宋纪二十二

从庚子年四月到辛丑年十二月，共一年多。

宋真宗咸平三年（辽统和十八年）

夏季四月，任命梁鼎为陕西青白盐制置使。起初，解州的池盐允许商人贩卖，梁鼎请求由官府自卖，朝廷同意了他的提议，所以任用他。梁鼎到解池后，禁止商人贩卖，官府运盐到鄜、延、环、庆等州，公家和百姓都深受困扰。

知雄州何承矩上奏说：“我听说兵家有三种阵势：日月风云，是天阵；山陵水泉，是地阵；兵车士卒，是人阵。现在用地阵设置险要，用水泉加固防御，修建陂塘，连接沧海，即使有边境骑兵，何惧他们奔袭冲击！昨天契丹入侵边境，高阳一路，东靠大海，西到顺安，士民安居，这就是屯田的好处。现在从顺安到西山，虽然地跨数军，路程只有百里，即使有丘陵山冈，也有很多河流泉源。如果趁机拓宽，修筑成塘坝，就可以遏制敌骑、平息边患了。”

“现在沿边守将，大多不称职，恳请挑选边境官吏，出守边地百姓，增加他们的俸禄，使他们心情愉悦，授予他们威权，使他们严行法令。然后深挖沟、高筑垒，喂饱马、磨利兵器，做好战守准备；推行仁德，布施政惠，广泛安抚；训练士兵，开辟田地，鼓励农耕，储备草料粮食，以防荒年；修整长戟，制作劲弩，谨慎烽燧，修缮堡寨，以防外患。敌人来则抵御，去则防备。这样，边境就安宁了。”

“况且边境的人，大多壮勇，了解外蕃的真假情况，知晓山川形势，希望在边郡设置兵营招募，不必等他们有什么才能，只要求年轻力壮、有武力，达到万人，等到契丹有警报时，任用有智勇的将领统帅他们，这是中原的长远策略。”

庚戌日，太子太保吕端去世，追赠司空，谥号正惠。吕端有器量，虽然多次遭遇贬退，但从不把得失放在心上，平时不积蓄财产。担任宰相后，稳重识大体，以清静简易为要务。太宗时，想任命吕端为宰相，左右有人说：“吕端为人糊涂。”太宗说：“吕端小事糊涂，大事不糊涂。”于是决意任他为相。赵普在中书省，吕端当时任参知政事，赵普曾对人说：“我看吕公奏事，得到嘉奖不喜，遇到挫折不惧，真是台辅之器！”吕端两次出使极远地区，那些国家赞叹敬重他，后来有使者前往，常常问吕端是否担任宰相，他名声显赫如此。

乙卯日，改葬元德皇太后。

丙辰日，王均从升仙桥分路来袭官军，雷有终率军迎击，大败他们，杀死一千余人，王均单骑回城。

起初，供备库副使李允则任潭州知州，将要出发，皇帝召见他说：“朕在南衙时，毕士安说起你的家世，现在把湖南交给你。”

李允则刚到任，州里发生大火，百姓没有房屋居住，很多人冻死。李允则立即取官府的竹子借给百姓搭屋，到春天再偿还，百姓没有流亡，官府用度也不缺乏。马氏曾对州人横征暴敛，每年交纳绢，称为地税；到潘美平定湖南后，按房屋每间交绢三尺，称为屋税；营田户给牛，每年交米四斛，牛死了还要交，称为枯骨税；百姓交茶，最初以九斤为一大斤，后来增加到三十五斤。李允则请求免除这些，茶叶税以十三斤半为定制。另外，山地可以种庄稼但百姓懒惰不耕种，于是下令，每月供应的马草，都交实物，从此山地全部开垦。当年饥荒，想打开官仓，先赈济再上奏，转运使认为不可，李允则说：“等批复必定超过一个月，饥民就来不及了！”不听。第二年，又饥荒，又想先赈济，转运使坚持不同意，李允则请求用家产作抵押，才得以开仓低价卖粮。于是招募饥民中能服役的编入军籍，得到一万人。转运使请求调这支新募兵去防御邵州蛮，李允则说：“现在蛮人没有骚扰，无故增兵戍守，这是助长边患。而且士兵都是新招募的，饥瘦不能胜任出戍。”于是上奏取消。

到这时百姓列举李允则的政绩，到安抚使处请求留任，安抚使上报；下诏嘉奖。等到召还，连续应对三天，皇帝说：“毕士安没有看错人啊！”

