对策二

汉代的谷永，字子，担任太常丞。汉成帝建始三年冬天，日食和地震在同一天发生。皇帝下诏推举方正、直言、极谏的士人。太常阳城侯刘庆忌推举谷永，谷永在公车待诏，上书回答说：陛下怀有最圣明的纯正德行，敬畏天地的灾异警戒，整饬自身、修明政治，询问公卿（“饬”与“敕”相同，意思是整饬）。又下达明诏，率领推举直言之士（“帅”指公卿、守相都命令他们推举。“帅”字或写作“师”，意为众多）。闲暇时接见，抽绎思绪以求过失（“纟由”读作“抽”，“纟由绎”是引出头绪的意思）。使我们这些臣子能够来到朝廷，承受圣明的询问。臣下我才能低下、学问浅薄，不通晓政事。我私下听说，圣明的君王即位后，端正五事，建立大中之道，以顺应天心，那么各种祥瑞的征象就会在下面有序出现，日月在天上运行正常。如果君王沉溺于后宫，盘乐游田（“般”读作“盘”），自身在五事上有了过失，大中之道不能建立，那么灾祸的征象就会降临，六种极端的祸患就会到来。大凡灾异的发生，各自象征过失，按类别来告诫人们。十二月初一戊申日，在婺女星的分野发生了日食，在宫墙之内发生了地震，两者在同一天发生，用以恳切地告诫陛下。这过失并不遥远，应当深切地反躬自求。莫非陛下的心志放在闺门之内，不体恤政事，不谨慎地举措，屡次失去中正之道吗？（“娄”是“屡”的古字）内宠过于旺盛，女子不遵守妇道，嫉妒专宠，妨害继嗣吗？古代的君王废弃了五事的中正，失去了夫妇的纲纪，妻妾得意，在宫内施行谒请，在宫外施展权势，以至于颠覆国家，惑乱阴阳。从前褒姒把持国政，周朝因此丧亡；阎妻骄纵，使太阳昏暗不臧。这就是效验。《经》上说：“皇极，皇建其有极。”《传》上说：“皇之不极，是谓不达，时则有日月乱行。”陛下登上了至尊的帝位，是天下的君主，奉行帝王的职责来统御众生。国内的政治治乱，在于陛下所执持。果真能留意于端正自身，努力于身体力行，减少私宴的时间来操劳天下，放逐淫佚的享乐，罢去倡优的关（“关”读古笑切），断绝不合宜的享用，谨慎节制游田的娱乐，起居有常，遵循礼仪而行动，亲自处理政事，施政勤勉不懈，安然而行如同出于本性。《经》上说：“继自今嗣王，其毋淫于酒，毋逸于游田，惟正之共。”没有自身治理端正而臣下邪僻的。夫妻之间的关系，是王事的纲纪，安危的关键，是圣王所极为慎重的。从前舜整饬端正二女，以推崇至高之德；楚庄王忍心断绝与丹姬的关系，以成就霸业（楚庄王得到丹姬后三个月不上朝，保申劝谏，庄王忍痛不再见她，于是勤于政事，终于成为盟主。又说：丹姬是楚文王的姬妾。庄王听从申公巫臣的劝谏，不接纳夏姬，谷永的集子中“丹”字写作“夏”字，这是正确的。现在这个传写作“丹”，是传写错误。“伯”读作“霸”）。周幽王被褒姒迷惑，周朝道德沦丧而灭亡；鲁桓公被齐国女子胁迫，国家因此倾覆。果真能整饬后宫的政令（“关”读古笑切），明确尊卑的次序，高贵者不得嫉妒专宠，以断绝骄横的端绪，抑制褒姒、阎妻那样的祸乱；低贱者都能按等级进用，各得其所，以扩展继嗣的统系，平息《白华》那样的怨恨；对后宫亲属给予丰厚的财物，但不要让他们参与政事（“与”读作“预”），以远离皇父之类的权臣，削弱妻党的权力。没有内宫治理而天下混乱的。治理远方从近处开始，学习善行在于身边的人。从前龙（“龙”应为“夔”）纳言而帝命诚信；四辅具备，成王没有过失之事。果真能敕令整饬左右那些谨慎恭敬的臣子，戴着金貂的饰物、担任常伯之职的人，都让他们学习先王之道，懂得君臣之义，庄重谨慎诚信，没有傲慢嬉戏骄纵的过失，那么左右就会肃敬，群臣仰慕效法，教化流布四方。《经》上说：“亦惟先正克左右。”没有左右正直而百官枉法的。治理天下的人，尊重贤能、考核功劳，就会大治；轻视贤能、违背功劳，就会混乱。果真能深思治人的方法，乐于得到贤才的福分，评论才能、选拔士人，一定要在职务上试用，明确度量来考量能力，考核功绩实绩来判定德行。不要任用朋党的虚誉，不要听信逐渐浸染的谗言。那么抱持功绩、恪尽职守的官吏，就没有被蒙蔽伤害的忧虑；朋比为奸、邪伪之徒，就不能得以效劳。小人日益消亡，俊艾日益兴盛（“艾”读作“乂”）。《经》上说：“三载考绩，三考黜陟幽明。”又说：“九德咸事，俊乂在官。”没有功赏在先、众多贤能安排在官位而国家得不到治理的。尧遭受洪水灾害，天下分裂为十二州，控制远方之道衰微，却没有背叛的祸患，是因为德厚恩深，对下面没有怨恨。秦朝居于平安之地，一个人大呼，天下就分崩离析，是因为刑罚深酷，官吏施行残贼。违背天意、损害仁德，对上获取尊位、对下招致怨恨，没有比残贼的官吏更厉害的了！