列传
卷七十九高其倬等
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高其倬,字章之,汉军镶黄旗人。父亲高荫爵,官至口北道。高其倬是康熙三十三年进士,选为庶吉士,散馆后授任检讨。不久兼任佐领。历经五次升迁任内阁学士。五十八年,河南南阳镇士兵因私愤围攻侮辱知府沈渊,朝廷命他与尚书张廷枢审理处置,处死了为首的人,总兵高成等人按罪责轻重分别定罪。
五十九年,授任广西巡抚。邓横苗人叛乱,高其倬亲自招抚使其归降。六十一年,世宗即位,升任云贵总督。上奏说:“土司承袭职位,向来有陋规,已严厉禁止革除。上报给部里的文书册籍,如果没有大的差错,请求免于驳回修改。”得到旨意嘉奖。青海台吉罗卜藏丹津反叛侵犯西藏,高其倬认为中甸是进入西藏的重要通道,传令众将刘宗魁、刘国侯等人严密防备。并遵照皇上指示,命提督郝玉麟率领两千人从中甸进驻察木多,副将孙宏本率领五百人前往中甸作为声援。雍正二年,朝廷平定青海,中甸的喇嘛、番人首领等率领三千五百户献地请降。皇上嘉奖高其倬的才能,赐予世职拜他喇布勒哈番。高其倬规划安抚中甸,上奏“请求设置同知以下官员:番人首领营官之外,还有神翁、列宾各种名号,听从堪布、喇嘛指挥,请求改授守备、千总、把总札付,听由将吏统辖。僧寺喇嘛以三百人为限,收缴兵器入官。沿江数百里及山谷荒地,招集百姓开垦。过去通行的滇茶,参照打箭炉的成例,设立引票征收税银”。鲁魁山,从建国初期就是盗贼聚集地,夷人、倮人杂居,推举杨、方、普、李四姓为首领。有个叫方景明的人,率领倮人、夷人劫掠元江。高其倬派兵击破他们,擒获方景明,歼灭倮人、夷人数百人,上奏请求在当地驻兵,称为普威营。参将驻扎普洱,守备驻扎威远、茶山,将威远改土归流,设置同知以下官员。土官刁光焕及其家属迁移到省城,并用新开的两口盐井的收益充作新设兵士的军饷。设立义学,教育夷人子弟。元江府学额外增加两个名额,等待他们应试。鼓励夷人开垦田地,旱田十年后、水田六年后开始征收赋税。贵州仲家苗酋长阿近及其弟阿卧作乱,高其倬派人安抚平定了附近各苗寨。阿近等人失去援助,高其倬派兵擒获并杀了他们,并惩治了定番、广顺等地不服从命令的苗酋。上奏请求改设定广协,分设营汛,防守定番、广顺以及西孟、青藤、断杉树、长寨、遮贡、羊城等地。又将都匀守备移驻独山,改湖广五开卫为县,划归黎平府管辖。并说贵州地连四川、湖广,奸人掳掠贩卖贫家子弟为害百姓,请求下令地方官抓捕惩治,每年以查获人数作为考核政绩的标准。贵州民间陋俗,被人劫杀,无力报复,就劫持对方家人、牲畜作为人质,令其代为报仇;不答应则索要赎金,称为“拿白放黑”。请求加重治罪。土司贫困,田赋责令所属苗人代纳,请求清查,责令田主完成赋税。土司下设权目等人,请求令其向官府报告,有罪则一并惩处。皇帝下诏全部照准。
三年,加兵部尚书衔,加太子少傅,调任福建浙江总督。临行前,上奏说:“邓川、嵩明、腾越、太和、浪穹等州县的土军丁银,始于明朝嘉靖、万历年间,派遣百姓防御夷人,设立太和、凤梧二所,每丁征收赋银一两。这些人在原籍已完纳民赋,请求免除军粮。”皇帝下诏同意。四年,上奏说:“福、兴、漳、泉、汀五府地少人多,无田可耕,百姓于是离开家乡去做盗贼。出海贸易,富者做船主、商人,贫者做舵手、水手,一艘船养活百人,还能获得余利回家供养家属。过去设立禁令,如担心盗米出海,但外洋都是产米之地;如担心泄露消息,如今广东商船允许出海外国,为何唯独对福建严厉?如担心私贩船料,中国船只小,外国得到也不足以资其使用。我愚昧地请求解除禁令以便利。”皇帝下旨交给怡亲王会同大学士、九卿商议执行。五年,台湾水连社番人作乱,高其倬派兵征讨,擒获其首领骨宗等人,各社全部投降。不久以李卫为浙江总督,命高其倬专任福建总督。连续上奏请求整顿盐政,改造水师战船,整顿营汛,都交由部议执行。入朝觐见,加太子太保。
