职官部
卷五十
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《春秋传》说:周公辅助王室治理天下。(尹,意思是治理。)
《汉书》说:内史,是周代的官职,秦朝沿袭它,掌管治理京城。景帝二年,分设左、右内史。武帝太初元年,改名为京兆尹。(张晏说:地势高叫作京。《左传》说:"没有什么能与之相比京。"十亿叫作兆。尹是治理的意思。)品级为二千石,银印、青绶、进贤两梁冠、绛色朝服,佩戴水苍玉。
又说:赵广汉,字子都,涿郡人,代理京兆尹。广汉为人坚强有力,天生长于吏职。接见差使的吏民,有时整夜不睡直到天明。尤其善于使用钩距之法,以探得实情。(苏峻说:钩取实情,官吏无法逃脱。)钩距的方法,比如想要知道马的价格,就先问狗价,再问羊价,接着问牛价,然后才问到马价,比较它们的价格,以类别相互参照,就能知道马的贵贱而不失实。细微的奸诈都能知晓。长安有十几个少年在偏僻巷子空屋里聚会商量一起抢劫,坐下话没说完,广汉就派人逮捕惩治,他们全部服罪。广汉廉洁明察,以威势制服豪强,百姓追忆思念,至今歌颂他。
又说:元始五年,有一个男子乘坐黄牛犊车,竖立黄旗,身穿黄色襜褕径直前来。到达北阙,自称是卫太子。京兆尹隽不疑后到,命令随从官吏,将他逮捕捆绑,说:"从前蒯聩违反命令出逃,辄拒绝而不接纳,《春秋》赞许这样做。卫太子得罪先帝,逃亡未死,如今自己前来投案,这是罪人。"于是送往诏狱,从此名声重于朝廷。在位官员都自认为不如他。廷尉审讯查验,究竟是谁最终查出奸诈。此人本是夏阳人,姓成名叫方遂,相貌很像戾太子。
又说:张敞担任京兆尹。朝廷每次有重大议论,他引证古今,处理恰当,公卿都佩服。张敞没有威严仪态,有时退朝后,经过章台街跑马,(有人说:在长安城中,章台下的街道。)让御史驱赶马,自己用扇子拍马。又为妻子画眉,长安城中传扬张京兆的眉毛妩媚。(怃,是大的意思。孟康说:怃音诩,北方人认为美。)有司以此上奏,皇上问他,他回答说:"我听说闺房之内,夫妇之间的私事,有超过画眉的。"皇上爱惜他的才能,但他没有得到高位。任京兆尹九年,与杨恽交情深厚,因杨恽大逆之罪被牵连处死。
又说:张敞在冬天担任京兆尹,一天之内逮捕小偷几百人,从此市场上没有偷盗。
又说:王尊、王章、王骏都担任京兆尹,很有名声,京城人称:"前有赵、张,后有三王。"
《后汉书》说:袁安担任河南尹。政令号称严明,但未曾因贪赃罪名审讯人,常称:"凡是求学的人,高的期望做宰相,低的希望做州郡长官。在圣明之世禁锢人,我不忍心做。"听到这话的人感动激励。任职十年,京城肃然,名声重于朝廷。
又说:张酺入朝担任河南尹。窦景的家人又打伤了市卒,吏员捕获了他,窦景发怒,派缇骑侯海等五百人打伤了市丞。(《说文》说:缇,是丹黄色的帛。《汉宫仪》说:执金吾有缇骑。)张酺的部吏杨章等人穷追到底,判侯海有罪,流放朔方。窦景怨恨,于是写信征召杨章等六人为执金吾的吏员,想要抓住他们。杨章等人恐惧,入府禀告张酺,愿意自认贪赃之罪,以辞谢窦景的任命。张酺立即上奏说明情况。窦太后下诏回复:"从今以后执金吾征召吏员,都不要派遣。"
