河渠六

河渠六

○直省水利

夏商周三代规划治理水土的制度非常详尽。自从井田制废除后，沟渠水道被填塞，水利常常得不到治理，于是人们开凿渠塘井陂，用来灌溉农田。明朝初年，太祖皇帝诏令各地官员，百姓有关于水利的建议呈报上来，就立即上奏。到了洪武二十七年，特别谕令工部，凡是能够蓄水排水用来防备旱涝的陂塘湖堰，都要根据地形加以修治。于是分别派遣国子监学生和有才能的人，到全国各地督促修治水利。第二年冬天，各地郡县纷纷上奏。总共开凿塘堰四万零九百八十七处，朝廷体恤百姓可谓至极。此后有兴修水利的工程，有的征调本境民夫，有的借助邻县力量，有的支用官府材料，有的开采山场资源，有的在农闲时聚集工匠，有的随时办事，有的派遣大臣督办完成。整个明朝水政屡次修治，可以详细列举如下。

洪武元年，修治和州铜城堰闸，周围二百多里。洪武四年，修治兴安灵渠，修建了三十六座陡渠。渠水发源于海阳山，是秦朝时开凿的，灌溉田地万顷。马援曾修葺过，后来毁坏。到这时才重新修复。洪武六年，征发松江、嘉兴民夫两万人开挖上海胡家港，从海口到漕泾一千二百多丈，用来通行海船，并且疏浚海盐澉浦。洪武八年，开凿登州蓬莱阁河。命令耿炳文疏浚泾阳洪渠堰，灌溉泾阳、三原、醴泉、高陵、临潼的田地二百多里。洪武九年，修治彭州都江堰。洪武十二年，李文忠上奏说：“陕西遭受盐碱地之苦，请求在城中开凿水渠，远远地引龙首渠水向东注入。”皇帝听从了他的建议，用石头砌筑渠道。洪武十四年，修筑海盐海塘。洪武十七年，修筑磁州漳河决堤。决开荆州岳山坝用来灌溉民田。洪武十九年，修筑长乐海堤。洪武二十三年，修治崇明、海门决堤二万三千九百多丈，动用民夫二十五万人。四川永宁宣慰使上奏说：“所辖水道有一百九十处险滩，江门大滩有八十二处，都被石头堵塞。”皇帝诏令景川侯曹震前往疏浚。洪武二十四年，修治临海横山岭水闸，宁海、奉化海堤四千三百多丈。修筑上虞海堤四千丈，改建石闸。疏浚定海、鄞县两县的东钱湖，灌溉农田数万顷。洪武二十五年，开凿溧阳银墅东坝河道，从十字港到沙子河胭脂坝四千三百多丈，动用民夫三十五万九千多人。洪武二十七年，疏浚山阳支家河。郁林州百姓上奏说：“州南北两条江相距二十多里，请求开凿连通，设置石陡等闸。”皇帝听从了他们的建议。洪武二十九年，修筑河南洛河堤坝。又修复兴安灵渠。当时尚书唐铎因军事行动到达那里，绘制了灵渠的地形图报告朝廷。请求挖深加宽，使官船能够通行以运送军粮。皇帝命令御史严震直用火烧凿开陡涧的石头，运粮通道果然畅通了。洪武三十一年，洪渠堰毁坏，又命令耿炳文修治。并且疏浚渠道十万三千多丈。建文四年，疏浚吴淞江。

永乐元年，修治安陆京山汉水塌岸、章丘漯河东堤、高密和潍县的决口河岸、安阳河堤、福山护城决堤、浙江赭山江塘、余干龙窟坝塘岸、临颍褚河决口、潍县白浪河堤、潜山和怀宁的陂堰、高要青岐和罗婆圩、通州徐灶和食利等港、平遥广济渠、句容杨家港和王旱圩等堤、肇庆和凤翔遥头冈决岸、南阳高家和屯头二堰以及沙河和澧河等河堤、夏县古河决口三十多里。修筑和州保大等圩一百二十多里，蓄水陡门九处。疏浚昌邑河渠五处，开凿嘉定小横沥来连通秦泾和赵泾，疏浚昆山葫芦等河。

命令夏原吉治理苏州、松江、嘉兴的水患，疏浚华亭、上海的运盐河、金山卫闸以及漕泾分水港。夏原吉上奏说：“浙西各郡，苏州、松江处于最下游，嘉兴、湖州、常州地势较高，被太湖环绕，绵延五百里。接纳杭州、湖州、宣州、歙州溪涧的水，分散注入淀山等湖，然后进入三泖。近来因为浦港淤塞，水涨泛滥危害庄稼。治理的方法，在于疏浚吴淞江等浦口。考察吴淞江绵延二百多里，宽一百五十多丈，西接太湖，东通大海，前代经常疏浚。但是它处于潮汐冲击之处，刚疏浚又淤塞。从吴江长桥到下界浦，一百二十多里，水流虽然通畅，但实际上很多地方狭窄水浅。从下界浦到上海南仓浦口，一百三十多里，潮汐淤塞，已经变成平地，泥沙游动堆积，难以施工。嘉定刘家港就是古代的娄江，直接入海，常熟白茆港直接入长江，都是水面宽阔水流湍急的河道。应该疏浚吴淞江南北两岸、安亭等浦口，引导太湖各水流入刘家港和白茆港，使水势分流。松江大黄浦是通往吴淞江的重要通道，现在下游受阻堵塞难以疏浚。旁边有范家浜，到南仓浦口直接通向大海。应该挖深加宽，上接大黄浦，连通泖湖之水，差不多可以恢复《禹贡》中‘三江入海’的旧观。水道畅通之后，再根据地形，各自设置石闸，按时启闭。每年水干时，预先修治圩岸，以防暴水，那么水患就可以平息了。”皇帝命令征发民夫开挖疏浚。夏原吉昼夜步行，身先士卒，工程于是完成。

永乐二年，修治泰州河塘一万八千丈，兴化南北堤、泰兴沿江圩岸、六合瓜步等屯田。疏浚丹徒通潮旧江，又修治象山茭湖塘岸、海康和徐闻两县的那隐坡和调黎等港堤岸、黄岩混水等十五座闸、六座陡门、孟津河堤、分宜湖塘、武陟马田堤岸、香山竹径水陂，修复兴安分水塘。兴安有一条江，发源于海阳山。江中横筑石坝，分为南北渠，灌溉民田非常广阔。石坝上叠石如鱼鳞，用来防止冲溢。严震直撤掉石头加高石坝，水流逼迫无处排泄，冲垮塘岸，全部流向北渠，南渠浅涩，百姓失去水利。到这时恢复如旧。

海门百姓请求征发淮安、苏州、常州民丁协助修治张墩港、东明港一百多里溃堤。皇帝说：“三郡百姓正苦于水患，不可再加重劳役。”派遣官员视察，用扬州民夫协助修筑。当涂百姓上奏说：“慈湖濒临长江，上通宣州、歙州，东到丹阳湖，西接芜湖。久雨积水，潮涨伤害庄稼，应该派人勘察修筑。”皇帝听从了他们的请求，并且谕令工部，安庆、徽州、苏州、松江，浙江、江西、湖广，凡是湖泊低洼、圩岸倒塌的，迅速督促官员修治。夏原吉又奉命治理苏州、松江的水利，全部疏通旧河港。又疏浚苏州千墩浦、致和塘、安亭、顾浦、陆皎浦、尤泾、黄泾共二万九千多丈，松江大黄浦、赤雁浦、范家浜共一万二千丈，以通畅太湖下游。

