河渠四

河渠四 运河下 海运

江南运河，从杭州北郭务到谢村北，经过十二里洋、塘栖，德清的水汇入。越过北陆桥进入崇德地界，经过松老到达高新桥，海盐的支河连通这里。绕崇德城南，转向东北，到小高阳桥东，经过石门塘，折向东，是王湾。到皂林，水深达一丈。过永新，进入秀水地界，越过陡门镇，北为分乡铺，稍东是绣塔。向北从嘉兴城西转向北，出杉青三闸，到王江泾镇，松江的运粮船从东来汇合。北为平望驿，向东通莺脰湖，湖州的运粮船从西出新兴桥汇合。北到松陵驿，由吴江到三里桥，北有震泽，南有黄天荡，水势澎湃，夹浦桥多次修建。北经苏州城东鲇鱼口，水由塘汇入。北到枫桥，由射渎经浒墅关，过白鹤铺，是长洲、无锡两县的边界。锡山驿的水仅能浮起瓦砾。过黄埠，到洛社桥，江阴九里河的水通到这里。西北为常州，漕河原来穿过城，从东水门入，从西水门出。嘉靖末年为防倭寇，改从南城壕。江阴，顺塘河水由城东通丁堰，沙子湖在它的西南，宜兴钟溪的水汇入。又向西，直渎水汇入，再向西是奔牛、吕城二闸，常州、镇江交界在其中，都有月河来辅助调节蓄泄，后来都废弃了。它的南面是金坛河，溧阳、高淳的水从这里流出。丹阳南二十里是陵口，北二十五里是黄泥坝，原来都设置闸门。练湖的水比漕河高数丈，一路从三思桥，一路从仁智桥，都汇入运河。向北过丹徒镇有猪婆滩，多有软沙。丹徒以上的运道，根据江潮涨落而盈涸。过镇江，出京口闸，闸外沙堵延伸二十丈，可以藏船避风，从这里漂浮在江上，与瓜步相对。从北郭到京口首尾八百多里，都是平流。经过嘉兴到苏州，是众多水流汇聚的地方，到常州以西，地势渐渐高仰，水浅容易泄漏，盈涸不固定，时而疏浚时而壅塞，往往同时利用孟渎、德胜两河，向东漂浮大江，以到达扬州、泰州。

洪武二十六年曾命崇山侯李新开凿溧水胭脂河，以沟通浙江漕运，免除丹阳运输以及大江风涛的危险。但三吴的粮食，必须经过常州、镇江。三十一年疏浚奔牛、吕城二坝的河道。

永乐年间，修练湖堤。就命通政张琏征发民丁十万，疏浚常州孟渎河，又疏浚兰陵沟，北到孟渎河闸，六千多丈，南到奔牛镇，一千二百多丈。之后，又疏浚镇江京口、新港及甘露三港，以通达长江。漕船从奔牛逆流上京口，水干涸就改从孟渎向右趋向瓜洲，到达白塔，成为常例。

宣德六年听从武进百姓的请求，疏浚德胜新河四十里。八年，工程完成。漕船从德胜向北入长江，直达泰兴的北新河。由泰州坝抵达扬子湾进入漕河，比白塔更为便利。于是漕河及孟渎、德胜三河都相通，都可以帮助漕运了。

正统元年，朝臣上言：“从新港到奔牛，漕河一百五十里，原来有水车卷引江潮灌注，通船灌溉田地。请求拨官钱置水车。”诏令允许。然而三河入江口，都是从低到高，其水也交替盈缩。八年，武进百姓请求疏浚德胜及北新河。浙江都司萧华则请求疏浚孟渎。巡抚周忱决定疏浚两河，而停止北新建坝。白塔河的大桥闸按时启闭，而常州、镇江的漕河也加以疏浚。