果真能放逐斥退残贼酷暴的官吏，禁锢废黜不用，多加选用温良有德的人士，来亲近万民；公平刑罚、释放冤屈，来治理民众的生命；务必减省徭役，不夺农时；减轻收取赋税，不耗尽民财；使天下的黎民都安居乐业，不苦于过时的劳役，不忧患苛暴的政治，不憎恨酷烈的官吏。即使有唐尧那样的大灾，民众也没有背离君主的心。《经》上说：“怀保小人，惠于鳏寡。”没有德厚吏良而民众背叛的。臣下听说，灾异是皇天用以谴责告诫君主过失的，如同严父的明诫。畏惧警惕、恭敬改过，则祸消福降；疏忽轻视、简易对待，则咎罚不除。《经》上说：“乡用五福，威用六极。”《传》上说：“六沴作见。”如果不恭敬地抵御，六罚已经侵凌，六极就会降临。如今三年之间，灾异蜂起，大小都具备。所作所为不享上帝，上帝不高兴，显明昭著。不反求自身，没有改正什么，疏远举荐、广求谋略。又不用其言，这是沿袭不享上帝的轨迹，没有谢过的事实。上天的责备越来越深。这五件事，是王事的纲纪，为君者的急务。希望陛下留神。奏对后，天子认为他不同凡响。谷永对答完毕，接着说：“臣下先前有幸得以逐条对答灾异的效验、祸乱的极致，言语关乎圣聪，书陈于前。陛下委弃不采纳，而改命方正对策，背离可惧的大异，询问不紧要的常论，废弃承天之至言，较量无用的虚文，想要抹杀灾害（“末杀”即扫灭，“杀”先曷切），欺瞒诬天（“满谰”即欺骗，“谰”来干切上）。因此皇天勃然发怒，在甲巳之间，暴风三次吹来，拔树折木。这是上天极其明察不可欺骗的效验。”

杜钦，字子夏。汉成帝时担任大将军王凤的武库令，请求辞职离去。后来发生了日食、地震的灾变，皇帝下诏推举贤良方正能直言的人，合阳侯梁放推举杜钦。杜钦上书回答说：陛下敬畏天命，哀悯变异，延见公卿，推举直言之士，将以此来探求天心，观察得失的迹象。臣下杜钦愚钝戆直，经术浅薄，不足以承奉大对。我听说，日食、地震是阳微阴盛的表现。臣子是君主的阴性方面，儿子是父亲的阴性方面，妻子是丈夫的阴性方面，夷狄是中国的阴性方面。《春秋》记载日食三十六次，地震五次。有时夷狄侵犯中国，有时政权在臣下，有时妇女凌驾丈夫，有时臣子背叛君父。事情虽然不同，但属于同一类。臣私下观察人事来考量变异，则本朝大臣没有不安于自身的人，外戚亲属没有乖离的心，关东诸侯没有强大的国家，三方蛮夷没有逆理的节操。恐怕问题在后宫。为什么这样说呢？日食发生在戊申日，时间在未时。戊和未都属土，土是中宫的部位。当夜地震在未央宫殿中。这必定是妾侍将要有争宠相害而成为祸患的。希望陛下深切警戒。变异的感应以同类相应，人事的过失在下面，变异的征象出现在上面。能以道德来应对，则异咎消亡；不能以善来应对，则祸败降临。高宗遭遇了野鸡鸣叫的警戒，整饬自身、端正政事，享受了百年的寿命，殷道得以复兴。关键在于如何应对。应对不诚不能建立，不信不能实行。宋景公不过是小国的诸侯，有不忍心转移灾祸的诚意，说了三句身为君主的话，荧惑星因此退避三舍。以陛下的圣明，内推至诚，深思天变，有什么感应而不被感动？有什么动摇而不被改变？孔子说：“仁远乎哉！”希望陛下端正后妃，抑制女宠，防止奢侈，除去安逸游乐，躬行节俭，亲近万种事务，屡次乘坐安车、游辇之道，亲自供奉二宫的饮食，致送晨省之礼。如果这样，那么尧舜也不足以与之比隆，灾异有什么值得消灭的？如果不留心于各种事务，不论材而授位，耗尽天下的财富来奉养淫侈，使万姓的力量匮乏来满足耳目之欲，亲近谄谀的人而远离公正方正之士，信任谗贼的臣子来诛杀忠良，贤俊在岩穴中失落，大臣怨恨自己不得志，即使没有变异，也是国家的忧患。天下最大，万事最众，祖业最重，的确不可以安逸游乐，不可以奢侈骄纵。希望陛下忍耐无益的欲望，来保全众庶的生命。臣下杜钦愚钝戆直，所言不值得采纳。那年夏天，皇帝完全召集直言之士到白虎殿对策（此殿在未央宫）。策问说：“天地之道以什么为贵？王者的法度如何？六经的义理以何为上？人的行为以何为先？取人的方法如何？当世的治理以何为要？各用经义回答。”杜钦回答说：臣下听说，天道贵信，地道贵贞。不贞不信，万物不能生长。生长是天地所宝贵的。王者承天地所生之理，而使万物生长成就。昆虫草木，无不得到其处所。王者效法天地，不仁则不能广施恩惠，不义则不能端正自身。克制自己，以义行事，推己及人，这是六经所崇尚的。不孝，则事君不忠，莅官不敬，战阵无勇，朋友不信。孔子说：“孝无终始，而患不及者，未之有也。”孝，是人的行为中的首要。在乡党中观察其根本行为，在官职中考核其功能。显贵时看他所推举的人，富有时看他所给予的人，穷困时看他所不做的事，匮乏时看他所不取的东西，近处看他所侍奉的人，远处看他所推荐的人。孔子说：“视其所以，观其所由，察其所安。