皇上因高其倬通晓堪舆术,命他前往福陵相度地势。高其倬回奏:“陵前左侧水法,因溢流改变旧河道,弓抱之势略微显得外张。应当顺导河流,才算尽善。”交大学士等按所议修浚。八年,调任江南江西总督。又召到京师,命随怡亲王勘定太平峪万年吉地,晋升世职为三等阿思哈尼哈番。命署理云贵广西总督。十一年,普洱属思茅土把总刁国兴纠集苦葱蛮及元江夷人作乱,攻打普洱,通关大寨夷人又依附苦葱蛮,渡过阿墨河攻击他郎。高其倬传令提督蔡成贵等分路抓捕处置,擒获其首领及所属五百余人,乱事才平定。这年春天,命高其倬回任两江总督。秋天,命以总督衔兼领江苏巡抚。十二年,因徇私允许知县赵昆珵偿还海塘工程款项,部议降调,随即授任江苏巡抚。
乾隆元年,召回京师,又授湖北巡抚,调任湖南。讨平城步、绥宁二县瑶人叛乱。三年,升任工部尚书,调任户部。高其倬前往京师,途经宝应,疾病发作,在船上去世,赐予祭葬,谥号文良。
金鉷,字震方,汉军镶白旗人,世代居住在登州。父亲金延祚,随世祖入关,官至工部侍郎。金鉷最初由监生授任江西广昌知县,逐渐升任山西太原知府。雍正五年,升任广西按察使,不久升任布政使。六年,就地升任巡抚。讨平西隆州八达寨叛乱的苗人。因汛兵数量少,广西土地荒芜不治理,上奏开设屯田,给百姓耕牛,招他们耕种,教给他们武艺。每名屯兵给水田十亩,其中一亩为公田;旱田二十亩,其中二亩为公田:公田的租息存入社仓。推行数年,开垦田地数万亩,仓库也充实。又上奏请求招募商人开采桂林属地的各矿,以及采集梧州金砂以供鼓铸。乾隆元年,提督霍升弹劾金鉷言语浮躁,有失封疆大臣的体统,高宗召他入京,授任刑部侍郎。金鉷临行时,行装未备,用印信借据嘱咐苍梧道黄岳牧借支铜务公用银一千二百两,巡抚杨超曾弹劾他,被罢官,交刑部严加审讯。皇上认为这不是正项钱粮,金鉷用印信借据支借,黄岳牧用印册申报解送,并非侵蚀钱粮,命免罪,不必追还所借银两。五年,授任河南布政使,而金鉷已去世。
金鉷才能通达敏捷。从太原入朝觐见,当时正议论耗羡归公,金鉷上奏说:“财赋在上不如在下。州县是亲近百姓的官员,宁可让他们留有盈余,养廉银不能完全满足,一遇公事,动辄造假蒙蔽。皇上心意难道不是说凡是官办之事,都允许开支正项赋税?但从司院审核以至户部,层层隔阂,报销十分困难,从此州县恐怕多有苟且之事。皇上心意在于必行,我请求在养廉银之外多增加公费,或存于县,或存于司,也许于事情有助益。”皇上于是敕令各省核定公费。等到任广西布政使,上奏请求将州县分为冲、繁、疲、难四项,允许督抚根据才能奏请补授,皇上赞许采纳。州县缺分四项从此开始。
杨宗仁,字天爵,汉军正白旗人。监生出身。康熙三十五年,授任湖广慈利知县。苗人首领暴虐,其部众逃到县境,苗人首领来索要,杨宗仁不给。上司下令给他,杨宗仁坚持不同意,于是作罢。调任蓝山。八排苗人作乱,巡抚赵申乔派兵征讨,将领不体恤士兵,士兵将要哗变,杨宗仁单骑安抚平定。政绩卓异,四次升任甘肃西宁道。五十三年,授任浙江按察使,因父亲去世离职守丧。五十七年,起用为广西按察使,署理巡抚。不久升任广东巡抚。圣祖因各省钱粮多有亏空,谕令督抚清理。杨宗仁上奏说:“广东亏空现在正严厉追缴完结。至于防范将来,只有督抚、司道、府厅互相砥砺,不要借事勒索。州县的正项钱粮和杂税,应当责成知府随时检查核实,不许亏损缺额。倘若敢于徇私放纵,该官治罪,上司从重议处,这样上下都能警惕。地方上有不得已的事情,应当用督抚等所得的公用款项抵补。不够,则用公捐补充,一定不让国库钱粮虚悬。”交部议,照准。
