卷一百一十六职官三

作者:脱脱等朝代:类别:纪传体断代史 · 白话译文

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吏部掌管文武官吏的选拔考试、拟定任命、资格任用、升迁叙位、荫补、考课的政令,以及封爵、记功、赏罚、考绩的法度。文阶官有三十等,武选官有五十六等,幕职州县官有七等,散官有九等,都按照左右高低分别隶属于四选。尚书左选,掌管文臣京朝官以上以及不由中书省任命的职位。尚书右选,掌管武臣升朝官以上以及不由枢密院任命的职位。从初次任职到幕职州县官,由侍郎左选掌管。从副尉以上到从义郎,由侍郎右选掌管。如果文武官虽不属于左右选,但职位由中书省、枢密院任命的,其制命诰敕都由本部执行。凡是应该拟定任命、升迁移调、复职、荫补以及酬赏、封赠的,所属部门审查验证法则后上报尚书省,法例可否不能决断需要裁决的,也同样办理。如果是中散大夫、左右武大夫以上需要命词的,列出其升迁叙位的资级、年月、功过,上报中书省、枢密院画旨发给告身,并通报本部长官、副长官及所属郎官。其下属有司封、司勋、考功。共有官员十三人:尚书一人;侍郎一人;郎中、员外郎,尚书选二人,侍郎选各一人,司封、司勋、考功各一人。

旧制有三司,尚书主管其中之一,侍郎二人各主管其中之一,分别负责铨选注拟事务。后来,只保留尚书铨,其余东西铨印章虽存但事务废止。淳化年间,又设置考课院,考核幕府州县官员功过,引对升降。至道二年,将这些事务归入流内铨。判流内铨事二人,由御史知杂以上官员充任。掌管节度判官以下州府判司、各县令佐的拟定注拟、引对、考核功过之事。判部事二人,由带职京朝官或无职事朝官充任。凡文吏的班秩品命一律由中书省决定,而小选院不再设置,本曹只掌管京朝官的叙服章、申请代理官员、吊唁祭祀,以及幕府州县官的格式缺簿、辞谢,拔萃举人兼南曹甲库之事。流外铨,只掌管考试附属各司的吏员。南曹掌管考核选人殿最的成状,然后送流内铨进行关试、勾黄、给历之事。甲库掌管接受制敕黄,关发签符优牒,选人改名废置之事。起初,淳化三年,设置磨勘京朝官院。四年,改名。太平兴国年间,设置差遣院,至此并入审官院。设知院二人,由御史知杂以上官员充任。(旧时由朝官充任。)掌管考核京朝官殿最,叙其爵秩并报告朝廷,分别拟定内外差遣并上奏。

元丰年间新官制实行,六曹尚书、侍郎为长官和副长官,郎官中任职经历达到郡守以上资任的为郎中,通判以下资序的为员外郎。任命都根据寄禄官,高一品以上的称为“行”,下一品的称为“守”,下二品以下的称为“试”,品级相同的不用行、守、试,其他职位以此类推。元祐初年,设置权尚书,俸禄赐予按照守侍郎,班次在试尚书之下,杂压在左、右常侍之下。又设置权侍郎,如未曾担任给事中、中书舍人及待制以上的,都带“权”字,俸禄赐予比照谏议大夫。郎官即使已理知州资序,但未曾实际担任知州及监司、开封府推官的,只任员外郎。又下诏,职事官去掉“行”字一等。又因六曹事务繁简不同,减少定员数,事务简单的由其他司兼领,司封、司勋各减郎中一员。绍圣初年,下诏按元丰法以行、守、试制定俸禄三等。元符元年,吏部上言:“元祐法,小使臣只降发宣札,只求简便,于理不妥,请求从借职以上按元丰法发给告身。”朝廷同意。崇宁元年,下诏:“大宗正丞、大理正、各寺监丞、太学武学律学博士、太学正录、各宫院各州教授,除由朝廷任命外,其吏部空缺不许占差已授未赴任及初到任的人。”二年,下诏:“十年不到吏部的,按《长定格》降一官;二十年以上,则除名。”靖康元年七月,下诏将吏部四选各曹条例编集刻板发行。八月,臣僚上言:“祖宗时没有宗室参部的法规,神宗时,才开始选择差注一二人。崇宁初年,立法过于优厚,宗室参选之日在本部名次之上,既压制年月深远劳效显著的人,又占有名州大郡优厚便利之处。议论者颇想惩治革除,不注拟郡守县令,与在部人员通理名次。”朝廷同意。

