宋纪
宋纪七十五
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从辛丑年正月开始,到十二月结束,共一年。
神宗体元显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝元丰三年(辽太康六年)
春季,正月,乙丑朔日,因太皇太后在殡,不上朝。
癸酉日,升许州为颍昌府。
辽主前往鸳鸯泺。
癸未日,审官东院上言:“大理寺丞申天规先前请求长假,寻访其父。现已迎回供养,请求允许申天规不等满岁朝见。”皇帝批准。天规幼年失父,至此寻得,父亲已百岁。
己丑日,高丽国派使者来进贡。
白虹贯穿太阳。
辛卯日,于阗来进贡。
辽耶律伊逊因改封王爵,赴京入谢。辽主当天即令其返回,改任知兴中府事。
二月,丙午日,以翰林学士章惇为参知政事。
丙辰日,开始到崇政殿上朝。
丁巳日,命辅臣祈祷降雨。
三月,乙丑日,工部侍郎、平章事吴充罢相,任观文殿大学士、西太一宫使。
癸酉日,葬慈圣光献皇后于永昭陵。
甲戌日,命王珪提举修两朝国史。
丙子日,南丹州人进贡。
庚辰日,恢复设置晋州赵城县。当初,熙宁年间,废入洪洞县为镇,至此知州王说称百姓缴纳赋税诉讼路程遥远,每年输纳税课不便,且考赵城乃是国家得姓始封之地,与其他县邑不同,因此恢复。
乙酉日,将慈圣光献皇后神主祔入太庙。
己丑日,以慈圣光献皇后弟昭德军节度使曹佾为司徒兼中书侍郎、护国军节度使,其余亲属加恩各有等差。
庚寅日,辽主将皇侄耶律淳迁出宫外,立皇孙耶律延禧为梁王,加守太尉兼中书令,时年六岁。以忠顺军节度使耶律颇德为南院大王,以广德军节度使耶律仲禧为南院枢密使,以户部使陈毅参知政事。
夏季,四月,乙未日,观文殿大学士吴充去世,享年六十。赠司空兼侍中,谥正宪。吴充为相,务求安静。临终时,告诫妻子儿女不要以私事干扰朝廷。世人认为吴充心正而力不足,讥讽他未能勇退。
丁酉日,封赵宗晖为濮阳郡王,濮安懿王子孙皆进官一等。
乙巳日,因泸州夷人乞弟侵扰,诏边将讨伐。戊申日,乞弟侵犯戎州,兵官王宣等战死。
御史台上言:“奉诏恢复设置六察,监察在京官司。现请求以吏部及审官东、西院、三班院等隶属吏察;户部、三司及司农寺等隶属户察;刑部、大理寺、审刑院等隶属刑察;兵部、武学等隶属兵察;礼部、祠部、太常寺等隶属礼察;少府、将作等隶属工察。”皇帝批准。
甲寅日,撤销群牧行司,恢复设置提举买马监牧司。
乙卯日,辽主在炭山打猎。
五月,甲子日,翰林学士兼详定礼文张璪上言:“臣见天地合祭,议论不一。臣私下认为阳生于十一月,阴生于五月。先王顺应阴阳之义,于冬至日在圆丘祭天,夏至日在方丘祭地,以至于牲币、器服、诗歌、乐舞、形色、度数,无不仿效其象类,因此天地神祇可得而礼。由此看来,夏至日在方丘祭地,而天子亲临,此万世不可更改之理。议论者认为当今天子仪卫加倍于古,盛夏之时,不可亲自行礼,于是想改用他月;不仅无所依据,又失事地顺阴之义。若不得已,应在郊祀之年,于夏至日,盛礼容,具乐舞,派冢宰代理行事;虽未能完全合礼,但先王遗意或可保存。”诏令礼院迅速详定上报。礼官请求依张璪之议,设宫县乐、文武二舞,改制乐章,用竹册、匏爵,增配帝犊及捧俎分献官,扩建坛壝、斋官,修定仪注上报。