壬戌日，赐应制举人林陶同进士出身。林陶在学士院考试，不及格，皇帝正想求取俊才，特别奖励他。

壬申日，益州知州牛冕，削除官籍流放儋州；西川转运使张适，削除官籍授连州参军。起初，张咏从蜀地回来，听说牛冕接替自己，说：“牛冕不是安抚众人的材料。”后来果然如此。

五月丁丑朔日，下诏：天下死罪减一等，流放以下释放。益州军民被王均胁迫追随的，如果能归顺，一并释放。

先前宰相张齐贤上言：“现在的忧患是钱货不多。希望选派使臣前往，各地方酌情加价，并招诱人户淘采铅锡，还要巡视铜山容易得到薪炭的地方，设置监司铸钱，这样，两年间可得一百五十万贯。”立即派遣虞部员外郎冯亮、内供奉官白承睿前去办理此事。庚辰日，冯亮等说：“饶、池、江、建州每年铸钱一百三十五万贯，铜铅都有富余。”于是任命冯亮为江南转运副使兼提点江南、福建路铸钱事，白承睿同提点。

六月，户部判官、右司谏孙何，出任京东转运副使。

孙何上疏说：“国家共同治理的责任，以地方长官为根本；亲近百姓的官员，以县令最为紧要。前代刺史入朝为三公，郎官出京为县令，其选拔慎重可知。现在兼用隋、唐取士的方法，参用周、汉考绩的制度；然而凭恩荫入朝，担任千骑之长，胥吏服役，分封百里之地，目不识书，心中只贪财货。希望命令审官院、吏部铨选，凡是京朝官凭恩荫入仕的，没有显著政绩的，不得任命知州、州县官。流外出身的，没有特殊品行，不拟任县令。希望能分清流品，用以劝勉士民。另外，三司掌管钱币，统管天下货财，古代的李悝、耿寿昌、刘晏、第五琦等人，虽然名为聚敛之臣，但颇有经营通达的谋略，都是百姓不加赋税，军队有剩余粮食。后来三次设立使职，分其利权，胥吏千余人，官僚加倍，各自审理刑狱，不断下发公文，在外施行，滋扰很多。我暂代计局，曾与丁谓、朱台符共同商议，三部的文书之类，可以减半。希望选择近臣中懂治体、干练敏捷的，与三部众官减省。另外，法官的职务，关系人命，现在吏部拟授时，只问资历相当，精通律令的有时派去捕盗，不懂章程的有时派去审案，动辄引起纷乱，就商议停职替换，小则百姓受屈，大则旱灾蔓延。希望从今以后司理、司法，都选择明法出身的人授予，不足，就在现任司户、簿、尉中选充，再不足，就选熟悉书判、练达格法、考满无私过的人，越级拟授。希望能达到古代治理的教化，用来开启太平之基。”不久，调任两浙转运使。孙何性情急躁，不能容物，担任使者，专行苛刻，所到州郡，刺探苛细，胥吏每日受鞭打，官属多遭谴责处罚，人们不认为他贤能。

秋季七月丙申日，江南转运使任中正上奏：“根据诏书，在饶州设置茶场，收购浮梁、婺源、祁门县的茶叶，不便于民，命令我与三班借职胡澄仔细计议。现在我们亲自到饶、歙二州茶仓，询问各处民俗，都说溪滩险恶，运输艰难，希望各自恢复以往的仓库，就近交纳。以及浮梁县民李思尧等各自愿意自备木材，创建仓库。”朝廷同意，并下诏说：“山泽的赋税，应该公共，如果便于百姓，岂能贪图盈余！而议论的臣子，不明大体，务求改革，不恤百姓。特命使臣，前往询问疾苦，遵循旧制，顺应舆情。已命令制置茶盐、江南转运使都依照任中正所奏。”

八月乙卯日，任命济州贼寇魏捷为龙猛军队长。魏捷矫捷勇猛过人，众人称他为“撼动山”。到这时到登闻院，自陈被恶党胁迫，愿自首效力。皇帝召见，赐锦袍、银带并录用他。

王均自从升仙桥失败后，撤桥闭门。雷有终等率官军直抵城下，制造云梯、冲车、洞车等攻城器具，派遣诸将分路攻城。贼军全部驱赶凶党抵御官军，赵延顺中流矢而死。但每次攻城就下大雨，城墙滑不能上。官军制作洞屋攻城，贼军挖地道出来袭击，官军多掉进壕沟淹死，军势稍挫。贼军大宴其党，歌声乐声传到城外。当时正值暑湿，攻城的人多生病，雷有终从其他州买药，自己调配治疗。

