地官司徒
乡师/比长第十五
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乡师的职责,各自掌管他所治理的乡的教化,并处理乡中的政务。
根据国家校比的法令,按时核查男女人口的数量,分辨他们的老幼、贵贱、残疾、马牛等物产,确定哪些人可以服役、哪些人需要免除徭役。掌管有关的戒令、纠察和禁令,处理诉讼案件。
遇到大型工程,就率领民众前往,并管理相关的政令。工程结束后,就接收州里呈报的工程名册,依据司空所定的章程,考核工程的完成情况。
凡是国家的事务,就命令民众按照等级次序执行。举行大祭祀时,进献牛牲,提供茅草和垫子。遇到大规模军事行动或诸侯会同时,部署安排徒役和辇车,处决违抗命令的人。
大丧需要民众服役时,就率领民众到来,然后进行管理。到下葬时,执持旗帜与匠师、御者一同管理役事。到棺椁下葬时,执持斧头监督匠师。
凡四季田猎,在田猎之前,将田猎法规颁布于州里,检阅鼓铎、旗帜、兵器,整顿军队编制。到了田猎日期,用司徒的大旗召集民众并排列成阵。用旗帜区分乡邑,并掌管政令、刑罚和禁令,巡视队伍前后的营地,处决违抗命令的人。裁决争夺猎物的诉讼。
凡是四季有固定征调命令的,就摇动木铎在市场和朝堂上巡行宣告。
按四季巡视国都和郊野,救济民众的困苦,以君王的名义施行恩惠。
年终,考核六乡的治理情况,据此建议对官吏的罢免或任用。正月初一,检查乡中的器物,比共提供吉凶两种服饰,闾共提供祭祀器物,族共提供丧葬器物,党共提供射礼器物,州共提供接待宾客的器物,乡共提供吉凶礼乐器物。
如果国家举行大比,就考核教化、审察言辞,检查器物、检视事务,据此建议赏罚。
乡大夫的职责,各自掌管本乡的政教禁令。
正月初一,从司徒那里接受教化法令,回来后颁布给本乡的官吏,让他们各自以此教育所管辖的民众,并考核他们的德行,考察他们的道艺。
按时登记男女人口的数量,分辨哪些人可以服役。国都中从身高七尺到六十岁,郊野中从身高六尺到六十五岁,都要征发服役。免除服役的人,国都中有爵位的、贤能的、有才干的、从事公职的、年老的、有疾病的都免除,按时呈报名册。
每三年举行一次大比,考核德行、道艺,选拔贤能的人,乡老和乡大夫率领官吏和众多民众,以礼招待他们。第二天,乡老和乡大夫、众官吏将贤能者的名册呈献给君王,君王行再拜之礼接受,收藏在天府,内史抄录副本。回来后用乡射礼的五项内容询问民众:一是和,二是容,三是主皮,四是和容,五是兴舞。这就是让民众推举贤人,选出后派出去担任长官;让民众推举能人,选出后留在本地管理事务。
年终,命令六乡的官吏都汇集政绩呈报。正月初一,命令众官吏到司徒那里学习法令后返回,各自在所治理的地方悬挂公布。
国家向民众大举征询意见时,各自率领本乡的民众按人数前往朝廷。国家有重大变故时,命令民众各自守卫自己的里门,以执行政令。用旌节辅助命令,就可以通行。
州长各自掌管本州的教化、治理和政令法规。正月初一,各自召集本州的民众诵读法令,考核他们的德行、道艺并加以劝勉,纠正他们的过错和恶行并加以告诫。如果按时祭祀州中的社神,就召集民众诵读法令,做法也像这样。
春秋两季,用礼仪聚集民众在州的学校举行射礼。凡是州中的大祭祀、大丧事,都亲临其事。如果国家征调民众从事军事、田猎、行军、役作等事,就率领他们到达指定地点,掌管有关的戒令和赏罚。
年终,汇总本州的政令执行情况。正月初一,像开始时那样诵读教法令。
每三年举行大比,就全面考核州里的事务,以辅助乡大夫决定对官吏的罢免或任用。
党正各自掌管本党的政令和教化治理。
在四季第一个月的吉日,召集民众诵读国家的法令,以纠察和告诫他们。春秋两季举行祭祀时的祈求仪式时,也这样做。
国家举行大祭祀鬼神时,就按照礼仪召集民众在学校的序中饮酒,以确定年龄长幼的位次。一命的人在乡里中按年龄排序,二命的人在父族中按年龄排序,三命的人就不按年龄排序了。
凡是本党的祭祀、丧礼、婚冠礼、饮酒礼,教导他们有关的礼仪事务,掌管有关的戒令和禁令。凡是征调民众从事军事、田猎、行役等事务,就按照法令管理他们报到的事宜。
年终,汇总本党的政事,率领官吏呈报。正月初一,召集民众诵读法令,并记录他们的德行和道艺。
按时亲临校比,到大比的时候,也这样做。
族师各自掌管本族的戒令和政事。
每月初一,召集民众诵读国家的法令,记录那些孝顺父母、敬爱兄长、和睦姻亲、有学问的人。春秋两季举行祭祀时,也这样做。
根据国家校比的法令,率领四闾的官吏,按时召集民众,核查登记本族的男女人口数量,分辨他们的贵贱、老幼、残疾、可以服役的人,以及他们的六畜、车辇。
五家组成一比,十家组成一联;五人组成一伍,十人组成一联;四闾组成一族,八闾组成一联;使他们互相保护、互相亲爱,刑罚和庆赏互相连带、共同承担,以接受国家的职责,为国事服役,互相帮助办理丧葬。
如果征调民众从事军事、田猎、行役等事务,就集合他们编成队伍,检查他们的兵器,用鼓铎旗帜率领他们到达。掌管有关的治理命令、戒令禁令和刑罚。
年终,汇总政事呈报。
闾胥各自掌管本闾的征调命令。
按时各自统计本闾的人口数量,分辨哪些人需要免除徭役。凡是春秋的祭祀、役事、丧事等聚集民众的场合,就清点人数。校比结束后,诵读法令,记录那些恭敬、勤敏、仁慈、可靠的人。
凡是事务,掌管有关罚酒、鞭挞的处罚事宜。
比长各自掌管本比的治理。五家互相接受、互相和睦亲近,有犯罪或邪恶不正的人,就互相牵连。
如果迁移到国都内或郊野中,就跟着并交付给接收方。如果迁移到其他地方,就为他们制作旌节以便通行。如果没有移交文书或旌节,就关进监狱。