卷九

诏

《释名》说：诏，就是照的意思。人们因为昏暗看不清事情，就会有所触犯，用这个来照耀指示，使人明白地知道缘由。

蔡邕《独断》说：制，诰。制，是君王的话必须成为法令制度；诏如同告，就是告教。夏商周三代没有这种文体，秦汉时期才有。

《文心雕龙》说：皇帝统治天下，他的话神圣。在深宫中沉默地背靠屏风，而声音充满四方，这大概就是诏策吧？从前轩辕、唐尧、虞舜时代，都称为"命"。"命"的意义，是控制本性根本的东西。到了三王时代，事情兼用"诰"和"誓"。"誓"用于训诫，"诰"用于施政。到了七国时代，都称为"命"。"命"的意思是使唤。秦兼并天下后，改"命"为"制"。汉初确定礼仪，有四种品级：第一是策书，第二是制书，第三是诏书，第四是戒敕。敕用于告诫州郡，诏用于告示百官，制用于施行赦令，策用于封赐王侯。策是竹简的意思。制是裁断的意思。诏是告诉的意思。敕是正的意思。看文帝、景帝以前，诏书文体浮泛杂乱。武帝尊崇儒学，选用的言辞宏大深奥。策封三王时，文辞如同《尚书》中的典、训，劝诫深沉雅正，为后代树立典范。到了光武帝拨乱反正，留意文辞采饰，但临时喜怒，有时偏颇泛滥。到了明帝、章帝尊崇学问，雅正的诏书不时出现。和帝、安帝时政事松弛，礼官衙门缺少人才，每次写诏敕，都要向外请人代笔。建安末年，文章义理代代兴起，潘勖的《九锡文》典雅超群；卫觊的禅让诏书，文采光彩闪耀，无可超越。从魏、晋以来，策命诰文由中书省负责。刘放、张华掌管这项职责，发布命令，文辞洋洋盈耳。魏文帝以后，词义多很壮美，至于作威作福，这大概是万分之一的一个弊端吧？晋朝中兴，只有明帝崇尚人才，因为温峤文辞清丽，所以引入中书省。从此以后，体制风格就流于浮华了。君王的话崇高神秘，从高处观看，所以百官效法，万邦信任。因此授予官职选拔贤才，则义理光辉如同日月之光；优待文辞封赐策命，则气韵包含云雨般的滋润；敕令告诫日常诰命，则笔端吐露银河般的华彩；启动战事征伐，则声威如同接连的雷霆；赦免过失宽恕罪过，则文辞有春天雨露般的滋润；明确诏令整饬法令，则词句有秋天霜雪般的严厉：这就是诏策的大致情况。

《汉制度》说：皇帝下达的文书有四种：第一是策书，第二是制书，第三是诏书，第四是诫敕。策书，是编连竹简。它的制度：长二尺，短的减半，用篆书写上年月，称"皇帝"，用来命令诸侯王。三公因罪被免职，也赐给策书，但用隶书，用一尺长的木简，分两行写，只有这些不同。制书，是皇帝关于制度的命令，它的文字称"制"；诏告三公都要用印信封存，尚书令再重新加封。公开颁布到州郡的，是诏书；它的文字说："告某官云如故事。"诫敕，是说敕令某官。其他都类似这种情况。

《汉书》说：告诫敕令刺史、太守以及三边营官，被敕文说"有诏敕某官"，这就是诫敕。世人把这种都称为策书，是很大的错误。

又说：《淮南王安传》说：武帝正喜好艺文，因为刘安属于叔父辈，明辨博学善于文辞，很尊重他。每次写回信并赐给他，常常召来司马相如等人审阅草稿后才发出。

《东观汉记》说：第五伦每次看到光武帝的诏书，常常感叹说："这是圣明的君主啊，怎样才能见一次面，就决定了！"同辈人笑他说："你是三皇时代的人，你说连将军尚且不屈服，怎么能打动万乘之主呢？"第五伦说："没有遇到知己，是道不同而已。"