景泰年间，漕河再次淤塞，于是引导漕船全部经由孟渎。三年，御史练纲说：“漕船从夏港及孟渎出长江，逆行三百里，才到达瓜洲。德胜直对北新，而白塔又与孟渎斜对，从这里两岸横渡很近，应当大力疏浚淤塞。”皇帝命尚书石璞处置。适逢有人请求开凿镇江七里港，引金山上流的水通丹阳，以避开孟渎的危险。镇江知府林鹗认为绕道多石，毁坏民田坟墓多，应当疏浚京口闸、甘露坝，道路近，劳力省。于是听从林鹗的建议。浙江参政胡清又想去除新港、奔牛等坝，设置石闸以蓄水。也听从他的请求。而疏浚德胜河与开凿七里港的提议都搁置了。然而石闸虽然建造，蓄水不能多，漕船仍然进入孟渎。

天顺元年，尚宝少卿凌信说，粮船从镇江里河行走便利。皇帝认为对，命粮储河道都御史李秉打通七里港口，引江水注入，并且疏浚奔牛、新港的淤塞。巡抚崔恭又请求增置五闸。到成化四年，闸工才完成。于是漕船全部由里河，那些进入二河的，只是回空的船以及其他船而已。定制，孟渎河口与瓜洲、仪真各港都三年疏浚一次。孟渎宽广不太淤塞，里河不久就干涸，则又改从孟渎。

弘治十七年，部臣再次陈述夏港、孟渎远漂大江的危害，请求赶紧疏浚京口淤塞，并引练湖水灌溉。诏令迅速施行。正德二年再次开通白塔河及江口、大桥、潘家、通江四闸。十四年听从督漕都御史臧凤的建议，疏浚常州上下的里河，漕船无阻五十多年。

万历元年又渐渐干涸，再次疏浚一次。岁贡生许汝愚上言：“开国初年设置四闸：京口、丹徒，防止三江干涸；吕城、奔牛，防止五湖泄漏。从丹阳到镇江蓄水成湖的有三：练湖、焦子、杜墅。年久，居民侵占耕种，焦、杜二湖都干涸，仅存练湖，还有侵占的。而四闸都空设了。请疏浚三湖故址以通漕运。”总河傅希挚说：“练湖已经疏浚，而焦子、杜墅水源少无益。”这个提议于是搁置。不久，练湖又淤浅。

五年，御史郭思极、陈世宝先后请求恢复练湖，疏浚孟渎。而给事中汤聘尹则请求在京口旁边另外建一闸，引江流向内注入，潮涨则开，潮落则闭。御史尹良任又说：“孟渎渡江进入黄家港，水面虽然宽阔，江流很平，从这里抵达泰兴以到达湾头、高邮仅二百多里，可免除瓜洲、仪真不测之患。至于像京口北渡金山而下，中流遇风有漂溺之患，应当挑挖甘露港夹岸洲田十多里，以便回旋停泊。”御史林应训又说：“从万缘桥到孟渎，两岸陡峻，雨水太多容易坍塌，而且江潮涌沙，淤塞难免。应当在万缘桥、黄连树各建闸以帮助蓄泄。”又说：“练湖从西晋陈敏拦截马林溪，引长山八十四溪的水来灌溉云阳，堤名练塘，又叫练河，共四十里左右。环湖设立涵洞十三处。宋代绍兴年间，中间设置横埂，分为上湖、下湖，建立上、中、下三闸。八十四溪的水开始经辰溪冲入上湖，再由三闸转入下湖。洪武年间，因为运道涩滞，依凭下湖东堤建三闸，借湖水来帮助漕运，后来渐渐湮塞。现在应当全部革除侵占，重新疏浚为湖。上湖四周夹山，下湖东北临河，原埂完整坚固，只应补中间缺口，并且增筑西南，与东北相应。至于三闸，只有临湖的上闸如旧，应当增建中、下二闸，再设减水闸两座，介于中、下二闸之间。共革除田地五千亩有余，堵塞沿堤私设的涵洞，只保留原来十三处，以宣泄湖水。冬春就闭塞，不得私自开启。因为练湖没有水源，只依靠蓄积，增堤启闸，水经常有余，然后可以助运。臣亲自查验上湖地势高仰，是八十四溪水所从来的地方，担心它容易泄漏；下湖地势平坦，仅比漕河高几尺，又常担心不满。果真使水充足堤坚固，那么按时灌注，漕河就有充足的水力了。”这些建议都下发有关部门商议。

