司市/掌节第十八

司市掌管市场的治理、教化、政令、刑罚、度量单位和禁令。按照店铺的次序划分地段来整顿市场，按照陈列的货物分类来稳定市场，用政令禁止奢侈的货物来均衡市场，让商人和贾人丰富货物来流通市场。用度量单位确定价格来征收税赋，用契约合同建立信用来平息纠纷，用贾人中的平民禁止伪劣货物来消除欺诈，用刑罚禁止暴行来除去盗贼；用泉府官署来融通货物，进行收购和赊销。大市在午后进行，以百姓为主；朝市在早晨进行，以商人和贾人为主；夕市在傍晚进行，以贩夫贩妇为主。凡是市场开市，胥吏就拿着鞭子和木杖看守大门，市场中的众多官吏，平整店铺、检查货物、确定价格，在市楼上悬挂旗帜来命令开市。市师到场，处理重大的治理事务和诉讼；胥师和贾师在次一等的市楼处理小的治理事务和诉讼。凡是百姓约定到市场交易的，关于交纳税布、度量货物、受刑服罪的人，各自在自己的地段处理。凡是得到货物或牲畜的，也按照同样办法，三天后就要上缴。凡是治理市场中的货物、牲畜、珍奇物品，没有的要使其有，有利的要使其丰富，有害的要使其消失，奢侈的要使其减少。凡是流通货物，用玺节作为凭证出入。国家遇到灾荒、瘟疫、丧事，市场就不征税，并铸造钱币。凡是市场禁止虚假装饰的规定，在平民方面有十二条，在商人方面有十二条，在贾人方面有十二条，在工匠方面有十二条。市场的刑罚，小刑是张榜公布惩罚，中刑是游行示众惩罚，大刑是鞭打惩罚，如果涉及刑事犯罪的，移交给士官处理。国君经过市场，就赦免受刑的人；夫人经过市场，罚一匹幕布；世子经过市场，罚一顶小帐；命夫经过市场，罚一车盖；命妇经过市场，罚一帷帐。凡是诸侯会同、军队征役，市司带领贾师随从，管理市场事务，掌管买卖事宜。

质人掌管评定市场中货物、人口、牛马、兵器、车辇、珍奇物品的价格。凡是买卖都要订立契约，大买卖用质券，小买卖用剂券。负责稽查市场中的书契，统一度量衡，统一尺寸标准，巡视考核。违反禁令的，检举并处罚。凡是办理契约纠纷的，国都内十天，郊外二十天，野地三十天，都邑三个月，邦国一年。在规定期限内受理，超过期限不受理。

廛人掌管征收市场的絘布、总布、质布、罚布、廛布，然后上交给泉府。凡是屠夫，征收他们的皮、角、筋、骨，上交给玉府。凡是珍奇物品中有滞销的，征收后上交给膳府。

胥师各自掌管自己市肆的政令；评定货物价格，公布刑罚禁令。检查欺诈、虚假行为、卖劣质货物的人，加以惩罚，处理小的治理事务和诉讼并作出裁决。

贾师各自掌管自己市肆货物价格的管理，辨别货物并使其价格公平。检查货物成色并确定价格，然后命令开市。凡是遇到天灾，禁止高价出售，使价格保持稳定。四季的珍奇物品，也按照同样办法。凡是国家买卖货物，各自率领下属按月轮流掌管。凡是军队征役、诸侯会同，也按照同样办法。

司虣掌管执行市场禁令。禁止斗殴喧闹、暴乱、出入相互侵犯、聚集游荡在市场上饮食的人。如果无法禁止，就拘捕并惩罚他们。

司稽掌管巡视市场。检查违反禁令的人以及行为不端的人并拘捕他们。掌管捕捉市场中的盗贼并游行示众，同时施以刑罚。

胥各自掌管自己所负责区域的政事，拿着鞭子和木杖巡视前面，掌管关于坐立出入的禁令，纠察不正行为。凡是有罪的人，鞭打并惩罚他们。

肆长各自掌管自己店铺的政令。陈列货物，名称相近的要分开摆放，实际相近的要靠近摆放，并使其整齐公平。征收总布，掌管戒令禁令。

泉府掌管用市场征收的布帛。收购市场上卖不出去的、滞销的民用货物，按照它们的价格买下，在货物上标明价格，等待需要时再出售。购买者各自按照身份来源，都邑的人向他们的主事人，国都和郊外的人向他们的有关官吏申请，然后给予。凡是赊销，祭祀不超过十天，丧事不超过三个月。凡是百姓借贷，与他们的官吏辨别后授予，按照国服标准收取利息。凡是国家事务的财用从泉府中取用。年终，结算收支，将盈余上缴。

司门掌管授受门锁和钥匙，用来开关城门。检查出入城中行为不端的人，稽查货物和所有财物。违反禁令的，检举没收，用这些财物供养为国战死者的父母和遗孤。祭祀用的牛牲系在门旁，由监门喂养。凡是每年按时祭祀的城门，接受剩余的祭品。凡是四方宾客到来，就报告国君。

司关掌管国家货物的凭证以联络城门和市场。管理货物的出入，掌管治理禁令以及征收廛税。凡是货物不经由关口出入的，没收货物，处罚当事人。凡是通关的货物，就用凭证和传符准其出入。国家遇到灾荒瘟疫，则免除关口征税，但仍然要检查。凡是四方宾客到达关口，就为他们报告。有内外送来的命令，就用凭证和传符准其出入。

掌节掌管守护邦国符节并辨别其用途，以辅助王命。守护邦国的用玉节，守护都鄙的用角节。凡是邦国使节，山国用虎节，土国用人节，泽国用龙节，都是金属制成。用刻有文字的竹简辅助。门关用符节，货贿用玺节，道路用旌节，都有规定的期限交还符节。凡是通行天下的人必须有符节，并用传符辅助。没有符节的人，遇到检查就不能通行。