六十一年,世宗即位,授任湖广总督。雍正元年,因母亲去世离职守丧,命在任守制。杨宗仁上奏停止自身封荫,为父母请求谕祭,获准,仍给予封荫。不久赐孔雀翎。上奏说:“湖广旧习,文武大吏收受所属规礼,导致州县横征私派,将弁虚报兵额冒领军饷,兵民结党营私,不敢过问。臣现在一概禁止革除,希望骄横的士兵和玩忽的官吏的积习暗中消除。各官贪图盐规,盐价上涨,民间嗟怨,总督盐规逐渐加至四万两。臣也加以禁止革除,让商人平价以惠及穷民。”皇上深为嘉奖。又上奏说:“官有俸禄,役有工食,是朝廷制度。湖广州县以上,俸工银两被上报捐出已经十多年,官役饿着肚子,怎能禁止他们不扰民?请从雍正元年开始,俸工银两按定额编支。从前有公事,让州县分别捐输,实际上都转嫁给百姓。现在让州县在加一耗羡内,节省二分,交给藩库充用,此外丝毫不得派捐。”皇上批示:“所说都是对的。努力吧!”不久推荐广东南海知县宋玮升任湖南宝庆知府,广州左卫守备范宗尧改任湖北汉阳知县,皇上批准,并命以后不得再这样办。
杨宗仁患病,请求让儿子榆林道杨文乾在身边侍奉,皇上加杨文乾按察使衔,乘驿马快速前往,并派御医诊视。杨宗仁带病处理政务,饬令各州县编制保甲,设立社仓,取消荆州关私设口岸一百五十处。三年,加太子少傅。不久去世,追赠少保,赐予拜他喇布勒哈番世职,赐祭葬,谥号清端。
杨宗仁砥砺节操,矢志奉公,始终如一,皇上为他制作像赞,称“廉洁如冰,耿介如石”。他曾说:“士人应当审察自己应当做的事,严格约束自己不可做的事。”他驾驭属吏宽厚平和,致力于安定皇上、保全下属,使各称其职而已。
杨文乾,字元统。以监生效力于永定河工程。康熙五十三年,授任山东曹州知州,升任东昌知府。政绩卓异,升任陕西榆林道。雍正元年,加按察使衔,命在杨宗仁任所侍奉。三年,杨宗仁病愈,杨文乾入朝谢恩。皇上询问湖广四镇营制及设镇始末,杨文乾详细回答,皇上嘉奖他详尽审慎,升任河南布政使。不久,升任广东巡抚,入朝谢恩,赐孔雀翎、冠服、鞍马。杨宗仁去世,命在任守制。
广东省城盗贼很多,杨文乾命令编查保甲,让满洲兵和百姓相邻居住,会同将军编查稽查,上疏报告,皇帝称赞了他。广东年成歉收米价昂贵,杨文乾派官吏到广西买粮平价出售。满洲兵阎尚义等人聚众抢粮,杨文乾下令逮捕治罪。将军李枚包庇士兵,杨文乾请求派大臣审理。皇帝命令侍郎塞楞额、阿克敦前去查办,李枚和阎尚义等人依法定罪。杨文乾治理政务精明勤勉,纠正了许多弊端。他上疏说:“广东百姓缴纳钱粮多用老户名,臣命令改为实际姓名,杜绝诡寄、飞洒等弊端,百姓认为方便。丁银随粮征收的有十分之四五,其余命令布政使核实,全部归入地粮。”得到旨意嘉奖。又上疏说:“广东地少人多,现有仓库粮食一百六十多万石,为百姓长久食用考虑,应增加储存二百多万石,选择地点修建仓库存粮。”交给朝廷讨论,命令在海阳、潮阳、程乡、饶平、海丰、琼山增储粮食三十四万石,听从了他的建议。又上疏说:“广东公使银每年六七万两,从火耗中收取。臣加以裁减,每年需四万多两。打算用民间置产推粮易户例纳公费和屯粮陋规两项充用。州县火耗,每两加收一钱,实际计算一钱三四分有零,十之五六留充州县养廉银,十之七八为督抚以下各官养廉银。”皇帝告谕他说:“只求适中为好。百姓不能让他们骄横怠慢,属吏也不能让他们窘迫匮乏。天下事只贵在公平,应当彻头彻尾筹划,谨慎不要轻举妄动。”
五年,请假葬父。福建巡抚常赉弹劾杨文乾征收粤海关税,设立六个专行,得银二十多万两;又上疏弹劾杨文乾隐匿粤海关盈余银五万多两,纵容绸缎出洋,得银一万多两,番银加一扣收,得银四万多两,挑选洋船奇巧物品送入官署,让专行代偿,又银二万多两,又将银交给盐商营运。皇帝严厉告谕杨文乾,让他悔悟痛改。不久因福建仓库亏空,命令杨文乾与浙江观风整俗使许容等人前去查办,而调常赉暂署广东巡抚。杨文乾命令分路核查官员亏空和百姓欠款,分别追缴,不足部分,责成前任巡抚毛文铨偿还补足。皇帝嘉奖杨文乾秉公无私没有顾虑。杨文乾上疏说:“福建府、州、县各官共计八十员,先后弹劾罢免五十多员。新补的各官,守护仓库有余,处理繁剧政务不足。请求挑选熟悉民事的人,到福建补任繁要州县。”皇帝为此命令各督抚各自挑选谨慎敏捷的官吏咨送到福建。