十三年，镇江知府吴捴谦又说：“练湖中堤应命令有关部门春初就修整，以防冲决，并且禁止势豪侵占。”听从了。十七年疏浚武进横林漕河。

崇祯元年，疏浚京口漕河。五年，太常少卿姜志礼上《漕河议》，说：“神宗初年，先臣姜宝著有《漕河议》，当权者采纳施行，不开河而漕运畅通二十多年。后来再次佃种湖田妨碍漕运，年年累及畚箕铁锹。故老有话说，‘京口闸底与虎丘塔顶平’，由此可知挑河无益，蓄湖为要。现在应当革除佃种、修整闸门，并且高筑上下湖围埂，蓄水使深。而且漕河闸座不仅仅京口、吕城、新闸、奔牛几处而已，陵口、尹公桥、黄泥坝、新丰、大犊山节节有闸，都废弃了，一并应当修建。而运道支流如武进洞子河、连江桥河、扁担河，丹阳简桥河、陈家桥河、七里桥河、丁议河、越渎河，胜村溪的大坝头，丹阳甘露港南的小闸口，都应急速修整。至于奔牛、吕城之北，各设减水闸。每年十月用土填实，商民船全部令其盘坝。这些都是旧章所应当遵循的。近来有人想开九曲河，使运船直接从泡港闸出江，直达扬子桥，以免瓜洲启闸迟延，可试行后再做。回空的粮船及官船，应由江行，而在河庄设闸启闭。数役并行，漕事就大为完善了。”这个建议最终没有实行。

江漕，是指湖广的漕船由汉水、沔水下浔阳，江西的漕船出章江、鄱阳而会合于湖口，以及南直隶的宁国、太平、池州、安庆、江宁、广德的船只，一同漂浮大江，进入仪真通江闸，以溯淮河、扬州进入闸河。瓜洲、仪真之间，是运道的咽喉。洪武年间，运送粮饷给辽东士卒的，从仪真上淮安，由盐城泛海；运给梁、晋的，也从仪真赴淮安，盘坝入淮。江口则设坝置闸，共十三处。疏浚扬子桥河到黄泥湾九千多丈。永乐年间，疏浚仪真清江坝、下水港及夹港河，修沿江堤岸。洪熙元年疏浚仪真坝河，后定制仪真坝下的黄泥滩、直河口二港及瓜洲二港、常州的孟渎河都三年一浚。宣德年间，听从侍郎赵新、御史陈祚的请求，疏浚黄泥滩、清江闸。成化年间，在仪真通江河港建闸三处，在江都留潮通江建闸二处。不久通江港堵塞。弘治初年，再次开通，之后又在总港口建闸蓄水。仪真、江都两县之间，有官塘五区，筑闸蓄水，以灌溉民田，豪民占为己业，真、扬之间的运道受阻。嘉靖二年，御史秦钺请求恢复五塘。听从了。万历五年，御史陈世宝说：“仪真江口，离闸太远，请求在上下十多丈处增建二闸，随潮启闭，以截住出江的船，全部令其入闸，以免迟滞。”奏疏上，商议执行。

白塔河，在泰州。上通邵伯，下接大江，斜对常州孟渎河与泰兴北新河，都是浙江漕运的间道。从陈瑄开始开凿。宣德年间，听从赵新、陈祚的请求，命陈瑄役夫四万五千多人疏浚它，建新闸、潘家庄、大桥、江口四闸。正统四年，水溃闸塞，都督武兴于是关闭不用，仍然从瓜洲盘坝。瓜洲的坝，洪武年间设置，共十五座，列在东西二港之间。永乐年间，废东坝为厂，以贮藏材木，只存西港七坝。漕船失去停泊处，屡遭风险。英宗初年，于是再次疏浚东港。之后巡抚周忱在白塔河的大桥闸筑坝，按时启闭，漕船稍分流。自从镇江里河开浚，漕船出甘露、新港，径直渡瓜洲；而白塔、北新，都因江路险远，舍弃而不走了。

