禁,奸吏弄法,所以加重了首匿的科条,制定了知从的律令,以破朋党,以惩隐匿。宣帝聪明正直,总御海内,臣下奉行法令,无所失坠,因循先典,天下称理。到哀帝、平帝继位,而即位时间短,听断尚少。丞相王嘉轻为穿凿,亏损除去了先帝旧约成律,数年之间,有一百多件事,或者不便于理,或者不满足民心。谨表列其中尤其有害于体制的,附奏于左。伏惟陛下包元履德,权时拨乱,功逾文武,德侔高皇,实在不应该因循季末衰微的轨道。回神明察,考量王者的过失,应当诏令有关部门,详择其中好的,制定不可更改的典制,施行无穷之法。天下幸甚。”事情下到三公廷尉,议论者认为严刑峻法不是明王的急务,施行日久,岂是一朝所能改变,梁统现在所定的意见不宜开许。梁统又上言说:“有关部门认为臣现在所言不可施行。寻臣所奏,不是说要严刑。私下认为高祖以后到孝宣帝,其所施行多合于经传,应该比照现在的事,验之于往古,遵循前典,事无难改。不胜至愿,愿得召见,如果对尚书近臣口陈其要。”皇帝让尚书问其情况。梁统回答说:“听说圣帝明王制定刑法,所以即使尧舜的盛世,还要诛杀四凶。经说:‘天讨有罪,五刑五庸哉!’又说:‘爰制百姓于刑之衷。’孔子说:‘刑罚不中,则民无所措手足。’衷的意思,就是不轻不重。春秋的诛罚,不避亲戚,这是为了防患救乱,全安众庶。难道没有仁爱之恩?只是要杜绝残贼之路罢了。自高帝兴起,到孝宣帝,君明臣忠,谟谋深博,还是因循旧章,不轻改革,海内称理,断狱日益减少。到初元、建平年间,所减刑罚百余条,而盗贼渐多,每年数以万计。近来三辅纵横,群辈并起,甚至焚烧茂陵,火见未央。其后陇西、北地、西河的贼寇,越州度郡,万里交结,攻取库兵,劫掠吏民。诏书追捕,连年不获。这时天下无难,百姓安平,而狂狡之辈仍然如此,都是刑罚不中,愚人容易犯法所致。由此看来,刑轻之作,反而产生大患;恩惠加于奸宄,而害及良善。所以臣梁统希望陛下采择贤臣孔光、师丹等人的议论。”皇帝于是搁置不报。
杜林,建武年间任光禄勋。当时群臣上言说,古代的肉刑严重,则人民畏惧法令;现在宪律轻薄,所以奸宄不止,应该增加科禁,以防其源。诏书下到公卿,杜林上奏说:“人的情感受到挫辱,则义节的风气受损;法防繁多,则苟免的行为兴起。孔子说:‘道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。’古代的明君,深识远虑,行动居于敦厚,不务多辟。周代的五刑,不过三千。大汉初兴,详览得失,所以破矩为圆,斫雕为朴,蠲除苛政,更立疏网,海内欢欣,人怀宽德。到了后来,逐渐滋章,吹毛求疵,诋欺无限。果桃菜茹的馈赠,集成赃物;小事无妨于义,却以为大戮。所以国无廉士,家无完行;至于法不能禁,令不能止,上下相遁,为弊更深。臣愚以为宜照旧制,不应翻改。”光武帝听从了他。
郭躬被征召到公府。明帝永平年间,奉车都尉窦固出击匈奴,骑都尉秦彭为副。秦彭在别屯,擅自依法杀人。窦固上奏说秦彭专擅,请求诛杀他。明帝于是召公卿朝臣评议其罪科。郭躬因明习律令被召入参与议论。议者都认为窦固的上奏正确。只有郭躬说:“按法律,秦彭可以杀人。”明帝说:“军征校尉,一统于督(督,指大将)。秦彭既无斧钺之授,可以专杀人吗?”郭躬回答说:“一统于督,是指在同一部曲中。现在秦彭专军别将,情况与此不同。兵事呼吸之间,不容许先关白督帅。而且汉制,棨戟即为斧钺,按法律不构成犯罪(有衣之戟曰棨)。”明帝听从了郭躬的议论。章帝元和末年,郭躬任廷尉。章和元年,赦天下系囚,在四月丙子日以前的,减死罪一等,不笞刑,发往金城;但文告不及于亡命未发觉者。郭躬上封事说:“圣恩之所以减死罪使戍边,是重视人命。现在死罪亡命者,大约有上万人。又自赦以来,捕得其众多,而诏令不及,都应当从重论处。伏惟天恩,无不荡宥,死罪以下,并蒙更生;而亡命被捕者,独不沾泽。臣认为,赦前犯死罪而被拘系在赦后的,都可以不笞刑,发往金城,以全人命,有益于边塞。”皇帝认为很好,当即下诏赦免。郭躬又条列各种重文可从轻的四十一件事,上奏,事情都得到施行,著录于令。
陈宠在建初年间担任尚书,当时延续永平年间的旧例,官吏施政崇尚严厉,尚书处理事务大多偏向严苛。陈宠认为章帝刚即位,应该改变前代苛刻的法律,于是上疏说:“先王的政令,奖赏不越级,刑罚不滥用。与其不得已,宁可过度奖赏也不滥用刑罚。所以唐尧在典籍中写道:‘流放宽恕五刑,过失灾害赦免。’舜帝命令皋陶用五种住宅、三种居所来明确判断,达到公正允当。文王重视《周易》的六爻,并设立丛棘之刑来审理案件。周公制作《立政》,告诫成王不要失误于百姓的诉讼。陛下即位后遵循这些原则,但有关部门的官员没有完全奉行,审理案件的人急于用拷打折磨的酷刑,执法的人沉溺于诬陷欺骗、放纵滥用的条文,违背根本、脱离实际,用鞭笞制造奸邪,有的假公济私来逞威作福。治理国家就像调琴瑟,大弦太急小弦就会断绝。所以子贡批评臧孙的严酷法令,赞美郑侨的仁政。