人焉廋哉！”这是取人的方法。殷朝因袭夏朝，崇尚质朴；周朝因袭殷朝，崇尚文饰。如今汉家承继周秦的弊病，应当抑制文饰，崇尚质朴，废除奢侈，提倡节俭，表彰实际，去除虚伪。孔子说：“恶紫之夺朱也。”这是当世治理所应致力于的。臣下私下有所忧虑，说出来则违逆心意，不说则逐渐增加，成为不小的祸患。然而小臣不敢废弃道义而求顺从，违逆忠心而迎合人意。臣下听说，玩赏美色没有满足，必然产生好憎之心。好憎之心产生，则宠爱偏于一人。宠爱偏于一人，则继嗣之路不广，而嫉妒之心兴起。这样，匹夫匹妇的议论就不可胜说了。希望陛下纯德普施，不纵欲，这样则众庶都喜悦，继嗣日益扩大，海内长安，万事的对错哪会需要一一尽言呢。

杜邺担任凉州刺史，因病被免职。哀帝元寿元年正月初一，皇帝因皇后之父孔乡侯傅晏任大司马卫将军，而皇帝舅父阳安侯丁朋任大司马骠骑将军。临近授官时发生日食，皇帝下诏举荐方正和直言敢谏之士。扶阳侯韦育推举杜邺为方正。杜邺回答说：臣听说禽息为国忧虑，撞碎头颅也不后悔（禽息是秦国大夫，推荐百里奚却不被采纳。秦穆公出行时，禽息挡在车前，头撞车辕，脑浆迸出，说：“我活着对国家无益，不如死了。”穆公受感动醒悟，重用百里奚，秦国因此大治）。卞和进献宝玉，被砍去双脚也心甘情愿。臣有幸接到鼓励直言的诏书，没有那两人的危难，怎敢不尽力陈述？臣听说阳尊阴卑，卑微者顺从尊贵者，尊贵者包容卑微者，这是天道。因此男子即使低贱，仍各自是一家之阳；女子即使尊贵，仍各自是一国之阴。所以礼制明确规定“三从”之义，即使有文母那样的德行，也必定从属于儿子。《春秋》不记载纪侯的母亲，是因为阴的义理有所减损（隐公三年，纪侯派履繻来迎娶女子。《公羊传》说：婚礼不称主人，主人指的是女婿。称母亲，是因为母亲不能做主。减损，读作所例切）。过去郑伯顺从姜氏的欲望，最终导致叔段篡国的祸患；周襄王在内部受到惠后之难的逼迫，遭受逃亡到郑国的危险。汉朝建立后，吕太后私自偏袒亲属，又以外孙女为孝惠帝皇后。当时继承人不明确，许多事都暗昧不明（晻同暗），白天昏暗、冬季打雷等异常变化数不胜数。私下观察陛下施行不偏不倚的政令，每事节俭约束，不合礼的事不做，确实想端正自身，与天下重新开始。然而吉祥的征兆并未应验，反而出现日食、地震，百姓讹传行筹之事，互相惊恐。考察《春秋》中灾异的记载，以象征性现象作为言语，所以关键在于抓住同类现象来理解它。日食表明阳气被阴气压制，坤卦凌驾于离卦之上，这是明夷卦的象征（明夷卦上六爻说“不明晦，初登于天，后入于地”。明夷，光明受伤。初登于天，指起初为天子，以善闻名于天。后入于地，指伤害贤良仁人，奸佞邪恶在朝，必以恶终，堕入地下）。坤卦以法地为主、为母，以安静为德，现在发生地震，这是不遵循阴道的表现。占象非常明显，臣怎敢不直言其事？过去曾子问“服从命令”的意义，孔子说：“这是什么话！”赞扬闵子骞守礼，不随便顺从父母，所行没有不合礼的，所以无可挑剔。前大司马新都侯王莽退居家中，因诏令策命又复出就国；高昌侯董宏离开藩地自我断绝，仍受封土地。制书说侍中、驸马都尉傅迁不忠巧佞，免官遣归原郡。没过十天半月，又有诏书将其召回，大臣奏请处罚，最终未能遣返，反而兼任官职奉命出使，受宠过度。及至阳信侯郑业，都因私恩而被封为一国之君，并非因功义而受封（指因私恩得爵位，非有功而侯）。各位外戚兄弟，无论贤与不肖，都充任宫中侍从，分布在各个职位（不问贤与不肖，皆安置在职位上）。有的掌管兵卫，有的统领军队驻扎，宠幸集中在一家，累积显贵的势头，世上少有听闻。甚至同时设置大司马、将军官职，即使皇甫氏那样强盛，三桓那样显赫，鲁国为他们建立三军，也无法超过此情形。就在拜授当天，昏暗的日食发生，不在前后，而在临事之际出现，表明陛下谦逊无主见，一味听从他人之意，听信就采纳，想要的都顺从，有罪恶者不被判罚，无功劳者都接受官爵，流弊逐渐积累混杂，过失正在于此（尤，过错）。希望以此明白昭示，使圣朝觉醒。过去诗人所讽刺的，春秋所讥评的，象征如此，大概不在别处。从后来者看待先前之事，会愤慨指责，而轮到自身所做，却不能自我照镜子反省，以为可以，这是计算中的错误。疏远低贱之人独自偏见疑惑，宫内也有这类情况（言天子不自见其过，疏贱独自有偏见，杜邺自称旁观者而见到。疑内亦有此类，指后宫宠幸无礼，像傅迁、郑业妄受恩赏）。天变不会凭空发生，保佑世主如此恳切，怎能不回应（佑读作祐，应指回应天的警戒而修德政）？臣听说野鸡显现怪象，高宗深深感动；大风猛烈刮过，成王心中恐惧。希望陛下加强精诚，思考继承初始之事，每件事都稽考古制，以满足天下人心（厌，满足，音一瞻反），那么百姓群生无不喜悦，上帝百神收回威怒，祯祥福禄，何愁不来报答。