而判太常寺王存、知礼院曾肇上言:“古之祭祀,或天子亲行,或有司代理,不过此二者而已;今于代理之中又分隆重与简省,实为古所未有。且派官虽重,终究非亲祭,恐怕对天地父母之义有所不顺。张璪本因合祭非礼,想革除之;但其陈述,于礼亦未见可行。如今夏至已近,请求暂且依旧制。其亲祭之礼,仍请诏令详定郊庙礼文所精加研究,裁定适当,以正后世之失,庶几合先王之意。”判太常寺李清臣亦上言:“天地之祭,万国观法,不可轻言。如今夏至已近,而乐舞未备,乐章未制,八变之音未及练习,斋祭之服未及制成,斋宫未及建立,坛壝未及扩建,牲犊未曾在涤,臣担心有关部门急于应付,或致草率,有失严恭。恳请再加详酌。”皇帝御批:“张璪之议,在今天无可更改。可如李清臣所言,从容以尽众议。”于是诏令礼院再加研究。
陆佃上言:“臣私下看张璪所请,陛下亲郊,夏至日祭地,照张璪之议。其冬至祭天之明日,依照古代方望之事,因而令祭地北郊,并以海岳、四渎、山林、川泽之神,凡在圆丘壝陛旧从祭者,皆得参与祭祀;也派冢宰代理,并如夏至祭仪。如此则亲行大礼,合祭虽革除,而天地之神自得用类以礼从祀,以昭示陛下尊天亲地之义。然而郊后必有方望之事,经证明白,固当考复。至于祭地虽未有显据,但以伦类推求,方望尚且祭祀,则地祇助天布功,又为其大者,怎能遗漏!谨按《舜典》,类祭有上帝而无日月星辰,禋祭有六宗而无太祖,望祭有山川而无大祇,《周官》大宗伯祀有上帝而无五帝,有司中、司命而无司禄,祭有社稷、五祀而无大祇,有岳而无四渎,有山林川泽而无丘陵坟衍,享祭有先王而无先公,则祭祀所定上下,比义皆可从知。”详定所以陆佃所称未有显据,难以施行。
乙丑日,閤门上言:“每年盛暑到后殿处理政事,便于决断。请求自五月一日至七月终,当御前殿之日,閤门取旨。如得旨御后殿,即放朝参。”诏令:“今三伏内,每五日一次御前殿。”
荆湖南路安抚司上言知邵州关杞,议于溪峒徽、诚等州镇设立城寨屯兵及守御招纳之策,请求下转运使相度。诏令谢景温、硃初平、赵杨相度利害,及处置后经久不致生事,保明上报。其后按关杞之议建置。
壬申日,辽因平州民众初复业,免其租税一年。
己卯日,蜀国长公主去世。公主下嫁王讠先,事奉王讠先母亲至孝,内外称贤。公主病重,太后、皇后亲临探问,皇帝随后到,见公主瘦弱,伏席哭泣,亲自端粥喂食,公主为皇帝勉强进食。次日,不起。皇帝未用早膳,即驾车前往,望见府门而哭。赐公主家钱五百万,停朝五日,追封越国,谥贤惠。王讠先因侍奉公主病时与婢女通奸,削去驸马都尉,责授昭化军节度行军司马,均州安置。
甲申日,再命韩存宝经制泸夷。
诏令改都大堤举导洛通汴司为都提举汴河堤岸司。
庚寅日,详定朝会仪注所言:“今定大庆殿之后门内,东西设幄为閤,又于殿扆左右设帟于东西房,以为乘舆出入所由之地。”又言:“朝会所陈平辇逍遥,旧设于西朵殿,今宗室坐西朵殿赐酒,欲移平辇等陈于东西龙墀上。”皆从之。
辽主因旱祷雨,令左右以水相沃,不久降雨。
六月,戊戌日,礼院上言:“越国长公主薨逝在慈圣光献丧制之内。按礼,重丧未终遭轻丧,自当换服以示恩意,事毕则复常。真宗谅阴,为乳母秦国夫人服缌,禫祭未除,亦为许国长公主成服。今为慈圣光献太后服,已在易月之外,宜为越国长公主举哀成服。”皇帝批准。
