卷二十一
选限
后周显德五年定官员任期与铨选时限
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本章概要
周显德五年规定官员任期与选人注授的时限。
阅读提示
注意敕令与铨司状中的时间节点和程序细节,理解铨选各环节的先后顺序与时限要求。
周显德五年正月十日敕令:“各道幕府州县,从现在起自正月一日以后,所授官员都以三周年为任期限制,闰月不在其中。那些每年常调选人及各种求任人员,须在十月一日以前到京城递交文解及陈述请求的文状,委托有关部门依照旧例审查核对,注拟授官。到十二月上旬中,全部办理完毕,便令赴任,限二月终以前到任。如果违反程限,本处不得允许上任。而且旧官在任,如果是无故违限,依照格式殿选。那些有故违程的,必须分明出具所在地的凭证,允许到前冬赴集。今年赴任者,不在此限。那些特别敕令除授,以及随幕判官赴任,不拘日限。
应授官之人,到任期届满之日,接替人未到期间,应当暂且令其守护本官,主持公事,依旧请领俸禄。州县也不得差遣设置摄官替换其下。如果是遭遇丧事、停任、身故、假满、非时缺官之时,只可差遣前资正官及前有出身之人承摄。如逐处无正官及有出身之人,则选择清强之官承摄。仍依照正官之例支付俸钱,并具名上奏。
当年闰七月,吏部流内铨状申:
现行条件公事,铨司先准格例,南曹十一月末开宿,判成选人后,先具总数申报铨司,铨司举状,便张榜告示选人,引纳京诸司官使印家状,及试判纸三度牓引得齐足,方至十二月上旬内,定日锁铨。铨司若等候南曹十月内开宿引纳家状,思虑造成迟滞。今后才南曹锁宿后,先张榜告示选人,预纳家状,其合保文状,使识官司使印,限开曹后两日内赴铨送纳,须得齐足。如限内不纳到家状保状,试纸之人便具姓名落下,不在续纳之限。据纳到文状,至十月二十二日以前锁铨。先准格例,锁铨后便张榜告示引验正身、告赤文书,三引共九日,如三度引如不至者,便落下铨司。今后锁铨日便牒示选人,至次日引验正身及告赤文书,限三日内三引完毕。如不到者便落下。
每年南曹(吏部属官)审定合格后,候选官员中多有借故不到铨司(吏部铨选机构)参加引见(面试考核)的,铨司按照格式条例等候,必须等到三次引见,累计九天不到者,才予以除名。今后如有此类人,每次引见不到,就根据姓名除名。先前按照格式,各类候选人在三次引见完毕后,携带盖有使印的保状赴铨司,并应共同担保之后,县令、录事参军(官名)再次引见检验共同担保,审查其才能和学识(才术)。铨司在三次引见后的次日,再次引见检验县令、录事参军,审查其才能和学识及共同担保之事,如限期内不到者,根据姓名除名。铨司引见检验之后,本行(有关部门)按照格式敕令,并将铨状(候选人的文书)、历任官职的告身和赤文书(证明文件),限三日内检点,如无违碍,则具名申报,进行试判(考试判案)并拟定官职。
所有候选官员,在历任省于尚未注官之前,要写好名帖送交过院,候选官员所应注授的员缺。锁铨之后,便具状申报中书门下,请求降下指挥,应让候选官员试判。如今想在锁铨之内,预先依据敕令在中书省请印到每个候选官员的试纸,等到点检完毕,开报名衔齐全完备。此日便定日期考三场判案,每场次日申报上奏后,限两日内供缴纳宣黄,次日请求降下可否的敕命。铨司从前注拟各类候选官员,依据格式进行三次注拟。每一次注拟内,有不服从官职的,限三日内具状通退,三次注拟共需九天。铨司从今以后第一、第二次注拟公布之后,各限次日内呈报通官文状,便具名将其姓名落下,第三次注拟完毕之日开铨,不在开通官之限,三次注拟共需五天。依据格式,铨司每年二月二十五日将注拟结果送交门下省完毕,三月十五日过官完毕,三月三十日进呈黄甲,移送尚书省完毕。
三拟毕后,省甲案便于格式司逐旋覆阙入官,过院修写省历,至十月十四日以前,牒送门下省毕,铨司门下省押定,牒到取两日祗候,取判过堂。次日乞降可否堂帖。其黄甲限四日内修写,句勘印署,至十二月六日牒送门下省。至十二月九日进黄毕。所有衙谢对敭,在格限内应行内诸司公事,或有干系,申铨取裁,铨司便准敕格指挥。如铨司难议裁酌,即申堂取裁。