卷03

卷三 尚書戶部

戶部尚書一人，侍郎二人

郎中二人，員外郎二人，主事四人，令史十七人

書令史三十四人，計史一人，亭長六人，掌固十人

度支郎中一人

員外郎一人，主事二人，令史十六人，書令史三十三人，計史一人，掌固四人

金部郎中一人

員外郎一人，主事三人，令史十人，書令史二十一人，計史一人，掌固四人

倉部郎中一人

員外郎一人，主事三人，令史十二人，書令史二十三人，計史一人，掌固四人

戶部尚書一人，正三品；侍郎二人，正四品下。戶部尚書、侍郎的職責，是掌管天下戶口井田的政令。凡是徭役賦稅職貢的方法，經費周濟供給的計算，庫藏貨物盈餘儲備的標準，都要向他們諮詢。其屬下有四個部門：一叫戶部，二叫度支，三叫金部，四叫倉部；尚書、侍郎總管其職務而奉行其制命。凡是中央和地方百官的事務，屬於其所管轄的，都要向他們質正。

郎中二人，從五品上；員外郎二人，從六品上；主事四人，從九品上。郎中、員外郎掌管統領天下州縣戶口的事務。凡天下十道，根據土地所出產而制定貢賦的差別。分十道來總管：

第一叫關內道，是古雍州的境域，現在有京兆、華、同、岐、邠、隴、涇、寧、坊、鄜、丹、延、慶、鹽、原、會、靈、夏、豐、勝、綏、銀，共二十二州。東到黃河，西抵隴阪，南據終南山，北邊到沙漠。其名山有太白、九嵕、吳山、岐山、梁山，泰華之嶽在其中。其大川有涇、渭、灞、浐。其賦為絹、綿、布、麻。其貢為岱赭、鹽山、角弓、龍須席、蓰蓉、野馬皮、麝香。遠方的夷族則控制北蕃、突厥的朝貢。

第二叫河南道，是古豫、兗、青、徐四州的境域，現在有河南府、陜、汝、鄭、汴、蔡、許、豫、潁、陳、亳、宋、曹、滑、濮、鄆、濟、齊、淄、徐、兗、泗、沂、青、萊、登、密、海，共二十八州。東到海，西距函谷，南臨淮水，北迫黃河。名山則有三崤、少室、砥柱、蒙山、嶧山，嵩、岱二嶽在其中。大川有伊、洛、汝、潁、沂、泗之水，淮、濟之瀆。其賦為絹、絁、綿、布。其貢為紬、絁、文綾、絲葛、水蔥·藨心席、瓷石之器。遠方的夷族則控制海東新羅、日本的貢獻。

第三叫河東道，是古冀州的境域，現在有太原、潞、澤、晉、絳、蒲、虢、汾、慈、隰、石、沁、儀、嵐、忻、代、朔、蔚、雲，共十九州。東以恒山為臣，西據黃河，南抵首陽、太行，北邊匈奴。其名山則有雷首、介山、霍山、崞山。其大川有汾、晉及丹、沁之水。其賦為布、袮。其貢為<麥肙>扇、龍須席、墨、蠟、石英、麝香、漆、人參。

第四叫河北道，是古幽、冀二州的境域，現在有懷、衛、相、洺、邢、趙、恒、定、易、幽、莫、瀛、深、冀、貝、魏、博、德、滄、棣、媯、檀、營、平、安東，共二十五州。東並於海，南迫於河，西距太行、恒山，北通渝關、薊門。其名山有林慮、白鹿、封龍、井陘、碣石之山，恒嶽在其中。其大川有漳、淇、呼沲之水。其賦為絹、綿及絲。其貢為羅、綾、平紬、絲布、錦紬、鳳翮·葦席、墨。遠方的夷族則控制契丹、奚、靺<革曷>、室韋的貢獻。

第五叫山南道，是古荊、梁二州的境域，現在有荊、襄、鄧、商、復、郢、隨、唐、峽、歸、均、房、金、夔、萬、忠、梁、洋、集、通、開、壁、巴、蓬、渠、涪、渝、合、鳳、興、利、閬、果，共三十三州。東接荊、楚，西抵隴、蜀，南控大江，北據商、華之山。其名山有嶓冢、熊耳、巫峽、銅梁、荊山、峴山。大川助有巴、漢、沮、淯之水。其賦為絹、布、綿、紬。其貢為金、漆、蜜蠟、蠟燭、鋼鐵、芒消、麝香、布、交梭白縠、細紵、綾、葛、彩綸、蘭幹。