当日,辽主驻纳葛泺。
庚子日,同判太常寺王存上言:“近诏秘书监刘几赴详定郊庙礼文所议乐。臣见礼部侍郎致仕范镇,曾论雅乐,乞召范镇与刘几参考得失。”皇帝批准。当初,范镇致仕,居都城外之东园,每遇同天节,即请求随散官班上寿。不久有诏:“范镇班在现任翰林学士之上,仍自今致仕官遇诞节及大礼,许缀旧班。”后范镇迁居颍州,于是入对,閤门奏范镇失仪,有诏赦罪。仍诏:“自今致仕官入朝失仪勿劾,著为令。”
详定礼文言:“请自今皇帝亲祠郊庙,插大圭,执镇圭。每奉祀之时,既接神,再拜,则奠镇圭为挚,执大圭为笏。当时插笏,君尊则不插,别于臣下。所有仪注皇帝插镇圭,皆沿袭之误,乞从改正。”诏:“待制到大圭日施行。”又言:“自今亲祠郊庙,群臣冕服助祭执笏,或当事则插笏,陪位官亦合冕服助祭。”从之。
丙午日,诏中书详定官制,撤销兵部句当公事官。
诏:“河北、河东、陕西路各选文武官员一员,提举义勇保甲。”
戊申日,辽以度支使王绩参知政事。
庚戌日,女真向辽进贡。
壬子日,诏令撤销中书门下省主判官,归其事于中书。
乙卯日,参知政事章惇进上《导洛通汴记》,以《元丰导洛记》为句,刻石于洛口庙。
己未日,详定礼文言:“皇地祇、神州地祇、大社、大稷,其祝版与牲币、馔物,埋于坎中。”又言:“郊庙明堂告神册,使中书侍郎读之,非是,请改命太祝。”又言:“亲祠郊庙,执事之官,皆一切临时取充位而已;宗室及陪祠官则无预于执事,不应古义。请亲祠南郊,荐彻笾豆、簠簋、俎馔,以朝臣充任;太庙,以宗室遥郡刺史以上充任。”又言:“今禘祫以功臣配享,而冬烝不及,与经不合。请每遇冬烝,以功臣配享,其禘祫飨皆罢。”诏:“读册以史官代理太祝;郊庙执事官选无过错之人,冬享禘祫及亲祠并以功臣配享。”其余皆从之。
秋季,七月,戊辰日,辽主观看集市。
庚午日,黄河在澶州决口,澶州孙村、陈埽及大吴、小吴埽决口,诏令外监丞司迅速修缮堵塞。当初,黄河在澶州决口,监丞陈祐甫说:“商胡决口三十余年,所以河道,淤泥渐高,堤防逐年增加,未免泛滥。如今当修者有三:一是商胡,二是横垅,三是禹旧迹。但商胡、横垅故道,地势高平,土性疏松恶劣,皆不可复,复亦不能持久。惟有禹故渎尚存,在大伾、太行之间,地势低而稳固。秘阁校理李垂与今知深州孙民先皆有修复之议,望召孙民先同河北漕臣一员自卫州王供埽按视,直至海口。”皇帝批准。
丁丑日,详定礼文言:“明堂仪注,设御位于中阶下之东南,西向。谨按古者人君临祭,立于阼阶。其临祭就位于阼阶下,是大夫士之礼。自曹魏以来,有司失之。恳请设皇帝版位于阼阶之上,西向;太庙、景灵宫亦如此。”从之。
癸未日,辽主为皇孙梁王耶律延禧设旗鼓伊喇六人护卫。
甲申日,辽主在沙岭打猎。
丙戌日,因为彗星出现,皇帝离开正殿,减少膳食,下诏要求直言进谏。