在此之前，修治含山崇义堰。不久，和州百姓上奏说：“铜城闸上到巢湖，下到扬子江，决口圩岸七十多处，请求修治。”其吏目张良兴又上奏说：“水淹麻湖、澧湖田地五万多顷，应该修筑圩埂，从桃花桥起到含山界三十里。”皇帝都答应了。

永乐三年，修治上虞曹娥江坝埂、温县驮坞村堤堰四千多丈、南海卫莲塘和四会县鸦鹊水等堤岸、无为州周兴等乡以及鹰扬卫乌江屯江岸。修筑昌黎和历城小清河决堤、应天新河口北岸，从大胜关到江东驿三千三百丈。疏浚海州北旧河，上通高桥，下接临洪场以及山阳运盐河十八里。

永乐四年，修筑宣城十九圩、丰城穆湖圩岸、石首临江万石堤、溧水决圩。修治怀宁斗潭河、彭滩圩岸、顺天固安、保定荆岱、乐亭鲁家套和社河口、吉水刘家塘和云陂、江都刘家圩港。修筑湖广广济、武家穴等江岸。新建石头冈圩岸、江浦沿江堤。开凿泰州运盐河、普定秦潼河、西溪南仪阡三处河口，导引水流到兴化、盐城边界入海。疏浚常熟福山塘三十六里。

永乐五年，修治长洲、吴江、昆山、华亭、钱塘、仁和、嘉兴堤岸、余姚南湖坝，修筑高要银冈、金山等溃堤，灌溉田地五百多顷。治理杭州坍塌的江岸。永乐六年，疏浚浙江平阳县河。永乐七年，修治安陆州渲马滩决岸、海盐石堤，修筑泰兴拦江堤三千九百多丈。并且疏浚大港北淤河，到县城南，出大江，四千五百多丈。永乐八年，修治丹阳练湖塘、汝阳汝河堤岸、南陵野塘圩和蚌荡坝、松滋张家坑和何家洲堤岸、平度州潍水和浮糠河决口一百一十二处、堤堰八千多丈、吴江石塘官路桥梁。

永乐九年，修治安福丁陂等塘堰、安仁铙家陂、寿光堤、安陆京山景陵圩岸、长乐官塘、长洲到嘉兴石土塘桥路七十多里、泄水洞一百三十一处、监利车水堤四千四百多丈、高安华陂屯陂堤、仁和、海宁、海盐土石塘岸一万多丈。修筑沂州沭河口决岸，并疏导述阳述河。修筑直隶新城张村等口决堤、仁和黄濠塘岸三百多丈、孙家围塘岸二十多里。疏浚潍县干丹河、定襄故渠六十三里，引滹沱河水灌溉田地六百多顷。疏浚福山官渠，疏浚江阴青阳河道、邹平白条沟河三十多里。

丽水百姓上奏说：“县里有通济渠，拦截松阳、遂昌各溪水流入。上、中、下三源，分流四十八支，灌溉田地二千多顷。上源百姓放水自利，下源水流断绝，泥沙壅塞渠道。请求按旧制修治堤堰。”部议听从了。齐东知县张升上奏说：“小清河洪水冲决，淹没各处盐场及青州田地。请求疏浚上游，修筑长堤，使水行故道。”皇太子派遣官员经理此事。鄜州百姓上奏说：“洛水横决向西，冲塌州城东北角。请求疏浚故道，沿着州东山麓向南流。”皇帝听从了。

永乐十年，修治浙江平阳捍潮堤岸、黄梅临江决岸一百二十多里、海门捍潮堤一百三十里。修筑新会圩岸二千多丈、献县和饶阳恭俭等岸、安丘红河决岸、安州直亭等河决口八十九处、华容和安津等堤决口四十六处。疏浚上海蟠龙江、潍县白浪河。北京行太仆卿杨砥上奏说：“吴桥、东光、兴济、交河以及天津等卫的屯田，雨水冲决堤岸伤害庄稼。德州良店驿东南二十五里有黄河故道，与州南土河相通。开凿渠道设置水闸，分减水势，对百姓非常有利。”命令侍郎兰芳前往办理。

永乐十一年，修治芜湖陶辛、政和二圩、保定和文安二县河口决岸五十四处、应天新河圩岸、天长福胜和戚家庄二塘、荥泽大滨河堤。疏浚昆山太平河。永乐十二年，修治凤阳安丰塘水门十六座以及牛角坝、新仓铺塌岸、武陟郭村和马曲堤岸、聊城龙湾河、濮州红船口、范县曹村河堤岸。修筑三河决堤。疏浚海州官河二百四十里。解州百姓上奏说：“临晋涑水河逆流，冲决姚暹渠堰，流入沙地，淹没民田，将要危及盐池。”不久又说：“硝池水溢出，冲决豁口，流入盐池。”因为涑水渠、姚暹渠并流，所以命令官员按照请求修筑。

永乐十三年，修治兴济决岸、南京羽林右卫刁家圩屯田堤。吴江县丞李升上奏说：“苏州、松江的水患，以太湖最为严重，应迅速排泄其下游。像常熟白茆等港、昆山千墩等河、长洲十八都港汊、吴县和无锡近湖河道，都应该遵循原有故道，挖深加宽。然后修治蔡泾等闸，等候潮水来往，按时启闭。那么泛滥就可以避免，而百姓能够获得耕种之利。”皇帝听从了。永乐十五年，修治固安孙家口以及临漳固冢堤岸。永乐十六年，修治魏县决岸。

十七年，萧山百姓上奏说：“境内河渠四十五里，灌溉田地万顷，近年淤塞。请求疏浚，并在钱清小江坝东设置水闸，这样旱涝无忧。”山东新城百姓上奏说：“县东郑黄沟发源于淄川，下游壅塞积水，暴雨妨碍农耕。陈家庄南有干河，上游与沟相连，下游通乌江，请求疏浚治理。”皇帝都批准了。十八年，海宁各县百姓上奏说：“潮水淹没海塘二千六百多丈，波及吴家等坝。”通政使岳福也上奏说：“仁和、海宁的長降等坝毁坏，被海水淹没一千五百多丈。东岸赭山、严门山、蜀山原有海道，淤塞已久，所以西岸潮水更加凶猛。请求用军民修筑。”皇帝都批准了。第二年修建海宁等县的塘岸。

二十一年，修建从嘉定到松江被潮水冲毁的圩岸五千多丈、交耻顺化卫决堤一百多丈。文水百姓上奏说：“文谷山常稔渠分引流经文谷河，长三十多里，灌溉田地。如今河堤溃决漏水。”皇帝听从其奏，修缮治理。二十二年，修建临海广济河闸。