又说:杨彪升任侍中、京兆尹。光和年间,黄门令王甫派门生在郡界内强行征收官府财物七千多万,(《华峤书》说:王甫派门生翘强行征收。见《灵帝纪》。)杨彪揭发他的奸邪,向司隶校尉阳球报告,因此上奏诛杀王甫,天下人无不快意。
又说:延笃,字叔固,与边凤都担任京兆尹,都有能干的名声。俗语说:"前有张、赵,后有边、延。"张、赵就是赵广汉和张敞。
又说:梁冀担任河南尹,任职期间暴虐放肆,多行非法。他父亲梁商亲近的宾客洛阳令吕放,多次向梁商提及梁冀的短处,梁商以此责备梁冀,梁冀就派人在路上刺杀了吕放。又怕梁商知道,于是将嫌疑推到吕放的仇人身上,请求任命吕放的弟弟吕禹为洛阳令。(安慰吕放家,想要灭口。)派人追捕,全部杀灭他的宗族、宾客百余人。
又说:王梁担任河南尹,开渠引谷水注入洛阳城下,向东流入巩川,但渠成后水不流动。七年,有司弹劾他,王梁惭愧恐惧,上书请求退休。
谢承《后汉书》说:周畅,字伯时。性情仁慈,担任河南尹。永初二年,夏天干旱,长期祈祷没有应验,周畅亲自收葬洛阳城旁客死的骸骨共一万多人,随即及时降雨,当年丰收。
袁山松《后汉书》说:延笃,字叔坚。南阳人,担任京兆尹,端正自身以表率下属,百姓不忍心欺骗他。
应劭《汉官仪》说:河南尹,所治理的是周地。洛阳本是成周,周朝衰微,分为东周西周。秦朝兼并天下,设置三川(洛、河、伊)。汉朝改名为河南。孝武皇帝增加太守称号。世祖中兴,迁都洛阳,改称号为尹。尹,是治理的意思。《诗经》说:"赫赫师尹。"
《魏志》说:郑浑,字文公,担任京兆尹。郑浑因为百姓新聚集,制定了移居之法,使兼有房产与单薄家庭的人相互编组,温厚诚信的人与孤寡老人相邻,勤勉农耕,明定禁令,以揭发奸邪。从此百姓安心务农而盗贼平息。
又说:傅嘏,字兰石。担任河南尹,对内掌管帝都,对外统辖京畿,兼管六乡六遂的士人。这里的百姓四方杂居,多豪门大族,商贾胡人,天下四方会聚,是利益汇集之地,也是奸邪产生之处。前任尹司马芝举其大纲但过于简略,次任尹刘静综其大纲但过于细密,后任尹李胜破坏常规以博取一时名声。傅嘏确立司马氏的大纲统绪,裁减刘氏的纲目以治理,李胜所破坏的逐渐修补。郡中有七百吏员,一半不是旧人。河南风俗结党,五官掾功曹掌管选任职务,都任用本地人,不用外地人。傅嘏各选拔其中的贤良而任用,分派官曹的职务,按顺序考核。他以德教为根本,但执法有恒而不可冒犯,洞察情理,诉讼不枉,用鞭笞而得到实情。不做小恩小惠,有举荐及对百姓大有益处的事,都隐藏其端倪,好像不是自己做的。所以当时没有显赫的名声,使百姓长久之后才安定。
又说:司马芝,字子华,担任河南尹,教导下属说:"大凡君主能设立教化,但不能使吏员一定不犯法。吏员能违犯教化,但不能使君主一定不知道。设立教化而违犯,是君主的不足;违犯教化而被知道,是吏员的祸患。君主在上不足,吏员在下遭祸,这是政事所以不上轨道的原因。能不努力吗!"于是下属吏员无不自我勉励。
又说:刘馥,字子靖,外任河南尹。散骑常侍应璩写信给子靖说:"入朝担任纳言,出外掌管京畿,富民之术,日益增长。"
王隐《晋书》说:乐广,字彦辅,担任河南尹。此前郡中多有怪异,后来人们都在廊下的邮传中办公,无人敢在厅堂处理事务,只有乐广自己坦然处之。白天门自动关闭,他的两个儿子乐凯、乐模等恐惧,乐广派人挖墙洞得到狸猫,以此断绝怪异,于是大家相继入厅堂居住。