卫漕，就是卫河。源头出河南辉县，到临清与会通河汇合，向北到达天津。从临清以北都称卫河。详情具载本志。

白漕就是通济河。源头出自塞外地区，流经密云县的雾灵山，形成潮河川。而富河、罾口河、七渡河、桑乾河、三里河都汇合在这里，名叫白河。向南流经通州，汇合通惠河以及榆河、浑河等河流，也叫潞河。流经三百六十里，到直沽汇合卫河入海，依赖这条河运输漕粮。杨村以北，水势像从高处往下倾倒一样，河底多有淤沙。夏秋水涨苦于涝灾，冬春水少又苦于水苦涩。冲毁堤岸、改道迁徙的情况与黄河很相似。耎儿渡，在武清、通州之间，是尤其要害的地方。从永乐到成化初年，共决口八次，每次都征发民夫筑堤。而正统元年的决口，为害更严重，特别下令太监沐敬、安远侯柳溥、尚书李友直根据情况筹划安排，征发五军营士兵五万人以及民夫一万人修筑决口堤坝。又命令武进伯朱冕、尚书吴中役使五万人，在离河西务二十里的地方开凿一条河道，引导白水进入其中。两项工程都完成后，人们感到非常便利，赐河名叫通济，封河神为通济河神。在此之前，永乐二十一年修筑通州到直沽的河岸，有被冲决的地方，随时修筑成为常例。等到通济河修成，决岸修筑的事也发生了多次。万历三十一年，按照工部的建议，疏浚通州到天津的白河，挖深四尺五寸，所挖出的沙土就在两岸筑堤，并著为法令。

大通河，是元朝郭守敬开凿的。从大通桥东下，到达通州高丽庄，与白河汇合，到直沽，会合卫河入海，长一百六十多里。每隔十里设一道闸，蓄水帮助运输，名叫通惠河。又因为白河、榆河、浑河合流，也叫做潞河。洪武年间逐渐废弃。

永乐四年八月，北京行部上奏说：“宛平、昌平的西湖，景东、牛栏庄以及青龙、华家、瓮山三座水闸，被水冲决堤岸。”命令征发军民修治。第二年又说：“从西湖、景东到通流，共七座闸门，河道淤塞。从昌平东南白浮村到西湖、景东的流水河口一百里，应该增置十二座闸。”朝廷听从了这个建议。没过多久，这些闸都淤塞了，不再能通船。

成化年间，漕运总兵官杨茂上言：“每年从张家湾下船，用车转运到京城，雇车的费用很不少。旧通惠河的石闸还在，水深二尺左右，修理闸门蓄水，用小船驳运很方便。”又有建议在三里河从张家湾烟墩桥以西疏浚河道停泊船只的。朝廷下令廷臣集中商议，派尚书杨鼎、侍郎乔毅去实地勘察。他们上奏说：“旧有闸门二十四座，通水行船。但是元朝时水在宫墙外，船能够进入城内的海子湾。现在水从皇城金水河流出，旧河道不能再通行。而且元朝引白浮泉往西逆流，现在流经山陵，恐怕妨碍地脉。又一亩泉经过白羊口山沟，两股水流冲截难以引导。至于城南的三里河，原来没有河源，正统年间修筑城壕，担心雨水多水会溢出，于是在正阳桥东南低洼的地方，开了一个壕口来泄水，这才有了三里河的名字。从壕口八里，才接通浑河。旧渠两岸有很多房屋坟墓，水浅河窄，又需要增引别的河流来补充。比如西湖草桥的源头出自玉匠局、马跑等地，泉水不深不远。元朝人曾用金口水，水势汹涌淹没民房，因此不久就废弃了。只有玉泉、龙泉以及月儿、柳沙等泉水，都出自西北，沿着山麓流淌，可以引入西湖。请求疏浚西湖的源头，关闭分水的清龙闸，引各泉水从高梁河，分其一半由金水河流出，其余则从都城外壕流转，在正阳门东边汇合。城壕并且关闭，不让它流入三里河合流。大通桥的闸河根据旱涝情况开启关闭，那么船就能靠近粮仓，非常方便。”皇帝听从了他的建议。正要征发军夫九万人修浚，恰逢因灾异，下诏停止各项劳役。主管官员认为漕运事大，于是命令四万人疏浚城壕，而西山、玉泉以及到张家湾的河道，则逐渐进行。过了五年，才命令平江伯陈锐，副都御史李裕，侍郎翁世资、王诏督率漕卒疏浚通惠河，按照杨鼎、乔毅之前的建议。第二年六月，工程完成，从大通桥到张家湾浑河口六十多里，疏浚了三处泉水，增建了四座闸门，漕船稍微能够通行了。但是元朝时所引的昌平三泉都被阻断不能流通，只引了一个西湖，又只分了一半，河道狭窄容易满溢干涸。不到两年，又像以前一样涩滞不通。正德二年曾经疏浚过一次，并且修建了大通桥到通州的闸门十二座，坝四十一座。