洪熙元年修建黄岩沿海的闸坝。参照永乐初年，增加府判一员，专门负责此事。修建献县、铙阳恭俭堤和窑堤口。

宣德二年，浙江归安知县华嵩上奏说：“泾阳洪渠堰灌溉五县田地八千四百多顷。洪武年间，长兴侯耿炳文前后修浚，但不久堰坝毁坏。永乐年间，老人徐龄向朝廷建言，派遣官员修筑，恰逢营造工程未能进行。请求专门命令大臣征发军夫协同治理。”皇帝批准了。三年修建灌县都江等四十四处堰坝。临海百姓上奏说：“胡巉各闸蓄水灌溉田地，近年闸门毁坏，导致金鳌、大浦、湖涞、举屿等河都壅塞阻隔，请求开凿修筑。”皇帝说：“水利是当务之急，让百姓自己到朝廷申诉，这是因为地方官用人不当。”命令工部立即告示郡县在秋收后开工。并下诏天下：“凡是应该兴修的水利，有关部门立即施行，不得迟缓忽视。”

巡按江西御史许胜上奏说：“南昌瑞河两岸低洼，有很多良田。洪武年间修筑，水灾不成患。近年水灾泛滥，堤岸崩塌二十多处。丰城安沙绳湾圩岸三千六百多丈，永乐年间被水冲毁，改修了一百三十多丈。近来久雨，江水上涨堤坝毁坏。请求敕令有关部门招募民夫修理。”中书舍人陆伯伦上奏说：“常熟七浦塘东西百里，灌溉常熟、昆山田地，每年租税二十多万石。请求听任百姓自行疏浚。”皇帝都下诏批准。

四年，修建献县柳林口堤岸。潜江百姓上奏说：“蚌湖、阳湖都临近襄河，水涨堤岸决口，危害荆州三卫、荆门、江陵各州县的官民屯田无数。请求征发军民修筑治理。”皇帝批准了。福清百姓上奏说：“光贤里官民田一百多顷，有堤坝阻挡海水。堤坝毁坏已久，田地全部荒废。永乐年间，曾命令修治，但至今没有动工，百姓无法耕种。”皇帝责令有关部门立即治理，并告谕尚书吴中严格命令郡县，陂池堤堰要及时修浚，怠慢者治罪。

五年，巡抚侍郎成均上奏说：“海盐离海二里，石砌土岸二千四百多丈，海水侵蚀石块，都已磨损破败。建议在岸内修筑新石岸，保留旧岸作为外层障护。请求按照洪武年间命令嘉、严、绍三府协同出动民夫施工。”皇帝批准了。六年，修建浏阳、广济各县的堤堰，丰城西北临江石堤及西南七圩坝，石首临江三堤。疏浚馀姚旧河池。巡抚侍郎周忱上奏说：“溧水永丰圩周围八十多里，环绕着丹阳、石臼等湖。原有埂坝，通到陟门石塔，对农民很有利。如今颓坏，请求修缮治理。”教谕唐敏上奏说：“常熟耿泾塘，南接梅里，通昆承湖，北达大江。洪武年间，疏浚以灌溉田地。如今壅塞阻隔，请求疏导。”皇帝都批准了。

七年，修建眉州新津通济堰。堰水从彭山流出，分成十六渠，灌溉田地二万五千多亩。河东盐运使上奏说：“盐池附近的姚暹河，流入五星湖再转入黄流河，两岸低洼。近年雨水暴涨，水冲到解州。浪更急，于是南岸溃决，淹没民田三十多里，盐池护堤都毁坏。又因下游涑水河河床高，壅塞淤积导致逆流，姚暹河因此决口。请求征发民夫疏浚。”皇帝批准了。苏州知府况钟上奏说：“苏、松、嘉、湖有六个湖，即太湖、庞山、阳城、沙湖、昆承、尚湖。永乐初年，夏原吉疏浚疏导，如今再次淤塞。请求派遣大臣疏浚。”于是命令周忱和况钟治理。这一年，汾河突然暴涨，冲毁太原堤坝。镇守都司李谦、巡按御史徐杰自行处置修治，然后飞马上奏。皇帝嘉奖了他们。

八年，修缮湖广偏桥卫的高陂石洞，完成县南关旧河。修复和州铜城堰闸。修建安阳广惠等渠，磁州滏阳河、五爪济民渠。九年修建江陵枝江沿江堤岸。修筑蓟州决口堤岸。拆除苏、松百姓私自修建的堤堰。十年修筑海盐被潮水冲决的海塘一千五百多丈。主事沈中上奏说：“山阴西小江，上游通金、严，下游接三江海口，引诸暨、浦江、义乌各湖的水以通行船只。江口近来淤塞，应该修筑临浦戚堰阻挡各湖的水，使它们仍然从小江流出。”皇帝下诏让部里复核决定。

正统元年，修建吉安沿江堤坝。修筑海阳、登云、都云、步村等决口堤坝。疏浚陕西西安灞桥河。二年修筑蠡县王家等决口。修建新会鸾台山到瓦塘浦的崩塌堤岸，江陵、松滋、公安、石首、潜江、监利沿江的决口堤坝。又修建湖广老龙堤，因为被汉水冲毁。三年疏浚泰兴顺德乡三渠，引湖水灌溉田地；潞州永禄等二十八道沟渠，通到漳河。四年修建容城杜村口堤。设置正阳门外减水河，并疏浚城内沟渠。荆州百姓上奏说：“城西江水比城墙高十多丈，久雨毁坏堤坝，水就会灌城。请预先修治。”宁夏巡抚都御史金濂上奏说：“镇有五条渠，用以灌溉，如今明沙州七星、汉伯、石灰三渠长期堵塞。请求用民夫四万疏浚，灌溉荒芜田地一千三百多顷。”皇帝都批准了。

五年，修建太湖堤，海盐海岸，南京上中下新河及济川卫新江口防水堤，漷县、南宫各堤。修筑顺天、河间及容城杜村口、郎家口决口堤坝。堵塞海宁蛎岩决口。疏浚盐城伍祐、新兴二场运河。当初，溧水有一个镇叫广通，它的西边固城湖流入大江，东边三塔堰河流入太湖。中间相距十五里，洪武年间开凿以通船只。县地稍微低洼，而湖容纳宁国、广德的水，遇到大雨就泛滥，于是在镇上筑坝防御，但堰水流不到坝下。这一年，改在叶家桥筑坝。胭脂河，是溧水进入秦淮的通道。苏、松的船都由此到达，沙石壅塞，于是一起疏浚。山阳泾河坝，上游接漕河，下游通盐城，旧设绞关以通船只，年久破旧，又担心盗泄水利，于是筑塞河口。这一年，听从百姓请求，修建坝并恢复绞关。

六年，建造宣武门东城河南岸桥。修建江米巷玉河桥及堤，并疏浚京城西南河。修筑丰城沙月各河堤、芜湖陶辛圩新埂。疏浚海宁官河及花塘河、硖石桥塘河，修筑瓦石堰二所。疏浚南京江洲，削减水势，以便修筑塌岸。高邮知州韩简上奏说：“官河上下两个闸都毁坏，河也不通，并且子婴沟堵塞，减水阴洞关闭，导致旱涝无法调节。请求都疏浚治理。”皇帝下诏让部里核实后施行。

七年，修建江西广昌江岸、萧山长山浦海塘、彭山通济堰。修筑南京浦子口、大胜关堤，九江及武昌临江塌岸。疏浚江陵、荆门、潜江淤沙三十多里。八年修建兰溪卸桥浦口堤，弋阳三处官陂。疏浚南京城河。