【尚书】掌管文武二选的法规并执行其制命。凡序位有品级,寓禄有阶次,列爵有等级,赐勋有定额,分任有职事,选官有格法,考核其功过,计算其年月,辨别其位秩,然后按序升进。凡文臣自京朝官,武臣自大使臣以上(旧时内殿崇班以上),选授、封爵、功赏、考核最优之事,由所属官员分别掌管,并总于尚书,检验核实后判定。将天下职事空缺详细记录在簿册,每月取其应选者公布书写,集中官员拟定注拟,考察资历以定可否。若有疑问不能决断,小事则申请,大事则禀报尚书省,应论奏者与郎官一同请对。大祭祀则奉玉币授给左仆射,执爵授给左丞。旧时,尚书为升迁的官名,班次在左丞之上。自从厘正百官,吏部用金紫光禄大夫,户、礼、兵、刑、工部用银青光禄大夫换授,而任六曹尚书者才实际领职事。左选分八案,设吏三十人;右选分六案,设吏十六人。称为主事、令史、书令史、守当官。二十四司也是如此。南渡之初,各曹长贰互设,只有吏部官员齐备。绍兴八年,依照元祐制,六曹都设置权尚书,以安置未合资格的人。其下属有侍郎二人,分左、右选。尚书左、右选各置郎中一人,侍郎左、右选各置郎中一人,司封、司勋、考功各一人。郎官分别掌管其事,而总于尚书。左选,掌管考核京朝官以上殿最,叙其爵秩,拟定内外差遣并奏授。分十二案:六品、七品、八品、九品、注拟、名籍、掌阙、催驱、甲库、检法、知杂、奏荐赏功司。吏额:主事一人,令史二人,书令史九人,守当官十一人,正贴司十六人,私名十二人,楷书二人,法司一人。官告院六部监门隶属。右选,掌管大使臣以上差注,材武之人有格法二十一种,以及破格出缺,较量功过,奏荐各军赏功。分十案:大夫、副使、修武、注拟掌阙、奏荐赏功、开拆、名籍、甲库、法司、知杂。吏额:主事一人,令史二人,书令史九人,守当官十二人,正贴司八人,私名十人,法司一人。绍熙三年,左司谏谢源明上言:“乾道九年诏旨:‘六部应承接三省、枢密院批送勘当文字,并令本部郎官、长贰按法裁决可否,申上朝廷施行。’即不得持两端。如或事有疑难,及新创无条例者,令长贰根据所见申明上报取旨。请求明确下诏六曹遵守。”朝廷同意。