杨文乾强干善于断案。当初任曹州知州时,有妇人告发丈夫被人杀害。杨文乾看她的鞋是白色的,问:“你丈夫死,你预先知道吗?”说:“今天早晨才知道。”说:“那你为什么预先准备白鞋?”妇人于是服罪因奸情杀夫。五个人同住,其中一人丢失金子,状告其他四人,杨文乾让他们坐在庭中,观察了很久,说:“我已经知道偷金子的人,不是盗贼的可以离开。”一人想站起来,抓住他,果然是偷金子的人。曹州百姓有假冒朱六太子的,挟带妖术迷惑愚民,朝廷命令侍郎勒什布、汤右曾审理。公文送到,杨文乾保密,秘密逮捕送到京城。在东昌时,请求运粮供应西宁军队,提前到达,因此受到世宗赏识。
然而他常与同僚多有不合。赴广东时,途中上疏弹劾布政使朱绛倚仗与总督孔毓珣有牵连,亏空国库三万多两。孔毓珣的奏疏先到,皇帝命令杨文乾不要听信属吏离间。到任后,上疏说盗案积压,请求全部迅速结案。皇帝告谕说:“孔毓珣缉捕盗贼很尽力。他抓捕,你释放,恐怕你担当不起这个议论。放虎归山,难道是仁政?应当仔细斟酌。”在福建时,孔毓珣入朝觐见,皇帝命令侍郎阿克敦署理两广总督。杨文乾上疏说盗贼抢劫龙门营军器,阿克敦命令从宽结案;将军标兵窝藏盗贼,将军石礼哈袒护士兵,说告发者是诬陷好人。后来,皇帝命令常赉回福建,而以阿克敦署理广东巡抚。六年,杨文乾回到广东,弹劾阿克敦勒索暹罗商船规礼,布政使官达纵容幕客纳贿,都免去官职。命令杨文乾与孔毓珣会审,还没来得及审讯,杨文乾去世,赐予祭葬。儿子应琚,自有传记。
孔毓珣,字东美,山东曲阜人,孔子六十六世孙。父亲孔恩洪,福建按察使。康熙二十三年,皇帝到曲阜举行释奠礼,孔毓珣以诸生身份陪祀,赐予恩贡生。二十九年,授湖广武昌通判。考核卓异,升任江南徐州知州。徐州百姓受丁赋困扰,孔毓珣在任七年,安抚多有惠政。三十九年,河道总督张鹏翮因孔毓珣熟悉河务,推荐授邳睢同知。四十三年,升任山西平阳知府,未上任,改任云南顺宁。四十六年,调任开化,因母亲去世离职。五十年,服丧期满,任四川龙安。孔毓珣历任边郡太守,都根据习俗治理,去除太过分的弊端,边民得以安定。再次考核卓异。五十五年,升任湖广上荆南道。筑堤防江,百姓称为孔公堤。
五十六年,升任广西按察使。广西土地贫瘠百姓强悍,瑶人、僮人为害。灵川僮人首领廖三多次出来烧杀抢掠,孔毓珣告诉巡抚陈元龙,派兵逮捕依法处置,各部族畏惧。五十七年,授四川布政使。西藏正在用兵,孔毓珣转运粮饷到察木多,不因此劳累百姓。重修灌江口堰,四川百姓尤其感激他。六十一年,升任广西巡抚。雍正元年,加授总督。广西提镇标有空额粮饷,孔毓珣整顿招募补足。上疏说:“各官俸禄不足以自养,请求在定例之外酌情加给亲丁名粮。”皇帝命令适中办理。广西各州县原有常平仓,孔毓珣建议:“春耕时借给百姓,秋收时还仓,年成丰收加利息,歉收免息,荒年缓至次年还本。时间长了粮食增多,分别存储四乡,建立社仓,选择乡里信实的人管理出入。”又说:“地方多盗贼,瑶人、僮人杂居,保甲不能普遍建立。各乡多有团练,命令挑选诚实干练的人充任乡勇,捕获盗贼者赏,懈怠懒惰者罚。”又说:“广西边远,盐商多滞运,百姓忧虑缺盐。请求发藩库银六万两,由官府运销。运行有盈余,本银还回藩库,并可适当降低盐价。”都听从了他。柳州僮人莫贵凤出来抢劫马平、柳城、永福各县,孔毓珣派兵捕治,摧毁他的寨子,依法处置莫贵凤。来宾僮人覃扶成等出来抢劫,未伤人,孔毓珣命令给予杖责加枷,期满后,充任抚标兵,解散其党羽。上疏报告,皇帝嘉奖他宽严得当。
二年,授两广总督。皇帝告谕他说:“广东武备废弛,抢劫公然发生,举劾官吏,百无一公,你应当尽心治理。”孔毓珣上疏请求整顿盐政,灶丁盐价、船户水脚增加十分之一,并免除埠商盈余;设立潮州运同、盐运司经历。大金、蕉木两山产矿砂,东面隶属开建、连山,西面隶属贺县、怀集。旧制,怀集汛属浔州协,孔毓珣请求改属梧州协,贺县、开建、连山并增兵设汛。广东香山澳西洋商船,孔毓珣请求以二十五艘为限。都交给部议实行。潮州田少米贵,百姓依赖常平仓粮食接济。孔毓珣请求提镇各营储存粮食借给士兵,发饷时买回,一概免除加息,皇帝特别允许。三年,加兵部尚书衔。