范晔《后汉书》说：隗嚣的宾客掾吏有很多有文才的士人。每次有事情，当代有才学的士大夫都诵读讽咏。所以皇帝有所回答，尤其用心。

《魏志》说：明帝病重，想任命燕王曹宇为大将军。明帝召见刘放、孙资进入卧内询问。刘放、孙资回答说："燕王确实不能胜任重任。"明帝说："曹爽可以代替曹宇吗？"刘放、孙资于是赞同，又深切陈述应该尽快召太尉司马宣王来维护帝室。明帝采纳了他们的意见，就拿黄纸交给刘放写诏书。刘放、孙资出去后，明帝又改变主意，下诏阻止司马宣王前来。

又说：蒋济进献《万机论》，皇帝赞许他，召入朝中任散骑常侍。当时有诏书给征南将军夏侯尚说："你是心腹重将，应当使恩惠足以让人效死，慈爱值得怀念，作威作福，杀人活人。"夏侯尚把诏书给蒋济看。蒋济到后，皇帝问他说："你所见所闻天下风气教化如何？"蒋济回答说："没有别的善政，只看到亡国的话罢了。"皇帝愤怒地变了脸色，问是什么原因。蒋济详细地回答说："'作威作福'是《尚书》明确的告诫，天子没有戏言，古人对此很慎重，希望陛下明察。"于是皇帝怒气缓解，追回了之前的诏书。

王隐《晋书》说：武帝泰始四年颁布五条诏书给郡国：第一是端正自身；第二是勤政爱民；第三是抚恤孤寡；第四是崇尚根本抑制浮华；第五是去除人事干扰。

又说：楚王司马玮杀了汝南王司马亮后，不久又下诏说："司马玮假托诏书。"执行斩刑。临死时，他拿出怀中的青纸诏书给监刑尚书刘颂看，流着泪说："这是诏书，我接受这个诏书行事，是为了社稷。现在反而成为罪过，我托体先帝，冤枉受到这样的处罚，希望能为我申辩。"

《晋书·杨骏传》说：武帝病重，没有留下遗命，辅佐的功臣都已去世。朝臣惶恐迷惑，不知如何是好。而杨骏排斥所有大臣，亲自侍奉左右，趁机擅自更换公卿，安插自己的心腹。恰逢皇帝病情稍有好转，看到所用的人，就严肃地对杨骏说："怎么能这样？"于是诏令中书省让汝南王司马亮和杨骏共同辅佐王室。杨骏害怕失去权宠，从中书省借来诏书观看，拿到后就藏匿起来。中书监华廙恐惧，亲自去索要，杨骏始终不肯给。过了两夜，皇帝病情就加重了。

又说：齐王司马冏入宫，声称有诏书废黜贾皇后。贾皇后说："诏书应当从我这里发出，什么诏书？"

《晋中兴书》说：当初，显宗年幼，见到王导总是下拜。后来皇帝给王导的手诏，就写"敬白"；中书省写诏书，就写"敬问"。于是成为永久的制度。

又说：桓玄左右的人称桓玄为"桓诏"。桓胤劝谏说："'诏'是用于辞令的，不能作为称呼。汉魏的君主都没有这种说法，希望陛下考察古代帝王的法则，让万世可以效法。"桓玄说："这个称呼已经实行了，现在宣布敕令废除它。"

《后周书》说：冀俊擅长隶书，特别精于摹写。魏文昌初年，任贺拔岳的墨曹参军。等到贺拔岳被害，太祖引荐他任记室。当时侯莫陈悦在陇右拥兵，太祖志在平定他，就命令冀俊伪造魏帝的敕书给费也头，命令他率兵帮助太祖讨伐侯莫陈悦。冀俊按照旧敕书摹写，以及代舍人、主书等署名，与真的一样。太祖很高兴。费也头先前曾得到魏帝的敕书，看到这个敕书，没有怀疑，就派步骑兵一千人接受太祖的调度。