后来汉朝申屠刚，扶风茂陵人，任郡功曹。平帝时王莽专政，朝廷多有猜忌，隔绝皇帝外家冯、卫二族，不允许他们与官府交往。申屠刚常对此愤恨。到举荐贤良方正时，他通过对策说：臣听说王政有失，则神祇怨恨愤怒，奸邪扰乱正道，所以阴阳错乱。这是上天用来谴责告诫君王，想使失道的君主猛然觉悟，心怀奸邪的臣子恐惧自责。如今朝廷不考核功绩德行，反而虚妄地采纳毁誉之言，多次下诏设立严刑重法，压制诽谤，禁止议论，最重的刑罚乃至腰斩，伤害忠臣之情，挫伤正直之士的锐气，这大概违背了树立进善旌旗、设置敢谏之鼓、开辟四方之门、明察四方视事的本义。臣听说成王年幼，周公摄政，听取意见，礼贤下士，均衡权力，普遍施恩，不分新旧，只亲近仁德之人，举动顺应天地，措施没有失误。然而近处召公不高兴，远处四国流言四起。母子天性，天道中最亲近。如今圣主幼小，刚刚脱离襁褓，即位以来，至亲分离，外戚隔绝，恩情不得相通。况且汉家制度，虽任用英贤，仍依靠姻亲外戚，亲疏交错，堵塞空隙，这正是安定宗庙、重视社稷的做法。如今冯、卫二族无罪，长期被废不用，有的身处穷僻之地，连平民都不如，这实在不是慈爱忠孝、承顺上意之道。那些做人后嗣的，自有正理，至尊至卑，其位分并不冲突，所以人无论贤愚，没有不怨恨的。奸臣贼子以此为便利，不可预测的变乱，实在难以考虑。如今的保傅并非古代的周公。周公是至圣之人，尚有拖累，何况事情不合中正之道、不合天心呢？过去周公先派伯禽到鲁国守封，以义割断私恩，宠爱不施加给后代，所以能配天郊祀三十多代。霍光秉政，辅佐幼主，修养善政，进用贤士，名为忠直，却尊崇自己的宗党，压制外戚，结权固位，极为牢固，最终死后遭祸灭门。如今师傅们都以伊尹、周公之位据有贤保之任，用此种方式思考教化，则何功不至？不考虑其危险，则何祸不到？损益之际，孔父为之叹息；持满之戒，老子所谨慎。功冠天下者不安，威震人主者不全。如今承衰乱之后，继重弊之世，公家财政枯竭，赋敛繁重，苛刻的官吏夺其农时，贪官侵占其财物，百姓困乏，疾病瘟疫，盗贼成群，数以万计。军队聚众行动，私下自立名号，攻打京师，焚烧县城，甚至讹传积弩入宫，宿卫惊恐。自汉朝建立以来，确实从未有过。国家微弱，奸谋不能禁止，六极之效，危如累卵。君王承天顺地，颁爵主刑，不敢将上天官爵私授宗族，不敢将上天刑罚轻施亲人。陛下应发扬圣明之德，昭然觉悟，远述帝王之迹，近尊孝文之业，羞愧五品之乱，纳入至亲之序，迅速派使者征召中山太后，安置在别宫，令其按时朝见。又召冯、卫二族，酌情给予闲散官职，使他们执掌礼仪、亲奉宿卫，以防未然之兆，抑制患祸之端，上安社稷，下全保傅，内和亲戚，外绝邪谋。奏章呈上后，王莽令元后下诏说：“申屠刚所言，背离经义，妄加解说，违背大义。”遣其罢官，令归田里。

李固是汉中人，被征召为司空的属官没有就任。阳嘉二年四月己亥日，京城发生地震；五月庚子日，诏书说："我凭借微薄的德行继承大业，无法敬承天地，调和阴阳，灾异屡次出现，谴责的征兆不断显现。各位公卿大臣将如何辅佐纠正我的不足，回应上天的灾异？灾异不会凭空出现，一定有所对应。命令每人推举一位敦厚朴实的士人，直言我的过失，不要有所隐讳。"卫尉贾建推举了李固。李固回答说："我愚昧地认为，上天不说话，而是通过灾异来谴责告诫。政治的治乱、君主的得失，都是上帝所掌管，并用灾异或吉祥来回应。君王以天为父、以地为母，以山川为形体。如今发生日食、地震、山崩、白昼昏暗，君王将如何立身？万物将如何寄托？从前江京的奸邪，祸害波及骨肉至亲，导致陛下被幽禁废黜，亲身经历艰难。上天引导其善心，陛下得以龙兴即位，天下人无不欢欣喜悦，确实应当有彻底的改变，抑制贬退权臣，探求善政，以顺应天意。夜晚想到这些，坐着等待天亮。如今却不是这样，政令纷繁杂乱，已经重蹈前朝的覆辙了。我身处草野民间，痛心疾首，实在因为陛下圣德顺应天时，正值美好时机，反而应扭转衰败的政治，弘扬中兴的美德，这功业很容易做到，好比指掌之事。我听说，不好的惩罚不如好的政治，不好的赏赐不如好的教化。实行好教化的方法，应当从内部开始。从前周宣王、汉孝文帝都是中兴之主，他们都改变华丽的服饰，彻底改变规矩，才能移风易俗，回归古制。如今封赏阿母的恩赏太过，常侍等近臣的权威太重。我考查图书，灾异的出现也认为如此。现在应当斥退邪恶谄佞之人，流放到四方边远之地；招纳方正贤直的士人，让他们在身边。陛下亲自发出仁德的诏令，来招揽群英；上朝时接见公卿，言论如有合意，立即施行，提拔表彰那人，以彰显忠诚善美。