四年,孔毓珣请求入朝觐见,皇帝因孔毓珣熟悉河务,命令详细勘察黄河、运河各水势,会同齐苏勒商议。孔毓珣上疏说:“宿迁县西,黄河与中河相近,原有汰黄坝。运河水大,引清水冲刷黄河,黄河水大,引黄水接济运河。旧时黄水入中河不过十分之一二,今河南岸沙涨,逼水北行,水流很急。齐苏勒建议收小汰黄坝口以约束水势。臣详细勘察南岸涨沙弯曲处,宜开浚引河以避此险。仍等齐苏勒勘测决定。”又陈江南水利,说:“吴淞、刘河、七浦、白茆各闸,应命令管闸官役随潮启闭。江苏地形四周高中部低,应命令尽力劝民筑区立圩。滨河各地百姓占为田庐,无大害的,暂且顺从民便,其余应严禁。支河小港,应命令在农闲时深浚,即取土培圩。”都敕令部议实行。又说:“途经宿州灵壁,见沟渠不通,积雨成涝,请敕令安徽巡抚疏浚。”皇帝嘉奖孔毓珣如实陈述。
五年,回到广东,巡抚杨文乾弹劾署巡抚阿克敦、布政使官达,皇帝命令通政使留保等人前去审理。孔毓珣失察,应交吏部议处,皇帝命令宽免。不久调任江南河道总督。皇帝因天然坝泄水,担心溢水淹没民田,命令孔毓珣勘察设计筑堤束水归湖。孔毓珣上疏说:“天然南、北二坝分泄水势,年年开放,堤口残缺。应如皇上指示筑堤束水,请在南岸王家庵至赵家庄筑新堤一道。旧堤尾距湖尚二十多里,请在南岸马家圩至应家集、北岸周家圩至李艮桥,各筑新堤一道,并将南北旧堤加培高广,使两堤夹束湍流,无患旁溢。”皇帝又因高家堰为蓄清敌黄关键,发帑银百万,命令孔毓珣筹划。孔毓珣上疏说:“高家堰石堤,从武家墩至黄庄,地势高工程坚固,惟侯二门等四坝,及小黄庄至山盱古沟东坝,应当一律加高。”又说:“各堤加培高广,应视地势缓急、旧堤厚薄,分年修增,预计三年完成。此后仍按年依次加培。”又请求修筑宿迁钞关前、桃源沈家庄河堤,瓜洲由闸上游开浚越河一道,并建草坝束水。各疏入奏,都得到批准。孔毓珣积劳成疾,皇帝赐给药物,命令其子刑部郎中孔传熹偕同御医乘驿马前往探视。未到,孔毓珣去世,赐祭葬,谥号温僖。
裴幰度,字晋武,山西曲沃人。少年时为诸生,擅长作诗,能书画。捐资为主事。康熙三十五年,授刑部主事。屡次升迁至户部郎中。四十九年,授云南澂江知府,调任广南。因大计入朝觐见,圣祖听说他能作诗,命题应制,符合皇帝心意。五十五年,升任河东盐运使,不久改任两浙。海宁筑塘,巡抚徐元度发檄文命裴幰度主持此事。潮水大至,撼动海塘,塘要裂开,裴幰度坐在地上督率役夫尽力防护,很久才安定。裴幰度从此受湿,患重膇病,终身如此。五十九年,升任湖北按察使。六十年,升任贵州布政使。
雍正元年,升任江西巡抚。九江旧设关征税,后移湖口。湖口位于长江、鄱阳湖要冲,水急,商船时常覆没。裴幰度上疏说:“九江旧关,上有龙开河、官牌夹,下有老鹤塘、白水港,地势宽平,停船安稳。离湖四十里叫大姑塘,为商船必经之地,水涨时有女儿港、张家套,都可停船;水落时则平湖一线,夹岸泥沙,无风涛礁石之险。请仍移关九江,而在大姑塘设口分抽。”皇帝命令会同总督查弼纳办理。南昌、袁州、瑞州三府赋额,明代沿袭陈友谅旧制,比其他府偏重。顺治年间,减袁、瑞二府赋额,而南昌未减。裴幰度上疏说:“常赋不易屡次更改,同省实难歧视。请将南昌赋额比照袁、瑞二府一同核减。”交部议减南昌浮额七万五千五百两有零。
福建、广东的流民进入江西,依傍山林搭建棚屋居住,种植靛蓝、烟草,被称为“棚民”,他们常常出来做强盗。万载的温上贵、宁州的刘允公等人,都是依靠棚民作乱,幰度将他们抓捕审判,依法处置。皇上命令编查保甲,幰度上疏说:“棚民中好坏混杂,去留不定,有的散居在山林深处,有的给本地百姓做佣工开垦土地。我命令下属严格查察,共有一万五千多户,编成保甲、造册登记,按年入籍。”皇上嘉奖勉励了他。皇上听说江西的里长催缴赋税连累百姓,百姓大多信奉邪教,指示幰度禁止革除。幰度上疏说:“我查明里长连累百姓的情况,已经立碑永久禁止,命令粮户自己封好投入柜中。离城较远的零散小户,原来轮流雇人交纳的听其自便,仍要严防不得干扰连累。邪教自然应当抓捕惩治,医卜星相这类人往往借其法术迷惑百姓,虽然不是邪教,也应当按时严厉惩处。”皇上深表赞赏。