《隋书》说：后齐正会日，侍中宣读诏书，慰劳州郡国的使者。诏版长一尺三寸，宽一尺，用雌黄涂饰，上面写"诏书"三个字。计会日，侍中依照礼仪慰劳郡国的计吏，询问刺史、太守是否平安，以及谷价、麦苗好坏，民间疾苦。又颁布五条诏书给各州郡国，让人用一块诏版书写，长二尺五寸，宽一尺三寸，也用雌黄涂饰，上面写"诏书"。正会日，依照礼仪宣示给使者。使者回去后告诉刺史、二千石：第一是政事在于端正自身，在于爱护百姓，去除残暴，选择良吏，公正判决案件，平均徭役赋税；第二是人生在于勤劳，勤劳就不会匮乏，要鼓励督促种田养蚕，不要烦扰；第三是对于六种极不幸的人，务必加以宽厚抚养，一定要让他们活着能够自救，死后能够自给；第四是长吏浮华奉承宾客，以求取小名声，追逐末节舍弃根本，是政事所憎恶的，应该谨慎考察；第五是凭借人情意气，干扰扰乱奉公守法，内外混淆，纲纪不立，应该加以纠察弹劾。

又说：陈梁的制度，各种任用官员的格式，吏部先写白牒，记录几十个人的姓名，吏部与参掌人共同署名上奏。敕令有的同意有的不同意。其中不同意的，重新铨衡衡量奏请，根据才能补充任用。用黄纸记录姓名，八座共同签署，奏报同意后，就交付典名官。典名官用名帖贴在鹤头板上，整理威仪，送往得到官职的人家。其中有特发诏书授予官职的，就直接交付诏诰局，作诏书章草奏闻。敕令同意后，用黄纸写出交付门下省，门下省答复诏书，请求交付外廷施行。

又说：周武帝平定北齐，得到李德林，曾对群臣说："我常说只听说李德林的名字，等到看见他与齐朝写的诏书檄文，我正认为他是天上人，哪里想到今天能被他驱使，又为我写文书，极为不同寻常。"神武公纥豆陵毅回答说："我听说圣明的君王，得到麒麟凤凰是祥瑞，这是圣德所感召，不是人力能得到的。祥瑞之物虽然来了，却不能使用。像李德林前来接受驱使，也是陛下圣德所感召。有大才能使用起来无所不能，远远胜过麒麟凤凰。"武帝大笑说："确实如你所说。"

《唐书·文苑传》说：徐安贞在开元年间任中书舍人、集贤学士，每当皇上写文章作手诏，多命徐安贞审阅草稿。

《风俗通》说：光武中兴以来，五曹诏书题写在乡亭的墙壁上，每年修补多有缺漏错误。永建年间，兖州刺史过翔用笺纸抄写编成卷册，改写在木板上，一劳永逸。

崔元始《正论》说：俗语说："州郡的记文像霹雳，得到诏书只挂在墙上。"永平年间，下诏禁止吏卒在宫外树上拴马，因为会伤害树枝树叶。又下诏命令洛阳头巾匠人制作头巾都要二尺五寸的围长。人头各有大小，不能同样尺度，这个诏书不可听从。

蔡质《汉仪》说：延熹年间，京城的游侠有盗挖顺帝陵墓的，在市场上出售御用物品，市长追捕不到。周景用一尺诏书召司隶校尉左雄到御史台，限三天擒获盗贼。

曹植《说灌均上事令》说：我之前命令抄写灌均所上的有关我的奏章以及三台九府所奏报的事情，连同诏书一份，放在座位旁边，我想早晚诵读以自我警戒。

《语林》说：明帝用函封诏书给庾公，信差误送到王公处。王公打开诏书，末尾说"不要让冶城公知道"。王导看完后，回答说："我恭敬地读了明诏，似乎不是给我的。我打开又封好，没有人看见过。"明帝很惭愧，几个月不能见王公。

《邺中记》说：石虎的诏书，用五色纸放在凤凰雏鸟口中。

策

蔡邕《独断》说：策，就是竹简。《礼》说："不具备百字，不写在策上。"它的制度长二尺，短的减半。其次，一长一短，两编。下面用篆书写上年月，用来命令诸侯。三公去世以及因罪免职，都用策书。

《隋书》说：诸王、三公、仪同、尚书令、五等开国、太妃、公主的拜册，轴一枚，长二尺，用白绢包裹。用竹简十二枚，六枚与轴一样长，六枚长一尺二寸。文字出自集书，都是篆字。哀册、赠册也相同。