丁亥日,下诏给中书省说:“朕认为先王制定行为规范来合乎礼制,孝道没有比尊敬父亲更大的,尊敬父亲没有比配天祭祀更大的。配天是同一件事,但亲属有尊贵和亲近的不同,礼制有隆重和简省的区别。所以远而尊贵的祖辈,在郊外的圆丘祭祀并配天;近而亲近的父亲,在国都的明堂祭祀并配上帝。天足以涵盖上帝,但上帝不足以完全代表天,所以圆丘祭祀天时面对众神,明堂则只面对上帝而已。因此所配的如此,然后才足以符合尊贵亲近和远近的意义。但历代以来,在明堂合祭时所配的神灵,既紊乱了经典,甚至混杂了先儒的‘六天’之说,都是因为因袭简陋、不明古制,从而失去了情感与礼文的适宜,朕很不以为然。将来在明堂祭祀英宗皇帝,只用于配享上帝,其余从祀的众神全部罢免。”
戊子日,太白星白天出现。
以户部侍郎退休的范镇上奏说:“请求下令京东、京西、河东、河北、陕西的转运司,酌情设立赏格,访求真正的黍米,用来审定音乐。”
己丑日,详定礼文所上奏说:“请求从今以后乘坐大辂时不执玉圭,以及乘坐大辇时也不执圭。”又说:“古代宗庙室中用石头来收藏神主,称为宗祐。请求迁庙的神主收藏在太祖太室的北壁中,帝后各用一个石室。《礼记》说:‘天子的席有五重。’如今太庙的几筵都不合礼制,请求改用竹席,用彩色丝带镶边,加上缫席,用画纹镶边,加上次席,用黑色镶边,左右设玉几。祭祀时都加一重缫席和次席,连同竹席共五重。”皇帝都同意了。
庚寅日,熙河路经略司报告说西界首领禹臧结逋药、蕃部巴鞫等带着译书来报告夏国集结军队,将在河州界内黄河之南、洮河之西修筑撤逋达宗城。皇帝说:“如果像所报告的,那是在河州境内,怎么能听任他们修筑!深怕经略司不详细报告所指的地域,完全没有防备,驱逐阻拦的步骤,可以迅速下诏给该司多备兵马禁止他们。”
八月辛卯朔日,详定礼文所上奏说:“明堂昊天上帝礼神用的玉,应当用苍璧。如今用四圭有邸,请求改用苍璧礼天。至于有司代行祭祀五帝,也请求依照大宗伯礼神的制度,陈列的玉各按所对应的方位颜色。”皇帝同意了。
戊戌日,下诏:“两制、台谏官到总管、监司,各自举荐一名能应武举的进士,把名字上报。”
庚子日,检正中书户房公事毕仲衍进上他所编修的《备对》,说:“周朝的冢宰,年终让百官官府整理他们的政绩,接受他们的会计报告;小宰按次序接受群吏的概要。所谓会要,正是现在中书所应当有的。从汉到唐,旷废千百年,没有人知道提出这事,所以有被问及断案、钱粮等问题而不能回答的。陛下开创明智之意,让我加以编纂。我收集旧例,勉强完成卷帙,共一百二十五门,附五十八件,分为六卷,事情多的分上中下,共十卷。”下诏中书、门下各抄录一本送交执政,并分别命令各房张贴。起初,书编成后,仲衍想呈送皇帝阅览以期望功赏,皇帝认为这书是臣子预备回答君主提问的书,不应当上奏御前,所以有这道诏令。
乙巳日,下诏给中书省:“朕赞美成周按事务设立官职,按爵位制定俸禄,万事有条理,借鉴夏商二代,既完备又隆重。国家受命百年,天下承顺德教,难道这样的官制政事,还愧对前代传闻吗!如今将推究根本,制作整顿官制的源头,考察遵循祖述宪章的本意,参酌增减,适应时宜,使台省寺监的官员实际掌管职事,领空名的,全部罢去而代之以阶官,据此制定俸禄,所有应得的恩数,都按旧例。那些应执行的事件,中书省逐条列出上报。”