九年，修建德州耿家湾等堤岸、杞县离沟堤。修筑容城杜村堤决口。将上虞菱湖土坝改为石闸。疏浚无锡里谷、苏塘、华港、上村、李走马塘各河，东南接苏州苑山湖塘，北通扬子江，西接新兴河，引水灌田。疏浚杞县牛墓冈旧河，武进太平、永兴二河。疏浚海盐永安河，茶市院新泾、陶泾塘各河。都御史陈镒上奏说：“朝邑多沙硷地，难以耕种。县治临洛河，与渭水相通，请求开渠灌溉。”新安百姓上奏说：“城南长沟河，西通徐、漕二水，东连雄县直沽，沙土淤塞，请求征发丁夫疏浚。”海阳百姓萧瑶上奏说：“县里有长溪，发源于山麓，流到海口，环绕潮郡，所以登隆等都都设置沟渠灌溉。只有隆津等都陆地荒野缺水，每年干旱无所依靠。请求开沟如同登隆。”长乐百姓刘彦梁上奏说：“严湖二十多里，南接稠奄溪，西通倒流溪，可以防备旱涝。又有张塘涵、塘前涵、大塘涵、陈塘港，其利益如同严湖。请求命令有关部门疏浚。”广济百姓上奏说：“本县与邻县黄梅，每年运粮三万石到望牛墩。小车盘剥，不堪劳累。连城湖港廖家口有沟直到墩前，淤浅不能行船。请求与黄梅合力疏浚，以便水运。”皇帝都批准了。

十一年，修建洞庭湖堤。修筑登州河岸。疏浚通州金沙场八里河，以通运渠。任丘百姓上奏说：“凌城港离县二十五里，内有定安桥河，北面十八里通畅，东面七里沙塞。应该疏通与港相接。进入直沽张家湾。”巡抚周忱上奏说：“应天、镇江、太平、宁国等府，原有石臼等湖。其中沟港，每年征收鱼税。其外平圩浅滩，听任百姓放牧牲畜、采掘菱藕，不许耕种。所以山溪水涨，有所宣泄。近来富豪修筑圩田，拦截湖水，每次泛滥，危害就波及百姓，应该全部禁止革除。”皇帝都批准了。

十二年，疏浚平度州大湾口河道，荆州公安门外河，以便公安、石首各县输纳。浙江听选官王信上奏说：“绍兴东小江，南通诸暨七十二湖，西通钱塘江。近来被潮水涌塞，江与田平，船不能行，久雨水溢，邻田就受其害。请求征发丁夫疏浚。”皇帝批准了。

十三年，修筑宁夏汉、唐坝决口。疏浚山西涑水河、南海县通海泉源。开凿宣府城濠，引城北山水入南城大河。湖广五开卫上奏说：“本卫与苗接壤，山路峻险。离卫三十里有水通靖州江，乱石沙滩，请求疏浚以便运输。”云南邓川州上奏说：“本州民田与大理卫屯田在湖畔接壤，每年雨水沙土壅淤，禾苗淹没。请求命令州卫军民疏浚治理。”皇帝都批准了。

十四年，疏浚南海潘埇堤岸，设置水闸。和州百姓上奏说：“州有姥镇河，上游通麻、澧二湖，下游接牛屯大河，长七十里左右，宽八丈。又有张家沟，连接铜城闸，通大江，长度是姥镇的一半，宽度相同，灌溉降福等七十多圩及南京各卫屯田，近年河溃闸毁，大都淤塞。请求兴工疏浚，并在姥镇、丰山嘴、叶公坡各建水闸以备旱涝。”皇帝批准了。

景泰元年，修筑丹阳甘露等坝。二年修建玉河东、西堤。疏浚安定门东城河，永嘉三十六都河，常熟顾新塘，南到当湖，北到扬子江。三年修建泰和信丰堤。修筑延安、绥德决口河堤，绵州西岔河通江堤岸。疏浚常熟七浦塘，剑州海子。疏浚孟渎河浜泾十一处。工部上奏说：“海盐石塘十八里，潮水冲决，用浮土修筑，不能持久。”皇帝下诏另外修筑石塘防御。

四年，疏浚江阴顺塘河十多里，东边连接永利仓大河，西边通往夏港和扬子江。云南总兵官沐璘上奏说：“城东有一条水向南流，源头出自邵甸，汇合九十九道泉水成为一条，到达松花坝分为两条支流：一条绕过金马山麓，流入滇池；一条从黑窑村流到云泽桥，也流入滇池。从前在下游修筑水堰，灌溉军民田地数十万顷，雨水过多时没有地方排泄。请求让受益的人家，自己建造石闸，按时开启和关闭。”答复同意。五年，疏浚灵宝黎园庄渠，连通鸿泸涧，灌溉田地万顷。六年，疏浚华容杜预渠，让运粮船能通到长江，避开洞庭湖的危险。修筑容城白沟河杜村口、固安杨家等地决堤处。

七年，尚书孙原贞上奏说：“杭州西湖原来有两座闸，近来都倒塌了，湖于是淤塞。据宋代苏轼说‘杭州本是江海旧地，水泉咸苦。自从唐代李泌引湖水入城成为六井，然后城市日益富饶，不能允许人承包种田。’周淙也说：‘西湖贵在深阔。’于是招募士兵二百人，专门负责捞湖。后来，豪门大户又请求承包，湖日益被填塞，大旱时水干涸。诏令郡守赵与亹开浚，菱角和茭白荡都除去，杭州百姓因此得利。这是前代治理西湖的大概情况。此后，权势豪门侵占不止，湖变小变浅变狭窄，闸石毁坏。如今百姓田地没有灌溉的水源，官河也堵塞不通。请求敕令有关部门兴工疏浚，禁止侵占以利于军民。”听从了他的建议。

天顺二年，修筑彭县万工堰，灌溉田地一千多顷。五年，佥事李观上奏说：“泾水发源于泾阳仲山谷，流经高陵，到栎阳流入渭河，长二百里。汉朝开渠灌溉田地，宋、元都设官管理。如今虽然有瓠口的郑国渠、白渠，但堤堰毁坏决口，沟渠堵塞积水，百姓得不到利益。”于是命令有关部门疏浚。

八年，永平百姓上奏说：“漆河环绕城西南流入海，城脚都是石头，所以水不能冲决。其余地方是沙土容易溃决，前人曾在东北修筑土堤，西南砌石岸。如今年代久远日渐坍塌，应该在东流处筑堤，横向激水，使它汇合向西流，或许没有冲荡散乱的祸患。”都御史项忠上奏说：“泾阳的瓠口郑国渠、白渠，引泾水灌溉田地数万顷，到元朝还灌溉八千顷。此后渠日渐浅，水利因此废弃。宣德初年，派遣官员修凿，每亩收获四三石。不久又堵塞，渠旁的田地，遇到旱灾就成为赤地。泾阳、醴泉、三原、高陵都为此受害。前不久请求在泾水上源龙潭左侧疏浚，到达旧渠口，不久因诏令条例停止。如今应当完成这项工程。西安城西的井泉咸苦，饮用的人就生病。龙首渠引水七十里，修筑不易，而且利益只到城东。西南皂河距离城一舍左右，可以开凿，让它引水与龙首渠汇合，那么居民都能得利。”邳州知州孟琳上奏说：“榆行等社都临近沂河，久雨导致河岸崩塌二十八处，低洼田地全被淹没。请求给予修筑。”都听从了。

