卷二百三十孙家鼐

孙家鼐，字燮臣，安徽寿州人。咸丰九年状元，授修撰。历任侍读，入值上书房。光绪四年，受命在毓庆宫当值，与尚书翁同龢教授皇帝读书。多次升迁至内阁学士，擢升工部侍郎。江西学政陈宝琛上疏请求将先儒黄宗羲、顾炎武配享孔庙，议论的人多认为不可行，孙家鼐与潘祖荫、翁同龢、孙诒经等人再次请求，才得以批准通过。十六年，授都察院左都御史、工部尚书，兼顺天府尹。

二十年，中日战事爆发，朝廷议论主战，孙家鼐极力强调不可挑起争端。二十四年，以吏部尚书身份协办大学士。受命为管学大臣。当时正商议变法，废除科举，兴办学校，设立报馆编书，这些事都特交他复核审定，孙家鼐一概以公正之道裁决。他曾上疏说：“国家广泛聚集卿士以助议政，听取意见固然不厌其详，但执两用中，精挑细选审慎处理，尤其依赖圣上的智慧。”他的建议大多能顾全大局。等到商议废立皇帝时，孙家鼐独自坚持认为不可。不久因病请求罢职。

二十六年，皇帝西逃，召他前往行在，起用为礼部尚书。回到京城后，拜体仁阁大学士。历任东阁、文渊阁大学士，晋升武英殿大学士。充任学务大臣，裁度规章，折衷中外，严格确定宗旨，一概以敦行实学为主，学风因此得到整肃。商议改革官制，受命与庆亲王奕劻、军机大臣瞿鸿禨总司核定。御史赵启霖弹劾奕劻及其子贝子载振受贿纳优伶，命醇亲王载沣与孙家鼐前往查办，赵启霖因诬蔑亲贵被革职，而载振不久也请求罢免兼职。资政院设立，命贝子溥伦与孙家鼐为总裁，孙家鼐一贯持守正议不阿谀。当时下诏诸臣轮班进讲，孙家鼐撰写《尚书》《四书》讲义进呈。三十四年二月，因中举六十年重逢，赏太子太傅。多次蒙赏“寿”字，颁赏御书及各种珍品，赐紫缰，紫禁城内可坐二人暖轿，恩遇优厚。宣统元年，再次上疏因病请求退休，下温诏慰留。不久去世，享年八十二岁，赠太傅，谥文正。

孙家鼐简约谦退，生平没有疾言厉色。虽居高位，与诸生行平等礼节。闭门居家，不接待闲杂宾客，推避权势好像很怯懦。曾督湖北学政，主持山西乡试，两次主持顺天乡试，总裁会试，多次充任阅卷大臣，唯独没有私心。曾将一份试卷提拔到二甲，同僚认为不可，他便立即撤下，他谦让不喜竞争就像这样。器量尤其宽广，庚子年间，外国人请求惩办祸首杀戮大臣，编修刘廷琛认为有失国体，责备宰辅不能力争，孙家鼐作揖承认过错。后来下诏举荐御史，孙家鼐独独保荐刘廷琛，说先前他因大义责备自己，可知其忠正直言必不负国，世人都称赞他。

张百熙，字埜秋，长沙人。同治十三年进士，授编修。督山东学政，主持四川乡试。受命入值南书房，两次升迁至侍读。

光绪二十年，朝鲜事端起，朝廷议论多主战。张百熙上疏弹劾李鸿章表面备战，暗中主和，左宝贵、聂士成都是勇敢善战之将，因粮饷器械不继，导致失败，罪在李鸿章；又弹劾礼亲王世铎掌管枢务，揽权纳贿，战事起后，一味依赖李鸿章，贻误军机：都没有回报。当时正值太后万寿，承办典礼的人还竞相崇尚华饰，张百熙上奏罢免了这些。又偕同侍讲学士陆宝忠等合力弹劾枢臣结党误国十大罪。不久，孙毓汶称病回乡，恭亲王奕䜣重新入军机，张百熙也外放督广东学政。多次升迁至内阁学士。二十四年，因滥举康有为，革职留任。二十六年，授礼部侍郎，擢升左都御史，充头等专使大臣。义和团乱平定后，下诏求言，张百熙直言上疏陈说大计，请求改官制，理财政，变科举，建学堂，设报馆。第二年，迁工部尚书，调刑部，充管学大臣。