秘书丞、同知礼院杨杰说:“十二律是乐律的基本音;四个是乐律的应和音。基本音重大,应和音轻清;基本音象征君父,应和音象征臣子,所以这四个音有时称为清声。自从景祐年间李照议论乐律以来,钟磬箫开始不用四清声,这是有本音而无应和,有倡而无和,八音怎么能和谐呢?如今巢笙、和笙,它们的管子都有十九根,用十二根管发出十二律吕的本音,用七根管子作为聿中的应和音,使用已久,声音非常和谐。请求参考古制,依照巢笙、和笙的例子,使用编钟、编磬、箫,来和谐八音。”又说:“如今大乐的演奏,琴、瑟、埙、篪、笛、筚篥、箫、笙、阮筝、筑奏一个音,镈钟、特磬、编钟、编磬就连击三声,在众乐中声音最烦琐繁多。请求镈钟、特磬、编钟、编磬都依从众乐器的节奏,不可连击,这样贵在八音没有互相侵夺次序。”又说:“本朝郊庙的音乐,先奏文舞,再奏武舞,武舞的容节有六变:第一变象征淮扬平定,所向应当东南;第四变象征荆湖归附,所向应当南;第五变象征邛蜀纳款,所向应当西;第六变象征军队班师振旅,所向应当北而南。如今舞者不只是发扬蹈厉、进退俯仰不称成功盛德,还失去了所向。另外,文舞的容节,完全没有法度。请求制定二舞的容节以及改定所向,以符合成功盛德。又请求依照《周礼》奏律歌吕,合阴阳之声。”又说:“如今雅乐古器不是不存,太常的律吕不是不具备,但学士大夫弃置不讲,考校击奏作乐,委托给低贱的工匠,这样怎么能不使雅乐、郑声混杂呢!请求审调太常钟,依照典礼用十二律还宫均法,让上下都知道十二律的音,那么郑声就无法扰乱雅乐了。”诏令送交议乐所。刘几等人说杨杰所请求的都可以施行,下诏同意。
戊申日,以秘书监退休的刘几等人说:“太常大乐的钟磬共有三等:王朴乐是第一等,李照乐是第二等,胡瑗、阮逸乐是第三等。王朴的乐,声音太高,这是太祖皇帝曾经说过的,不必等议论而后明白。仁宗景祐年间,命李照制定乐律,于是降低律法来取黄钟之声;当时人们习惯旧音,怀疑它太重,李照的乐因此不被采用。到皇祐年间,胡瑗、阮逸再次制定大乐,比王朴乐略微低,但声律相近;等到铸造大钟,有人讥讽其声音低沉抑郁,因此也不被采用,于是郊庙依旧用王朴乐。乐工等自己陈述,如果使用王朴乐,钟磬的清声难以依从,如果改制降低律法,钟磬的清声才可用。更加验证王朴钟磬太高,难以完全使用。如今用三等钟磬参校其声音,则王朴、阮逸乐的黄钟,正好与李照乐的太簇相当。王朴、阮逸的乐,编钟、编磬各十六个,虽然有四清声,但实际上差了黄钟、大吕的正声。李照的乐,编钟、编磬各十二个,虽然有黄钟、大吕但完全缺少四清声,不是古制。圣人制作音乐来记录中和之声,用以引导中和之气。清音不能太高,重音不能太低,使八音协和,歌者从容而能延长其声音,这就是中和。臣等因此精心选择李照编钟、编磬十二个符合乐律的,增加王朴的无射、应钟以及黄钟、大吕的清声,作为黄钟、大吕、太簇、夹钟的四清声,让众乐跟随,歌工兼用清声来演唱,其声音清不太高,重不太低,中和之声可以考校了。请求比王朴乐降低二律来定中和之声,就太常钟磬选择可用的,那些不可修理的另外制作。”下诏同意。
丙辰日,太常寺上奏说:“近来请求保留王朴钟磬,如今修大乐所已经聚集工匠,备好炉炭,恐怕立即就要销熔改变磨削。何况大乐是法度之器,其度量声律,秒忽精微,修改之后,如果陛下亲临案听,万一有不协调,就没有旧器可以检验了。本寺每次遇到大礼,除现在使用的王朴乐外,自有李照、胡瑗所作的乐器以及不少石磬材料,自然可以另外制作新乐,来检验议乐者的方法。”下诏允许借王朴乐钟作为清声,不得销毁磨削。