成化二年，修筑寿州安丰塘。四年，疏浚石州城河。六年，修筑平湖周家泾和独山海塘。七年，潮水冲决钱塘江岸以及山阴、会稽、萧山、上虞，乍浦、沥海二所，钱清等盐场。命令侍郎李颙修筑。八年，修筑襄阳决岸的堤坝。十年，廷臣集体商议：江浦北城圩的古沟，向北通到滁河浦子口；城东黑水泉的古沟，向南流入长江。两条沟相对，中间被山冈阻断。应该凿通成为河流，旱时引水，涝时泄水。听从了。

十一年，疏浚杭州钱塘门旧渠，左边连通涌金门，建造桥闸以蓄积湖水。巡抚都御史牟俸上奏说：“山东小清河，上游连接济南趵突等泉，下游通到乐安沿海的高家港盐场。大清河，上游连接东平坎河等泉，下游通到滨州海丰、利津，沿海的富国盐场。淤塞，苦于盘剥周转，雨水又造成淹没。劝农参政唐虞疏浚河道、建造水闸，请求让他兼管水利。”诏令同意。

十二年，巡按御史许进上奏说：“河西十五卫，东起庄浪，西到肃州，绵延将近二千里，所依赖的水利大多被权势豪强夺取。应该设官专门管理。”诏令屯田佥事兼管此事。

十四年，牟俸上奏说：“直隶苏州、松江和浙西各府，连年旱涝，因为环绕太湖，是东南最低洼的地方，而苏、松更是最下游的要冲。所以每当积雨，众水奔溃，湖荡涨漫，淹没无边。按太湖就是古代的震泽，上游接纳嘉兴、湖州、宣州、歙州等州的水，下游连通娄江、东江、吴淞江三条江的支流，东江如今不复存在，娄江、吴淞江入海的旧迹都存在。那地势与常熟福山、白茆二塘都能引导太湖流入长江大海，使百姓不被淹没，而土地可以耕种，历代开浚都有现成的法则。本朝也曾命官修治，但不得要领。而湖滨的豪家将淤滩全部栽种作物以谋利。治水官不熟悉利害，大抵在泄水处放置石梁，堆土成为道路，或者担心盗船往来，就钉木桩作为栅栏。以致水道堵塞，公家和私人都受害。请求选择深谙水利的大臣专门管理，设置提督水利分司一员随时修理，那么水势疏通，是东南的大利。”皇帝立即命令牟俸兼管水利，听任他疏浚修筑。工程完成后，才专门设立分司。

十五年，修筑南京城内外河道。十八年，疏浚云南东西两条沟，从松华坝黑龙潭到西南柳坝南村，灌溉田地数万顷。修筑居庸关的水关、城门券洞以及隘口水门四十九处，楼铺、墩台一百零二处。二十年，修筑嘉兴等六府沿海田地的堤岸，特别选派京堂官前往监督。二十二年，疏浚南京中、下两条新河。

弘治三年，听从巡抚都御史丘鼐的建议，设官专门管理灌县都江堰。六年，敕命抚民参政朱瑄疏浚河南的伊水、洛水，彰德的高平、万金渠，怀庆的广济渠，南阳的召公渠等渠，汝宁的桃陂等堰。

七年，疏浚南京的天河、潮河二河，备办军卫屯田的水利。七月命令侍郎徐贯与都御史何鉴经营治理浙西水利。第二年四月完工。徐贯起初奉命，奏请带主事祝萃随行。祝萃乘小船探究全部源流。徐贯于是命令苏州通判张旻疏浚各河港的水，蓄积在大坝。随即开白茆港的沙面，趁潮水退去，打开大坝的水冲激它，沙泥被冲刷干净。潮水荡激，日益宽阔加深，水流到达大海没有阻碍。又命令浙江参政周季麟修筑嘉兴旧堤三十多里，换成石头，增修湖州长兴堤岸七十多里。徐贯于是上奏说：“东南是财赋所出的地方，而水患很多。永乐初年，命令夏原吉疏浚。当时因为吴淞江的氵艳沙浮荡，未能施工。到现在九十多年，港浦更加堵塞。臣督率官员巡视，疏浚吴江长桥，引导太湖分散流入淀山、阳城、昆承等湖荡。又开吴淞江以及大石、赵屯等浦，排泄淀山湖水，由吴淞江到达大海。开白茆港的白鱼洪、鲇鱼口，排泄昆承湖水，由白茆港注入长江。开斜堰、七铺、盐铁等塘，排泄阳城湖水，由七丫港到达大海。下游疏通，不再堵塞。于是开湖州的溇泾，排泄西湖、天目、安吉等山的水，从西南流入太湖。开常州的百渎，排泄溧阳、镇江、练湖的水，从西北流入太湖。又开各处陡门，排泄漕河的水，由江阴流入长江。上游也通畅，不再淤滞。”这次工程，修浚河、港、泾、渎、湖、塘、陡门、堤岸一百三十五道，役夫二十多万，祝萃的功劳很多。

巡抚都御史王珣上奏说：“宁夏有古渠三道，东汉渠、中唐渠都通畅。只有西边一条渠傍山，长三百多里，宽二十多丈，两岸高峻，汉朝、唐朝的旧迹都湮没了。应当派兵疏浚开凿，引水下流。就用土筑东岸，建造营堡屯兵以抵御寇贼的要冲。请求动用库银三万两，以及灵州六年的盐税，以供给其费用。”又请求在灵州金积山河开渠灌田，给军民租种。都听从了。

十八年，修筑常熟塘坝，从尚湖口到长江，以及黄、泗等浦，新庄等沙洲三十多处。疏浚杭州西湖。

正德七年，修筑广平滏阳河口的堤岸。十四年疏浚南京新江口右河。十五年，御史成英上奏说：“应天等卫的屯田在江北滁州、和州、六合的，地势低洼，多次被水毁坏。从金城港到浊河到达乌江三十多里，沿着旧迹疏浚它，那么水势排泄而屯田得利。”诏令同意。

嘉靖元年，修筑和疏浚束鹿、肥乡、献县、魏县的堤渠。起初，苏州、松江的水道全被权势之家占据。巡抚李充嗣划分水域为井田状，展示开凿方法，每户占一块，计算工日，限定日期。制造浚川爬，用数百只大筏，拖曳木齿，随潮水进退，击荡泥沙。设置小艇一百多只，尾部拖着铁帚来引导。疏浚旧道，开挖新渠，大的浦和支流，没有不灌注的。皇帝嘉奖他的辛劳，赏赐银币。

二年，修筑德胜门东、朝阳门北的城垣河道，建筑仪真、江都的官塘五处。

十年，工部郎中陆时雍上奏说：“良乡卢沟河，涿州琉璃、胡良二河，新城、雄县白沟河，河间沙河，青县滹沱河，下游都淤塞。应该按时疏浚，使水流入海。”诏令巡抚讨论。

十一年，太仆卿何栋考察京畿地区的河患有二。一是讨论滹沱河。另一件说：“真定的鸭河、沙河、磁河三条河，都发源于五台山。会合各支流，到达唐河兰家圈，合流进入河间。东南经过任丘、霸州、天津入海，这是旧道。河间东南高，东北低，所以水决兰家口，而肃宁、新安都遭受其害。应该修筑决口，疏浚旧道。涿州胡良河，从拒马河分流，到州东流入浑河。良乡琉璃河，发源于磁家务，潜入地下，到良乡东流入浑河。近来浑河堵塞，这两条河不流。然而下游淤沙仅四五里，请求赶紧疏浚。”部里批复同意施行。