《唐书》说：刘迺字冰夷，任司门员外郎。崔祐甫执政，一向与刘迺友好。恰逢加封郭子仪为"尚父"，因为册礼久已废弃，到这时又施行。崔祐甫命两省官员撰写册文，不合旨意。召来刘迺到内阁，草稿立刻写成，词义典雅。崔祐甫感叹仰慕了很久。

《后唐书》说：同光三年，太常奏请吴越王钱镠的册礼。按礼文应使用竹册，皇上优待他的礼仪，敕令用玉制作。议论的人认为玉册是帝王受命的重要典礼，不可借给他人，不合礼仪。

殷洪《小说》说：魏国初建时，潘勖，字元茂，撰写策命文。自从汉武帝以来，没有这种制度。潘勖于是依照商、周的典章，唐、虞的文辞义理，温雅与典、诰同风，当时朝士都不能改动一个字。潘勖去世后，王仲宣在当时享有盛名。当时人看到这篇策文精美，有人怀疑是王仲宣所作。议论纷纷。等到晋王任太傅时，腊日大会宾客，潘勖的儿子潘蒲当时也在场。宣王对他说："你父亲写的封魏君的策文，高妙确实不可企及。我曾问过王仲宣，他也认为不如。"朝廷之士才知道是潘勖所作。

诰

《尚书·商书》说：汤已经废除夏的天命，回到亳，作《汤诰》。

《周书》又记载：周武王去世后，管叔、蔡叔、霍叔三监与淮夷一同反叛。周公旦辅佐周成王，准备讨伐殷商残余势力，于是创作了《大诰》。

《周书》又记载：周成王征伐管叔、蔡叔之后，将殷商遗民封给康叔，并创作了《康诰》。

《周书》又记载：周康王即位主持天子政务后，训诫诸侯，创作了《康王之诰》。

李充《翰林论》说：告诫与诰命用于纠正过失。

《后周书》记载：苏绰在晋朝末年，文章竞相追求浮华，形成了风气。周太祖想革除这种弊病，趁魏帝祭祀宗庙、群臣齐聚时，命令苏绰撰写《大诰》并上奏推行。文章写道：“中兴十一年仲夏，各诸侯国与百官都汇聚于王庭，柱国及诸位公卿将领无人不来朝见。此时考察各项法令，向各邦国颁布，以安定我王。”原文辞藻不多记载。从此以后，文书都依照这种体例。

《三国典略》记载：周太祖大宴群臣，史官柳虬手持竹简在宗庙中宣读：“废帝是文皇帝的嫡子，年仅七岁，文皇帝将他托付给安定公，说：‘这个孩子，成才靠您，不孝不成器也靠您，请尽力。’您既接受如此重任，位居首辅，又将女儿嫁给废帝为皇后，却未能教导他成才，导致被废黜，辜负了文皇帝的托付。这个过错除了安定公还有谁呢？”周太祖于是命令太常卢辨撰写诰文晓谕公卿：“呜呼！我的诸位诸侯与士大夫，文皇帝将襁褓中的嗣子托付给我，教诲他，期望他有所成就，而我未能改变他的心意，以至于毁弃了文皇帝的志向。呜呼，这个过错我怎能逃避？我确实知道，何况你们众人心中也明白！我的颜面，难道只有今天才厚颜？恐怕后世会以我为话柄。”

《唐书》记载：孙逖执掌诰命八年，所拟诏敕，被当时的人赞叹佩服。评论者认为，从开元以来，苏颋、齐澣、苏晋、贾曾、韩休、许景先和孙逖是起草王言最出色的。孙逖尤其苦心构思，文理精炼。

《晋史》记载：高祖下令，制诰的文辞不得虚饰冗长，必须陈述实际事迹，以端正君王之言。

（以下为“教”部分）

《尚书·舜典》记载：帝舜说：“契，你担任司徒，恭敬地施行五教，重在宽厚。”

《春秋元命苞》说：上天垂下文采，象征人间的行为，称之为“教”。教，就是效仿，指在上者做而民众效仿。

《文心雕龙》说：“教”就是效仿，言出而民众效仿。因此王侯用“教”来命名。从前郑弘任南阳太守，他的条教被后世称述，是因为事理清晰。孔融任北海相，文教华丽却很少施行，是因为治理根本违背。至于诸葛孔明周详斟酌，庾稚恭明察决断，都是道理得当而文辞中肯，是教令中的佳作。