【侍郎】分左右选:左选,掌管文臣未改官者。凡初次任命而未应参部者,都考试后再选。若符合格法,则列出其年月历任功罪及所举官员数,同郎官引见于便殿,禀奏改官。右选,掌管武臣未升朝者(旧时自供奉官以上)。其职任自亲民官至部队将、监当官,都掌管其选授注拟之法。凡初次任职而考试不中等,以及已入官而未应选者,都不注拟正缺。官制实行后,尚书、侍郎通管曹事,奏事则同班,只有吏部分别统领四选。大祭祀则举玉币放在案上,荐馔则进搏黍,进熟则执匏爵授给右丞,饮福则奉爵,视朝则执文武班簿对立,以待顾问。左选分十五案,设吏四十三人;右选分八案,设吏四十七人。(绍兴四年,吏部侍郎叶祖洽上言:“侍郎左选,按元丰朝旨,分类姓氏设簿。左右选理宜一体,右选也请求设簿拘辖功过。”朝廷同意。)建炎四年五月,下诏六曹复置权侍郎,如元祐旧例,满二年为真任。(补外者任待制,未满者任修撰。)左选,掌管承直郎以下拟定注拟州府判司、各县令佐、监当及考核功过之事,分十三案。乾道年间裁减吏额,共设三十五人。右选,掌管考核副尉以上考试、拟官、行赏、换官,考其殿最,分十五案。乾道年间裁减吏额,共设四十八人。旧制,吏部除侍郎二员,分掌左、右选,总称吏部侍郎。间或命官兼摄,只称左选侍郎或右选而已。绍熙三年,谢深甫、张叔椿兼摄,开始有侍左侍郎、侍右侍郎之称。不久林大中、沈揆擢升为贰尚书,则“侍左”“侍右”直接进入除目。相承不改。

【郎中】员外郎(尚左、尚右、侍左、侍右)旧时主判二人,由朝官充任。元丰官制实行,置吏部郎中,主管尚书左、右选及侍郎左、右选各一员,参掌选事而分别处理。凡郎官,并用知府资序以上人充任,未到者为员外郎。建炎四年,下诏权摄、添差郎官一并罢免。最初进拟,只称吏部郎官;及拟告身细御,才直接书写尚书吏部郎中或员外郎,主管尚书某选,主管侍郎某选。绍兴八年,吕希常以监六部门兼权侍右郎官。绍兴三十一年,李端明正除尚右郎官,不久何俌、杨倓、费行之除吏部郎官,都有侍左、侍右、尚左、尚右之称。自此相承不改。淳熙十六年,光宗即位,下诏四选通差,采用尚书颜师鲁的请求。在此之前,乾道元年下诏:“今后非曾任监司、守臣,不任郎官,著为令。”从此馆学、寺监臣,拘碍资格,升迁不行。郎曹缺员,只得兼摄,随即外补;间或有越级提拔者,则自二著越升二史,以至侍从之列。其从外召至任郎官者,则资级已高,不过数月,必依次进至卿、少,而郎官有正员者更少了。

【司封郎中 员外郎】掌管官爵封赐、追赠、承袭的事务。凡是三师、三公以下到升朝官,褒奖追赠祖父祖母、母亲妻子,亲王、郡王、内外命妇以下担保亲属、封爵给各位亲属,都根据他们的位次等级来划分等级。凡是宗室应当赐予名字训诫,具体抄录拟授官职。凡是庶姓中孔氏、柴氏、折氏的后代应当承袭的,辨别其嫡庶身份。爵位分列九等:称为王、郡王、国公、郡公、县公、侯、伯、子、男。封国分三等:大国二十七个,次国二十个,小国二百二十个。内命妇的品级有五种:称为贵妃、淑妃、德妃、贤妃;称为大仪、贵仪、淑仪、淑容、顺仪、顺容、婉仪、婉容、昭仪、昭容、昭媛、修仪、修容、修媛、充仪、充容、充媛;称为婕妤;称为美人;称为才人、贵人。外命妇的称号有十四种:称为大长公主、长公主、公主、郡主、县主、国夫人、郡夫人、淑人、硕人、令人、恭人、宜人、安人、孺人。追赠的制度:三公、宰相、执政、节度使追赠三代,金紫光禄大夫、银青光禄大夫追赠二代,其余官员追赠一代,都根据他们的位次顺序来进封。加封食邑实封,则根据其品级的高低,来确定户数的多少。事务的可行与否,与司勋共同由长官和副长官决定。分设三个案,配置六名吏员。元祐元年,中书后省进言:"臣僚封赠父母,依旧制撰写制词,太中大夫、观察使以上用专词,其余用普通词。"二年,下诏:"父亲和嫡母在世,不得请求生母的封赠。生母未受封,也不允许先封其妻子。"绍圣元年,下诏:"宗室换授文官去世的,通直郎以上追赠三官。"(元符元年,因元祐年间封赠混乱了前制,下诏一律依照元丰法。)二年,下诏:"寺监官杂压在通直郎之上的,即使属于宣教郎,遇到大礼也可封赠。"政和二年,下诏:"封赠母亲则随所封的五等,(比如封为南阳县开国男,就随其爵位称南阳县男令人;封为魏国公,就称魏国公夫人之类。)应当妇人不是因丈夫、儿子获得封号,(比如命官非升朝而母亲年九十以上,或士庶人妇女年百岁,以及特旨或回授的。)或者因子孙获得封赠,其丈夫到升朝或非升朝应当封赠的,都称孺人。"宣和二年,臣僚进言:"近年来有京官任校书郎、正字的获得封赠,现在监丞未升朝的也请求依照此例,大概因为监丞杂压在校书郎之上,所以援引请求,很没有道理。不仅如此,还有小使臣偶然因微劳或磨勘转官,就请求回授封赠父母,实在太过泛滥。希望降旨,今后封赠一律依从旧法,敢于擅自更改陈请扰乱典章的,处以刑罚,这样或许侥幸之心平息而名分得以端正。"朝廷听从了。建炎以后都相同。