如今圣德充满天地,应当趁此时弘扬先圣的事业,清除烦琐苛刻,减轻鞭笞刑罚,以救助百姓、推广至德。”章帝采纳了陈宠的建议,判刑和行刑都力求宽厚。后来就下诏有关部门,禁止使用钻、钻等各种惨酷的刑罚,解除对妖恶之事的禁令,废除文致之罪的请求,审议了五十多件事,编定成法令。此后民间和平,多次出现吉祥征兆。永元年间,陈宠担任廷尉后,核对法律条文,将超出《甫刑》的条款删除,说:“我听说《经礼》有三百条,《曲礼》有三千条,所以《甫刑》大辟之罪有二百条,五刑的罪名共三千条。礼所去除的,正是刑所采取的,失去礼就进入刑,两者互为表里。如今律令中死刑有六百一十条,耐罪有一千六百九十八条,赎罪以下有二千六百八十一条,超出《甫刑》的有一千九百八十九条,其中大辟罪四百一十条,耐罪一千五百条,赎罪七十九条。《春秋保乾图》说:‘王者三百年更改一次法令。’汉朝建立以来三百零二年,法令逐渐增加,科条没有限制。而且律令有三家,说法各不相同。应该让三公、廷尉公平定法律条令,使之符合经义。可以按照《甫刑》大辟二百条,而耐罪、赎罪共二千八百条,合并为三千条,其余的全部删除,使法律与礼相应,以改变百姓的视听,达到刑罚搁置不用的美好境地,流传万代。”这件事还没实施,陈宠就因与狱吏串通囚犯的罪名被定罪罢官。
汉朝制度,判决重案常常在冬季三个月内完成。章帝改为在冬季十月执行。元和二年发生旱灾,长水校尉贾宗等人上奏,认为判决案件没有在冬季三个月内完成,所以阴气微弱、阳气发泄,导致灾旱,原因就在这里。章帝将他们的意见交给公卿讨论。陈宠上奏说:“冬至节气阳气开始萌生,所以十一月有兰草、射干、芸草、荔草等应时生长的现象。时令说:‘各种生物萌动,安定形体,天以此为正月,周朝以此为春季。’十二月阳气上升通达,野鸡鸣叫、鸡开始产卵,地以此为正月,殷朝以此为春季。十三月阳气已经到来,天地已经交合,万物都出现,冬眠的虫子开始活动,人以此为正月,夏朝以此为春季。三种微小的变化逐渐显著,贯通三统:周朝用天元,殷朝用地元,夏朝用人元。如果在这个时节行刑,那么殷周的年首都会流血,不合人心,不考天意。《月令》说:‘孟冬之月,催促狱讼刑罚,不要滞留罪案,说明大刑在立冬时完成。’又说孟冬之月身体要安宁,事务要安静。如果降下威怒,不能称为安宁;如果施行大刑,不能称为安静。议论的人都说:‘旱灾的根源在于更改律令。’我认为殷周判案不在三微之时,却能治理得太平安康,没有灾害。自从元和以前,都是采用三冬行刑,但水旱灾害也常常发生,所以由此看来,灾害自有其他应验,不是因为更改律令。秦朝施行暴政,四季都行刑。圣汉刚兴起时,改为简易。萧何起草律法,在季秋判决囚犯,都避开立春之月,而不考虑天地的正月和二王的春季,确实有违背之处。陛下深入探索事物的精微,公平执中,革除百年的失误,建立永久的功业。上有迎接上天的恭敬,下有奉行微阳的恩惠,考稽《春秋》的文义,符合《月令》的意旨。圣功美业,不宜中途怀疑。”奏章呈上,章帝采纳,于是不再改变。
张敏在汉和帝永元年间担任尚书。此前建初年间,有人侮辱他人父亲,被侮辱者的儿子杀了侮辱者,章帝赦免了杀人者的死刑,改为降等宽宥。此后就以此为判例,当时于是形成决议,定为“轻侮之法”。张敏反驳说:“轻侮之法是先帝一时的恩典,不是已经形成科条、颁布为律令的。死生的判决,应该遵循上下等级,就像天有四时,有生有杀。如果开宽容恕,写定为固定法律,那就是故意制造奸邪的萌芽,滋长罪过的缝隙。孔子说:‘百姓可以让他们遵循,不可以让他们知道。’《春秋》的意思是说,儿子不为父亲报仇就不算儿子。但法令不因此减轻处罚,是因为相互杀人的道路不能打开。如今假托道义的人得以减刑,随意杀人的人也分等差,让执法的官吏得以设置巧诈,这不是引导人们和睦不争的道理。而且轻侮的判例逐渐增多,达到四五百种,相互观望,更加严重,难以流传万代。我听说老师的教导说:‘挽救文弊不如用质朴。’所以高帝废除烦苛的法令,制定约法三章。建初年间的诏书有改变古制的地方,可以交给三公讨论。制定刑罚的根本,是用来禁止暴恶,并惩治其末节的。凡是爵位、官秩、赏赐、刑罚,都按照类别相互对应,使其恰当。如果德行与职位不相称,能力与官职不相符,奖赏与功劳不匹配,刑罚与罪过不对应,没有比这更不吉祥的了。杀人者处死,伤人者处刑,这是历代君王的定制,有法律明文规定。高祖入关虽然崇尚简约的法律,但杀人者处死也没有宽恕降等。时代变化,刑罚就重;时代混乱,刑罚就轻。《尚书》说:‘刑罚有时轻有时重。’说的就是这个道理。如今次玉公在清平之时发泄私恨,依仗武力、安于残忍,使尸体横陈道路。朝廷的恩典在于宽大,他们侥幸活到冬季入狱。起初军愚昧偏激,妄自投缳而死。从前召忽亲自为子纠之难而死,孔子说:‘死在沟渠之中,没人知道。’晁错的父亲并非因为晁错刻薄严峻,就能自杀身亡,班固也说这不如赵括的母亲指斥赵括以保全宗族。