这样，陛下每天都能有所听闻，忠臣每天都能有所进献。君臣相体，上下和睦。阿母即使有大功，勤劳之恩可以用财物赏赐，传之子孙；但分封土地、授予爵位，实在不符合天意。汉朝建立以来，贤君相继，难道没有乳母的养育之恩？并非不宠幸尊贵她们，但上畏天威，下察经典，知道道义上不可行，所以不封爵。梁氏子弟和族人被征召为列侯，永平、建初年间的旧例大概不是这样。后妃家族之所以少有保全的，并非天性如此，只是因为权势宠幸太过，天道厌恶满盈。天有北斗，用来斟酌元气；帝有尚书，用来发布王命。如果赋役平均，百姓就安定；万机不治，天下就混乱。如今与陛下共同治理天下的人，外有公卿尚书，内有常侍黄门，好比一家之内、一家之事，安定则共享福祉，危难则同担祸患。由此看来，权柄不可不慎重，号令不可不详审。人君有政教，好比水有堤防；堤防完好，即使遭遇雨水涝灾，也不能造成变故；政教一旦确立，即使遭遇凶年，也不足忧虑。如果堤防破漏，万人合力也无法补救；政教一旦败坏，贤智之人奔走也无法恢复。如今堤防虽然坚固，但渐渐有了孔穴。好比一个人的身体，本朝是心腹，州郡是四肢；心腹疼痛则四肢不能举动。所以我所忧虑的是心腹之疾，而非四肢之患。我认为坚固堤防、致力政教，应先安定心腹、整顿本朝，即使有寇贼水旱的变故，也不足介意。如果堤防坏漏、心腹有病，即使没有水旱之灾，天下也本可忧虑了。我的父亲已故司徒李邰，受先帝厚恩，子孙不敢自比于其他奴仆，所以敢于依据图书，尽心回答，不敢凭空捏造诏书。"皇帝又特别询问当世的弊政和施政所宜。李固回答说："我听说，君王以天为父、以地为母，珍视山川；王道得到则阴阳和顺，政教乖戾则摧折地震为灾，这些都关乎天心，并在已成之事中显现。教化因职事而成，官员因才能而治理。古代进用人才，有德者才有爵命；如今进用人才，只看财利和势力。我私下听说诏书务求宽厚博爱，憎恶严酷凶暴，但如今长吏中多靠杀戮获取声名的人，必定升迁赏赐；那些心存宽厚、没有党援的人，则被贬斥驱逐。因此淳厚的风气不彰显，浅薄的风俗未革除。即使刑罚繁重，禁令严厉，又有什么益处？从前孝安皇帝变乱旧典，封爵阿母，因而制造妖孽，使樊丰之徒乘机专权放肆，侵夺君主权威，改乱嫡嗣（指顺帝被废为济阴王），以致圣躬狼狈，亲身遭遇艰难。陛下既从困厄中自拔，龙兴即位，天下人仰望风政。积弊之后，容易实现中兴，确实应当彻底思考善政。但议论者仍说如今之事又与从前相同。我伏身山林草野，痛心伤怀，实在因为汉朝建立以来三百余年，贤圣相继，共有十八位君主，难道没有乳母的恩情？难道忘记贵爵的宠幸？但上畏天威，下察经典，知道道义上不可行，所以不封爵。如今宋阿母（宋娥）虽有大功和勤谨之德，只加赏赐足以酬劳其辛勤，至于裂土封国，实在违背旧典。听说阿母性情谦虚，必定有逊让之心，陛下应允许她辞让封国的高节，以成就万全之福。后妃家族之所以少有保全的，岂是天生如此？只是因为爵位尊显，专总权柄，天道厌恶满盈，而他们不知道自我减损，所以导致倾覆。先帝宠遇阎氏，位号过于急速，所以其受祸曾不旋踵。《老子》曰：其进锐者其退速。如今梁氏女儿为皇后，按礼不应以臣下对待，尊以高爵尚可，但子弟和族人荣显兼加，永平、建初年间的旧例大概不是这样。应令步兵校尉梁冀及诸侍中回到黄门之官，使权柄离开外戚，政事归于国家，岂不美善！另外，诏书之所以禁止侍中、尚书、中臣的子弟不得为吏、察孝廉，是因为他们秉持威权，容易容纳请托。而中常侍在日月之侧，声势震动天下，子弟的俸禄仕宦从无限极，即使外表谦默，不干涉州郡，但谄谀虚伪之徒望风推举。如今可设立常规禁令，与中臣相同。从前馆陶公主为子求郎，明帝不许，赐钱十万，之所以轻厚赐、重薄位，是因为官位用人不当会害及百姓。我私下听说长水司马武宣、开阳城门侯羊迪等没有其他功德，初拜便即真任，这虽是小失，却渐坏旧章。先圣的法度，所宜坚守；政教一旦跌倒，百年不复。《诗经》云：'上帝板板，下民卒瘅'，讽刺周王变更祖法，故使下民将尽病。如今陛下有尚书，好比天有北斗。斗为天之喉舌，尚书亦为陛下喉舌。斗斟酌元气，运行四时；尚书出纳王命，施政四海。权尊势重，责任所归。如果不平心处事，灾眚必至。确实应审慎选择其人，以辅佐圣政。如今与陛下共同治理天下的人，外有公卿尚书，内有常侍黄门，好比一门之内、一家之事，安定则共享福庆，危难则同遭祸败。刺史、二千石外统职事，内受法则。表曲者景必邪，源清者流必洁，好比敲击树本，百枝皆动。《周颂》曰：'薄言振之，莫不震叠'，这是说动于内而应于外。由此说来，本朝号令，岂可出差错？间隙一开，则邪人动心；利竞暂开，则仁义道塞。刑罚不能复禁，教化因此浸坏。这是天下的纲纪，当今的急务。陛下应打开石室，陈列图书，招会群儒，引问得失，指摘变象，以求天意。其中有合于理的，立即施行，显拔其人，以表彰能者。如此，圣听日有所闻，忠臣尽其所知。又应罢退宦官，去除其重权；裁置常侍二人，方正有德者，在左右省事；小黄门五人，才智闲雅者，给事殿中。如此，则议论者满足，升平可致。我之所以敢陈愚见，冒昧自陈，或许皇天欲令微臣觉悟陛下。陛下宜熟察臣言，怜悯赦免臣死罪。"顺帝看了众人的对策，认为李固的对策为第一，多所采纳。即时令阿母出宫还家，诸常侍全部叩头谢罪，朝廷肃然。