总督查弼纳提议开发广信府的封禁山,指示幰度斟酌处理。幰度上疏说:“封禁山旧名叫铜塘山,相传产铜,但有名无实,所以从明朝封禁至今。顺治年间有人提议采伐木材,郡县官员极力陈述不便,立碑永久禁止。我揣测查弼纳的意思,或许因为棚民的巢穴在这座山中,所以想出破巢捣穴的办法。这座山荆棘丛生,毒虫潜藏,并没有顽固不化的刁民盘踞在内。我详细考虑,开发这座山就会滋生骚扰,封禁就能安宁,前例都在,确有依据。”皇上指示说:“应当开发就不能因循守旧,应当禁止就不能犹豫不决。只要不存贪功的念头,真心为地方兴利除害,什么事不能做?在于你们秉公根据时宜斟酌决定。”于是仍按原样封禁。
雍正四年,升任户部侍郎,提拔为左都御史。皇上派侍郎迈柱勘测江西各州县的仓库谷物,命令幰度留任。迈柱上疏说:“仓库谷物亏空很多,按规定谷物一石折银二钱,州县交接时,按这个数目接收,不够用来买粮补仓。”皇上剥夺了幰度及历任布政使张楷、陈安策的官职,命令用所存折价银买谷还仓。雍正十年,事情办完,释放回乡。乾隆五年去世。
儿子宗锡,捐资担任同知。乾隆十五年,授任山东济南同知,多次升迁调任。乾隆二十八年,授任直隶霸昌道,升任直隶按察使。上疏说:“古北口外的山场出产菠萝树,这就是橡树,叶子可以养蚕。我在济东时,命令下属普遍栽种,很有成效。请求下令采用山东的养蚕方法,广泛栽种试验。”皇上命令交给总督方观承试行。乾隆三十二年,因母丧离职。宗锡在任时,错误地应承驿站车马,部议应当降职调任。总督杨廷璋咨询部里,说宗锡应当自行检举。皇上指示说:“宗锡,我知道他的为人,很可造就。按察使管理驿站,偶尔有一两处错误应承,原本属于公务过失。如今已经丁忧,怎么能自行检举?廷璋却让他这样趋避,爱他反而害了他。”乾隆三十五年,宗锡服丧将满,仍授任直隶按察使。
不久提拔为安徽布政使,就地升任巡抚。上疏说:“安庆濒临长江原有漳葭港,上通潜山、太湖、望江三县,下达长江,漕船商船往来停泊,淤积日久渐渐变成平地。前任巡抚张楷在上游另开新河,地势高水流急,重载逆行,遇风常担心翻船。请求仍疏浚漳葭港故道。”命令总督高晋实地勘察,按宗锡的建议执行。又上疏说:“凤阳、泗州所属州县,高地应当多建池塘,低地应当厚筑圩围,以备灌溉、防御。凤阳地势多高冈旷野,不适宜五谷,命令根据土质种植树木。”皇上下诏嘉奖他留心本分事务。
乾隆四十年,调任云南。随即命令署理贵州。上疏说:“贵州地处边疆,请求敕令部里拨银三十万两存于司库。”皇上同意。又上疏请求增设镇远税口,皇上严厉斥责不许。又上疏说:“贵州额定输往京师及湖广的白铅每年七百多万斤,铅厂只有三处,年久产量减少。我查明松桃厅巴坝山、遵义县新寨出产铅,靠近水边,已下令设厂,每年各得铅一百多万斤。分拨京师、湖广,每年节省运费银四万三千多两。”得到皇上嘉奖允准。又上疏说:“贵州古州有牛皮大箐,绵延数百里,设立屯田驻军,应将箐内平坦的土地开垦成田,寓防于屯,安屯养军。丹江雷公院地势平坦,可开垦四五百亩,欧收、甬荒高箐两地零碎,可开垦三四百亩,应命令附近震威堡的屯军派拨试垦,并在丹江营移拨千总一名、士兵五十名,进入箐内设卡驻守。”当时皇上已命令宗锡返回云南,命令交给后任图思德按所议执行。乾隆四十四年,因病请求解任。不久去世,赐予祭葬。
唐执玉,字益功,江南武进人。康熙四十二年进士,授任浙江德清知县。德清科举兴盛,多有豪门大族,执玉执法毫不屈服。将要编审时,属吏按惯例送金银,执玉拒绝,并惩处了那个属吏。召集县民亲自勘测,有田无粮的令其自首,有粮无田的予以免除,富户没有隐匿之粮,贫民没有赔累之苦。行取工部主事,考选户科给事中。康熙五十八年,上疏说:“户部钱粮款项最容易作弊,应当先驱除作弊的人。就有所谓‘缺主’,有的一个人占据一个司,有的几个人共占一个省,占据为世袭产业,勾结内外书吏,舞文弄法,应当严行查禁。”因而弹劾山西司缺主沈天生包揽捐马事例,下九卿议处,逮捕治罪。康熙六十年,升任鸿胪寺卿。历任奉天府府丞、大理寺少卿。雍正二年,一年三次升迁任礼部侍郎。雍正五年,提拔为左都御史。