《左传》说:‘仆役妻妾感慨激愤而死的,并不是因为勇敢道义,原本就是没有思虑罢了。’刑罚和威严的牢狱,是仿效上天的雷霆震怒和杀戮;温和慈爱,是仿效上天的生育长养。所以春天一株草枯萎就是灾害,秋天一棵树开花也是异象。如今杀死无罪的起初军,而赦免本应处死的次玉,这与枯草和开花有何不同!陈忠不仔细考虑制定刑罚的根本,而相信一时的仁爱,于是广泛引用八议,寻求保全性命的方法。八议中的亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾,哪有次玉应当入罪的条款呢!至于根据情节大小、推原其心而定罪,这是廷尉应该清除的弊端。”张敏的奏议被搁置,没有被采纳。张敏又上疏说:“我张敏蒙受皇恩,特别被提拔。心中所不明白、疑惑不解的地方,实在不敢随意附和众人的意见。我看到孔子传述经典,皋陶创制法律,推求他们的本意,都是想禁止百姓做坏事。不明白轻侮之法将要用来禁止什么?必定不能使人不互相轻侮,反而打开互相杀人的道路,执法的官吏又得以容纳他们的奸邪枉法。议论的人有的说:‘公平执法应当先考虑保全生命。’我愚昧地认为,天地之间,人是最宝贵的。杀人者处死,是三代通行的制度。如今想要保全生命,反而开启杀人之路,一个人不死,天下人受害。《礼记》说:‘利一人而害百人,人们就会离开城郭。’春天生长、秋天杀戮,是天地自然的常理。春天一物枯萎就是灾害,秋天一物开花就是异象。王者承顺天地,遵循四时,效法圣人,听从轻缓的律法。希望陛下留意百姓,考察寻求利弊,广泛让众人评议,天下就非常幸运了。”汉和帝听从了他的意见。
应劭在汉献帝时任太山太守。起初汉安帝时,河间人尹次、颍川人史玉都因杀人应当处死。尹次的哥哥尹初和史玉的母亲史军都到官府请求代替他们死,于是上吊而死。尚书陈忠以罪案存疑应从轻处理为由,建议赦免尹次和史玉。应劭后来追驳此事,根据正典刑律,认为有可以保存的法理,他的议论说:“《尚书》说:‘上天有秩序地制定礼仪,五服五章啊!上天讨伐有罪,五刑五用啊!’荀卿也说:‘制定刑罚的根本,是为了禁止暴恶,并惩治其末节。凡是爵位、官秩、赏赐、刑罚,都按照类别相互对应,使其恰当。如果德行与职位不相称,能力与官职不相符,奖赏与功劳不匹配,刑罚与罪过不对应,没有比这更不吉祥的了。杀人者处死,伤人者处刑,这是历代君王的定制,有法律明文规定。高祖入关虽然崇尚简约的法律,但杀人者处死也没有宽恕降等。时代变化,刑罚就重;时代混乱,刑罚就轻。《尚书》说:‘刑罚有时轻有时重。’说的就是这个道理。如今次玉公在清平之时发泄私恨,依仗武力、安于残忍,使尸体横陈道路。朝廷的恩典在于宽大,他们侥幸活到冬季入狱。起初军愚昧偏激,妄自投缳而死。从前召忽亲自为子纠之难而死,孔子说:‘死在沟渠之中,没人知道。’晁错的父亲并非因为晁错刻薄严峻,就能自杀身亡,班固也说这不如赵括的母亲指斥赵括以保全宗族。《左传》说:‘仆役妻妾感慨激愤而死的,并不是因为勇敢道义,原本就是没有思虑罢了。’刑罚和威严的牢狱,是仿效上天的雷霆震怒和杀戮;温和慈爱,是仿效上天的生育长养。所以春天一株草枯萎就是灾害,秋天一棵树开花也是异象。如今杀死无罪的起初军,而赦免本应处死的次玉,这与枯草和开花有何不同!陈忠不仔细考虑制定刑罚的根本,而相信一时的仁爱,于是广泛引用八议,寻求保全性命的方法。八议中的亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾,哪有次玉应当入罪的条款呢!至于根据情节大小、推原其心而定罪,这是所谓寻求保全生命,而不是说代替死可以保全生命。败坏法律,扰乱政事,后悔也来不及了。”应劭总共写了三十篇驳议,都是这一类。
魏国卢毓担任冀州主簿时,天下刚刚创建,很多逃亡的人,所以加重了“士亡法”,罪责牵连到妻子儿女。逃亡士兵的妻子白等人刚嫁到夫家几天,还没有与丈夫见面,大理寺上奏要判处弃市。卢毓反驳说:“女子的感情,因见面而产生恩情,成为妻子后情义才加重。所以《诗经》说:‘没有见到君子,我心中悲伤;已经见到了,我心才平静。’而且按照礼仪,没有在宗庙拜见公婆的媳妇死了,要归葬到娘家的家族中,因为她还没有成为正式的媳妇。如今白等人生前有未与丈夫见面的悲伤,死后有不是媳妇的痛楚,而官吏议论却想用大辟来处决她们。那么如果已经同牢合卺之后,罪责又该怎样增加呢?况且《礼记》说:‘附从轻’,意思是附连他人之罪时,要按照从轻的原则来比照。又《尚书》说:‘与其杀死无罪的人,宁可失去不经原则’,是怕处罚过重。如果认为白等人都接受了聘礼,已经进入家门,刑罚是可以的,但处死就太重了。”太祖曹操说:“卢毓的见解是对的。他又引用经典,使我感慨。”于是卢毓因此被任命为丞相法曹议令史。