又说:庾纯,字谋甫。太始六年下诏说:"河南是大郡,是四方表率,中书令庾纯清粹忠正,才能足以治理教化,任命庾纯为河南尹。"
又说:刘隗补任丹阳尹。虽然在外任职,但朝廷机密事务都预先知晓。
《晋书》说:羊曼担任丹阳尹。当时朝廷士人过江后初次拜官,相互设宴招待。羊曼拜授丹阳尹,客人来得早的得到好酒食,日暮则逐渐耗尽,不再有精美食物,随客人早晚而不问贵贱。有羊固拜授东海太守,整日都有美食,即使晚到的人也能得到丰盛筵席。评论者认为羊固的丰盛,不如羊曼的真率。
《晋起居注》说:武帝咸宁三年下诏说:"河南是百郡之首,其风俗教化应当为远近所效仿,以引导整齐。侍中奉车都尉王恂,忠亮笃诚,才能兼有内外,明于治化。任命王恂为河南尹。"
《晋中兴书》说:晋天兴元年,改丹阳内史为丹阳尹。
《宋书》说:刘秀之升任丹阳尹。此前,刘秀之的堂叔刘穆之担任丹阳尹,与子弟在厅堂上饮宴,刘秀之也在其中。厅堂的柱子上有一个洞,刘穆之对子弟们和刘秀之说:"你们试着用栗子远远投掷这个柱子,如果能投进洞,以后必定得到这个郡。"穆之的几个儿子都不能投中,只有刘秀之独自投进去了。
《唐书》说:开元初年,改雍州长史为京兆尹,总理各项事务。
又说:郑珣瑜,外任河南尹。珣瑜进入境内后,官吏因逼近降诞日,珣瑜到任就在其后,于是在路上送所献的马、呈交印信,按惯例告诉珣瑜;珣瑜说:"未上任不可仓促进献。"等到上任,已经过了时间,于是没有进献。
又说:郭英乂。当时严武去世,元载推荐英乂代替他,于是兼任成都尹,充任剑南节度使。英乂到成都,肆意横行,无所忌惮。玄宗旧宫改为道士观,内有玄宗铸的金像及车驾、侍卫图画。先前,节度使每到来,都先拜谒而后视事。英乂认为观地有地势形胜,于是入住其中,金像及图画全部遭到毁坏。见到的人无不愤怒。
又说:英乂担任成都尹,非常放纵狂荡,聚集女人骑驴击球,制作镶嵌金花的驴鞍及各种服饰,都奢侈华丽装饰,每天花费数万,以此作乐。从不过问百姓事务,人们颇为怨恨。
又说:许孟容担任京兆尹。神策军吏李昱向长安富人借贷八千贯钱,满三年不偿还。孟容派吏员逮捕拘禁,限定日期令他归还,说:"不按期偿还就处死。"自从兴元以后,禁军有功,又加上中贵人特别受恩宠的,才能担任护军,所以军士日益骄横,府县不能制约。孟容刚正不惧,依法惩处,全军都震惊。有人向皇上喊冤,皇上立即派中使宣旨,令送回本军,孟容扣留不放。中使再次到来,孟容上奏说:"我确实知道不奉诏当处死,但我的职责在京城,应当为陛下弹压豪强。钱未完全偿还,李昱不可放出。"皇上因其持守公正,允许了他。从此豪强收敛,威望大震。
又说:刘栖楚担任京兆尹,打击豪强,不顾祸患,事情无论大小都设钩钜之法,所以当时人看重他。有人认为他机变,往往类似西汉时的赵广汉。
又说:李杰担任河南尹。李杰勤于听讼审理,每当有诉讼,即使在大路上吃饭,也不中断处理。因此官府没有积压事务,百姓吏员都爱戴他。此前,河汴之间有梁公堰,年久堰破,江淮漕运不通。李杰上奏调发汴、郑的丁夫疏浚,省工迅速完成,公私都认为有利。在河边刻石,以记录他的功绩。
又说:柳仲郢担任河南尹,以宽厚仁惠为政,言事者认为不像京兆的治理。仲郢说:"京城之下,弹压为先;郡邑治理,惠养为本,有什么可相比的呢?"