起初,刘几、杨杰想销毁王朴旧钟,认为新乐制成后,即使不好,也没有旧声可以校对。后来执政到太常寺按试,前一晚,杨杰摆出王朴钟中已破旧的一架。乐工都不平,夜里换掉了。杨杰不知道。第二天,执政到来,杨杰厉声说:“王朴钟很不谐美。”让乐工敲击,音韵更优美。杨杰非常惭愧沮丧。
王安石上呈改定的《诗》、《书》、《周礼义》的错字,下诏抄录送国子监修正。
戊午日,彗星不见。
九月壬戌日,增加宣祖定州东安坟地二十顷以及守园户。
丙寅日,皇帝上殿,恢复膳食。
庚午日,知谏院舒亶上奏说:“中书检正官张商英给我亲笔信,并把他女婿王沩之的习作给我看。我的职责在言路,事情涉及请托,不敢隐瞒沉默。”下诏张商英免去馆阁校勘,监江陵府江陵县税。起初,舒亶任县尉,因亲手杀人,停职废黜多年。张商英任御史,说他才能可用,才得以改官。到这时反而陷害张商英,士论厌恶他。
太常博士、集贤校理、新权知湖州陈侗上奏说:“陛下尊崇奉行郊庙百神的祭祀,考求典礼,尤其严密完备。只有五岳四渎的祭坛未设,请求依照《周礼》在四郊建立四望坛,来祭祀五岳、四镇、四渎,希望能合乎经典,而且以称合陛下奉祀的心意。”下诏送交详定礼文所。详定所上奏说:“请按照国朝《祠令》所记载的岳、镇、海、渎,在四郊设立四望祭坛。岱山、沂山、东海、大淮在东郊,衡山、会稽山、南海、大江、嵩山、霍山在南郊,华山、吴山、西海、大河在西郊,常山、医巫闾山、北海、大济在北郊。每方的岳镇则共为一个祭坛,海渎则共为一个祭坎,在五时迎气日祭祀,都用血祭瘗埋,有大事则请祈祷。又四方山川各附在当方岳镇海渎之下,另外设一个坛一个坎。山共一个坛,川共一个坎,水旱则祈祷。北郊从祀以及各县就地祭祀照旧。”下诏:“四方岳镇共用一个坛望祭,其余依照奏请。”
乙亥日,正式确定官名。详定官制所上呈以阶官代替官职寄禄的新格式:“中书令、侍中、同平章事为开府仪同三司,左、右仆射为特进,吏部尚书为金紫光禄大夫,五曹尚书为银青光禄大夫,左、右丞为光禄大夫,六曹侍郎为正议大夫,给事中为通议大夫,左、右谏议为太中大夫,秘书监为中大夫,光禄卿至少府监为中散大夫,太常至司农少卿为朝议大夫;六曹郎中为朝请、朝散、朝奉大夫,共三等;员外郎为朝请、朝散、朝奉郎,共三等;起居舍人为朝散郎,司谏为朝奉郎,正言、太常、国子博士为承议郎,太常、秘书、殿中丞为奉议郎,太子中允、赞善大夫、中舍、洗马为通直郎,著作佐郎、大理寺丞为宣德郎,光禄、卫尉、将作监丞为宣议郎,大理评事为承事郎,太常寺太祝、奉礼郎为承奉郎,秘书省校书郎、正字、将作监主簿为承务郎。又从开府仪同三司到通议大夫以上没有磨勘法,大中大夫到承务郎应磨勘。待制以上,六年升迁两阶,到大中大夫为止;承务郎以上,四年升迁一阶,到朝议大夫为止,等朝议大夫有缺依次递补;朝议大夫以七十员为定额,选人磨勘,都依照尚书吏部法;升迁京朝官的,依照现在新定的官制。其禄令都按照职事官的俸赐禄料旧数与现在新定官阶的请给对应拟定。”皇帝都同意了。
按照旧例,两制官不转为卿监官,前行郎中直接超升为谏议大夫;前行郎中的阶官是朝请大夫,谏议大夫的阶官是太中大夫。皇帝认为磨勘是古代考核政绩的方法,应当与所有职务共同执行,而近臣却独自超升,不合法规。于是下诏:“待制以下都三年升迁一次,仍转朝议大夫、中散大夫、中大夫三官。”