下诏又派遣入内副都知秦翰为两路捉贼招安使。秦翰到后，与雷有终商议，在城北鱼桥另外筑土山，当月，攻克城北羊马城。于是设置雁翅形敌棚，覆盖洞车进逼其城，贼军也相对设置敌棚，号称“喜相逢楼”。九月戊寅日，官军焚烧他们的敌楼，贼军气焰才开始被夺，于是修筑月城自守。

庚寅日，开始设置群牧司，任命枢密直学士陈尧叟为制置使。马政以前都由骐骥两院监官专管，至此，内外厩牧之事，从骐骥院以下，全部听命于群牧司。

王均多用毒箭射官军，中箭者必死。雷有终招募敢死士挖地道，从小路蒙着毡子拿着火把进城，全部焚烧他们的守城器具。甲午日，命令东西南寨鼓噪攻城，雷有终与石普分别主持两个洞屋前进。石普挖地道做暗门，门做成后，贼军聚集长戟挡住道路，众人不敢前进，有两个士卒出来请求前往，答应给予厚赏，于是挥戈直冲，贼军锋芒稍退，于是攻克城池。雷有终登上城楼向下看，贼军还有余众在天长观前扎寨，在文翁坊秘密设置抛石机。高继勋报告转运使马亮，希望得到秸秆油等，集合众人拿着长戟巨斧，举着火把前进，全部焚烧。杨怀忠又焚烧其天长观前寨，追到大安门，又击败他们，前后杀贼三千余人。当晚，王均突围逃走，雷有终怀疑有埋伏，派人到街市放火。第二天早晨，与秦翰登上门楼，牙吏中有人接受贼军官职的，捕获后，立在楼下，于是堆积柴薪在旁边，放火其上，全部搜出接受伪职的人，命左右抓起来扔进火中，从辰时到申时，烧死数百人，颇为冤酷。李继昌严厉告诫部下，不得扰民，抓获妇女儿童，安置在空寺中，分兵守卫，事平后，送还其家。

这年秋天，辽主在诸山打猎。北院枢密使韩德让举荐南院侍郎萧和绰为中丞，萧和绰出身刀笔吏，品行不端，不被当时舆论认可，只有韩德让称赞他谨慎恭恪。辽主因为是韩德让所荐，于是被提拔任用。

冬季十月，王均从成都逃往富顺监，所过之处胁迫军民断桥塞路，焚烧仓库而去。雷有终先命杨怀忠率领虎翼军追击，两天后，石普继往，以全军为后援。王均党羽到达富顺监，准备扎筏渡江，逃往戎、泸蛮境。杨怀忠距富顺六七里，在杨家市稍事休息，贼众在后面邀战，杨怀忠派亲信五骑登高侦察贼军。杨怀忠对左右说：“放贼渡江，后悔莫及。石将军将至，当用奇兵取之。”于是临江列阵攻击，贼众散逃。有划船将要渡江逃跑的，杨怀忠用强弩齐射，沉没数艘。杨怀忠张旗鸣鼓入城，王均正在监署，其党羽多醉，王均走投无路，上吊自杀，虎翼军校鲁斌斩其首级献给杨怀忠。又缴获僭伪法物、旌旗、甲马很多，擒获其党羽六千余人，逆贼全部歼灭。杨怀忠回军，出北门，石普才到，夺了王均首级，驰归成都，悬于北市。辛亥日，雷有终派官驰奏益州平定，皇帝赐锦袍、银带、器帛。

命令翰林学士承旨宋白等人修撰《续通典》。

乙丑日，下诏赦免川峡路的死罪，任命雷有终为保信留后，秦翰等九人一起升官。这次战役中，杨怀忠的功劳最大，但被石普掩盖，皇帝查清了实情，提拔杨怀忠为崇仪使、兼任恩州刺史。有一天，皇帝对宰相说：“雷有终以前在三司任职，自称公正廉洁；最近两川盗贼兴起，因此命他剿除，听说他有终趁着动乱，贪求财货。这样，王恩怎么能下达到百姓，远方风俗怎么能改变！言行不一致，竟然到了这种地步吗？”