雍正七年,命令署理直隶总督。执玉做事勤勉,州县稍有歉收,必定筹划赈恤。隆平上报出产瑞禾三十三株,执玉在报告秋收的奏折中附带呈报,皇上嘉奖他。适逢进贡荔枝到,皇上命令赐给执玉,当时他有病,仍像往常一样处理政务。此时宗人府府丞冀栋以医术进用,皇上命他给执玉看病,赐给人参,指示说:“爱惜保养精神,量力处理政务。如果想要冀栋斟酌药方,保定近在咫尺,可以再召他来。”热河征收落地税,主管此事的人提议增加每年税额,并在榜什营等地设口征税。下发执玉商议,执玉说:“商税多少,看年成丰歉,所以只能折中定额。榜什营距离一百八十多里,已征收落地税,又抽取进路钞银,恐怕商人不来,正税反而短缺,请求按旧例办理。”提议于是搁置。长芦巡盐御史郑禅宝因商人亏欠库银,请求增加盐价,皇上以此询问执玉。执玉说:“皇上对商民没有歧视。各位商人不谨慎修身节俭用度,先公后私,以致亏欠库银。想增加盐价来伤害百姓,我认为不合适。”也停止不行。
雍正八年春天,入京觐见。滦州、卢龙、迁安、抚宁、昌黎、乐亭等州县的米粮存放在喜峰口仓,亏空二千五百多石,执玉请求按通州中、西二仓的例免予追偿。部议不同意,皇上特予允准。密云城临近白河,旧筑的土木堤坝全部毁坏,仅存石堤。上游有积土斜出,激怒水流,俗称“土嘴”。执玉上疏请求疏浚治理,使水能畅流;仍筑土堤,务必坚固厚实,用榆囤载石为基,辅助石堤保护县城。皇上表扬他妥帖,命令在夏季水涨前完工。升任兵部尚书,仍署理总督。这年秋天,连阴雨,永定河、滹沱河等水都大涨。执玉上疏报告灾情,皇上命侍郎牧可登、副都统阿鲁等分头前往治理赈灾。执玉上奏说:“各州县被水淹,水势涨落不一。有皇上诏令所及,但水退未成灾的;有皇上诏令所未及,但水势成灾,田地被淹,急需赈恤的:请求命令治赈各臣勘实。”皇上特予允准。
清初将民间土地给予满洲将士,称为“圈地”。民间土地被圈后,以邻近州县的田地拨补,粮额按旧例,于是有寄粮;佃租户迁到新地,于是有寄庄。年深日久,百弊丛生。皇上命令执玉勘察,更改剔除改正,并举怀安、宣化、万全、宝坻、丰润、三河诸县为例。执玉上奏说:“此外各地都有,如晋州武丘村、孔目庄,赵州马圈村粮有在赞皇的;蔚县夹道沟、细贤庄粮有在宣化的;宣化井头庄粮有在西宁的:官员苦于追呼,百姓疲于跋涉。凡是地在此处,粮寄彼处,都命令按地所在,粮随产转,此地收入彼地除去,不使有交错之病,也无须存在代征之名,经界各自分明,田赋全部清楚。”直隶驿马一匹,每年杂支大抵达到十两。执玉奏定每匹马每年杂支三两六钱。昌平、延庆、宣化等驿事务繁忙,拨偏僻地马匹协助,但牧养仍由原驿负责。执玉奏请改隶受协州县牧养。都下部议行。
直隶耗羡归公,从雍正三年开始。部议雍正元、二年耗羡在三年补纳的,州县作公用,仍应追偿。霸州、文安等七州县百姓借支仓谷,拖欠米二万一千石、谷一万六千石有余,部议责成州县追偿。执玉说:“元、二年耗羡在未下令归公以前,前任总督允许州县作公用。如今要追偿,是为小费而失大信。”又说:“仓谷百姓拖欠年深日久,人和家产都已断绝。如今要追偿,这数十年间任州县官的不下百人,全部逮捕他们的子孙而加以追比,于情可悯。”皇上都按执玉的建议,宽免了。
雍正九年,因病重请求解任,得到允许。雍正十年,病稍愈,命令领刑部尚书。雍正十一年春,又命令署理直隶总督,极力推辞,皇上勉励他去。三月,在任上去世,赐予祭葬。
执玉重视民事,每次请求从宽处理,奏疏递上往往得到批准。执玉曾说:“我才能笨拙,政事不如别人,可以自己努力的只有勤勉。勤勉必须从节俭开始。”养廉银每年用十之三四,其余交回司库。