嘉靖六年，御史吴仲上言：“通惠河屡次修复，都被权贵阻挠。但是通流等八座闸门的遗迹都在，顺着它们来修成，用力很容易，每年可以节省车费二十多万。而且历代漕运都直达京师，没有把国家储备存放在五十里外的道理。”皇帝心里认为他说得对，命令侍郎王軏、何诏以及吴仲一起前去勘察。王軏等说：“大通桥的地势比白河高六丈多，如果疏浚到七丈，引白河直达京城，各座闸门可以全部废除，但是不容易商议。考虑只有疏浚治理河闸，只是通流闸在通州旧城中，经过两道水门，南浦、土桥、广利三座闸门都在商业区街市，不方便转运。只有白河边的旧小河废坝西边，不到一里到堰水小坝，应该加以修筑，使它通到普济闸，可以省去四闸两关的转搬劳力。”而尚书桂萼认为不便，请求改修三里河。皇帝把他的奏疏下发给大学士杨一清、张璁。杨一清说：“顺着旧闸实行转搬法，节省运军的劳苦费用，应该果断实行。”张璁也说：“这是一劳永逸的计策，桂萼所议论的费工多难以成功。”皇帝于是否定了桂萼的建议。

第二年六月，吴仲报告河修成，于是上疏陈述五件事，说：“大通桥到通州石坝，地势高四丈，流沙容易淤积，应该时常加以疏浚。管理河道的官员应该专门委任，不要让他兼任其他事务。官吏、闸夫因为停止漕运而裁减，应该恢复旧有数额。庆丰上闸、平津中闸现在已经不用，应该改建于通州西水关外。剥船的制造费用以及每年的修理费，都应该酌情处理。”皇帝认为先朝多次勘察实行但未能成功，吴仲等四个月就完成了工程，下诏给予赏赐，全部采纳了他的请求。吴仲又请求留下督工郎中何栋专门管理此事，作为长久之计。皇帝同意了。嘉靖九年，提升何栋为右通政，仍然管理通惠河道。这时，吴仲出任处州知府，进呈所编的《通惠河志》。皇帝命令送到史馆，采入《会典》，并且颁发给工部刊行。从此漕船直达京师，直到明朝末年。人们思念吴仲的恩德，在通州建祠祭祀他。

蓟州河，是运输蓟州官军粮饷的河道。明初，由海路运粮饷给蓟州。天顺二年，大河卫百户闵恭上言：“南京并直隶各卫，每年用旗军运粮三万石到蓟州等卫的粮仓，要渡海七十多里，风涛险恶。新开沽河，北望蓟州，正与水套、沽河直通，长四十多里而且径直，并且水深，其中阻隔的只有四分之一，如果开渠来运输，可以没有海路的风险。”朝廷把这事下发给总兵都督宋胜、巡按御史李敏去视察是否可行。宋胜等认为便利，于是开凿直沽河。河宽五丈，深一丈五尺。成化二年疏浚一次，二十年再次疏浚，并且疏浚了鸦鸿桥河道，建造了丰润县海运粮储仓。正德十六年，运粮指挥王瓒上言：“直沽东北的新河，转运蓟州，河流浅，潮水到了才能行船。边关常常缺粮饷，应该疏浚使它深广。”朝廷听从了。起初，新河三年疏浚一次。嘉靖元年改为两年一次，成为常例。嘉靖十七年疏浚殷留庄大口到旧仓店一百一十六里。

丰润县的环香河，疏浚于成化年间，运输粮食十多万石来供给蓟州东路。后来淤塞废弃，粮饷改由蓟州供给，很不方便。嘉靖四十五年，听从御史鲍承荫的请求，恢复了这条河，并且在北济、张官屯、鸦鸿桥建造了三座闸门来蓄水。