《汉书》记载：京兆尹王遵发布教令。

（以下为“诫”部分）

《文心雕龙》说：戒敕这种文体，实际上是诏令中最恳切的。魏武帝说，撰写敕戒，应当就事论事，不要含糊，要讲明治理要领。到晋武帝的敕戒，详细告诫百官，敕令都督要把握军事要点，戒令州牧要监督属官，警示郡守要体恤百姓疾苦，约束牙门将要加强防卫，有训诫的规范。戒，就是谨慎。夏禹称，用戒来休养生息。君父最为尊贵，三纲之中地位最高。汉高祖的《敕太子》、东方朔的《戒子》，也是遗命之作。马援以下，各自留传家戒。班昭的《女戒》，足以称得上是女师了。

《太公金匮》记载：周武王问：“五帝的戒律，能被说给我听吗？”太公答道：“黄帝说：‘我统治民众，向上戒惧不安，恐怕傍晚到不了早晨。’所以制作金人，再三封缄其口，是谨慎言语的意思。”

《东方生传》记载：东方朔告诫其子，以避世隐居为笨拙，以柱下吏为巧妙，饱食安步，以官代农，依违隐逸玩世不恭，不逢时运。

《后汉书》记载：马援的侄子马严、马敦都喜欢议论他人是非，且结交轻浮侠客，马援在交趾写信告诫他们说：“听到别人的过失，就像听到父母的名字一样，耳朵可以听，口中不能说。喜欢议论别人长短，胡乱评价善恶的人，我宁死也不愿听说子孙有这种行为。龙伯高敦厚周密，谦逊节俭，我喜爱敬重他，希望你们效仿他。杜季良豪迈侠义，以他人之忧为忧，以他人之乐为乐，有丧事就招致宾客，几个郡的人都来，我喜爱敬重他，但不愿你们效仿他。效仿龙伯高不成，还能成为谨慎的士人，所谓刻鹄不成还像只鸭；效仿杜季良不成，就会沦为天下轻浮子弟，所谓画虎不成反像狗。”裴松之认为马援这番告诫可说是极其恳切，是不可磨灭的训导。

杜恕《家事戒》说：张子台，看上去像是粗鄙朴实的人，但他心中不知天地间何为恶，毅然如同与阴阳合德。做人如此，富贵祸害从何而来？

陶渊明《道诫》说：天地赋予生命，有生必有死。自古以来的圣贤谁能独自免死？你们既然年幼不同，应当想到四海之内皆兄弟的道理。鲍叔牙和管仲分钱财没有猜忌，归生和伍举在荆条上铺坐席叙旧交，于是以此成就事业，因丧事立功。他人尚且如此，何况是共父的兄弟呢？颍川韩元长，是汉末名士，身处卿佐之位，八十岁去世，兄弟同居直到老死；济北汜雉春，是晋代有操守的人，七世同住，家人没有怨色。《诗经》说：“高山仰止，景行行止。”你们要谨慎啊！

颜延年《廷诰》说：喜怒是人性中不能没有的，常常起于狭隘的度量而止于宏大的见识。但喜过度则不庄重，怒过度则无威严。如果能以恬淡漠然为体，宽厚愉悦为器，就完美了。大喜会荡动内心，稍微抑制就安定；大怒会烦扰性情，稍加忍耐就平息。所以举动没有窘迫之容，举止没有失度之处，就是善于处事。想要儿子孝顺，必须先做到慈爱；想要弟弟恭敬，务必想到友爱。虽然孝顺不依赖慈爱，但慈爱能培育孝心；恭敬并非期望友爱，但友爱也能树立恭敬。如果和睦不周全，可能会招致不和睦，如同诚信不足，必然会有不信任。倘若懂得恩情与心意相互滋生，情理相互生发，就能使家有参差而人都能自我减损。枚乘曾说：想要别人不知道，不如自己不做。抵御寒冷莫过于厚皮裘，阻止毁谤莫过于自我修养。《论语》说：“内心反省不感到愧疚，有什么可忧虑恐惧的呢？”