【司勋郎中 员外郎】参与掌管勋赏的事务。凡是勋级有十二等:称为上柱国,正二品;柱国,从二品;上护军,正三品;护军,从三品;上轻车都尉,正四品;轻车都尉,从四品;上骑都尉,正五品;骑都尉,从五品;骁骑尉,正六品;飞骑尉,从六品;云骑尉,正七品;武骑尉,从七品。通常三年一升迁,必须根据其授官来加授。凡赏赐有格式。如果事情应当赏赐,由其所隶属的部门考核事实上报,则必须审核其状,用格式复核,称为"有法酬赏";不在格式规定的,参考斟酌轻重拟定,上报尚书省,称为"无法酬赏"。如果功赏还未确定而赏格改变的,轻的按旧格,重的按新格。录用前代帝王世系及功臣的后代,则考察其族系并执行其制命。分设四个案,配置十九名吏员。

元祐元年,吏部进言:"各类人员援引请求,入流太滥。凡是工匠伎艺之类没有法规入官的,即使有劳绩,都只比照支赐,未经酬奖的也如此。"绍圣二年,户部进言:"元丰官制,司勋复核有法式酬赏,无法式的由司勋定夺。元祐年间,有法式的只令所属部门勘验,此后应干钱谷,由本部指定关报司勋,则是户部兼管司勋的职责,请求恢复旧制。"朝廷听从了。四年,应川峡人任本路差遣的,酬奖减半。政和四年,下诏:"司勋行文所属部门,将一司一路的条制,参照《酬奖格法》,归类汇集参照使用。"又下诏将详定国朝勋德臣僚职位姓名送吏部。这是用工部尚书郑允中所编的传记。隆兴元年省并,由司封郎官兼任。淳熙元年,又以司农寺丞范仲芭兼管司勋,不久改任,又省并。裁减吏额:主事一人,令史一人,书令史四人,守当官三人,正贴司四人,私名三人。

【考功郎中 员外郎】掌管文武官员的选任叙迁、磨勘、资任、考课政令。凡是命官,根据所隶属的部门迁转,将其职事详细记载于历书,发给其所属州或司,每年记录其功过。应当升迁授官的,查验历书依法规而依次进用;有罪过的,则依法处罚。以七项事务考核监司:一是举荐官员是否得当,二是劝勉课督农桑、增加开垦田亩,三是户口增减,四是兴利除害,五是事务失察,六是审理刑狱是否公正,七是盗贼多少。以四项善政、三项最绩考核守令:德义有闻、清谨明著、公平可称、恪勤不懈为四善;狱讼无冤、催科不扰为治事之最,农桑垦殖、水利兴修为劝课之最,屏除奸盗、人民安居、赈济困穷、不致流移为抚养之最。综合善、最分为三等:五事为上,二事为中,其余为下。如果才能优劣特别突出,则另分优劣,以决定升降。凡是内外官,计算在职时间,满一年为一考,三考为一任。