第六叫隴右道，是古雍、梁二州的境域，現在有秦、渭、成、武、洮、岷、疊、宕、河、蘭、鄯、廓、涼、甘、肅、瓜、沙、伊、西、北庭、安西，共二十一州。東接秦州，西逾流沙，南連蜀及吐蕃，北界朔漠。其名山有秦嶺、隴坻、西傾，朱圉、積石、合黎、崆峒、三危、鳥鼠同穴。其大川則有洮水、弱水、羌水，河瀆及休屠之澤在其中。其賦為布、麻。其貢為麩金、礪石、棋石、蜜蠟、蠟燭、毛毼、麝香、白氎及鳥獸之角、羽毛、皮革。遠方的夷族則控制西域胡、戎的貢獻。

第七叫淮南道，是古楊州的境域，現在有楊、楚、和、滁、濠、壽、廬、舒、蘄、黃、沔、安、申、光，共十四州。東臨海，西抵漢，南據江，北距淮。其名山有八公、灊、大別、霍山、羅山、塗山。其大川有滁、肥之水，巢湖在其中。其賦為絁、絹、綿、布。其貢為交梭、紵、絺、孔雀·熟絲布、青銅鏡。

第八叫江南道，是古楊州的南境，現在有潤、常、蘇、湖、杭、歙、睦、衢、越、婺、臺、溫、明、括、建、福、泉、汀、宣、饒、撫、虔、洪、吉、郴、袁、江、鄂、嶽、潭、衡、永、道、邵、澧、朗、辰、飾、錦、施、南、溪、思、黔、費、業、巫、夷、播、溱、珍，共五十一州。東臨海，西抵蜀，南極嶺，北帶江。其名山有茅山、蔣山、天目、會稽、四明、天臺、括蒼、縉雲、金華、大庾、武夷、廬山，而衡嶽在其中。其大川有浙江，湘、贛、沅、澧之水；洞庭、彭蠡、太湖之澤。其賦為麻、紵。其貢為紗、編、綾、綸、蕉、葛、綀、麩金、犀角、鮫魚、藤紙、朱砂、水銀、零陵香。遠方的夷族則控制五溪之蠻。

第九叫斂南道，是古梁州的境域；現在有益、蜀、彭、漢、錦、斂、梓、遂、普、資、簡、陵、邛、眉、雅、嘉、榮、瀘、戎、黎、茂、龍、扶、文、當、松、靜、柘、翼、悉、維、巂、姚，共三十三州。東連牜羊牱，西界吐蕃，南接群蠻，北通劍閣。其名山有峨眉、青城、鶴鳴、岷山。其大川有涪、雒及西漢之水，江瀆在其中。其賦為絹、綿、葛、紵。其貢為麩金，羅，綾，綿，紬，交梭，彌牟布，絲，葛，麝香，羚羊·犛牛角、尾。遠方的夷族則控制西洱河群蠻的貢獻。

第十叫嶺南道，是古楊州的南境，現在有廣、循、潮、漳、韶、連、端、康、岡、恩、高、春、封、辯、瀧、新、潘、雷、羅、儋、崖、瓊、振、桂、昭、富、梧、賀、龔、象、柳、宜、融、古、嚴、容、藤、義、竇、禺、白、廉、繡、黨、牢、巖、郁林、平琴、邕、賓、貴、橫、欽、潯、瀼、籠、田、武、環、澄、安南、歡、愛、陸、峰、湯、萇、福祿、龐，共七十州。東南到海，西極群蠻，北據五嶺。其名山有黃嶺及郁水的靈洲。其大川有桂水、郁水。其賦為蕉、紵、落麻。其貢為金、銀、沈香、甲香、水馬、翡翠、孔雀、象牙、犀角、龜殼、{包黽}{避黽}、采藤、竹布。其遠方夷族則控制百越及林邑、扶南的貢獻。