丙寅日，任命翰林学士王钦若、知制诰梁颢分别担任川、峡安抚使。

延州报告说攻破了大卢、小卢等十族，俘获人口牲畜二十万。

十一月甲戌朔日，辽国授予李继迁的儿子李德明为朔方节度使。

壬午日，命令常参官按照旧例轮流奏对。

门下侍郎兼兵部尚书、平章事张齐贤，与李沆一同担任宰相，两人关系不和。辛卯日，冬至，群臣朝会，张齐贤喝酒后，帽子歪斜，几乎在殿上跌倒。御史中丞弹劾张齐贤失仪，张齐贤自己陈述说因为受了风寒，喝酒御寒，结果醉了，叩头谢罪。皇帝说：“你是大臣，怎么能做下属的表率？朝廷有法纪，我不敢偏私。”甲午日，张齐贤被罢免宰相，保留原官。

十二月壬子日，下诏有关部门另外抄录一份轮对奏章留在宫中。

庚申日，废除京畿的均田税。

丙寅日，开封府奏报监狱空了，下诏嘉奖。

兵部郎中、知兖州韩援上书说：“近来干旱损伤庄稼，上天或许是因为陛下正当壮年，百姓安居乐业，万一圣心忽然产生骄纵安逸，所以暂时加上灾祸，用以警醒智慧。过去魏郑公对唐太宗说：‘贞观初年，听到善言如同受惊；五六年间，仍然喜欢听从劝谏；从那以后，逐渐厌恶直言。’这是讥讽他逐渐懈怠政务。我恭敬地看到先帝在位长久，不曾有一天荒废政务。希望陛下守住太祖的宏图，遵循太宗的遗训，兢兢业业，不要懈怠不要荒废。我又听说治理国家在于远离奸佞之人，如今朝廷没有奸邪佞舌之徒，但事情发生在隐微之处，应该防备于未然，不要让小人乘机进用。居安思危，在太平中防备祸乱，天下非常幸运！”奏疏呈上后，召韩援回朝，任命为史馆修撰。

当初，濮州有盗贼夜里入城，劫持了知州王守信、监军王昭度。知黄州王禹偁听说后，认为国家武备不修，所以盗贼在近畿发生，于是上奏疏说：“《易经》说：‘王公设置险要来守护国家’，又说：‘设置重重门和打更人，来防备暴客’， 《左传》说：‘预先防备意外，是古代的好教导。’自从五代离乱，各自占据城垒，修缮兵甲，四分五裂，七十多年。太祖、太宗削平僭伪，当时议论的人，竟让江、淮各郡拆毁城墙，收缴兵器，撤除武备三十多年。书生治理州郡，大郡给二十人，小郡给五人，充任日常随从。名为长官，实际如同旅人；名为郡城，平坦如平地。虽然这是尊崇京师而抑制郡县，是强干弱枝的办法，但也并非合乎中道。挽救弊病的办法，在于顺应时宜。汉高祖惩戒暴秦郡县的失误，分封子弟，结果七国势力强大，文景时期才实行削夺。唐德宗趁着安史厌战，于是有贞元时的姑息政策；宪宗看到齐、蔡的大奸贼，于是有元和时的讨贼主张。这就是见机而作，为社稷长远考虑，行动迅速如转规，不能固执不变。如今江、淮各郡，有大患三条：城池毁坏，是第一；兵器不完备，是第二；士兵不训练，是第三。濮州盗贼兴起，马虎的防备可以看见。希望陛下果断决策，参考朝廷谋略，如果趁机修治，不想张扬，凡是江、浙、荆湖、淮南、福建等郡，根据民户多少，城池大小，都允许设置本城的守捉军士三五百人，不要调派出去，只在城中练习弓箭刀剑。然后逐渐修缮城垒，修整铠甲，郡国有了防御的准备，长官免除了被掠夺的担忧。”奏疏呈上，皇帝赞许并采纳了。

河北、河东的强壮，从五代时瀛州、霸州等州就已经有了。这一年，开始下诏：“河北百姓家有二丁、三丁的登记一人，四丁、五丁的登记二人，六丁、七丁的登记三人，八丁以上的登记四人，作为强壮。五百人编为一指挥，设置指挥使。百人编为一都，设置正副都头二人，节级四人。所在地方设置名册，选择善于射箭的人依次补为校长，允许自己买马，能穿铠甲的人免除其户的徭役。”后来不久又招募其中勇敢的人，将他们编组依附大军，建立营寨，官府供给铠甲。