磨勘之法,文选官分为四等:银青光禄大夫至朝议大夫,进士任职八年,非进士任职十年;通直郎至太中大夫充谏议大夫、待制以上职任的,任职三年;朝散大夫至承务郎,任职四年。武选官分为六等:遥郡团练使、刺史、合门舍人转左武、右武郎,任职十年;武功大夫以下,任职七年;横行武德大夫以下至校尉,任职五年;合门祗候初补从义郎以下至承节郎、承信郎充随行指使,任职四年;承信郎以功补授及宗室观察使以下祗应校尉,任职三年;宗室承宣使以下祗应校尉,任职二年。幕职州县官分为三等:进士第一、第二、第三名及第的,一任回改京官;自留守、府判官至县令,考六考;自军巡判官至县尉,考七考。通常依法规计算其历任岁月、功过而依次升迁。凡是改换服色的按年劳计算。执政官、节度使、银青光禄大夫以上应当赐谥的,复核太常所定的行状,报尚书省官集中讨论上闻。(绍圣四年,河东提刑司徐君平上奏:"请求凡准备集中讨论,提前三天,将考功状遍示应当参与讨论的官员,让他们先研读而后集中到都堂咨询,这样或许有见解的人能够自己申述,以符合朝廷广泛谋议、下尽人意的意思。"朝廷听从了。)凡是立碑碣名称的事务,由考功掌管。旧制,考课院确定殿最都有考辞。元丰官制实行后,全部废除。分设十七个案,配置六十八名吏员。

元祐三年,下诏:"知州考课法,吏部将其事上报尚书省,送中书省取旨赏罚。劣等应当处罚而已经冲降的,仍按冲降法处理。县令以下,由本部专行。"六年,枢密院进言:"元丰末年,堂除知州军以三年为任期,武官依此。元祐初,以成资为任期,武臣未曾立法。"下诏:"武臣任六等差遣,川广成资其余都三十个月为任期。"建炎以后都相同。应当文武臣磨勘、关升、资任、较考,确定其殿最,分别优劣,以决定升降予夺;去世则赐谥,审查复核而参酌确定。凡是特恩赐谥,命词给告,其余给敕。分设十一个案:称为六品、七品、八品、曹掾、令丞、从义、成忠、资任、检法、知杂、开拆。裁减吏额:主事二人,令史四人,书令史八人,守当官十三人,正贴司三人,私名一十人。(淳熙十三年,再共减三人。)

【官告院】主管官员一人,由京朝官充任。(旧制,提举一人,由知制诰充任;判院一人,由带职京朝官充任。)掌管吏、兵、勋、封的官告,用于发给妃嫔、王公、文武品官、内外命妇以及封赠的,各自用本司的告身印加盖。文臣用吏部印,武臣用兵部印,王公及命妇用司封印,加勋用司勋印。官制实行后,四选都用吏部印,只有蕃官用兵部印记。凡是绫纸的幅数、褾轴的名称花色,都根据其品级高低,应当奏钞画闻的发给。令史十五人。

元丰五年,官制所重新制定《制授敕授奏授告身式》,朝廷听从。绍圣元年,吏部进言:"元丰法,凡是入品的给告身,无品的给黄牒。元祐年间,凡内外差遣及职事官本等内改易或再任的,都给黄牒,于是与无品人相同。"下诏:"今后帅臣、监司、待制以上知州,都给告,其余依旧。"三年,下诏:"职事官监察御史以上因事罢免,都给告。"元符元年,吏部进言:"元祐法,小使臣只降宣札,请求自承信郎以上依旧给告。"宣和元年,下诏:"官告院立条,凡制造告身法物,应用绫锦,私下擅自仿效织造及贩卖使用的,立赏允许告发。"