丙子日,下诏说:“开府仪同三司为使相,不列入大敕衔。现任宰相、使相,食邑实封总计达到万户,前任宰相,食邑达到万户,都封为国公,宗室按照旧例。”
又,中书省上奏:“官制所申明,朝廷旨意除三公、三司外,其余检校官和阶散都罢免。所有宗室及武臣正任至内常侍以上,内臣供奉官以下,选人、伎术官、将校、中书枢密院主事以下,以及各司吏人所授予的敕留官衙校等,各自有现带的文散阶、检校官及宪衔,打算一并除去。那些僧官和溪峒蛮人知州镇以及化外蕃官所带的散官等,应当由朝廷指挥。”皇帝听从了。此后便下诏:“文武散阶,除化外人依旧授予外,其余都罢免。”
辛巳日,在明堂举行大享礼,以英宗配享。
癸未日,薛向、孙固同时担任枢密副使。
乙酉日,下诏在景灵宫建造十一殿,按时王礼祭祀祖宗。
任命王安石为特进,改封荆国公,王拱辰被罢去开府仪同三司,都是因为官制推行、正名的缘故。下诏王拱辰判大名府,王拱辰推辞说:“臣老了,不足以担当重任。”皇帝说:“北门是重要地方,你过去治理过,勉力为朕前往!”
丙戌日,进封岐王赵颢为雍王,嘉王赵頵为曹王,并担任司空。文彦博为太尉。封曹佾为济阳郡王,宗旦为华阴郡王。
冯京为枢密使。薛向被罢免,出知颍州。适逢下诏百姓养马,薛向已经奉命,随即知道百姓不便,商议想要更改。于是舒亶弹劾薛向反复无常,没有大臣的体统,被贬谪为颍州知州,又改为随州。
丁亥日,任命吕公著为枢密副使。吕公著与冯京、薛向、孙固同在枢密院,三人多次在皇帝面前争论,只有吕公著不说话。等到皇帝问他,才慢慢分析可否,言语简明而恰当,皇帝常常采纳,三人也不能违背。皇帝多次与辅政大臣议论天下事,有一天,对吕公著说:“民间不知道有差役了。”吕公著回答说:“上等户过去因为差役多而破产,现在则饱食安居,确实幸运。下等户过去没有差役,现在按户敛钱,就苦了。”皇帝说:“那么法令也应当更改。”
戊子日,熙河路经略司上言,请求先团结蕃弓箭手;皇帝听从。这一年下诏:“凡是弓箭手、兵骑各以五十人为一队,设置引战旗头、左右傔旗,并以本属蕃首、将校为拥队,都如同正规军法。蕃捉生、蕃敢勇、山河户也如此。凡是招募弓箭手、蕃捉生、强人、山河户,不按等样,只招募有保任、年龄十七以上、弓射七斗、能背负携带的人。鄜路新旧蕃生、环庆路强人、诸路汉弓箭手、鄜路归明界保毅蕃户、弓箭手,都在背上刺字。”
闰月辛卯日,御史范镗说:“曹佾以外戚身份封郡王,祖宗以来,没有曹佾这样的先例。陛下之所以给他富贵宠禄已经很丰厚了,之所以表达孝爱于慈圣太后的心情也已经到极点了。曹佾即使不封王,也足以保安曹氏;命令已行而更改,或许是为了子孙万世的成法。”皇帝不听从。
壬寅日,辽主在木叶山祭祀。
己酉日,辽主驻在藕丝淀。
乙卯日,加文彦博河东、永兴军节度使,以富弼为司徒。
冬季十月辛酉日,详定官制所检讨文字、光禄寺丞李德刍进上《元丰郡县志》三十卷,《图》三卷。
辽耶律仁杰长期在相位,贪财无厌,时常与亲戚聚会饮酒,曾说:“没有百万两黄金,不足以当宰相家。”耶律伊逊已经外出,辽主逐渐醒悟仁杰的奸邪,丁卯日,出任为武定军节度使。
庚午日,辽参知政事刘诜退休。