京师之有大学堂，始于中日战后。侍郎李端棻奏请立学，中枢旨意认可，但枢府厌恶谈论新政，请求缓行。直到戊戌年，才奉严旨催促拟定学章，命孙家鼐为管学大臣。政变发生后，只有大学因萌芽早得以不废。许景澄继任管学，因议论义和团被诛。两宫西逃，张百熙赴行在，因声望被任命此职，于是海内欣然盼望兴学。张百熙奏请加冀州知州吴汝纶五品卿衔，总教大学。吴汝纶推辞不应，张百熙穿戴衣冠去拜见他，吴汝纶请求赴日本考察学务。大学教职员都是自聘，薪金又优厚，忌妒的人很多，流言蜚语逐渐传开。吴汝纶返国，未到京城去世；而张百熙所倚重办学的人，门人沈兆祉也遭谗言构陷。大学既负时谤，言官奏称本朝定制，部官大抵满、汉相制，请求另设满大臣主教事务，于是增命荣庆为管学大臣。不久另设学务处，以张亨嘉为大学总监督，张百熙的权力被分。开始商议分建七科大学，又选派学生游学东西洋。荣庆认为不可，而张百熙坚持己见，亲自到车站送学生上车。各省派官费生自此开始。正值张之洞入京觐见，命改定学章，及至还镇，又命孙家鼐为管学大臣。共三次管学，张百熙位列第三了。张百熙拟建分科大学，因资金不足而停止，只创建医学及译学馆、实业馆，便辞去学务。赏黄马褂、紫禁城骑马。后历任礼部、户部、邮传部尚书，政务、学务、编纂官制诸大臣。去世后，赠太子少保，谥文达。

唐景崇，字春卿，广西灌阳人。父亲唐懋功，举人，有学问品行。唐景崇，同治十年进士，授编修。由侍读四次升迁至内阁学士。光绪二十年，主持广东乡试。第二年，主持会试。历任兵部、礼部侍郎，代理左都御史，外放督浙江学政，因母亲去世回乡守制。义和团祸起，命督办广西团练。二十九年，以工部侍郎主持浙江乡试，督江苏学政。三十一年，下诏废除科考和岁试，学政专司考校学务。唐景崇逐条上奏十件事。第二年，罢学政，回京供职。上疏陈述立宪大要四件事。

当时两广疆臣建议广西省会迁至南宁，京朝官都持异议。唐景崇上奏陈述：“迁省之议，因越南逼近龙州，法人时常蓄谋狡诈，桂林距离远，声气难通，不如改设南宁便利。臣认为不然，如今我兵力尚不能经营邕州，扼守北海水陆要冲，只是虚张声势，招外人疑忌为何？而且迁徙建造的费用、桂林善后的费用、练兵设防的费用，都非巨款不能办。如今俄国占据西陲，英国窥视南境，蒙古、西藏、四川、云南形势都岌岌可危，并非只有法国可畏。以大局论，决不能竭全力事奉广西一隅；以广西论，也不能竭全力事奉南宁一隅：这是明摆着的。所以为今之计，果真能派重臣驻守龙州，在边境对汛地带二千里，根据土地适宜，兴办种树、屯垦、畜牧、开矿等事，等待地利渐兴，人口渐繁，再用兵法组织训练。这是上策。至于目前应变之方，不如迅速设立龙州电线，移提督驻南宁，增募十营，暂时停止广西应解的赔款，饬令各省拖欠的广西协饷，分年摊还，用以抵补赔款。这一转移之间，粮饷充足则兵力强盛，可缓解朝廷南顾之忧。至于迁省之举，劳民伤财，无益于治理。”此事得以搁置。

调吏部侍郎，充经筵讲官。唐景崇因学问精深、品行端正受主上知遇，屡次掌管科举考试。等到科举废除，廷试留学毕业生，都倚重唐景崇校阅。宣统元年，戴鸿慈去世，遗疏推荐唐景崇堪当大用。二年，擢升学部尚书。第二年，下诏设立内阁，改任学务大臣。这时学说纷歧，唐景崇极力谋求沟通新旧，慎选教科书。兼任弼德院顾问大臣。武昌起义爆发，袁世凯任内阁总理，仍命他掌管学务。称病离职。过了三年，去世，谥文简。

唐景崇博览群书，通晓天文算术，尤其喜欢研究历史。自任编修时，取《新唐书》为之作注，大例有三：纠缪、补阙、疏解，甄别采录书籍超过数百种。家境本贫寒，得到秘籍精本，往往典当购买。耗尽毕生精力，只缺《地理志》内羁縻州及《艺文志》，其余均已脱稿。