大抵官告的制度,从乾德四年,下诏规定告身绫纸褾轴,制度简略。咸平、景德年间,两次加以润色,到皇祐时才完备。神宗即位,沿用皇祐旧格,到元丰改制,名号虽有不同,品秩则相同,所以也未及另外制定。徽宗大观初年,才著为新格,凡褾带纲轴等装饰,开始详细了。

凡是文武官绫纸五种,分十二等。

色背销金花绫纸二等。(一等一十八张,滴粉缕金花大犀轴,八荅晕锦褾韬,色带。三公、三少、侍中、中书令用。一等一十七张,滴粉缕金花中犀轴,天下乐锦褾犀轴,色带。左右仆射、使相、王用。)

白背五色绫纸二等。(一等一十七张,滴粉缕金花,翠毛狮子锦褾韬,玳瑁轴,色带。知枢密院,两省侍郎,尚书左右丞,同知、签书枢密院事,嗣王,郡王,特进,观文殿大学士,太尉,东宫三少,冀、衮、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍州牧,御史大夫,宗室节度使至率府副率之带皇字者用。一等一十七张,晕锦褾韬,玳瑁轴,色带。观文殿学士,资政殿大学士,六尚书,金紫光禄、银青光禄、光禄大夫,左、右金吾卫,左、右卫上将军,节度、承宣、观察,并用。)

大绫纸四种。(一等十五张,晕锦裱褙,两面拨花穗草大牙轴,色带。宣奉大夫、正奉大夫,翰林学士,资政殿学士、端明殿学士,龙图阁、天章阁、宝文阁、显谟阁、徽猷阁学士,左右散骑常侍,御史中丞,开封尹,六曹侍郎,枢密直学士,龙图阁、天章阁、宝文阁、显谟阁、徽猷阁直学士,正议大夫、通奉大夫,诸卫上将军,太子宾客,詹事,侯爵,使用这种。一等十二张,法锦裱褙,两面拨花细牙轴,色带。给事中,中书舍人,通议大夫,司成,左右谏议大夫,龙图阁、天章阁、宝文阁、显谟阁、徽猷阁待制,太中大夫,秘书监、殿中监,伯爵,使用这种。一等十张,法锦裱褙,拨花常使大牙轴,色带。中大夫,七寺卿,京畿、三路转运使,发运使,中奉大夫、中散大夫,通侍大夫,枢密都承旨,祭酒,太常少卿、宗正少卿,秘书少监、殿中少监,正侍大夫、中侍大夫,入内内侍省、内侍省都知,诸州刺史,中亮大夫、中卫大夫,防御使、团练使,太子左右庶子,诸卫大将军,驸马都尉,典乐,子爵,使用这种。一等八张,盘球锦裱褙,大牙轴,色带。七寺少卿,朝议大夫、奉直大夫,左右司郎中,司业,开封少尹,少府监、将作监、军器监,都水使者,拱卫大夫,太子詹事,左右谕德,左武大夫、右武大夫,入内内侍省、内侍省副都知,枢密承旨、副都承旨,诸房副承旨,起居郎、起居舍人,侍御史,左右司员外郎,六曹郎中,朝请大夫、朝散大夫、朝奉大夫,京畿、三路转运副使,诸路转运使、副使,知上州,提举三路保甲,入内内侍省、内侍省押班,武功大夫至武翼大夫,开封左右司录事,蕃官使臣,殿中侍御史,左右司谏、左右正言,监察御史,和安大夫至翰林良医,男爵,使用这种。其中殿中侍御史、监察御史用九张,蕃官使臣用大锦裱褙,背带,这是其中小的差异。)