郎中徐元祉受命赈灾，上奏说：“河本来是用来泄水的，如今反而下游堵塞；淀本来是用来蓄水的，如今反而上游泛滥。所以京畿地区常苦于水灾，顺天利害各半，真定利多害少，保定害多利少，河间完全受害。弘治、正德年间，曾经修筑长堤，排堵决口，不久就溃败。如今只有疏浚可行，其策略共有六条。一是疏浚本河，使河身宽深。九河从山西来的，向南汇合滹沱河而不侵犯真定各郡，向北汇合白沟河而不侵犯保定各郡。这是第一要义。一是疏浚支河。让九河的支流，经过大清河，从紫城口进入；经过文都村，从涅槃口进入；经过白洋淀，从兰家口进入；经过章哥洼，从杨村河进入。直通以接纳细小支流，水力就分散了。一是疏浚决河。九河安流时，本河支河二河可以容纳，遇到涨水则河岸口四处冲决。应该每处冲决酌量保留一个口，再疏浚使之合成一条渠，以减弱湍急的水势，防备大水泛滥。一是疏浚淀河。使各个淀相通，到达本河和支河，使下游有排泄处。一是疏浚淤河。九河东流，全部经由故道，高处的挖低，低处的疏通。占据河道、曲设堤防的人治罪。一是疏浚下河。九河一支从青县流出，一支从丁字沽流出，两股水流在苑家口环绕。所以施工必须从苑家口开始，逐渐有成效，然后依次进行，或许可以减少各郡的水害。”皇帝嘉许采纳了他的建议。

第二年，香河郭家庄自己开了一条新河，长一百七十丈，宽五十丈，距离旧河十多里。诏令河官赶紧修缮治理。

十三年，巡抚都御史周金上奏说：“兰家圈决口，堵塞它就会向东漫溢，危害河间；不堵塞则东流逐渐淤塞，危害保定。应该保留决口而疏浚拓宽新河，使水平缓流向东北，没有堵塞干涸的祸患。”听从了。

二十四年，疏浚南京后湖。

当初，胡体乾巡察吴地，因为松江泛滥，进献六条策略：“一是开河川，二是疏浚湖泊，三是削减上流水势，四是开通下游蓄水洼地，五是排除潮涨带来的泥沙，六是建立治理田地的规制。”这一年，吕光洵巡察吴地，又上奏苏州、松江水利五事。

第一条，广泛疏通河道以备蓄水排水。三吴地区是水乡泽国，西南方向承受太湖等湖泊的水流，地势尤其低洼。东北方向靠近大海，冈陵高地比西南地区明显偏高。高地怕旱，低地怕涝。前人曾在河流下游疏浚成塘浦，引导各湖的水向北流入长江，向东流入大海，又引长江潮水在高地外围涨溢。蓄水排水有法度，水旱灾害就没有忧患。近年来，纵浦横塘大多淤塞没有治理，只有黄浦、刘河两条江还算通畅。然而太湖的水源多、水势盛，两条江不足以排泄。高地的支河又多堵塞断绝，无法用来灌溉。于是高地和低地都受害，每年常常报告灾情。应该先测量要害之处，在淀山等茭芦地，引导太湖水分散流入阳城、昆承、三泖等湖。又开挖吴淞江以及大石、赵屯等浦，排泄淀山的水以到达大海。疏浚白茆、鲇鱼等口，排泄昆承的水以流入长江。开挖七浦、盐铁等塘，排泄阳城的水以流入长江。又引导田间的水，全部流入小浦，再纳入大浦，使水流都有归宿，积水都有排泄处。那么下游地区得到治理，涝灾就不必担忧了。于是疏浚艾祁、通波以灌溉青浦，疏浚顾浦、吴塘以灌溉嘉定，疏浚大瓦等浦以灌溉昆山东部，疏浚许浦等塘以灌溉常熟北部，疏浚臧村等港以灌溉金坛，疏浚澡港等河以灌溉武进。凡是高地、冈陵的支河淤塞没有治理的，都疏浚得深广，使其恢复原状。那么上游地区也得到治理，旱灾就不必担忧了。这是三吴水利的根本。

第二条，修筑圩岸以巩固横向水流。苏州、松江、常州、镇江位于东南下游，而苏州、松江又是常州、镇江的下游，容易积水难排泄。虽然疏导河浦引水注入江海，但秋雨连绵涨水，风涛相激，那么河浦的水就会倒灌田间，冲刷侵蚀造成祸患。宋朝转运使王纯臣曾命令苏州、湖州修筑田塍防水，百姓感到很便利。司农丞郏也说过：“治理河道以治理农田为本。”老人都说，前二三十年，民间粮食充足，因为有富余力量修筑圩岸，农田更加完美。近年都贫困匮乏，无暇修缮，所以田圩逐渐损坏，每年多有水灾。应当命令当地官府专门治理圩岸。岸高则田地自然稳固，即使有霖雨涝灾，也不能为害。而且足以控制各湖的水都归于河浦中，那么不等决口排泄，自然湍急流动。而冈陵高地，也因江水稍高，又能引水灌溉，不只利于低田而已。

第三条，恢复板闸以防淤塞。河浦的水都从平原流入江海，水流缓慢潮水湍急，因此泥沙随浪涌来，其趋势容易淤积。前人权衡便利，在离江海十里左右夹流设闸，随潮水启闭，以抵御淤沙。天旱则长期关闭以蓄积水流，天涝则长期开启以宣泄洪水，所谓设闸有三利，就是指此。近年大多淤塞，只有常熟福山闸还存在。老人认为河浦入海的地方，如果都设置闸门，自然可以长久不淤塞。

第四条，衡量缓急以处理工费。

第五条，重视委任以责成成功。

皇帝下诏全部同意这个建议。光洵于是请求专门委任巡抚欧阳必进。皇帝听从了。嘉靖二十六年，给事中陈斐请求仿照江南水田法，开挖江北沟渠，以消除水患，增加年收入。批复同意。

三十八年，总督尚书杨博请求开垦宣府、大同的荒田水利。皇帝听从了。巡抚都御史翁大立说：“东吴水利，从震泽疏通源头以注入长江，三江引导水流以入海，而苏州三十六浦，松江八汇，毗陵十四渎，共同用来调节旱涝。近来因倭寇冲突，汊港交叉之处，大多钉栅栏筑堤坝以为防御，因而导致水流停滞潴留，淤渣日益堆积。渠道之间，高地成了土丘。而且具区湖泖，靠近水居住的人家杂乱种植茭白芦苇，积泥成荡，民间又自己修筑圩岸。上游水流日益微弱，水势日益削减。黄浦、娄江的水又被水师占据，下游也淤积。海潮无力，水利难以兴办，民田逐渐贫瘠。应该在地吴淞、白茆、七浦等处建造石闸，按时启闭。挑挖镇江、常州漕河使其深广，使运输畅通无阻，这是公私之利。”皇帝下诏同意。