高柔担任太祖曹操的丞相理曹掾。鼓吹手宋金等人在合肥逃亡。旧法规定,军队出征时士兵逃亡,要追究拷问其妻子儿女。太祖担心逃亡还是不能制止,又加重了刑罚。宋金有母亲、妻子和两个弟弟,都在官府服役。主管官员上奏要全部杀掉他们。高柔启禀说:“士兵逃亡军队,确实值得痛恨。但我私下听说其中常有后悔的人。我认为应该宽恕他们的妻子儿女,一来可以使敌人不相信他们,二来可以诱使他们有回心转意的念头。按照先前的法律,本来就已经断绝了他们的希望,如果再加重刑罚,我恐怕从今以后在军中的士兵,看见一个人逃亡,诛杀就要牵连到自己,也会跟着逃跑,不能再抓获杀死了。这种重刑,不是用来制止逃亡,而是用来增加逃亡的。”太祖说:“好。”于是停止,不杀宋金的母亲和弟弟,因此被保全活命的人很多。高柔升任颍川太守。
陈群担任御史中丞。太祖曹操商议恢复肉刑,下令说:“哪里能得到通晓事理、古今通达的君子,来公平处理这件事呢?从前陈鸿胪认为死刑有可以加以仁恩的,正是说的这个。御史中丞能够申述你父亲的理论吗?”陈群回答说:“我父亲陈纪认为,汉朝废除肉刑而增加笞刑,本意是出于仁恻,但死者更多,这就是所谓的名义上轻而实际上重。名义上轻就容易触犯,实际上重就伤害百姓。《尚书》说:‘要恭敬地使用五刑,以成就三德。’《易经》记载了割鼻、砍脚、消灭脚趾的法度,是用来辅助政教、惩治邪恶、消灭杀机。而且杀人偿命符合古制,至于伤害人,或者残毁其身体,或者裁剪毛发衣物,都不合理。如果使用古代肉刑,使淫乱者下蚕室、盗窃者砍去脚,那么就不会再有放纵奸邪、穿墙偷盗的邪恶了。三千条刑罚虽然不能全部恢复,但像这几项,是当时社会的祸患,应该优先施行。汉律所杀的殊死之罪,是仁恩所不及的。其余可以判处死刑的,可以用肉刑代替,这样,所受刑的人与所生的人足以相抵。如今用笞死之法代替不杀的肉刑,这是重视人的肢体而轻视人的躯命。”当时钟繇与陈群意见相同,王朗以及其他议论的人多认为不可行,太祖很赞同陈群和钟繇的话,但因军事尚未结束,顾及大家的意见,暂且搁置了。
锺繇担任大理寺卿时,魏文帝曹丕亲临宴会招待群臣,下诏说太祖曹操想要恢复肉刑,这确实是圣明君主的法制,公卿大臣应当好好共同商议。商议尚未确定,恰逢有战事,这件事又搁置了。到了明帝曹叡太和年间,锺繇担任太傅,又上疏说:大魏承受天命,继承虞舜夏禹的轨迹,孝文帝改革法律,不合古代之道。先帝圣德,本是上天所纵容,对典籍的功业一以贯之。因此继位后仍多次发布明诏,思考恢复古代刑法,作为一代法律,接连有战事,于是未能施行。陛下远追二位祖先的遗志,痛惜斩趾之刑可以禁止恶行,遗憾被处死的人无辜,于是明习律令,与群臣共同商议,对原本应当判处右趾刑却进入大辟之刑的人,恢复施行这种刑罚。书经说:皇帝清问下民,鳏寡有辞于苗。这是说尧要废除蚩尤、有苗的刑罚,先审问下民中有冤辞的人。如果现在审理案件时,讯问三槐九棘、群吏万民,像孝景帝的诏令那样,对那些应当处死但愿意斩右趾的人允许他们这样做。至于黥、劓、左趾、宫刑的人,自然像孝文帝改为髡刑、笞刑那样。如果有奸邪的人,大概年龄二十到四五十岁,即使斩了他们的脚,仍然能够生育。现在天下人口比孝文帝时代少,粗略计算所保全的,每年有三千人。张苍废除肉刑,所杀的人每年以万计。我想恢复肉刑,每年能救活三千人。子贡问:能救济百姓,可以说是仁吗?孔子说:何止是仁,一定是圣了!尧舜尚且对此感到为难。又说:仁离我们远吗?我想要仁,仁就来了。如果真能施行,这些百姓就永远得救了。奏疏呈上后,明帝下诏说:太傅学问优深,才能高超,留心政事,又对刑法道理研究深远。这是大事,公卿群僚要好好共同评议。司徒王朗议论认为:锺繇想要减轻大辟的条文,来增加刖刑的数量,这就像把倒下的扶起来,把尸体变成活人。然而我的愚见,还有不完全赞同的微小不同意见。五刑的条目,写在科律中,科律自有减死一等的规定,不死就是减刑,施行已久,不必远借斧凿那样的肉刑,然后才有罪行的等级。前世的仁人不忍心肉刑的惨酷,因此废而不用。不用以来,经历数百年,现在又恢复它,恐怕减轻的条文还没有在万民眼中彰显,而肉刑的议论已经传到仇敌的耳中,这不是用来招徕远方之人的办法。现在可以按照锺繇想要减轻的死罪,使那些应判死刑的人减为髡刑或刖刑,如果觉得太轻,可以加倍他们服劳役的年数。这样对内有用生换死、不可估量的恩德,对外没有用刖刑换镣铐、骇人听闻的名声。参与议论的一百多人,与王朗意见相同的居多。明帝因为吴、蜀尚未平定,暂且搁置。
