张延登请申海禁

四月十八日，浙江巡抚张延登上奏说：自从去年福建贼寇闯入浙江境内，我督率三区水陆官兵协力围剿，贼寇战败逃窜远遁。近来根据侦探报告，自从李芝奇叛离郑芝龙而去，他的党羽，如陈成宇、白毛老、赤紫哥、桂叔老，逃窜到福建广东交界之处，约有船六百余艘，漂泊不定。他们那里因荒歉无所得食，海洋辽阔，顺风一叶小船即可到达，万一再来，为害更烈。我考虑善后之策，只有海禁一节，是目前最急迫的要务。按海寇的起因，出于福建百姓通番的弊病，通番获利十倍，人们舍命趋之，其流祸遂至不可救药。闽浙海运交界之处，名叫沙堤，以此分界南北，勒令闽船不许过浙，浙船也不许过闽。天启七年三月，巡抚潘汝祯上奏说浙闽都濒临大海，邻近倭寇，忧虑奸民勾引，禁止船只不许往来，但日久玩忽，出入无禁，以致崇祯元年海寇大举入犯。我详细访查闽船为害浙江的有两种。一是杉木船，福建延平、汀州、邵武、建宁四府出产杉木，当地木商，将木沿溪放至洪塘、南台、宁波等处发卖，外载杉木，内装丝绵，驾海出洋，每次租赁兴化府大海船一只，价至八十余两。其取利不赀。一是钓带鱼船，台州的大陈山、昌国的韭山、宁海的普院山等处，出产带鱼，如同福建的蒲田、福清县人善于钓鱼，每至八九月，联船入钓，动经数百，蚁结蜂聚，正月方归。官军不敢过问。这两种船，都与贼寇相通。贼寇先藏在大陈山等处山中作为巢穴，伪立头目，刻成印票，按船的大小来确定缴纳银两的多少，或五十两，或三十、二十两不等，货物未发，先交结票，谓之报水。货卖完后，纳银，谓之交票。毫厘不少，时日不爽。这两种船是贯盗贼勾引的媒介。至于浙江人自己为害的，奸船最为严重。前时钓鱼船搭厂于山，系船于海，内地奸民，都用大小划船假冒乡绅旗号，装载酒米，与渔船贸易，而藏违票硝磺等物以资贼，每获重利而归。穷洋竟同闹市。这些划船，又是盗贼兵粮的运送者。要清海禁，非严禁这三种船不可。有人说水行埠旧有船税，禁船则商贾不通，税从哪里出？不知旧规，两处商人，都卸货于沙埕倒换，货自南来者，如糖靛椒藤诸物，必换浙船以入。货自北去者，如桃枣药材诸物，必换闽船以出。杉木船独不可责其换船吗？明禁既行，但有由外洋竟至定海者，即以越禁重处。如此则稽查既易，而税也不至于缺乏断绝了。又有人说海上居民，以海为业，剥船若禁，砍柴采捕靠什么？我又访查大样剥船，桅木桨便捷如飞，勾引最易。今须令近海县分有司，按船编号，只许两划之小船，靠近老岸行使，朝出暮归，不许穷洋极岛。船小则不能重载，限日则不能远去，官旗各色，尽行禁革，也是公私两便之道。