马融是扶风人。阳嘉二年，与李固同时对策。马融回答说："我听说，立天之道，曰阴曰阳；立地之道，曰柔曰刚。阴阳刚柔，天地之所以确立。取仁于阳，资义于阴；柔以施德，刚以行刑；各顺时日，以厚养群生。帝王效法天地，设立位序，四时代替，王者奉顺，则风雨调和，嘉生繁殖。天失其度，则咎征并至，饥馑接连。各种法令条规、四时禁令，用来承天顺民的东西已经完备了，不能再增加了。然而仍有不平的效验，百姓仍有嗟叹的怨气：百姓屡闻恩泽之声，却未见惠和之实。如今从政者忽视法度，以杀戮和威严的刑罚为能。问其国相、守、令长如何，称赞的人说太急，诋毁的人说太缓。太急导致寒，太缓导致燠，二者罪过相同，而议论者却赞许急，这正是阴阳不和的缘故。恢复的办法，是审察缓急的谤议，举发钩考寒燠同罪的刑罚，以崇王政，则阴阳调和了。好恶既明，则宰官之吏知道避就。又以身先之，不以严刑临之；不变则施以刑罚。知道为善必有利，为恶必有害，谁不化从？则官员良善了。我听说《洪范》八政，以食为首；《周礼》九职，以农为本。百姓失去耕桑，饥寒并至，这是盗贼的起源。古时上足以养父母，下足以畜妻子，然后敦行五教、宣扬三德，则嘉隆之化可致。所谓足，并非能家家赡养、人人满足，而是量其财用以为制度。所以嫁娶之礼俭，则婚姻按时；丧制之礼约，则死者得掩藏；不夺其时，则农不失时；妻子牵累其心，产业厚重其志，舍弃这些而为非作歹的，即使有也必不多。如今却不是这样，这正是盗贼不息的原因。如果确实使制度必行、禁令必止，则士人不滥于法式之外，百工不作无用之器，商贾不通难得之货，农夫不失三时之务，各安生乐业，盗贼消亡不起了。"

张衡为太史令。阳嘉二年，与李固同时对策。张衡回答说："我听说，政治良善则休祥降临，政治恶劣则咎征显现。如果不是圣人，或许有失误。从前成王怀疑周公，大风拔木；开启金縢之书，则反风而至。天人的感应，比影子和回响还快。所以《诗》说：'无曰高高在上，日监在兹。'近来京城地震，雷声赫怒。动静无常，变改正道，则有奔雷土裂的异象。自从开始举孝廉，至今已二百年了，都是先具孝行，行有余力则学习文法。辛卯诏书以能宣扬章句、奏案为限，即使有至孝之人，仍不应科，这是弃本取末。曾子长于孝，但实际鲁钝，文学不如子游、子夏，政事不如冉有、季路。如今想使一人兼有，如果外表可观，内则必有缺漏，这就违背了选举孝廉的制度。而且郡国守相，剖符安宁境内，作为一大臣，一旦免黜，十有余人。吏民疲于送迎之役，新旧交际，公私放滥。或临政治民，为百姓求便利，却因小过被免职，这是剥夺百姓的父母，使他们嗟号。又察举选举一概委任三府，堂阁秘密之事暴露于外，贿赂盛行，人事流通，真伪混淆，昏乱清朝，这是下陵上替，分威共德，灾异的发生不也是应该的吗！《易》说'不远复'，《论语》说'不惮改'，朋友交往尚且不宿过，何况帝王承天理物、以天下为公呢！中间以来，妖星见于上，震裂著于下，天诫详备了，真可寒心。明智的人在祸患未萌时消除它，如今已经显现了，修政畏惧，则祸转为福了。"

周举担任尚书时，阳嘉三年，河南、三辅地区发生大旱。皇帝下诏认为周举才学优异深厚，特别以策问形式询问他：“我凭借不厚的德行，上承三统，早起晚睡，思考如何协和大道。近年来旱灾屡次发生，庄稼枯焦，百姓食物匮乏，五品教化没有推行，天子的恩泽未能流布，百官尸位素餐，占据着不称职的职位。我要审察那些应被贬退的人，灾异变化的征兆，其效果如何产生？请分别具体回答，不要有所隐讳。”周举回答说：“我听说《周易》说天尊地卑，天地由此确定，阴阳二气交合，才产生万物。万物之中，人最为贵重，所以圣人养育他们，用君主来成就他们，用教化来完善他们，顺应四时的适宜，调和阴阳的和谐，使男女婚嫁不超过时节。用仁恩包容他们，用德教引导他们，用灾异警示他们，用嘉祥训导他们。这是先圣承顺天道、养育万物的开始。如果阴阳隔绝不通，那么二气阻塞，二气阻塞则人物不昌盛，人物不昌盛则风雨不按时节，风雨不按时节则水旱成灾。