四十二年，给事中张宪臣说：“苏州、松江、常州、嘉兴、湖州五郡水患接连出现。请求疏浚支河，连通潮水；修筑圩岸，抵御湍流。其中白茆港、刘家河、七浦、杨林以及所有河渠湖荡淤塞低湿的地方，都应加以疏导。”皇帝认为江南长期苦于倭患，百姓不宜过度劳役，只命令酌量疏浚支河而已。四十五年，参政凌云翼请求专门设置御史监督苏州、松江水利。皇帝下诏由巡盐御史兼任。

隆庆三年，开挖湖广竹筒河以排泄汉江。巡抚都御史海瑞疏浚吴淞江下游上海淤地一万四千多丈。江面原来宽三十丈，增开十五丈，从黄渡到宋家桥长八十里。第二年春天，海瑞说：“三吴入海的道路，南边止于吴淞，北边止于白茆，中间止于刘河。刘河畅通无阻，吴淞正在挑挖疏浚。当地人请求开凿白茆，计划疏浚五千多丈，用工一百六十四万多。”又说：“吴淞工程即将完工，只有东西两坝没有打开。父老都说昆山夏驾口、吴江长桥、长洲宝带桥、吴县胥口以及所有可以通流下吴淞的地方，逐一挑挖完毕，才可以开坝。”皇帝都听从了。这年修筑海盐海塘。过了四年，采纳巡抚侍郎徐栻的建议，又开凿海盐秦驻山，南到澉浦的旧河。

万历二年，修筑荆州采穴，承天泗港、谢家湾等处决堤口。又修筑荆州、岳州等府以及松滋等县的老垸堤。

四年，巡抚都御史宋仪望说：“三吴水势，东南从嘉兴、秀水沿海向北，都趋向松江，沿着黄浦入海；西北从常州、镇江沿江向东，都趋向江阴、常熟。其中太湖蓄水，汇成巨浸，流注庞山、渎墅、淀山、三泖、阳城等湖。于是开浦引湖，向北经常熟七浦、白茆等港流入长江，东北经昆山、太仓穿过刘家河，东南通吴淞江、黄浦，各自入海。各水互相联络，四面环护，中间如仰盂。杭州、嘉兴、湖州、常州、镇江形势环绕四角，苏州居中，松江是各水承受之处，最为下游。请求专门设置水利佥事以裨益国计。”部议派遣御史管理此事。

六年，巡抚都御史胡执礼请求先疏浚吴淞江长桥、黄浦。在此之前，巡按御史林应训说：

“苏州、松江水利在于开通吴淞江中段，以疏通入海的趋势。太湖入海，其道路有三条：东北由刘河，即古娄江故道；东南由大黄浦，即古东江遗意；中间是吴淞江，经昆山、嘉定、青浦、上海，是太湖的正脉。现在刘河、黄浦都畅通，而中段唯独堵塞的原因，是江水与海潮相遇，海潮浑浊，依靠江水快速冲刷。刘河只承受巴城、阳城等湖，又有新洋江、夏驾浦从旁注入；大黄浦总汇杭州、嘉兴之水，又有淀山、泖荡从上灌注。所以水流都清澈湍急，足以抵御海潮，不能淤积。

只有吴淞江源头出自长桥、石塘下，经庞山、九里二湖而入。现在长桥、石塘已淤塞，庞山、九里又成滩涂涨地，其来水已经微弱。又有新洋江、夏驾浦掣夺其水流入刘河，水势于是更弱，不能抵挡海潮汹涌之势而冲刷浑浊的流沙，日积月累，淤塞仅留一线。水失去故道，时常导致泛滥。支河小港，也又壅塞停滞。原来成熟的田地，一半成了荒田。

前都御史海瑞力排众议，挑挖从上海江口宋家桥到嘉定艾祁八十里，幸而还通流。从艾祁到昆山慢水港六十多里，则都是涨滩，应紧急开凿疏浚，计浅处九千五百多丈，宽二十丈。这条江一开通，太湖直入大海，沿江各渠得以引水灌田，青浦积荒的区域都可以开垦成熟田了。”

皇帝都听从了。到此时，工程完成。林应训又说：

“吴江县治所在太湖正东，湖水由此下吴淞达海。是宋代运道所经，因畏惧风浪险阻，于是建长桥、石塘以通纤挽。长桥一百三十丈，有六十二个桥洞。石塘小处有涵洞，大处有桥，内外浦泾纵横贯穿，都是为了泄水。石塘的泾涵洞一半淤塞，长桥内外都倒塌，仅有一两个洞门通水。如果不疏浚，即使开通吴淞下游，终究无益。应该开通庞山湖口，由长桥到吴家港。那么湖水有所排泄，江水有所归流，源盛流长，利益很大。

松江大黄浦西南承受杭州、嘉兴之水，西北承受淀山、泖荡之水，总汇于浦，而秀州塘、山泾港等处实际是黄浦的来源。淀山湖入黄浦的道路逐渐淤浅，应该加以疏浚。而从黄浦、横涝、洙泾，经秀州塘入南泖，到山泾港等处，一万四千多丈，等待疏浚尤其紧迫。

其他如苏州的茜泾、杨林、白茆、七浦等港，松江的蒲汇、官绍等塘，常州、镇江的澡港、九曲等河，都应设法开导，依次修治。”

八年，又说：“苏州、松江等郡的干河支港共有数百条，大的泄水入海，次等的通湖达江，小的引流灌田。现在吴淞江、白茆塘、秀州塘、蒲汇塘、孟渎河、舜河、青旸港都已完工，支河数十条，应全部开凿疏浚。”皇帝都听从其请求。

过了很久，采纳宋仪望的建议，特设苏州、松江水利副使，由许应逵负责。于是疏浚吴淞江八十多里，筑塘九十多处，开新河一百二十三条，疏浚内河一百三十九条，修筑上海李家洪老鸦嘴海岸十八里，发放国库银二十万两。许应逵用其中一半完成工程。万历三十七、八年间，淫雨漫溢，水患日益炽烈。过了几年，给事中归子顾说：“宋朝时，吴淞江宽九里。元末淤塞。正统年间，周忱在江心立标，疏而浚之。崔恭、徐贯、李充嗣、海瑞相继疏浚共五次，迄今四十多年，废弃而不讲求。应该使江宽水急，塘浦支河分流四达。”奏疏送入宫中留中不发。巡按御史薛贞再次请求施行，下到部议而没有实行。到天启年间，巡抚都御史周起元再次请求疏浚吴淞、白茆。崇祯初年，员外郎蔡懋德、巡抚都御史李待问都以此请求。过了很久，巡抚都御史张国维请求疏浚吴江长桥七十二个涵洞以及九里、石塘等洞。御史李谟再次请求疏浚吴淞、白茆。都下到部议，未能实行。