晋朝程威,魏时担任司隶主簿。毋丘俭被诛杀时,他的儿子毋丘甸的妻子荀氏应当连坐处死。荀氏的族兄荀顗、荀蒓、荀、荀肙等一起上表请求饶荀氏的命,皇帝下诏准许离婚。荀氏所生的女儿芝,是颍川太守刘子元的妻子,也应当连坐处死,因为怀孕被关押在监狱。荀氏到司隶校尉何曾那里辞别,乞求恩典,愿意没身为官婢来赎芝的命。何曾哀怜她,让程威上议说:司寇制定典章,建立三等的制度;甫侯修订刑律,贯通轻重的法度。末世多变,秦朝设立重刑,汉朝又加重了。大魏承袭秦汉的弊端,未来得及改革制度,之所以追戮已出嫁的女儿,确实是想灭绝恶鬼之类的家族。然而法贵在适中,刑罚谨慎过度。臣认为女人有三从之义,没有自作主张的道理。出嫁到别的家族,回娘家时父母去世,要降低服丧的期限,这是为了表明外成的礼节,区别在家的恩情。而父母有罪,追刑已出嫁的女儿;夫家被诛杀,又有随姓的杀戮。一个人身上,内外都受刑罚。现在女儿既然出嫁,就成为异姓的妻子,如果生育,就成为他族的母亲。这是对元恶来说被忽视,对无辜来说所加重惩罚。在防范上不足以惩戒奸乱的根源,在情理上伤害孝子的心。男子在他族不被治罪,而女子独自在两个家族受戮,这不是哀怜女子、彰明法制根本的做法。臣认为在室的女儿,随父母受诛;已出嫁的妇人,随夫家受罚。应该改革旧科,作为永久的制度。于是有诏修改律令。
何曾担任太傅时,司空贾充宴请朝士,河南尹庾纯斟酒劝饮,贾充不及时饮,因而发怒呵斥庾纯,于是免了庾纯的官。又因为庾纯父亲年老,庾纯不请求回家供养,让依据礼典评定他的好坏。何曾与太尉荀顗、骠骑将军齐王司马攸议论说:凡评判好坏,应先考查礼律。八十岁的老人,一子可以不服政役;九十岁的老人,其家可以不服政役。新令也是如此。按庾纯父亲八十一岁,庾纯兄弟六人,三人在家,没有违背侍养之礼。庾纯不请求供养,在礼律上没有违背。司空公认为庾纯位居卿尹,希望他有超过常人的表现,而庾纯喝醉放纵愤怒,臣认为庾纯不远远效法至孝的行为,而近惜常人的过失,应在讥讽贬斥之列。司徒石苞议论:庾纯以官职为荣,忘了亲人,厌恶听到格言,不忠不孝,应该除名,削去爵位和封土。司徒西曹掾刘斌议论认为:敦厚风俗,以人伦为先;人伦教化,以忠孝为主。忠所以不忘君主,孝所以不遗弃亲人。如果孝一定要专心于色养,那么明君就不能得到臣子;如果忠一定要不顾亲人,那么父母就不能得到儿子。因此做臣子的,必须以义断恩;做儿子的,必须以情割义。在朝廷就服从君命,在家就随父母之志,这样君主和父亲都能兼顾,忠孝各得其所。庾纯的哥哥庾峻因父亲年老请求回家,如果庾峻能回去,庾纯没有不回去的道理;庾峻不能回去,庾纯也没有能回去的理由。庾纯即使自己请求,也不见得被允许。近来辽东太守孙和、广汉太守邓良都有老母,邓良没有兄弟,被派到远郡,辛苦自己回来,都不被允许。而且庾纯近任京尹,父亲在境内,可以不时自己请示省亲,却独在礼法之外对他加以贬黜,刘斌愚以为不合礼。礼规定八十岁,一子不服政役;庾纯有一个弟弟在家,不违背礼。又令规定九十岁才允许全部回家。现在庾纯父亲实际未到九十,不犯令。骂辱宰相,应该加以放斥,以明国典。圣恩宽厚,表示加以贬退。臣愚无所请求议论。河南功曹史庞札等上表说:臣郡前任尹关内侯庾纯醉酒失常,戊申日诏书已经免去尹官,因为父亲年老不请求供养,下五府依礼典评定好坏。臣谨按三王养老的制度,八十岁一子不服政役,九十岁其家不服政役,这确实让人没有缺失孝养之道,做臣子的不违背在公的节操。先王制礼垂训,没有比周代更尚的。当时姬公留在周朝,伯禽在鲁国,孝子不匮乏,典礼没有过失。现在公府议论,七十岁时制,八十岁月制,想要驳夺从政的年龄限制,削除爵位封土,这是为公旦立法,反过来自己超越;鲁侯作为儿子,就成为受罚之首。石奋期顺,四个儿子都在郡中;近太宰献王,诸子也在藩外。古今相同,忠孝并济。臣听说悔吝的缺点,君子也有。庾纯生性少饮,多饮就至于沉醉。庾纯酒醒后听说,悼念前失,谦虚认罪,深深自我弹劾,请求从重处罚。现在公府不追究缘由,而认为他傲慢凶狠,这是把重罪加到醉言之上,而埋没了迷途知返的意义。臣听说父子天性,爱由自然;君臣之交,出于义合。而求忠臣必于孝子之门,因此先王立礼,敬同于父亲,原始要终,齐于所生。这样还担心人臣很少能献身。现在公府议论说:礼律虽有常限,至于疾病归养,不夺其志。这样就是礼禁止正直,而陷害人以欺诈,违越王制,开其始原。庾纯从小经历清苦,事亲色养,历任内外官职,公廉无私。这是陛下之所以屡次发布明诏,而庾纯之所以一再被提拔的原因。庾纯对自己恭敬,对下属谦和,先人后己,实是素来的心意。一旦因醉被责以暴慢,按奏状说他不忠不孝,群公建议削除爵位封土,这是愚臣之所以自悲自悼,捶胸泣血的原因。按令,父母年过八十,听任其子不给限外职务,确实是因为有得以归来的机会。现在庾纯居住在郡内,前每上表屡次蒙准省亲。庾纯兄弟六人,三人在家,孝养不废。兄侍中庾峻,家的嫡长,以前接连上表请求回家供养,诏谕不听。国体法同,兄弟无异,而空责庾纯不求供养如斯,臣恐怕助长假饰之名,而损害忠诚之实。礼是用来治理国家、安定社稷的。因此陶虞之隆,顺考古典;周成之美,率由旧章。伏惟陛下圣德钦明,敦礼崇教,咨询四岳以详典制。庾纯因犯违被黜,而所由是醉;公以教义见责,而所因是忿。积忿以立义,由醉以得罪,礼律不再作为判断,文致想要以此成法。因此愚臣敢冒死亡之诛,而耻于不能申辩于盛明之世。希望哀怜明察。皇帝又下诏说:自中世以来,多为贵重顺意,贱者生情,所以让释之、定国在以前得名。现在议论责备庾纯,不考虑温恭自持,醉酒沉湎,这是责人以齐圣的标准。怀疑贾公也醉了。如果他不醉,终究不会在百客之中责备他不去官供养。大晋依圣人典礼,制定臣子出处的适宜规定。如果有八十岁的父母,都当归养,也不独独是庾纯。古人说:由醉之言,俾出童羖。明不责醉,恐怕失度。所以免庾纯官职,是为了将来的醉人作警戒罢了。齐王刘掾的议论得当。又任命庾纯为国子祭酒。