陛下身处唐虞之位，却没有实行尧舜之政，近来废弃了文帝、光武的法度，而遵循亡秦奢侈的欲望，宫中积留怨女，宫外有旷夫。如今皇嗣没有兴起，东宫太子之位未立，这是伤害和谐、违背天理、断绝人伦所导致的。不只是陛下这样做，宦官们也凭借权势虚张声势，欺侮良家，夺取女子关禁起来，甚至有白头到老也无配偶，违背了天心。从前武王进入殷商，放出全城的女子；成汤遭遇旱灾，用六件事自我约束；鲁僖公遇到旱灾而自责求雨，都是凭借精诚转祸为福。自从干旱以来，已过多年，没有听说陛下有改过的成效，只是白白地让陛下露宿风尘，实在没有益处。又下令州郡祈祷神灵，从前齐国大旱，景公想祭祀河伯，晏子劝谏说：‘不行。河伯以水为城国，以鱼鳖为百姓，如果水尽鱼枯，它难道不想下雨吗？但它自己也不能招致。’陛下所做的事，只追求表面华丽，不探求实际，如同缘木求鱼、倒退着走向前方。实在应当推行诚信、改革政事，崇尚大道、改变疑惑，放出后宫不曾临御的女子，审理天下冤枉的狱案，撤销太官重膳的费用。至于五品教化没有推行，责任在司徒；有占据不称职职位的人，应当赶快将他们驱逐出去。我周举从外藩被提拔担任纳言之官，学问浅薄、智慧不足，不足以应对。《易传》说：‘阳气感应上天，不过一天。’希望陛下留意裁断考察。”

皇甫规是安定人，担任郡功曹，被举荐为上计掾。冲帝、质帝时期，梁太后临朝听政，举荐皇甫规为贤良方正，他回答策问说：“臣认为孝顺皇帝最初勤勉处理朝政，整顿四方纲纪，几乎得以安定。后来遭遇奸伪，威权分给近臣，他们积聚钱财、驯养马匹，只听说他们戏谑取乐。又因宠幸，接受贿赂、卖官爵，轻易地派宾客往来其间，天下纷扰，百姓从乱如同归家。所以每次有征战，很少有不挫败损伤的。官民共同耗尽，上下穷困空虚。臣在关西，私下听闻风声，未听说国家有什么先后顺序，而威福的施用都归于权贵宠臣。陛下您兼有天地之德，聪明睿智、纯正茂美，摄政之初，选拔任用忠贞之士，其余纲纪多有改正，远近一致，希望看到太平。然而地震之后，雾气白浊，日月无光，旱魃肆虐，大贼纵横，流血遍野，万物不安，警戒累次降临，这大概是因为奸臣权重所导致的。那些尤其恶劣的常侍，应当迅速罢免斥退，清除凶党，没收他们的财货贿赂，以平息痛恨怨气，回报上天的告诫。如今大将军梁冀、河南尹梁不疑，处于周公、召公之位，是国家的镇守，加上与王室世代为姻亲，今日位号虽尊，也是合适的。实在应当增修谦逊的节操，以儒术为辅佐，减省游乐不急的事务，割减无益的装饰。君主是船，百姓是水，群臣是乘船的人，将军兄弟是操桨的人。如果能平心尽力，以度济百姓，就是所谓的福；如果懈怠松弛，将沉没于波涛，能不谨慎吗！德行与俸禄不相称，如同凿墙脚来增加其高度，哪里是量力审功、安定稳固的做法呢！凡是那些宿猾、酒徒、戏客，都是耳听邪声、口出谄言、心怀邪念、游佚不道、倡造不义的人，也应当贬退斥逐，以惩治不轨。如今梁冀等人要深思得贤之福、失人之累。同时，在位者尸位素餐，尚书怠忽职守，有关部门依违不决，不肯纠察，所以使陛下专听谄谀之言，不知宫门之外的事。臣确实知道阿谀有福，深言近祸，岂敢隐瞒心意而逃避诛责呢！臣生长在边远之地，很少涉足朝廷，恐惧失守，言不尽心。”梁冀恨他讽刺自己，将皇甫规评为下等，任命他为郎中，皇甫规托病辞官。

后来皇甫规担任度辽将军，元康元年被征召为尚书。这年夏天发生日食，皇帝下诏让公卿举荐贤良方正，询问朝政得失。皇甫规回答说：“上天对于君王，如同君王对于臣子、父亲对于儿子。上天用灾异来告诫，使其趋向福祥。陛下八年之中，三次决断大狱，一次清除内宠，两次诛杀外臣，然而灾异仍然出现，人情未安定，大概是贤愚进退、威刑所加，有不合理的地方。前太尉陈蕃、刘矩，忠诚谋略高于当世，却被废黜在家。刘祜、冯绲、赵典、尹勋，正直多怨，被流放家门。李膺、王畅、孔翊，洁身守礼，最终没有达到宰相的官阶。至于钩党之祸，事起无端，虐待贤良、伤害善人，哀痛延及无辜。如今兴办善政，易如反掌，但群臣闭口不言，因畏惧前害而互相观望，不肯正言。恳切希望陛下暂时留神圣明，容纳接受刚正之言，那么前责可以消除，后福可以降临。”对策上奏后，皇帝不省悟。