凡天下的州、府三百一十五，而羈縻的州大約八百。京兆、河南、太原為三都。潞、楊、益、荊、幽為大都督府，單於、安西、安北為大都護府，安南、安東、北庭為上都護府，涼、秦、靈、延、代、兗、梁、安、越、洪、潭、桂、廣、戎、福為中都督府，夏、原、慶、豐、勝、營、松、洮、鄯、西、雅、瀘、茂、巂、姚、夔、黔、辰、容、邕為下都督府。同、華、岐、蒲為四輔州。陜、懷、鄭、汴、魏、絳為六雄州，虢、汝、汾、晉、宋、許、滑、衛、相、洺為十望州。安東、平、營、檀、媯、蔚、朔、忻、安北、單子、代、嵐、雲、勝、豐、鹽、靈、會、涼、肅、甘、瓜、沙、伊、西、北庭、安西、河、蘭、鄯、廓、疊、洮、岷、扶、柘、維、靜、悉、翼、松、當、戎、茂、巂、姚、播、黔、歡、容為邊州。四萬戶以上為上州，三萬戶以上為中州，不滿為下州。凡三郡的縣，在城內叫京縣，城外叫畿縣。又望縣有八十五個。其餘則六千戶以上為上縣，二千戶以上為中縣，一千戶以上為中下縣，不滿一千戶皆為下縣。

凡天下的戶八百一萬八千七百一十，口四千六百二十八萬五千一百六十一。百戶為裡，五里為鄉。兩京及州縣的郭內分為坊，郊外為村。裡及村、坊都有正，以司督察。四家為鄰，五家為保。保有長，以相禁約。凡男、女始生為「黃」，四歲為「小」，十六歲為「中」，二十有一為「丁」，六十為「老」。每一歲一造計帳，三年一造戶籍。縣以籍成於州，州成於省，戶部總而領焉。凡天下的戶，量其資產，定為九等。每定戶以仲年，造籍以季年。州、縣之籍恒留五比，省籍留九比。凡戶之兩貫者，先從邊州為定，次從關內，次從軍府州；若俱者，各從其先貫焉。樂住之制：居狹鄉者，聽其從寬；居遠者，聽其從近；居輕役之地者，聽其從重。辨天下的四人，使各專其業：凡習學文武者為士，肆力耕桑者為農，功作貿易者為工，屠沽興販者為商。工、商之家不得預於士，食祿之人不得奪下人之利。

凡天下的田，五尺為步，二百有四十步為畝，畝百為頃。度其肥瘠寬狹，以居其人。凡給田之制有差：丁男、中男以一頃；老男、篤疾、廢疾以四十畝；寡妻妾以三十畝，若為戶者則減丁之半。凡田分為二等：一叫永業，一叫口分。丁之田二為永業，八為口分。凡道士給田三十畝，女冠二十畝；僧、尼亦如之。凡官戶受田減百姓口分之半。凡天下百姓給園宅地者，良口三人以下給一畝，三口加一畝；賤口五人給一畝，五口加一畝，其口分、永業不與焉。凡給口分田皆從便近；居城之人本縣無田者，則隔縣給授。凡應收授之田皆起十月，畢十二月。凡授田先課後不課，先貧後富，先無後少。凡州、縣界內所部受田悉足者為寬鄉，不足者為狹鄉。凡官人受永業田：親王一百頃，職事官正一品六十頃，郡王及職事官從一品五十頃，國公若職事官正二品四十頃，郡公若職事官從二品三十五頃，縣公若職事官正三品二十五頃，職事官從三品二十頃，侯若職事官正四品十四頃，伯若職事官從四品十一頃，子若職事官正五品八頃，男若職事官從五品五頃；上柱國三十頃，柱國二十五頃，上護軍二十頃，護軍十五頃，上輕車都尉一十頃，輕車都尉七頃，上騎都尉六頃，騎都尉四頃，驍騎尉、飛騎尉各八十畝，雲騎尉、武騎尉各六十畝。其散官五品以上同職事給。凡天下諸州公廨田：大都督府四十頃，中都督府三十五頃，下都督、都護、上州各三十頃，中州二十頃；宮總監、下州各十五頃，上縣十頃，中縣八頃，中下縣六頃，上牧監、上鎮各五頃，下縣及中牧、下牧、司竹監、中鎮、諸軍折沖府各四頃，諸冶監、諸倉監、下鎮、上關各三頃，互市監、諸屯監、上戍、中關及津各二頃，下關一頃五十畝；中戍、下戍、嶽、瀆各一頃。凡諸州及都護府官人職分田：二品一十二頃，三品、四品以二頃為差，五品至八品以一頃為差，九品二頃五十畝。鎮、戍、關、津、嶽、瀆及在外監官：五品五頃，六品三頃五十畝，七品三頃，八品二頃，九品一頃五十畝。三衛中郎將、上府折沖都尉各六頃，中府、下府以五十畝為差，郎將各五頃；上府果毅都尉四頃，中府、下府以五十畝為差；上府長史、別將各三頃，中府、下府各二頃五十畝。親王府典軍五頃五十畝，副典軍四頃。千牛備身、備身左右、太子千牛備身各三頃。諸軍上折沖府兵曹各二頃，中府、下府各一頃五十畝。其外軍校尉一頃二十畝，旅帥一頃，隊正、副各八十畝。