刘颂在武帝时担任廷尉,屡次上表应该恢复肉刑,不被采纳。又上言说:臣以前上奏肉刑,多年以来,就搁置不论。臣私下认为议论的人拘泥于孝文帝的小仁,而轻易违背圣王的典刑,没有比这更不详细的。现在死刑重,所以非命的人多;生刑轻,所以罪不禁奸。之所以这样,是肉刑不用的结果。现在服徒刑的人,大抵是本性元恶不轨的族类,离家遥远,在山谷做苦役,饥寒切身,志不聊生。即使有廉洁之士,如果考虑不先死,就会成为盗贼,何况本性奸凶无赖之徒呢!又让服徒刑的富人输财赎罪,回家后就是无役之人;穷人起来成为奸盗,就是不受制之虏。不刑则罪无所禁,不制则群恶横肆。像这样制定法律,近处不尽善。因此逃亡的日益增多,盗贼日益频繁。逃亡的人数,有时达到十数,抓获就加刑,一天增加一年刑期,这是终身徒刑。自己回头向善无期,而灾困逼身,他们的心志是逃亡思盗,情势不得不如此,是事势使他们这样。古人用刑来制止刑,现在反过来。那些重犯逃亡的,超过三寸,就加重髡刑,这是以刑生刑;加作一年,这是以徒生徒。逃亡的积累增多,囚犯大量聚集。议论的人说:囚犯不可不赦。又随之赦免,这是刑罚不能制服罪过,法律不能胜过奸邪。不知法律不能胜过奸邪,相聚而谋不轨,月异而岁不同。因此近年以来,奸恶陵虐,所在充斥。议论的人不深思这个原因,而说肉刑在名声上不好听。不好听,比得上盗贼不禁吗?圣王的制度,肉刑远有深理,其事可得而言,不只是畏惧剥割的痛苦而不做,而是去掉他们为恶的工具,使奸人无法再施展其志。止奸绝本,道理至极。逃亡者,刖足后无法再逃亡;盗者,截手后无法再盗窃;淫者,割其势,道理也是如此。除恶塞源,没有比这更好的。不单如此,残体不是虚弃,而所患的人回家,父母妻子共同养恤,不流离于路涂,有现在的困苦。创愈后可服役,上准古制,随宜作业。虽然已受刑,但这些人受刑之后,便各自堵塞恶源。又生育繁阜之道,自然如常。现在应该取死刑的限度,轻及三犯逃亡、淫盗的,全部用肉刑代替。三岁刑以下,自杖罚遣散。又应制定其罚数,使有尝限,不得减少此。其中有应加重的,又任之长官。对应处四五岁刑的,都髡笞,笞一百,稍使各有差等,全部不再服劳役。这样以后,刑不再生刑,徒不再生徒,而残体受戮,终身作诫。人见其痛苦,畏惧而不犯,必定数倍于现在。况且为恶的人,随发被刑,去掉他们为恶的工具,这样所有已受刑的人都成为良士。难道与保全他们为奸的手足,而让他们蹴居必死的穷地相同吗?而仍然说肉刑不可用,臣私下认为这是不识时务之甚。臣昔日曾侍从左右,多次听闻明诏,说肉刑宜用,事便于政。愿陛下相信独断之明,使能者得以奉行圣虑,施行于今,等到填沟壑时,希望能见到太平。《周礼》三赦三宥,施于老幼悼髦,黔黎不属逮者。这不是为恶之人,所以刑罚逆舍而宥之。至于不属此族的,犯罪则必刑而无赦,这是政的道理。至今常以罪积狱繁,赦以散之,因此赦愈数而狱愈塞。如此不已,将至于不胜。推原其由,是肉刑不用的过错。现在施行肉刑,不但不积累,而且为恶无工具,则奸邪止息;去掉这二端,狱不得繁,所以不需要多次赦免。在政体上胜过了。疏上,又不被采纳。
华廙是华表的儿子,担任南中郎将,因违逆旨意,借事由免去华廙的官职,削去爵位封土。大鸿胪何遵上奏,华廙被免为庶人,不应承袭封爵,请以华表的世孙华混继承。有司上奏说:华廙所犯的除名削爵,是一时的制度。华廙作为世子,名字著在名簿,不允许承袭,这是刑罚再加。诸侯犯法,八议平处者,是褒功重爵。嫡统不是犯终身弃罪,废之为重。依律应听任袭封。诏书说:诸侯去世,儿子逾年即位,这是古制。应即位而废之,爵命都去掉了,何为刑罚再加?况且我责备华廙,是为了肃清贪秽,本来不论常法。诸贤不能将明此义,却更改变易礼律,不顾宪度。君命废除而群下恢复,这是上下正相反。于是有司上奏,免去议论者的官职,诏令都以赎罪论处。