荀爽字慈明，一名荀谞，颍阴人。延熹九年，太常赵典举荐荀爽为至孝，被任命为郎中，他回答策问陈述便宜之事说：“我从老师那里听说，汉朝为火德，火生于木，木盛于火，所以它的德行是孝，其象征在《周易》的离卦。在地上为火，在天上为日。在天上者用其精华，在地上者用其形体。夏天则火旺，其精华在天，温暖之气养育百木，这是它的孝。冬天则废弃，其形体在地，酷烈之气焚烧山林，这是它的不孝。所以汉朝制度，让天下诵读《孝经》，选拔官吏举荐孝廉。为父母服丧，是孝的最终表现。如今公卿及二千石官员，守丧三年不能离职，这大概不是用来增崇孝道、符合火德的做法。过去孝文帝劳苦谦逊，行事过于节俭，所以有遗诏以日代月，这是当时的适宜，不可贯穿万世。古今的制度，虽有增减，但谅暗之礼未曾改变，以向天下显示没有遗弃父母。如今公卿群僚，都是政教所瞻仰的对象，而父母之丧不能奔赴。仁义之行，从上面开始，敦厚的风俗，应和于下面。《传》说：‘丧祭之礼缺失，则人臣恩义淡薄，背弃死者、忘记生者的人就多了。’曾子说：‘人没有自己表达情感的，一定要在父母之丧时吧！’《春秋传》说：‘在上位者所做的事，百姓就归附。’如果在上位者不做，而百姓有人做了，就加以刑罚；如果在位者做了，百姓也做，又何必诛罚呢？从前丞相翟方进因为自己身为宰相，不敢逾越制度，遭逢母亲去世，三十六天就除服。失礼的根源，从上开始。古代大丧三年，不呼唤家门，这是用来崇厚国体、敦厚风俗、纯化教化的方法。事情有失，应当纠正，过错不要怕改，天下通丧可依照旧礼。我听说有夫妇然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后有礼义。礼义完备，则人知道所处的位置了。夫妇是人伦的开始，王化的开端。所以文王作《易》，上经首列乾坤，下经首列咸恒。孔子说：‘天尊地卑，乾坤确定了。’夫妇之道，就是所谓的顺。《尧典》说：‘尧将两个女儿下嫁给舜于妫汭，使她们在虞为妇。’降是下嫁，嫔是妇人，意思是虽然帝尧的女儿，下嫁到虞地，仍然屈体降下，勤修妇道。《易》说：‘帝乙归妹，以祉元吉。’妇人出嫁叫做归，意思是汤以娶礼将妹妹嫁给诸侯。春秋之义，王姬嫁到齐国，让鲁国主婚，不以天子之尊加于诸侯之上。如今汉朝承袭秦法，设立尚主的仪式，以妻制夫，以卑临尊，违背了乾坤之道，失去了阳唱之义。孔子说：‘从前圣人作《易》，仰则观察天象，俯则察看地理，观看鸟兽的文采，与天地相宜，近取自身，远取外物，以通达神明的德性，以分类万物的情状。’如今观察天象，则北极至尊，四星为妃后；察看地理，则昆仑山象夫，低泽象妻；观看鸟兽之文，则雄鸟鸣叫求偶，雌鸟顺服，兽类则雄性为引导，雌性跟从；近取自身，则乾为人首，坤为人腹；远取外物，则树木果实属天，根须属地。阳尊阴卑，大概是天性。而且《诗》首篇实为《关雎》，《礼》始于冠婚，先正夫妇。天地六经，其旨是一致的。应当改革尚主之制，以符合乾坤之性，遵法尧舜，效法周公孔子，与天地相合而不谬，质证鬼神而不疑。人事如此，则嘉瑞降天，吉祥出地，五福齐备，各按其序。从前圣人建立天地之中而称之为礼，礼是兴福祥的根本、止祸乱的源头。人能克制欲望而顺从礼，则福归之；顺情而废礼，则祸殃之。推究祸福的应验，可知兴废的由来。众礼之中，婚礼为首。所以天子娶十二女，是天之数；诸侯以下各有等差，是事务的降等。阳性质纯而能施与，阴形体顺而能化育，以礼济乐，调节宣散其气，所以能丰盛子孙的吉祥，招致长寿的福祉。到了三代末年，淫乱无度，瑶台琼宫，陈妾数百，阳气在上面衰竭，阴气在下面隔绝。所以周公的告诫说：‘不知稼穑的艰难，不闻小人的劳苦，只追求逸乐，有时也没有长寿。’这是明戒。后世之人，喜好福却不务本，厌恶祸却不改易其轨迹。《传》说：‘截脚趾以适应鞋，谁说这是愚蠢？’为何这些人追逐欲望而丧身，实在可痛！我私下听说后宫采女有五六千人，从官侍使还在其外，冬夏衣服、早晚粮食，耗费缣帛，空竭府库，征调增加一倍，十中税一，空赋于无辜的百姓，来供养无用的女子。百姓在外穷困，阴阳在内隔绝，所以感动和气，灾异屡次降临。我愚以为，那些不是按礼聘娶、未曾临幸的女子，全部遣出，使她们成婚相好：一是通怨旷、和阴阳；二是省财用、实府库；三是修礼制、绥眉寿；四是配阳施、祈螽斯；五是宽役赋、安黎民。这确实是国家的大利、天人的大福。寒热晦明构成年份，尊卑奢俭构成礼节。所以用晦明寒暑之气、尊卑侈约之礼作为节度。《易》说：‘天地节而四时成。’《春秋传》说：‘只有器物与名号，不可以借给他人。’《孝经》说：‘安定上位、治理百姓，没有比礼更好的。’礼是尊卑之差、上下之制。从前季氏八佾舞于庭，没有伤害困苦人物，而孔子说：‘是可忍也，孰不可忍。’《洪范》说：‘只有君主能作威、作福、享用美食。’这三者，君主独自行使，臣子不得相同。如今臣子僭用君主之服，臣下食用上等珍品，所谓‘害于你家，凶于你国’。应当大致依照古代礼制的尊卑差别，以及董仲舒的制度之别，严格督促有关部门，务必执行法令，这是禁止乱政、改善风俗、足用的要务。”奏章呈上后，荀爽即弃官离去。