癸酉日,辽任命陈毅为汉人行宫都部署,王绩同知枢密院事。
癸未日,下诏翰林学士都允许佩鱼。
十一月己丑朔日,日食。
癸卯日,辽主召集群臣议论政事。辽主说:“北枢密院是军国重任,久缺其人,耶律阿苏、萧额特勒两人谁更好?”群臣各自称赞所长,契丹行宫都部署萧托辉独自沉默。辽主说:“你为什么不说?”托辉说:“额特勒懦弱而败事;阿苏有才能但贪婪,将成为祸根。不得已而用,败事还胜过祸根。”辽主说:“托辉,即使魏征也不能超过,只是遗憾我不能比得上唐太宗。”
壬子日,直龙图阁、句当三班院曾巩上言说:“宋朝兴起,六位圣君相继,与民休息,所以人口既多,财用有余。且以景德、皇祐、治平来比较,景德年间有七百三十万户,垦田一百七十万顷;皇祐年间有一千零九十万户,垦田二百二十五万顷;治平年间有一千二百七十万户,垦田四百三十万顷。天下岁入,皇祐、治平都有一亿以上,岁费也一亿以上。景德年间官员一万多员,皇祐年间两万多员,治平年间加上幕职、州县官三千三百余员,总共两万四千员。景德年间郊祀费用六百万,皇祐年间一千二百万,治平年间一千三百万。以这两项比较,官员数量比景德多一倍,郊祀费用也比景德多一倍。官员数量如此不同,那么皇祐、治平年间入官的门路比景德多;郊祀费用如此不同,那么皇祐、治平年间用财的方面比景德多。如果下诏有关部门按照记载来探求其中原因。使官员数量、入官的门路可以考察而知,郊祀费用、用财的方面可以考察而知,然后分别讨论其中可以罢免的罢免,可以减损的减损,使天下之人如皇祐、治平之盛,而天下用度、官员数量、郊祀费用都如同景德,这两项所节省的大概一半了。”
不久再次上议说:“陛下认为臣所说的以节用为理财的关键,世间谈论理财的人没有说到这一点,命令交付中书。臣待罪三班,考察国初承袭旧制以供奉官、左右班殿直为三班,设立都知、行首统领,又有殿前承旨,班院另立行首统领。端拱以后,分东、西供奉,又设置左右侍禁及承旨,供职都隶属于三班,三班的名称也不改。起初,三班吏员只有三百,有时不到,到天禧年间,总计四千二百有余,至于现在,总计一万一千六百九十,宗室又八百七十。大概景德年间员数已经比初期十倍,而以现在考察,差不多是景德的三倍。略以三年的出入籍册比较,熙宁八年,入籍者四百八十七人,九年,五百四十四人,十年,六百九十人;而死亡退免出籍者,每年有时超过二百人,有时不到。这就是年年有增加,未见停止。臣又略考察入官的途径,条列在别记中上闻,商议其中可罢免的罢免,可减损的减损,唯陛下选择。臣所知道的是三班,吏部东西审官与天下其他费用,必定还有近于此的,唯陛下试加考察,以此类推。使天下岁入亿万,而节省十分之三,总计三十年,应有十五年积蓄。财用是天下根本,使国家如此富盛,则何求不得,何为不成!以陛下的圣资加上精勤,来改变因循苟且的弊病,正在大修法度之政,以幸天下,诏万世,所以臣敢于借职务讲求损益之数,而完成前日的进言以献上,唯陛下裁择。”皇帝很赞许并采纳了。
十二月甲子日,辽任命耶律德勒岱为孟父房敞衮。乙丑日,任命萧托卜嘉为北府宰相,耶律世迁知北院枢密使事,耶律慎思同知北院枢密使事。
庚午日,辽免除西京流民租赋一年。
甲戌日,减轻百姓赋税。
丁亥日,辽预先举行正旦礼。
戊子日,辽主前往混同江。