裴頠任尚书时,惠帝时期政令出自群臣之手,每当有疑难案件,各人凭私情处理,刑法不统一,诉讼繁多。裴頠上表陈述说:天下事务繁多,并非一个部门所能管辖;中等才智的人容易受到干扰,必须依靠固定的制度才能安定。先王明白这个道理,因此划分区域、分设官职,制定准则。准则确立后,各司其职,刑罚与赏赐相称,轻重没有差别,所以下属审理案件有常法,各级官吏安心工作。以前皇宫陵庙发生水火毁坏等变故,尚书才会亲自奔赴现场,如果不是这类情况,都只由郎官和令史处理。施加刑罚,各有固定的法律。元康四年大风之后,庙门阙上的屋瓦有几块掉落,太常荀寓被免职。当时因为严厉的诏书谴责,没有人敢据理力争,但朝廷内外都认为事情轻微而处罚过重,违背了常理。到了五年二月又刮大风,主管官员因前事而畏惧,我新任尚书才三天,本曹尚书有病,临时让我兼行外出巡视。兰台主管官员就察看屋梁之间,寻找不正的瓦片,找到屋梁上有十五处小歪斜的瓦,可能是当初盖瓦时就不正,不值得大惊小怪。大风突然刮起,台官重新前往太常处巡视,来不及全面检查,文书还没到,就竞相禁止他人行动。我因为临时兼行外出,回来就结束了,不能再追究此事,而本曹却抓住不放,反复追问。我当时一一解释遣散,但主管官员害怕担责,不听我的话,禁止太常行动,又兴起刑狱。从前汉朝有人偷盗高庙玉环,文帝想灭族,张释之只判处死刑,说:“如果偷了长陵一捧土,又该如何加刑?”文帝听从了。大晋立制,深谋远虑,山陵不封土,园邑不装饰,墓而不坟,与山丘平地相同,所以丘坂上保留陈草,使之与中原一样。虽然陵墓尊严,只有毁坏发掘才灭族,这是古代的制度。如果只是登踏践踏,有损敬重之道,只处以刑罚就可以了。去年八年,奴仆听教唆诬告周龙烧草,廷尉就上奏灭周龙一族,一门八口同时处死,直到周龙翻案才得免死。考校情理,比照前训,处罚确实过重。今年八月,陵上一棵围七寸二分的荆树被砍,司徒太常奔走道路,虽然知道事情小,但弹劾难以预测,骚扰驱驰,各自争相免罪。至今太常被禁止未解除。近日太祝署失火,烧了三间半房屋,署在庙北,隔道在重墙之内,火又立即扑灭。屡次被诏旨责问,主管者因诏旨频繁责问,责令尚书不立即巡视,就禁止尚书,免职在法外。刑书条文有限,而差错的原因无穷,所以有临时议处的制度,确实不能都遵循常规。至于这类事情,都属过分,每次互相逼迫,不再以理行事,对上损害圣朝统一之德,对下损害崇礼大臣的威望。臣愚以为,侵犯陵上草木不应适用同产毕刑之制,巡视奏劾应有固定标准。相承务重,体制就遭亏损,或因其他事情,可以深浅不一。裴頠虽有此表,但曲议仍未停止。当时刘颂任三公尚书,又上疏说:自近世以来,法律逐渐多门,命令很不统一。臣今掌管刑断,职责所在,忧虑此事,谨详细陈述。臣私下认为,陛下理政,每思尽善,所以办事力求曲当。曲当则例不能直,尽善故法不能全。为什么呢?法本应以尽理为法,而皇上求尽善,则下属牵文就意,以迎合皇上所许,所以法不能全。刑书徵文,徵文必有乖于情理的断案,而皇上安于曲当,所以执法持平的人因文可引,就产生两种结果,这是法多门、令不一,导致官吏不知如何遵守,下面不知如何回避。奸伪之人因法多门而售其奸,所欲深浅,断案不一,则上级难以检查下级,于是事同议异,狱讼不平,有伤于法。古人说:人主详察则政事荒废,人主简约则事理清晰。详察不是别的,尽善则法伤,所以政荒。简约,指轻重恰当,虽不满足人情,但若符合文法则依文执行,所以事理清晰。善于用法的人,忍心违背人情,不满足听断,轻重虽不允人心,但经普遍审视,若不可行,法才能直。君臣之分,各有所司,法欲必奉,政故令主者守文;理有穷塞,故使大臣释滞;事有时宜,故人主权断。主者守文,如同张释之执法犯跸的公平;大臣释滞,如同公孙弘断郭解之狱;人主权断,如同汉高祖杀丁公的行为。天下万事,除非此类特殊情况,不得随意议论,其余都以律令从事。然后法信于下,人听不惑,吏不容奸,可以言政。人主以此标准督责群下,大臣小吏各守其职,则法统一了。古人说:善于为政者看人设教,看人设教就是制定法律。又说:随时之宜,当务之意。那么看人随时,在于大原则,而制定法律。法轨既定,则执行它,信如四时,坚如金石。群吏岂能在已成制度之内,再称随时之宜,旁引看人设教,以乱政典?为何?因为开始制定时,已经看人而随时了。现在如果立法未尽恰当,就应修改;如果说已经完善,就不能完全作为制度,而使执行的部门得以出入轻重。人君与天下共同遵守的是法。已令四海,不可不以信为教;方求天下不怠慢,不可用不信之法。且先哲有言:人虽极愚而不可欺。不谓平时背法意断,不能满足百姓愿望。上古议事以制,不为刑辟。夏殷及周,书法象魏。三代君主皆齐圣,却都抛弃曲当的妙鉴,而用徵文的直准,不是圣人有差别,而是所处时代不同。当今论时救弊,不及中古,而执法持平者想迎合情之所安,自我局限于议事以制。臣私下认为,听其言则美,论其理则违。然而天下至大,事务重杂,时有不能完全循文如令的情况,所以臣认为应立格为限,使主者守文,死生以之,不敢在成制之外错思以差轻重,则法常全。事无正据,名例不及,大臣论当以释不滞,则事无阻碍。至于非常之断,出法赏罚,如汉高祖杀楚臣之私己、封赵氏之无功,只能由人主专断,非奉职之臣所能拟议。然后情求傍请之迹绝,似是而非之奏塞,这就是齐法的大准则。主者小吏处事无常,为何?无情则法徒然苛刻,有情则挠法。积克似无私,然而正是所以得私;又常以阻隔来卫护自身,断案常苛刻,世人以为尽公,一时曲法,反不怀疑。所以人君不善于倚靠深似公的断案,而责求守文如令的奏报,然后才能有约束。这又是平法的一个方面。