凡賦役之制有四：一叫租，二叫調，二叫役，四叫雜徭。課戶每丁租粟二石；其調隨鄉土所產綾、絹、絁各二丈，布加五分之一，輸綾、絹、絁者綿三兩，輸布者麻三斤，皆書印焉。凡丁歲役二旬，無事則收其庸，每日三尺；有事而加役者，旬有五日免其調，三旬則租、調俱免。凡庸、調之物，仲秋而斂之，季秋發於州。租則準州土收獲早晚，量事而斂之，仲冬起輸，孟春而納畢；本州納者，季冬而畢。凡諸國蕃胡內附者，亦定為九等，四等以上為上戶，七等以上為次戶，八等以下為下戶；上戶丁稅銀錢十文，次戶五文，下戶免之。附貫經二年以上者，上戶丁輸羊二口，次戶一口，下戶三戶共一口。凡嶺南諸州稅米者，上戶一石二斗，次戶八斗，下戶六斗；若夷、獠之戶，皆從半輸。輕稅諸州、高麗、百濟應差征鎮者，並令免課、役。凡天下諸州稅錢各有準常、三年一大稅，其率一百五十萬貫；每年一小稅，共率四十萬貫，以供軍國傳驛及郵遞之用。每年又別稅八十萬貫，以供外官之月料及公廨之用。凡水、旱、蟲、霜為災害，則有分數：十分損四以上，免租；損六以上，免租、調；損七以上，課、役俱免。若桑、麻損盡者，各免調。若已役、已輸者，聽免其來年。凡丁新附於籍帳者，春附則課、役並徵，夏附則免課從役，秋附則課、役俱免。凡丁戶皆有優復蠲免之制。若孝子、順孫、義夫、節婦志行聞於鄉閭者，州縣申省奏聞，表其門閭，同籍悉免課役；有精誠致應者，則加優賞焉。

凡京畿充奉陵縣及諸陵墓及廟邑戶，各有差降焉。橋陵盡以奉先；獻陵以三原，昭陵以醴泉，乾陵以奉天，定陵以富平，各三千戶。若獻祖、懿祖二陵，各置灑掃三十人；興寧、永康二陵各置一百人，恭陵亦如之。隱太子及章懷、懿德、節湣、惠莊、惠文、惠宣等七陵各置三十人，諸親王墓各置十人，諸公主墓各置五人。周文帝、隋文帝陵各置二十人，周、隋諸帝陵各置十人。凡內外職事官葬者，一品給營墓夫一百人，以二十人為差，至五品二十人。凡太山天齊王置守廟三百戶，亳州玄元皇帝廟置三十戶。

凡京司文武職事官皆有防閤，一品九十六人，二品七十二人，三品三十八人，四品三十二人，五品二十四人；六品給庶仆十二人，七品八人，八品三人，九品二人。公主邑士八十人，郡主六十人，縣主四十人，特封縣主三十四人。凡州縣官僚皆有白直，二品四十人，三品三十二人，四品二十四人，五品十六人，六品十人，七品七人，八品五人，九品四人。凡州縣官及在外監官皆有執衣以為驅使，二品十八人，三品十五人，四品十二人，五品九人，六品、七品各六人，八品、九品各三人。凡諸親王府屬並給士力，其品數如白直。凡州、縣有公廨白直及雜職，兩番上下；執衣，三番上下。邊州無白直、執衣者，取比州充。凡有功之臣賜實封者，皆以課戶充準戶數，州、縣與國官、邑官執帳共收其租、調，各準配租調遠近，州、縣官司收其腳直，然後付國、邑官司；其丁亦準此，入國、邑者，收其庸。凡食封皆傳於子孫。凡庶人年八十及篤疾，給侍丁一人；九十，給二人；百歲，三人。凡親王入朝皆給車牛、馱馬。內外百官家口應合遞送者，皆給人力、車牛。

凡天下朝集使皆令都督、刺史及上佐更為之；若邊要州都督、刺史及諸州水旱成分，則佗官代焉。皆以十月二十五日至於京都，十一月一日戶部引見訖，於尚書省與群官禮見，然後集於考堂，應考績之事。元日，陳其貢篚於殿庭。凡京都諸縣令，每季一朝。