杨永斌,字寿廷,云南昆明人。康熙三十八年举人。以知县身份发往广西,补任临桂知县,以廉洁能干闻名。遭遇丧事离职,服丧期满,授任直隶阜平知县,署理平山,调任大城,都有善政。因抓捕惩治内监陈永忠未能立即抓获,被夺官。大城百姓请求巡抚上疏挽留,适逢世宗即位,知道永斌贤能,允许复官。升任涿州知州。
雍正三年,特地下诏说永斌才能操守俱优,授任贵州威宁知府。威宁地界云南、四川,各土司暴虐役使民众,时常出境劫掠。乌蒙禄万锺、镇雄陇庆侯尤其强悍。永斌奉命划定边界,单人匹马入山告谕其首领,暗中派人假扮商贾,分路绘制地形图。鄂尔泰督理云、贵,永斌将地图呈上,并且说:“这两个首领不惩治,终是边患。禄万锺年幼,各土司尚未归附。如今四川总督弹劾禄万锺不称职,请求发兵压境,召禄万锺出来对质。不出,就发兵进入。乌蒙平定,镇雄势孤,也会投降。”鄂尔泰听从,召禄万锺不来,命令游击哈元生与永斌督兵进入。禄万锺逃往镇远,与陇庆侯一同到四川投降。共三十三天事平。米贴土妇陆氏作乱,鄂尔泰派兵征讨,永斌对哈元生说:“贼以冕山、巴补为后路,事急就渡金沙江逃跑。以重兵扼守其前,奇兵渡江进攻,贼可歼灭。”哈元生用其计策,攻克米贴。
鄂尔泰上疏推荐永斌可大用,提拔为贵东道,随即调任粮驿道,署理按察使。朝廷商议军田每亩加税五钱,永斌议论说:“军田粮以屯租为准,已数倍于民田。况且如今转相授受,与民田交易无异。名为军屯,实际都是民产,而按亩征税,这是重复征收,百姓一定不服。在多事之秋,增加剥肤之患,是驱民为乱罢了。”鄂尔泰以此上奏,事情于是停止。雍正七年,升任湖南布政使。湖南正在商议清查军田按亩计税,尚未决定,永斌援引贵州的议论请求,也得以免除。
九年,调任广东。十年春,命他代理巡抚,这年秋天正式授职。广东人口繁盛,百姓不勤于耕种,米价很高。永斌下令各州县鼓励开垦,地势高亢不适宜种水稻的地方,让种植豆子、麦子,各山坡山麓栽种适宜的树木。又因为惠州、潮州两府百姓最为强悍,招募开垦官田,租金收入充作粤秀书院的经费。奏报朝廷,得到嘉奖,命他查勘核实开垦的田亩数目。不久又上奏说:“查勘可以开垦的田地六千八百多顷,此外有的地方山深林密,有的地方夹沙含盐,体察民情,恐怕贫瘠田地收成少,粮赋没有着落。臣考虑贫瘠田地出产粮食虽少,但如果多开垦几十万亩,丰收年可得到几十万石,即歉收年也必定稍微有所收获,对百姓有益。考察全省粮赋定额,新宁县盐碱地,轻则每亩征收银四厘多、米四合多。拟请求凡是承垦贫瘠土地,一概准许按照此例,十年后开始征收赋税。”下交部议施行,于是开垦田地达到一百一十八万多亩。
乾隆元年,兼代两广总督。皇上命令废除落地税,于是请求一并免除渔课、埠税,革除粤海关盈余陋例中尚未完全淘汰的,皇上都听从了他。永斌在广东几年,坦怀虚心,激励众将吏。捕获大盗余猊、陈美伦等数十人置于法律制裁,收服曲江、乳源各峒的瑶人归附。西洋商船来做贸易的,全部命令停泊在澳门,不得停泊在省城下。广东百姓歌颂他的功绩。二年,调任湖北,兼代湖广总督。命令严格保甲制度,修缮城堡,督促农桑,充实社仓,兴办学校,各项政务都兴办起来。
不久,调任江苏。巡视奉贤、南汇、上海、宝山四县的海塘,因为筑塘取土形成水渠,塘基被水浸泡损坏,建议在塘内开河,南接华亭运河,北达宝山高桥。又考察华亭金山嘴、倪家路,宝山杨家嘴地势正当要冲,建议根据地形适宜,有的增筑石坝,有的就着旧塘加筑宽厚,有的改筑石塘。又请求在宝山建造海神庙。都依从了他。三年,因年老有病请求退休,召他到京师,代理礼部侍郎。不久授吏部。四年,退休。五年,去世。孙子孙某,荫生,初授主事,官至江苏按察使。
论说:其倬、宗仁、毓珣,都是圣祖提拔任用,功勋显著;世宗交给他们总督重任,忠诚不懈,恩礼始终,是应当的!幰度做官不扰民,执玉、永斌尤其勤恳施行恩惠,文乾、宗锡能够继承他们的美德。世宗治理崇尚清明整肃,诸位大臣都以开通敏捷、精明勤恳符合皇上的旨意,为政把握大局,与那些急功近名、流于苛刻、被世人诟病的人,本来是大不相同的。