于式枚，字晦若，贺县人。博闻强记，善写文章。光绪六年进士，以庶吉士身份，散馆后任兵部主事。李鸿章上疏调他到北洋差遣，历经十多年，奏章文书多出自他手。性格不乐意外放为地方官，又受限于例制不能保升京官，很久不得升迁。二十二年，李鸿章祝贺俄皇加冕，趁机历聘德、法、英、美等国，于式枚充随员。不久选拔授礼部主事，由员外郎授御史，迁给事中。赞助辛丑和约，赏五品京堂。充政务处帮提调、大学堂总办、译学馆监督。三十一年，以鸿胪寺少卿督广东学政，改提学使，上疏辞免，受命总理广西铁路。三十三年，擢升邮传部侍郎。

这个时候，政治风波激烈，有诏预备立宪，满朝争相谈论西法，无人敢持异议。于是于式枚奉命出使德国，充考察宪政大臣。临行前上疏说：“宪政必须以本国为基础，采取他国为辅益，在于求其实，不徒震其名。我朝道统监临百王，科条详备，行政都遵守部章，风闻言事也允许，刑赏予夺，不曾有私。有大政事、大兴革，内则召集廷臣之议，外则等待疆吏之章。勤求民隐，博采公论，与立宪制度无不符合。上有教诫而无约誓，下有遵守而无要求。至日久官吏失职，或有奉行不善，海外开通，又有事例所无，自可因时损益，并非变法更张。唯人心趣向各异，告以尧、舜、周、孔之道，则以为不足效法；告以英、德、法、美之制度，而日本所模仿者，则心悦诚服，以为当行。考察日本维新之初，即宣言立宪之意。后十四年，才发布开设国会之敕谕，二十年乃颁行宪法。其预备详密迟慎如此。如今横议者自谓国民，聚众者辄称团体，数年之中，内治外交，用人行政，皆有干预之想。动辄以立宪为词，纷驰电函，上劳圣虑。盖以立宪为新奇可喜，不知吾国所自有。其关于学术者，固贻讥荒陋，以为立宪即可施行，不审东洋之近事。关于政术者，尤有害治安。唯在朝廷本一定之指归，齐万众之心志，循序渐进。先设京师议院以定从违，举办地方自治以植根本，尤其要务在广兴教育，储备人才。凡与宪政相辅而行的，都应当事先绸缪。臣先前随李鸿章至柏林，略观大概。今承特简，谨当参合中西同异，归于皇朝典章，庶几言论皆有本而事属可行。这是臣区区之至愿。”

第二年，调任礼部侍郎。当时新党要求实行立宪，召集国会的呼声日益迫切。式枚上奏说：“我全面考察东西方历史，比较异同，大致中国法律都是自上而下制定并奉行，西方法律则是自下而上制定并遵守。只有日本宪法，是由日本臣子伊藤博文编纂，虽然用了西方的名词，但本质仍是东洋的性质。其采用以普鲁士为多，其根本原则由德国君臣决定，名为钦定宪法。国家之所以存在称为政，政之所以运行称为权，权所归之处就是利之所在。权力定于一尊就没有非分之想，分散给众人则有竞争之心。推行得好，就是日本的维新；推行不好，就是法国的革命。法国在几代苛虐之后，百姓困苦已深，想用立宪来挽救危亡，却反而促成了动乱。日本在尊王倒幕之时，本是由民力推动，所以用立宪作为回报，但仍然延缓了时间。中国名义最重，政治最宽，国体尊严，人情安于习惯，既没有法国的积怨，也不是日本那样的改造。皇上顺从舆论，连续降下谕旨，分定年期限，自然应该互相奋勉，安静等待推行。怎么能容许欲速如同索取补偿，求治如同讨价还价？甚至敢说监督朝廷、推倒政府，纷纷传播浮言，几乎如同乱党。想要补救的办法，只在于朝廷一举一动秉持大公，不给人一点指责的把柄，自然无法实行煽惑之计。至于东南各省的封疆大吏，应当谨慎选择有风骨、识大体的人去镇慑。在十年预备的期间，关系到大局的安危。日本天皇所说的‘组织权限，由朕亲自裁决’，德国宰相所说的‘法律由君主制定，不是百姓可以解除的’。所以必须正名定分，然后才能措置施行。我滥竽充数担任考察之职，绝不敢附合时趋，贻误国家，得罪名教。”奏章下发给有关部门。不久调任吏部侍郎。