又说:苏震担任太常卿。这一年东都的老年人上表请求皇帝驾临,皇上不愿违背他们的心意,选择勤旧勋贤的人担任牧守,于是任命苏震为河南尹,兼御史中丞,仍充任东都畿甸观察使。
《英雄记》说:董卓废少帝,自公卿以下没有不卑屈于董卓的,只有京兆尹盖勋行拱手礼争持礼仪,见到的人都为之失色。
《李燮别传》说:李燮字德公,京兆人。拜授京兆尹,吏民爱戴恭敬,于是作歌说:"我府君,道德教举措行。恩如春,威如虎。爱如母,训如父。"
《李郃别传》记载:邓骘的弟弟邓豹担任将作大匠。河南尹的职位空缺,邓豹想要得到这个职位。皇帝以及邓骘兄弟也想任用他,但难以直接征召任命,于是下诏令公卿推举。邓骘按照旨意派人暗示公卿都推举邓豹。李郃说:“司隶校尉和河南尹,应当整顿京师,约束贵戚,现在反而让亲家担任这个职务,一定不能作为后世的法则。”公卿推举司隶校尉羊浸,不推举邓豹。邓豹最终未能得到河南尹,他怨恨公卿不推举自己,对士大夫说:“李公难道不能推举我吗?所以我才得不到河南尹的职位啊!”
《庄子》说:孙叔敖把爵位俸禄看作对自己的祸害,所以三次担任令尹,三次离开令尹,而脸色不变。
《语林》记载:苏峻刚刚被平定,温峤、庾亮诸公认为朝廷刚刚恢复,京尹应当由有声望和实际能力的人担任,只有孔君平可以胜任此职。孔君平坚决推辞,两位公卿极力劝喻,言辞恳切。孔君平傲然说:“先帝病危时,你们亲身侍奉御床,口中发布诏令,我孔垣那时只是一个小臣罢了,与国家大事有什么不相干!如今丧乱之后却来逼迫我,我难道是俎板上的腐肉,任人宰割吗?”庾亮惭愧得无法回答。
《说苑》记载:楚国令尹子文的族人犯了法,廷理释放了他。子文责备廷理说:“我难道是有私心吗?为什么廷理对法律如此背离!如果不把他处刑,我就要死。”廷理害怕了,于是对那人施了刑。国人听到后说:“像令尹这样公正,我们这些人还有什么可忧虑的!”于是相互作歌唱道:“子文的族人,触犯了国家的法令,廷理释放了他,子文不答应。”
《通典》记载:凡是帝王所居住的都城,其长官都称为尹。南朝称为丹阳尹,后魏初期称为代尹,东魏称为魏尹,北齐称为清都尹。
杨雄的《河南尹箴》说:广阔的天区,划分冀州为京城。商邑庄严整齐,是四方的准则。于是设立卿士,来治理王城。教化由此兴起,万国承受教化。
梁朝邵陵王的《让丹阳尹初表》说:臣在进用上并非出于百姓的赞誉,在退让上不同于宗室英才,空居戎号,已经扰乱了常法,何况京兆有五位太守,西汉难以追及;河南有两位府尹,东汉很少继承。审视自己,遵循本分,自知不能胜任;街谈巷议,更看出不能承受。
梁朝庾肩吾的《为南康王让丹阳尹表》说:臣听说剑上镂刻七星,并没有司天的功用;绢上画有五岳,怎能知道早晨的云气。因此知道鞭策那泥龙,不能让它追逐太阳;乘坐这流马,怎么能使它奔驰如电。如今洁白鹭鸟充满朝廷,白色骏马在山谷空悬,只希望皇帝念及功劳,只有明察才能公允。君子之国,很少听说有谦让;石门的水,得以免于贪名。
少尹