辽国任命四军都指挥使萧柳为北女真详衮，施政宽严得当，部民敬畏爱戴。后来升任东路统军使，任期届满，百姓希望他留任，朝廷同意了。

这年辽国进士科放榜录取南承保等三人。

○真宗膺符稽古神功让德文明武定章圣元孝皇帝咸平四年（辽统和十九年）

春季正月，朝廷内外官员上密封奏章的人很多。下诏枢密直学士冯拯、陈尧叟详细审定利害上报。

庚寅日，知河南府、武胜节度使李至去世，追赠侍中。李至喜好贤才乐于行善，治学精力充沛；但性格刚严简贵，士人很少登他的门。

召西川转运使、兵部员外郎马亮入朝，询问蜀地情况。当初，雷有终平定盗贼后，诛杀不止，马亮保全了许多人。城中米价一斗一千钱，马亮拿出仓库的米，降低价格，百姓依靠这得以存活。到京城时，正好押送被贼人牵连的八十九人，知枢密院事周莹想全部杀掉，马亮说：“愚民被胁迫的很多，这只是百分之一二，其余的都逃窜潜伏在山林中。如果不宽恕这些人，那么反侧不安的人，听到风声会疑惧，一旦有人煽动再次作乱，这是灭了一个王均，又产生一个王均。”皇帝醒悟，全部赦免了他们。二月，加官直史馆，又派回原部。当时各州盐井年久水干，而官府催讨所欠赋税拘捕的人，每州有几百人，马亮全部释放了他们并废弃那些盐井，又免除属郡过去拖欠的官物二百多万。

宰相李沆等人因为旱灾，上表请求罢免，皇帝不同意。戊午日，下雨。自从去年冬天大旱，皇帝常常吃蔬菜，忧虑询问非常恳切。这天，正在临朝处理事务，雨水沾湿了衣服，左右的人进上伞盖，他推却不使用。

壬戌日，枢密直学士冯拯、陈尧叟上书说：“请求命令群臣的子弟通过奏补得到京官或出身的人，都考试读一部经书，写家状，以精熟为合格。”皇帝同意了。

秘书丞、知金州临川陈彭年上疏说五件事：一是设置谏官，二是选择执法官吏，三是精简法令，四是减少官员，五是实行公开举荐。奏疏呈上，皇帝全部采纳。皇帝于是对辅佐大臣说：“从今以后谏官应该精心选择合适的人。”

甲子日，三司都催欠司引见拖欠官物的人，皇帝亲自辨别审问，共七天。释放了二千六百多人。免除所欠官物二百六十多万；已经督纳但不合理的，用内库的钱偿还，本人已死的给其家属。

丙寅日，下诏：“学士、两省、御史台五品官、尚书省各司四品以上官，在朝廷内外京朝官、幕职官、州县官以及平民中，各举荐贤良方正能直言极谏一人，不得以现任转运使以及馆阁职事官应诏。”

三月辛巳日，分川、峡为益、利、梓、夔四路。

兵部尚书张齐贤上书说：“终南山处士种放，坚守道义抛弃荣华，隐居在简陋的地方，希望他参加贤良方正的选拔。”下诏赐给装束钱五万，命令京兆府派官员到山中备礼送行，种放推辞不来。

此前三院御史大多出任外官，御史台的职务由其他官兼任，于是下诏本司长官自行推荐部属，使之正式任命而履行职务。壬午日，任命太常博士张巽为监察御史，按照新制度。

己丑日，在后苑设宴射箭，皇帝谈到大射、投壶、乡饮酒的礼仪，于是命令直馆各赋《射宫诗》。凡是节令赐宴，则宗室、禁军大校、牧伯、各司都命令练习射箭。

庚寅日，任命左仆射吕蒙正、兵部侍郎、参知政事向敏中一并保留原官、同平章事。从开国到这时第三次任宰相的，只有赵普和吕蒙正。

当初，《乾元历》的气朔逐渐有误差，下诏判司天监京兆史序等人编撰新历。这时新历编成进上，赐名《仪天》，颁布推行。

辛卯日，参知政事王化基被罢免为工部尚书。王化基在中书省，不凭借恩荫为儿子们求官，但能训导他们，都有成就。

任命同知枢密院事王旦为工部侍郎、参知政事，枢密直学士冯拯、陈尧叟一起为给事中、同知枢密院事，礼部郎中薛映、兵部员外郎梁鼎、左司谏杨亿一起为知制诰。皇帝起初想用著作佐郎、直集贤院梅询，命令中书省召试薛映、梁鼎和梅询等人。宰相李沆一向不喜欢梅询，对皇帝说：“梅询阴险刻薄，不可任用；杨亿有盛名。”皇帝惊喜地说：“几乎忘了此人！”又因为杨亿名望平素显著，只召薛映、梁鼎就试，第二天，与杨亿一起任命。