昌平河，是运输各陵官军粮饷的河道。从巩华城外的安济桥开始，到达通州渡口。长一百四十五里，其中淤塞浅阻三十里难以通行。隆庆六年大举疏浚，运输供给长陵等八卫官军的月粮四万石，于是成为流通河道。万历元年，又疏浚了巩华城外的旧河。

海运，开始于元朝至元年间。伯颜用朱清、张瑄运粮到京师，只有四万多石。后来逐渐增加，达到三百多万石。起初，海路一万三千里，最险恶，不久开通了生道，稍微直一些。后来殷明略又开辟了新道，更加便利。但是都出大洋，风顺时，从浙西到京城不过十天，但是漂失的很多。

洪武元年，太祖命令汤和制造海船，供应北征士兵的粮饷。天下平定后，招募水工运输莱州洋海仓的粮食来供给永平。后来辽东左部及迤北多次用兵，于是靖海侯吴祯、延安侯唐胜宗、航海侯张赫、舳舻侯朱寿先后转运辽东粮饷，成为常例。督率江、浙沿海卫军的大船一百多艘，运粮数十万。赏赐将校以下官员绮帛、胡椒、苏木、钱钞不等，民夫则免除其家徭役一年，淹死的优厚抚恤。洪武三十年，因为辽东军饷有盈余，只命令辽东军队在当地屯田，而停止海运。

永乐元年，平江伯陈瑄督率海运粮食四十九万多石，供给北京、辽东。永乐二年，因为海运只到直沽，另外用小船转运到京城，命令在天津设置露天粮囤一千四百所，来扩大储备。永乐四年确定海陆兼运。陈瑄每年运粮百万石，在直沽尹儿湾城建设百万仓。天津卫籍兵一万人戍守。到这时，命令江南的粮食一部分由海运，一部分由淮河、黄河，陆路运送到卫河，进入通州，成为常例。陈瑄上言：“嘉定临海，正当江流的要冲，地势平坦，没有大山高屿。海船停泊，有时遇到风涛，撞击坚硬搁浅就会损坏。应该在青浦筑土为山，设立标志，使船夫知道躲避，而海险不为患。”下诏听从。永乐十年九月，工程完成。山方百丈，高三十多丈。赐名宝山。皇帝亲自写碑文记载此事。

永乐十三年五月，又停止海运，只保留遮洋一总，运输辽、蓟的粮食。正统十三年，减少登州卫海船一百艘为十八艘，用五艘运输青州、莱州、登州的布花钞锭十二万多斤，每年赏赐给辽东军队。

成化二十三年，侍郎丘浚进呈《大学衍义补》，请求寻找海运旧道与河漕并行，大致说：“海船一次装载一千石，可以当河船三艘，用兵卒大大减少。河漕比陆运费省十分之三，海运比陆省十分之七，虽然有漂没沉溺的祸患，但是省去了拉纤的劳苦、驳运浅滩的费用、挨次等待的耽搁，利害也相当。应该寻访熟悉海道的人，讲求勘察。”他的建议没有实行。弘治五年，黄河在金龙口决口，有人请求恢复海运，朝廷讨论认为不对。

嘉靖二年，遮洋总漂失粮食二万石，淹死官军五十多人。嘉靖五年停止登州造船。嘉靖二十年，总河王以旂因为河道梗阻涩滞，上言：“海运虽然难以实行，但是中间平度州东南有一条南北新河，元朝时建闸直达安东，南北都从内洋航行，路近没有危险，应当讲求。”皇帝认为海道迂远，否定了他的建议。嘉靖三十八年，辽东巡抚侯汝谅上言：“天津进入辽东的道路，从海口到右屯河通堡不到二百里，其中曹泊店、月坨桑、姜女坟、桃花岛都可以停泊。”部议后批复实行。嘉靖四十五年，顺天巡抚耿随朝勘察海道，从永平西边下海，一百四十五里到纪各庄，又四百二十六里到天津，都傍岸行船。其间出海一百二十里，有建河、粮河、小沽、大沽河可以避风。起初同意了他的建议，不久因御史刘翾上疏反对而停止。这一年，听从给事中胡应嘉的建议，革除遮洋总。