十年，加筑雄县横堤八里，以抵御滹沱河暴涨。

万历十三年，任命尚宝少卿徐贞明兼任御史，担任垦田使。徐贞明任给事中时，曾请求效仿南方圩田制度开发西北水利，引水造田。工部复议道：“京城周边各府县，因上游十五条河的水流汇入猫儿湾，而海口又极为狭窄，导致河水到处泛滥。必须多开分支河道，疏浚海口，之后水势才能平缓，疏导工程才能施行。然而工程浩大费用繁多，如今百姓劳苦财力匮乏，正力求省事，请求停止这项提议。”于是此事作罢。后来徐贞明被贬官，撰写了《潞水客谭》一书，论述了十四条应当兴修的水利工程。当时巡抚张国彦、副使顾养谦正在蓟州、永平一带兴修水利并取得成效，于是给事中王敬民举荐徐贞明，朝廷特地将徐贞明召回，赐予诏令勘察水利。徐贞明便先治理京东各州县，如密云的燕乐庄，平谷的水峪寺、龙家务庄，三河的塘会庄、顺庆屯地。蓟州城北的黄厓营，城西的白马泉、镇国庄，城东的马伸桥，沿夹林河往下到别山铺，沿夹阴流河往下到阴流。遵化的平安城，沿运河往下到沙河铺西，城南的铁厂、涌珠湖以下到韭菜沟、上素河、下素河一百多里。丰润以南，则是大寨、剌榆坨、史家河、大王庄，东边是榛子镇，西边是鸦红桥，沿河五十多里。玉田的青庄坞、后湖庄、三里屯及大泉、小泉，直到沿海地区，从水道沽关、黑严子墩到开平卫南宋家营，东西一百多里，南北一百八十里。共开垦田地三万九千多亩。到真定时即将治理滹沱河沿岸土地，御史王之栋进言：“滹沱河非人力所能治理，只会耗费钱财扰乱百姓。”皇帝采纳了他的话，想要治罪于所有建议者。申时行说：“开垦田地兴修水利却被说成祸害百姓，这种言论极为错误。但提出这种说法的人，原因有二。北方百姓游手好闲、懒惰，害怕体力劳作，水田有耕种除草之劳、手脚生茧之苦，这是不便之一。权贵势要之家侵占大量土地，不需耕作，坐收芦苇柴草之利；如果开垦成水田，归于业户，归属官府管辖，那么他们已有的利益就全部丧失了，这是不便之二。然而从国家大计来衡量，不便之处是小的，而便利之处是大的。关键在于斟酌地势，体察民情，沙碱地不必全部开垦，黍麦也不必改变种植，所需夫役必须由官府招募，不违背民情，不损失地利，这才是治理国家的长远之策。”于是徐贞明得以免罪，但水田之事终究作罢。

巡抚都御史梁问孟修筑横城堡边墙，担心宁夏有黄河水患，请求在西岔河筑堤，阻挡水流使其东流。朝廷同意了。万历十九年，尚宝丞周弘禴进言：“宁夏黄河东岸有汉、秦二坝，请依照河西汉、唐坝的做法用石头修筑，在渠外另疏浚一条大水渠，向北连通鸳鸯等湖。”皇帝下诏许可。

万历二十三年，黄河、淮河涨水泛滥，淮安、扬州地区被水淹没。议者多请求打开高家堰以分泄淮水。宝应知县陈煃时任御史，担心高家堰一旦打开，会损害百姓的产业和盐场，请求从兴化、盐城以东，疏浚白涂河、石〈石达〉口、廖家港等数条河流，分门出海；然后从下往上，疏浚清水沟、子婴沟，并且多开瓜洲、仪真的闸口以泄水。给事中祝世禄也说：“议者想放淮水从广阳、射阳二湖入海。广阳湖宽仅八里，射阳湖仅二十五丈，名为湖，实际是河。而且离海三百里，河道迂回浅窄，高邮、宝应等七个州县的积水仅靠这一线宣泄，如今又让淮水注入，农田房屋盐场，必定遭殃。广阳湖东边有一个大湖，方圆六十里，湖北口有一条旧官河，从官荡到盐城石〈石达〉口，通海仅五十三里，这是引导淮水入海的一条便利通道。”此事下发到部里及河道漕运官员商议，都被搁置不实行。随后总河尚书杨一魁上言：“黄水倒灌，正是因为海口受阻。分泄黄河的工程完成后，则石〈石达〉口、廖家港、白驹场海口，金湾、芒稻等河，亟需开凿疏浚。”于是命令按建议执行。

万历三十年，保定巡抚都御史汪应蛟上言：“易水可灌溉金台，滹沱水可灌溉恒山，溏水可灌溉中山，滏水可灌溉襄国，漳水可灌溉邺下，而瀛海位于众多河流的下游，所以称为河中，与江南水乡无异。至于山下的泉水，地中的水源，到处都有，应当分别设置坝闸，开通渠道修筑堤防，高处可自流灌溉，低处则用水车汲取。采用南方水田的方法，六郡之内，可得水田数万顷，京城百姓从此富饶，永无旱涝之患。如果不幸河滨之地有梗阻，也可从南方改折征收，从北方购粮。这是国家无穷的利益。”皇帝批复可行。汪应蛟便在天津的葛沽、何家圈、双沟、白塘，命令防海军丁屯田种植，每人授田四亩，共种五千多亩，其中水稻两千亩，收成很好，于是上言：“开垦田地七千顷，每年可得谷物二百多万石，这是推行此法取得的成效。”

同年，真定知府郭勉疏浚大鸣、小鸣泉四十多处，灌溉田地千顷。邢台的达活、野狐二泉汇流成牛尾河，百泉汇流成澧河，修建了二十一座闸门、两道堤坝，灌溉田地五百多顷。

天启元年，御史左光斗采用汪应蛟的策略，恢复天津屯田，命令通判卢观象管理屯田水利。第二年，巡按御史张慎言上言：“自枝河以西，静海、兴济之间，有万顷肥沃土地。枝河以东，还有盐水沽等处是膏腴良田，可惜都荒废了。如今卢观象开垦寇家口以南田地三千多亩，沟渠芦苇塘的建造方法，种植疏浚的技术，都完备而有章法，人们还有什么顾虑而不去做呢？大抵开垦种植的方法有五种：一是官种。即耕牛、种子、器具、耕作、雇工都出自官府，而官府也全部收取田地的收成。二是佃种。即百姓愿意开垦但无力承担，其耕牛、种子、器具依靠官府提供，待收获时，官府收取十分之四。三是民种。即有能力佃种的人，自己认领开垦若干亩，等到开荒成熟后，比较数年收成取平均数，官府收取十分之一的税。四是军种。即命令海防营军士种植葛沽的田地，每人耕种四亩，收二石粮食，因为他们有行粮、月粮，所以收租较重。五是屯种。祖宗时卫所有屯田，或五十亩，或一百亩。军士负责屯田耕种，每年将收成的七成上交官府，就用这些收入作为官军每年的开支。这是建国初期兵农结合的优良制度。前四种方法已经实行，只有屯种如今兵与军分离，屯田仅存其名。应当选拔各卫所的屯田余丁，开垦天津门外的肥沃土地，按照官种的方法进行。”奏章下发给有关部门，命令太仆卿董应举管理天津到山海的屯田，规划数年，开垦田地十八万亩，积存谷物无数。

崇祯二年，兵部侍郎申用懋上言：“永平、泺河等河流，蜿蜒宽阔，可以疏浚渠道以防旱涝。山坡空地，便于栽种。应命令有关部门察看地势、探寻水源，为百姓兴利。”皇帝同意了。