度支郎中一人，從五品上；員外郎一人，從六品上；主事二人，從九品上。度支郎中、員外郎掌管支度國用、租賦多少之數，物產豐約之宜，水陸道路之利，每年計算其所出而支其所用。凡物之精者與地之近者以供禦，物之固者與地之遠者以供軍，皆料其遠近、時月、眾寡、好惡，而統其務焉。凡陸行之程：馬日七十里，步及驢五十里，車三十里。水行之程：舟之重者，溯河日三十里，江四十里，余水四十五里，空舟溯河四十里，江五十里，余水六十里。沿流之舟則輕重同制，河日一百五十里，江一百里，余水七十里。轉運、徵斂、送納，皆準程而節共遲速。凡和市、糴皆量其貴賤，均天下之貨，以利於人。凡金銀、寶貨、綾羅之屬，皆折庸、調以造焉。凡天下舟車水陸載運皆具為腳直，輕重、貴賤、平易、險澀，而為之制。凡天下邊軍皆有支度之使以計軍資、糧仗之用，每歲所費，皆申度支而會計之，以長行旨為準。

金部郎中一人，從五品上；員外郎一人，從六品上；主事三人，從九品上。金部郎中、員外郎掌管庫藏出納的節度，金寶財貨的用途，權衡度量的制度，都要總管其文籍而頒布其節制。凡度以北方秬黍中者一黍之廣為分，十分為寸，十寸為尺，一尺二寸為大尺，十尺為丈。凡量以秬黍中者容一千二百為龠，二龠為合，十合為升，十升為鬥，三斗為大鬥，十斗為斛。凡權衡以秬黍中者百黍之重為銖，二十四銖為兩，三兩為大兩，十六兩為斤。凡積秬黍為度、量、權衡者，調鍾律，測晷景，合湯藥及冠冕之制則用之；內、外官司悉用大者。凡庫藏出納皆行文傍，季終而會之。若承命出給，則於中書省覆而行之。百司應請月俸，則符、牒到，所由皆遞覆而行之。乃置木契，與應出物之司相合，以次行用，隨符、牒而合之以明出納之吝。凡有互市，皆為之節制。凡縑、帛之類，必定其畏短廣狹之制，端、匹、屯、綟之差焉。凡賜物十段，則約率而給之：絹三匹，布三端，綿四屯。若雜彩十段，則絲布二匹、紬二匹、綾二匹、縵四匹。若賜蕃客錦彩，率十段則錦一張、綾二匹、縵三匹、綿四屯。凡遣使覆囚，則給以時服一具，隨四時而與之。若諸使經二季不還，則給以時服一副，每歲再給而止。凡時服稱一具者，全給之；一副者，減給之。正、冬之會，稱束帛有差者，皆賜絹，五品以上五匹，六品以下三匹。命婦會，則視其夫、子。

倉部郎中一人，從五品上；員外郎一人，從六品上；主事三人，從九品上。倉部郎中、員外郎掌管國家的倉廩，受納租稅，出給祿廩的事務。凡京官每年祿：正一品七百石，從一品六百石，正二品五百石，從二品四百六十石，正三品四百石，從三品三百六十石，正四品三百石，從四品二百六十石，正五品二百石，從五品一百六十石，正六品一百石，下以十石為差，至從七品七十石，正八品六十七石，下以五石為差，至從九品五十二石。外官降一等。春、夏二季則春給之，秋、冬二季則秋給之。乃置木契一百枚以與出給之司相合，以次行用，隨符、牒而給之。凡在京諸司官人及諸色人應給倉住者，皆給貯米，本司據見在供養。九品以上給白米。流外長上者，外別給兩口糧。諸牧尉給五口糧，牧長四口糧。諸牧監獸醫上番日，及衛士、防人以上征行若在鎮及番還，並在外諸監、關、津番官土人任者，若尉、史，並給身糧。諸官奴婢皆給公糧，其官戶上番充役者亦如之。凡致仕之官五品以上及解官充侍者，各給半祿。即遷官者，通計前祿以充後數。幾都之東租納於都之含嘉倉，自含嘉倉轉運以實京之太倉。自洛至陜運於陸、自陜至京運於水，量其遞運節制，置使以監統之。凡王公以下，每年戶別據已受田及借荒等，具所種苗頃畝，造青苗簿，諸州以七月以前申尚書省；至徵收時，畝別納粟二升，以為義倉。凡義倉之粟唯荒年給糧，不得雜用。凡常平倉所以均貴賤。