《唐书》记载:李憕担任东京少尹。当时萧胤担任府尹,依仗权贵,处理政事多不合法。李憕以公正刚直纠正他,人们因此依赖他。又有道士孙甑生以邪道求取进用,假托修建功德,往来于嵩山,索求无度,李憕必加挫抑。
《五代史·后唐书》记载:李承勋多次升迁至太原少尹。刘守光僭越称帝时,庄宗派遣李承勋出使,窥探他的破绽。李承勋到达幽州,见到刘守光时行藩镇之间交聘的礼节,谒者说:“燕王已经称帝了,应当行朝拜之礼。”李承勋说:“我是大国的使者,太原少尹,是唐帝任命的。燕主自然可以臣服他的部属,怎么能臣服我呢!”刘守光听后不高兴,将他拘留入狱,几天后放出来审问他说:“服从我吗?”李承勋说:“燕君若能服从我的君王,那么我就服从你。我只有一死而已,怎么敢辱没使命!”适逢王师讨伐刘守光,李承勋最终死在燕地。
留守
《东观汉记》记载:汉和帝南巡祭祀园陵庙宇,张禹以太尉身份留守北宫,太官朝夕送食物。
《后汉书》记载:皇帝车驾征伐张步,留下伏湛居守。当时冬祭高庙,(冬祭称为蒸。)而河南尹、司隶校尉在庙中争论,伏湛不上奏举劾,因此被策免官。
《吴志》记载:孙权征伐新城,让孙登居守,总知留守事务。当时年谷不丰收,盗贼很多,于是上表制定法令,用以防御,很得制止奸邪的要领。
《晋书》记载:张方劫持晋惠帝,临幸长安。仆射荀藩等与留在洛阳的官员组成留台,秉承皇帝旨意行事,号称东台和西台。
《后魏书》记载:北魏高祖南伐,任命太尉元丕、广陵王元羽留守京师,并加授持节。
又记载:荀颓。皇帝巡幸三州,荀颓留守京师。僧人法秀谋反,荀颓率领禁军全部逮捕抓获,内外安定。皇帝还京,在文明太后处饮宴,太后说:“在那时,你如果迟疑不决,不立即收捕,处置失当,那么事情就不可预测了。如今京郊不受惊扰,宗庙社稷安定,实在是你的功劳啊。”
《隋书》记载:杨瓒。平定北齐的战役,诸王都随从,留下杨瓒居守,皇帝对他说:“六府事务繁忙,全部交付给你,我将专心于东方之事,没有西顾之忧了。”他如此受到亲信。
《唐书》记载:仪凤元年,司农卿韦弘机担任东都留守。当时有道士朱钦遂被中宫指使,到东都后行为蛮横放肆,韦弘机将他逮捕囚禁,于是上奏说:“道士假称受中宫驱使,依仗权势。臣恐怕亏损皇上的圣明,成为祸患的开端。”高宗特地派宦官赐书安慰晓谕,并说不必泄露。
又记载:武则天垂拱年间,文昌右丞相苏良嗣担任京城留守。当时尚方监裴匪躬检校京城苑囿,打算出售苑中的果菜以牟利。苏良嗣驳斥他说:“从前公仪休担任鲁相,尚且能拔掉葵菜、辞去织工,没听说万乘之主出卖果菜与百姓争利的。”
又记载:柳公绰担任北都留守,充任河东节度观察使等职。这一年,北方虏族派梅禄将军李畅带一万匹马前来交易,并说是朝贡。所经过的地方,守帅常借礼仪之机,严加兵备。留宿馆舍则在外警戒士兵,害怕有袭击夺取太原的旧例,也出兵护送。李畅到达边界,柳公绰只派牙门将祖孝恭单人匹马去慰劳,以修好之意相待。李畅感动义气流泪,慢慢驱车行路,不随便驰骋狩猎。到达关外,牙门令翻译引导谒见,以常礼设宴。等交易完马匹回去,始终不敢有所侵犯。