隆庆五年，徐州、邳州河道淤塞，听从给事中宋良佐的建议，重新设置遮洋总，保留海运的遗意。山东巡抚梁梦龙极力论述海运的好处，说：“海道南边从淮安到胶州，北边从天津到海仓，是岛人和商人出入的地方。我派士卒从淮安、胶州各运米麦到天津，没有不利的。淮安到天津三千三百里，风顺时，二十天可以到达。船从近洋走，岛屿连绵，虽然有风也能依靠，比殷明略的旧道安全方便得多。五月前风顺柔和，这时出海可以保证没有危险。”命令酌量拨付近地漕粮十二万石，让梁梦龙试行。

六年，王宗沐督管漕运，请求实施海运。诏令运送十二万石粮食从淮河入海。其路线是：从云梯关向东北经过鹰游山、安东卫、石臼所、夏河所、齐堂岛、灵山卫、古镇、胶州、鳌山卫、大嵩卫、行村寨，这些都在海面上。从海洋所经过竹岛、宁津所、靖海卫，向东北转成山卫、刘公岛、威海卫，向西经过宁海卫，这些都在海面上。从福山的之罘岛到登州城北的新海口沙门等岛，向西经过桑岛、山母屺岛，从山母屺向西经过三山岛、芙蓉岛、莱州大洋、海仓口；从海仓向西经过淮河海口、鱼儿铺，向西北经过侯镇店、唐头塞；从侯镇向西北经大清河、小清河海口，由乞沟河进入直沽，抵达天津卫。全程共三千三百九十里。

万历元年，即墨福山岛损坏了七艘运粮船，漂失数千石米，淹死军丁十五人。给事中、御史相继上奏章指责海运的失误，于是海运被废止不再实行。万历二十五年，倭寇作乱，从登州运粮接济朝鲜军队。山东副使於仁廉再次进言：“供应辽东军饷不如靠海运，海运不如靠登州、莱州。因为登州、莱州距离金州六七百里，到旅顺口仅五百多里，顺风扬帆一两天就能到达。又有沙门、鼍矶、皇城等岛屿位于其间，这是天然的水上驿站，可以停泊避风。只有皇城到旅顺二百里稍远，但遇到顺风不到半天就能渡过。如果从天津到辽东，则是大洋没有停泊之处；从淮安到胶州，虽然仅三百里，但从胶州到登州却有千里之遥，礁石阻碍难以通行。只有登州、莱州接济辽东，地势便利且事情容易办成。”当时很多人认为他的提议正确，但没有实行。万历四十六年，山东巡抚李长庚上奏请求实行海运，特别设立户部侍郎一人督管此事，具体情况记载在《李长庚传》中。

崇祯十二年，崇明人沈廷扬担任内阁中书，再次陈述海运的便利，并且编纂了《海运书》五卷进呈。皇帝命令制造海船进行试验。沈廷扬乘坐两艘船，装载数百石米，崇祯十三年六月初一，从淮安出海，十五日抵达天津。途中因避风停留了五天，实际航行仅用了十天。皇帝非常高兴，加封沈廷扬为户部郎中，命他前往登州与巡抚徐人龙商议筹划。山东副总兵黄荫恩也呈上《海运九议》，皇帝立即命令他督管海运。在此之前，宁远的军饷通常用天津的船运到登州，等候东南风转运粮食到天津，又等候西南风转运到宁远。沈廷扬从登州直接运到宁远，节省了大量费用。不久朝廷命他前往淮安经理海运，被督漕侍郎朱大典阻挠，于是改命他驻扎登州，负责宁远的饷务。崇祯十六年加授光禄少卿。福王时，命沈廷扬用海船防守长江，不久又命他兼管粮务。南都失守后，沈廷扬在唐王、鲁王之间艰难周旋直至死去。

在嘉靖年间，朝臣纷纷议论恢复海运，漕运总兵官万表说：“以往的海运，每年沉没的粮食不止十万石。装载粮食的船只，驾船的士卒，统领士卒的官员，都难免遭遇不测。现在人们策划海运时总是推崇丘浚的言论，这是不通晓实际情况的人。”