将国子监的经籍赐给潭州岳麓书院，这是根据知州李允则的请求。

壬辰日，辽国皇后萧氏，因罪被降为贵妃。

辽国赐大丞相韩德让名为德昌。韩德昌自从拜为大丞相，进封齐王，总领两枢密府事务，宠信任用更加尊崇。

先前有个叫图鲁卜的人，跟随伐宋，曾因言语触犯韩德昌，韩德昌发怒，责问他，图鲁卜言辞不屈，韩德昌笑着放过了他。到这时韩德昌推荐图鲁卜，说他的才能可任统军使，太后说：“他曾经对你不恭顺，有什么好处而推荐他？”韩德昌说：“他对臣尚且不屈，何况对其他人！如果任用他，必定能镇抚各藩。”太后听从了。

夏季四月丁未日，任命吏部员外郎陈省华为鸿胪少卿。当时陈省华的儿子陈尧叟擢升为枢密，所以特别优待宠信他。

壬子日，下诏：“京朝官以及吏部选人，父母年老无人照顾的，特别给予就近任职。”

回鹘来进贡，请求帮助讨伐李继迁。

审官院开始在崇政殿引见京官，依次升迁品级。京朝官考课引对从此开始。

乙未日，翰林学士王钦若出使西川回来，在崇政殿应对；当天，任命王钦若为左谏议大夫、参知政事。

辛未日，皇帝在崇政殿考试制举人，录取秘书丞查道、进士陈越进入第四等，定国军节度推官王曙列入次等，任命查道为左正言、直史馆，陈越为将作监丞，王曙为著作佐郎。王曙，河南人。

五月庚辰日，翰林学士、吏部郎中、知制诰朱昂被罢免为工部侍郎，退休。朱昂有清高的节操，淡于名利，当初任洗马，十五年没有升迁，不以为意，等到在翰林院，非公事不到中书、枢密两府。皇帝知道他平素的操守，所以常常加以褒奖晋升。朱昂多次上章称病，皇帝不得已同意，对辅佐大臣说：“朱昂在朕左右，不曾以私事请求朕，现在他告老还乡，可以给全俸。”下诏本府每年按时慰问，如有奏章，准许由驿站上达。又命他的儿子朱正辞任公安知县，使他能够就近奉养。旧制，退休官只在殿门下谢恩。这时皇帝特意接见他，命坐，慰问很久，让他等秋凉上路，又派中使在玉津园赐宴，两制、三馆儒臣都参与，还下诏赋诗饯行。

丙戌日，辽国册封萧氏为齐天皇后。皇后是太后弟弟平州节度使萧辉依的女儿，韩德昌的外甥女，十二岁选入宫中，貌美而有才，这时册立为皇后，事奉太后非常谨慎，太后也因为韩德昌的缘故深爱她。皇后曾经用草茎做成宫殿模型，秘密交给有关部门，命令建造清风、天祥、八方三殿，建成后，更加受宠。她所乘的车设置龙首、鸱尾，装饰黄金，又造九龙辂、诸子车，用白银做佛塔，各有巧思，夏秋随从皇帝在山谷间行走，花木如锦绣，车服交错，人们望见以为神仙。

六月，裁减冗吏，各路共计减少十九万五千八百零二人。

丁巳日，下诏“东川百姓的田地先前被江水淹没的，免除其租税。”

辽国任命所俘的将领康昭裔为昭顺军节度使。

当初，黄州境内有两只老虎争斗，其中一只死了，被吃掉了将近一半；群鸡在夜里啼叫，持续了一个多月不止；仲冬时节，突然发生雷震。知州王禹偁亲手写奏疏说明这些情况，引用《洪范》陈述告诫，并且自我弹劾。皇帝急忙命令中使乘驿马去慰问，举行祭祀祈祷消灾。又询问日官，日官说守土的人应当承担这个过错。皇帝爱惜王禹偁的才能名声，立即命令调任他为蕲州知州；他到任不到一个月，就去世了。戊午日，讣告传来，皇帝叹息哀悼，丰厚地赏赐他的家人，赐给他一个儿子官职。王禹偁文词敏捷丰富，是后辈的宗师，正直立身行道，遇到事情敢于直言。虽然经历危险困顿，封奏从未停止，曾经说：“我如果生在元和年间，在李绛、崔群之间做事，就没有愧疚了。”但他性格刚直，不能容忍事物，太宗曾命令宰相严厉告诫他。他写文章也多涉及规劝讽刺，因此不被当时所容。