出法擅制,指施一事,厌情合听,可逞一时耳目,确实有临时当意的快感,胜过徵文不允人心。然而作为经制,终年施用,常得一而失十,所以小有所得者必大有所失,近有所漏者必远有所包。所以谙事识体者善于权衡轻重,不以小害大,不以近妨远,忍曲当之近适,以全简直之大准,不牵于凡听之灾,必守徵文以正例。每临其事,常持此心以决断,这又是法的大纲。律法断罪,都应当以法律令正文为准。若无正文,依附名例断之。正文名例所不及者,皆不论。法吏以上所执不同,得为异议,如律之文。守法之官,唯当奉用律令,至于法律之内所见不同,乃得为异议。现在限法曹郎、令史,意有不同为驳,唯得论释法律以正所断,不得援求诸外,论随时之宜,以明法守局之分。诏书下达此事,太宰、汝南王司马亮上奏认为:礼以训世,法以整俗,理化的根本,事实在此。若当断不断,轻重随意,则王宪不一,人无所措。所以观人设教,在于上之举措;守文直法,是臣吏的节操。臣以为,自太康八年以来,随事异议,周悬象魏之书,汉咏画一之法,确实因为法与时共,议不可二。今法素定,而法为议,则有所开长。以为宜如刘颂所启,作为永久制度。于是门下省对三公说:昔先王议事以制,自中古以来执法断事,既已立法,诚不宜再求法外小善。若常以善夺法,则人逐善而忌法,其害甚于无法。查启事,欲令法令断事,一事无二门。郎、令史以下,应再出法驳案,随事以闻。
卫展在元帝为丞相、晋王时,任大理,考核政事,有不合情理之处,上书说:如今施行的诏书,有考问儿子来证实父亲死刑,或者鞭打父母询问儿子所在。近来主管者所称庚寅诏书,举家逃亡者家长斩。如果家长是逃亡之主,斩之虽重,尚可接受;但子孙犯事,将考问祖父;逃亡是子孙所为,而父祖受酷刑,伤顺破教。如此之类很多,相隐之道分离,则君臣之义废弃;君臣之义废弃,则犯上之奸发生。秦法网密、条文峻,汉兴扫除烦苛,风移俗易,几乎刑措。大人革命,不得不荡涤其秽恶,疏通其滞碍。今诏书应废除者很多,有便于当今的,著为正条,则法较简易。元帝下令说:礼乐不兴,则刑罚不中,所以明罚敕法,先王所慎。自元康以来,事故频仍,法禁蔓延。大理所上,应朝堂会议,蠲除诏事中不可用者,这是我所虚心的。及元帝即位,卫展任廷尉,又上言:古时肉刑,事经前圣,汉文帝废除之,增加大辟。如今人户口荒残,百不遗一,而刑法严峻,非勾萌养胎之义。愚谓宜复古施行,以隆太平之化。诏令内外通议。于是骠骑将军王导、太常贺循、侍中纪瞻、中书郎庾亮、大将军谘议参军梅陶、散骑郎张嶷等议论,认为肉刑之典由来已久,肇自古昔,以至三代,圣哲明王所未曾改,岂是汉文帝寻常君主所能易?当时萧何、曹参已没,绛侯、灌婴之徒不能正其议。到班固深论其事,认为外有轻刑之名,内实杀人。又死刑太重,生刑太轻,生刑施于上,死刑怨于下,轻重失当,故刑政不中。且先王造刑,非为过怒,非为残人,所以救奸,所以当罪。如今盗者窃人之财,淫者奸人之色,亡者避叛之役,皆无杀害,刖之以刑,刑之则止。而加以斩戮,戮过其罪,死不可生,纵虐于此,岁以巨计,此乃仁人君子所不忍闻,而况行之於政乎!若惑其名而不练其实,恶其生而趣其死,此畏水投舟、避坎入井,愚夫不如,何取于政哉!今大晋中兴,遵复古典,率由旧章,起千载之滞义,拯百代之遗黎,使皇典废而复存,黔首死而更生,至义畅于三代之际,遗风播乎百世之后,生肉枯骨,惠侔造化,岂不休哉!或者乃曰:死犹不惩,而况于刑?然民者冥也,其至愚矣,虽加斩戮,忽为灰土,死事日往,生欲日存,未以为改。若刑诸市朝,朝夕人戒,刑者咏为恶之永痛,恶者睹残刖之长废,故足惧也。然后知先王之轻刑以御物,显诚以惩愚,其理远矣。尚书令刁协、尚书薛兼等议论,认为圣上悼残荒之遗黎,伤犯死之繁众,欲行刖以代死刑,使犯死之徒得存性命,则率土蒙更生之泽,兆庶必怀恩以反化。今中兴祚隆,大命维新,诚宜设宽法以宥人。然惧群小愚蔽,习玩所见,而忽异闻,或未能咸服。愚谓行刑之时,先明申法令,乐刑者刖,甘死者杀,则心必服矣。古典刑不上大夫,今士人有犯者,谓宜如旧,不在刑例,则进退为允。尚书周顗、郎曹彦、中书郎桓彝等议论,认为复肉刑以代死,诚是圣王之至德,哀矜之弘私。然窃以为刑罚轻重,随时而作。时人少罪而易威,则从轻而宽之;时人多罪而难威,则宜重刑而济之。肉刑平世所应立,非救弊之宜也。方今圣化草创,人有余奸,习恶之徒,为非未已,截头绞颈尚不能禁,而更断足劓鼻,轻其刑罚,使欲为恶者轻犯宽刑,陷罪更众,是为轻其刑以诱人于罪,残其身以加楚酷也。昔之畏死刑以为善人者,今皆犯轻刑而残其身;畏重之常人,反为犯轻而致囚。此则何异断刖常人以为恩仁邪?受刑者转广而为非者自多,屦贵踴贱,有鼻者丑。徒有轻刑之名,而实开长恶之源,不如以杀止杀,重以全轻,权少停之,俟圣化渐著,兆庶易威之日,徐施行也。议奏,帝欲从卫展所上,大将军王敦认为百姓习俗日久,忽复肉刑,必骇远近,且逆寇未殄,不宜有惨酷之声以闻天下,于是乃止。