上海政闻社法部主事陈景仁等电请定三年内召开国会，罢免式枚向天下谢罪，皇上下严旨申斥，革去陈景仁职务。式枚又上奏说：“德国皇帝接受国书时，回答说道宪政纷繁复杂，恐怕未必适合中国使用，选举法尤其不容易施行。又从前英国学者斯宾塞尔也极力说明宪法的流弊，认为美国宪法本于人民平等，实行久了之后治权落到政党手中，平民不堪其苦。可见欧洲人谈论宪法，是如此艰难慎重。如今浮议遍布国内，上则诋毁政府固守权力，下则指责国民失职，专门以争竞相劝导。这正是斯宾塞尔所说的政党之类，与平民本来无关。伊藤博文讨论君臣相处，先讲道德而后讲法律条文。君民之间何尝不是如此？如果真的能诚信相接，那么普鲁士和日本用钦定宪法实行至今；如果不能，那么法兰西本是民约宪法，为什么革命再三、改法数十次仍未安定？我愚见认为中国立宪，应当以日本仿照普鲁士的例子为权衡，以俾斯麦由君主采用人民意见制定，以及伊藤博文先道德后法律的说法为标准，那么宪法大纲就确立了。”奏章下发给有关部门。又因为各省谘议局章程与普鲁士地方议会制度不符，大致意见说：“改革未定之时，中央政权只怕缺少统一坚强的力量，而国民中懂政体、知法意的人极少。骤然把这样庞大的政权交给地方议会，横亘在政府与国民之间，即使被选的人不都是营私武断，但一国政权落到极少数人手中，挟持中外大臣，后患哪里说得完？”于是引用普鲁士制度，逐条驳议。先后翻译上奏了普鲁士宪法全文、官制位号等级，以及两议院新旧选举法。式枚在光绪三十三年冬出行，宣统元年六月返回，因病请假。张之洞遗疏推荐式枚可担当大任。转任吏部侍郎，改任学部侍郎，总理礼学馆事务、修订法律大臣、国史馆副总裁。国变后，侨居青岛。不久去世，年六十三岁，谥号文和。

式枚生来是隐宫（宦官）之体，精力超人，夜里倚枕而坐如同枯僧。内心耿介而外表平和易近。论事正直敢言，在公卿间很有声望。

沈家本，字子惇，浙江归安人。少年读书，喜欢深入思考，对《周官》多有创见。起初援引条例以郎中身份分到刑部，广泛考求掌故，多有著述。光绪九年，考中进士，仍留在刑部。补官后，担任主稿，兼秋审处。从此专心法律之学，受到尚书潘祖荫的赏识。十九年，外任天津知府，治理崇尚宽大，奸民轻视他，聚众在街上斗殴，立即擒获斩杀四人，无人再敢犯法。调任繁忙的保定，甘军毁坏法国教堂，当权者慑于外国势力，赔偿五万两白银，用道署旧址建新教堂，侵占到府署东边。家本依据府志力争，得到公正处理。义和团事变发生时，家本已升任通永道、山西按察使，未及赴任，两宫西逃。联军进入保定，教士记恨前嫌，诬告他帮助义和团，最终没有证据而解脱。于是急赴行在，授光禄寺卿，升刑部侍郎。

自从各国通商以来，内地允许传教，而中外用律轻重悬殊，民、教之间日益冲突。官员怕事就一味压制百姓，百姓不能忍受，就激而爆发，往往焚烧杀戮酿成大祸。家本认为治理今天的百姓，应当让官吏普遍通晓法律。但中国法律不变而想收回领事裁判权，终究不可能。恰逢变法之议兴起，袁世凯奏设修订法律馆，命家本与伍廷芳共同主持其事；另设法律学堂，毕业者近千人，一时称盛。补大理寺卿，随即改法部侍郎，充修订法律大臣。宣统元年，兼资政院副总裁，仍每天与馆员商订各项法律草案，先后完成，从未以事务繁忙而推脱。他所著的书，有《读律校勘记》、《秋谳须知》、《刑案汇览》、《刺字集》、《律例偶笺》、《历代刑官考》、《历代刑法考》、《汉律摭遗》、《明大诰峻令考》、《明律目笺》，其他非刑律的著作又有二十多种，总共二百多卷。去世，年七十四岁。

论曰：自从变法之议兴起，凡是新政都特设大臣领导。百熙管理学务，家本修订法律，都得到当时声誉。景崇主持教育，谋求沟通新旧；式枚议论宪政，致力于因时损益。然而大势所趋，已无法挽救。家鼐儒厚廉谨，常凭资望领导新政，每参与大计，独能持正不阿。贤德啊，不愧为古代大臣！