当初，田锡任泰州知州，将近三年没有被人替代。田锡上奏章陈述自己，皇帝就下诏让他回朝。多次被召见应对谈论政事，曾经上奏说：“过去有《御览》，只是记载分门别类的事，我愿意抄略四部书，另外编成《御览》三百六十卷，在政务闲暇时，每天看一卷。又采集经史中重要切要的话编成《御屏风》十卷，放在御座旁边，那么治乱兴亡的事情就常常在眼前了。”皇帝认为他的话很好，下诏让史馆借给他各种书，并且免去他集贤校雠的职务。到这时先呈上《御览》三十卷，《御屏风》五卷；皇帝亲笔下诏褒奖回答他。

丁卯日，下诏：“州县学校以及聚众讲学诵读的地方，都赐给《九经》。”

戊申日，拿出阵图给宰相看，命令督促将领训练士兵来防备北部边境。

秋季，七月，庚午朔日，因为河朔地区的粮饷运输使百姓劳苦，下诏让转运使减少徭役并加以抚恤。

己卯日，边境大臣说契丹计划入侵边境，任命山南东道节度使王显为镇、定、高阳关三路都部署，天平节度使王超为副都部署。

丙戌日，辽国任命东京统军使耶律诺衮为南府宰相。

八月，皇帝因为边境大臣轻视敌寇，朔方的粮饷道路更加困难，辛丑日，命令兵部尚书张齐贤为泾、原等州、保安等军安抚经略使，知制诰梁颢为副使，当天骑马前往。

己酉日，又亲自考试制举人，录取了成安县主簿丁逊、舒州团练推官孙仅进入第四等，都任命为光禄寺丞、直集贤院；秘书丞何亮、怀州防御推官孙暨进入第四次等，任命何亮为太常博士，孙暨为光禄寺丞。

当初，太常寺丞陈尧佐任开封府推官，因为言论切直而获罪，被贬为潮州通判。潮州离京城七千里，民俗粗陋鄙俗，陈尧佐到州后，修建孔子庙，建造韩愈祠堂，率领百姓中的优秀者让他们去学习。鳄鱼又出来害人，陈尧佐捕获后，又写文章，在市集上敲鼓然后杀掉它，潮州人把他比作韩愈。三年后，被召回，任命为直史馆。陈尧佐，是陈尧叟的弟弟。

甲子日，职方员外郎丹阳吴淑上奏说：“各路所缴纳的闰年地图，应当由职方收管，近来都缴纳到仪鸾司。我认为天下的山川险要，都是王室的秘密，国家的急务，所以《周礼》中职方氏掌管天下图籍，又诏令士训随从王车。汉高祖进入关中，萧何唯独取秦朝的图籍，因此完全了解险要。哪里有忽视而不顾的呢！请求命令将今年闰年所缴纳的地图一并上交职方。另外，州郡的地理，犬牙交错，过去只画一州的地形，就不能与其他郡合并。希望命令各路转运使每十年各画本路的地图上交职方，使朝廷知道天下的山川险要。”皇帝听从了他的建议。

皇帝因为巴、蜀地区遥远，时常有寇盗，丁卯日，命令户部员外郎南丰曾致尧等人分别前往川、峡各州提举军器，考察官吏的才能与否。

戊辰日，社日，在中书省宴请宰相。

九月，知封驳司陈恕请求铸造本司的印章，下诏：“如果有封驳的事情，取门下省的印来使用。”于是改知封驳司为兼门下封驳事。

丙戌日，翰林学士承旨宋白等人进上新修撰的《续通典》二百卷，下诏交付秘阁。

在此之前下诏让国子监祭酒邢昺等人校定《周礼》、《仪礼》、《公羊传》、《谷梁传》和《正义》；丁亥日，邢昺等人进上这些书，共一百六十五卷。命令雕版印刷颁布发行，在国子监赐宴。于是《九经疏义》全部齐备。

庚寅日，下诏陕西民家出一名丁壮，称为保毅军，共得六万七千八百九十五人；其中沿边军士先前被选中的都升为禁军，称为保捷军。

李继迁攻陷清远军。

辛卯日，辽主前往南京。冬季，十月，己亥朔日，向南征伐；壬寅日，驻扎在盐沟。改封皇弟吴王隆祐为楚王，留守京师。丁未日，命令皇弟梁王隆庆统率先锋军前进。

皇帝对近臣说：“近来庆州发生两次地震，昨天司天监奏报荧惑星侵犯舆鬼星，秦地分野应当有灾，应该告诫边将保持安静。而且上天显示征兆来告诫，怎能不恐惧修身反省！”知枢密院王继英说：“妖异不能胜过德行。”皇帝说：“我有什么德行可以依靠！”同知枢密院陈尧叟说：“陛下克制自己爱护百姓，黄河堤防十多次泛滥而不决口，年年又大丰收，这是圣德感动上天所致。”皇帝说：“天下只是想使百姓困苦罢了，哪里是我的德行能感动上天？从此更加需要防备警戒。”

己酉日，张齐贤上奏说：“请求招募江、淮、荆湖的丁壮八万人来增加戍兵，扩大边防。”皇帝说：“这不仅动摇人心，而且又让南方的人远戍西部边境，也不方便。”于是搁置了他的奏章。

庚戌日，皇帝把陕西二十三州的地图给辅臣看，一一指出山川的险易、蕃部的居处。又指着秦州说：“这个州在陇山之外，号称富庶，而且与羌戎接壤，昨天已命令张雍出守，希望他能安抚治理有方。”接着又指着殿北壁的《灵州图》说：“这是冯业所画，颇为详尽，山川形势如此，怎么能得到智勇的人为我守住它呢？”又指着南壁的甘、伊、凉等府的地图以及东壁幽州以北的契丹地图说：“契丹所占据的地，南北一千五百里，东西九百里，疆域并不广阔，但燕蓟沦陷，真是可惜啊！”

甲寅日，北面前阵钤辖张斌，与辽军在长城口相遇。当时连日下雨，辽人的弓使用皮弦都松弛受湿，张斌击败了他们，逐渐接近边界，辽军的伏骑大量出现，而三路统帅来不及前进，前阵兵少，被辽军乘机进攻，退保威虏军。

下诏高阳三路军队增加骑兵二万作为前锋，又命令五名将领各领骑兵三千列阵于先锋之前，另外命令莫州都部署桑赞率领万人驻守莫州、顺安军，作为奇兵，以准备拦截攻击，北平寨部署荆领嗣率领万人以切断西山之路。

下诏：“收购馆阁散逸的书籍，每卷给一千钱；达到三百卷的，应当根据才能录用。”

丙寅日，辽主因为泥泞，命令班师。

十一月，丙子日，王显奏报前军与契丹作战，大败契丹，杀死二万多人，俘获他们的统军铁林。

职方员外郎吴淑，上疏请求恢复古代车战的方法，共有几千字，皇帝称赞他渊博。

丁亥日，皇帝亲临崇和殿，阅览张去华所著的《元元论》和《授田图》，对近臣说：“治理国家的道理，必须以养民务农为先。我常常希望边境稍微安宁，兵器甲胄大致充足，就可以努力推行这些事，使我的百姓富裕。”

在此之前，边境大臣商议在绥州筑城，大规模屯兵积谷来遏制党项，朝臣互相争论利弊，很久没有决定。十二月，中书省、枢密院会议，向敏中、周莹、王继英、冯拯、陈尧叟都说修筑有利。皇帝因为疆土遥远，不能遥测，于是命令比部员外郎洪湛、閤门祗候程顺等人一同前往视察。

当时灵州孤立危险，丁卯日，下诏让群臣商议放弃或坚守的适宜措施。知制诰杨亿当天上奏疏，请求放弃灵州，退保环州、庆州。皇帝询问左右大臣，都认为灵武是必争之地，如果失去它，那么沿边各州也不能保住；皇帝很赞同。宰相李沆上奏说：“如果李继迁不死，灵州一定不是朝廷所有。不如派一个使者，召州将部署戍卒居民，丢弃空城而回，这样，关右的百姓就可以休养生息了。”

闰月，洪湛等人出使回来，说在绥州筑城，有七利而二害。丙戌日，下诏修筑绥州城。

戊寅日，李继迁的蕃族讹遇等人归顺。

己卯日，任命兵部尚书张齐贤为右仆射。

壬午日，灵州报告河外砦主李琼等人献城投降西夏，皇帝考虑到他们力竭被擒，特意释放了他们的亲属。

甲午日，任命王超为西面行营都部署，环庆路部署张凝为副职，秦翰为钤辖，率领步兵骑兵六万救援灵州。

这个月，任命西凉府六谷首领巴勒结为灵州西面都巡检使。恰逢西凉使者到来，说六谷分为左右厢，左厢副使折逋游龙钵实际参与巴勒结的军事，应该授予他官职，于是任命游龙钵兼任宥州刺史。

辽国大丞相韩德昌，因为南京、平州年成不好，上奏免除百姓的农器钱，又请求平抑州郡的商贾价格。这一年，下诏减少关市税，又免除南京、平州的租税，这是听从了韩德昌的建议。