中绫纸两种。(一等七张,中锦裱褙,中牙轴,青带。诸司员外郎,朝请郎、朝散郎、朝奉郎,少府少监、将作少监、军器少监,诸卫将军,太子侍读、太子侍讲,中亮郎、中卫郎,左武郎、右武郎,知下州,诸路提点刑狱,发运判官,提点铸钱,承议郎,武功郎至武翼郎,太子中允、太子舍人,亲王府翊善、赞读、侍读,符宝郎,太常丞、中正丞、秘书丞、殿中丞,六尚奉御,大理正,著作郎,通事舍人,太子诸率府率,直龙图阁,开封府诸曹事,大晟府乐令,直秘阁,崇政殿说书,和安郎至翰林医正,使用这种。一等六张,中锦裱褙,中牙轴,青带。奉议郎,七寺丞,秘书郎,太常博士,著作佐郎,国子监丞、少府监丞、将作监丞、军器监丞、都水监丞,国子博士,大理司直、大理评事,修武郎、敦武郎,通直郎,内常侍,转运判官,提举学士,诸州通判,御史台检法官、御史台主簿,九寺主簿,亲王记室,阁门祗候,枢密院逐房副承旨,从义郎、秉义郎,太学博士、武学博士,开封诸曹掾,陵台令,两赤县令,忠训郎、忠翊郎,节度副使、防御副使、团练副使,行军司马,太医正,太史局令、太史局正、太史局丞、五官正,翰林医官,辟廱博士,太子诸率府副率,使用这种。)

小绫纸两种。(一等五张,黄花锦裱褙,角轴,青带。校书郎,正字,宣教郎,太常寺协律郎、奉礼郎,太祝,郊社令、太官令,律学博士,国子监主簿、少府监主簿、将作监主簿、军器监主簿、都水监主簿,宣几郎,保义郎、成忠郎,太学正、太学录,律学,承事郎、承奉郎、承务郎、承信郎、承节郎,门下省录事、中书省录事,尚书省都事,三省主事、枢密院主事,辟廱正、辟廱录,使用这种。一等五张,黄花锦裱褙,次等角轴,青带。幕职官、州县官,三省枢密院令史、书史,流外官,诸州别驾、长史、司马、文学、司士、助教,技术官,使用这种。)

凡宫中到外命妇罗纸七种,分十等:

遍地销金龙五色罗纸两种。(一等十八张,韬带,两面销金云凤裱褙,红丝网子,金样鈒花涂帉錔,滴粉缕金花凤大犀轴。大长公主、长公主、公主使用。一等十七张,韬带,两面销金云凤裱褙,红丝网子,金样鈒花涂帉錔,滴粉缕金花凤子中犀轴。贵仪、淑仪、淑容、顺仪、顺容、婉仪、婉容、内宰使用。)

遍地销金凤子五色罗纸两种。(一等十五张,韬带,销金凤子裱褙,红丝网子,金涂银帉錔,滴粉缕金云凤玳瑁轴。昭仪、昭容、昭媛、修仪、修容、修媛、充仪、充容、充媛、副宰使用。一等十二张,韬带,销金盘凤裱褙,红丝网子,金涂银帉錔,滴粉金云凤玳瑁轴。婕妤、才人、贵人、美人使用。)

销金团窠花五色罗纸两种。(一等十张,八荅晕锦韬带,色带,紫丝网子,银帉錔,滴粉缕金葵花玳瑁裱褙轴。尚仪、尚服、尚食、尚寝、尚功、宫正、内史,宰相曾祖母、祖母、母、妻,亲王妻,使用。一等八张,翠色狮子锦韬带,色带,紫丝网子,银帉錔,滴粉缕金栀子花玳瑁轴。郡主、县主、国夫人、内命妇、郡夫人,执政官祖母、母、妻,使用。)

销金大花五色罗纸一种。(七张,云雁锦裱褙韬带,色带,紫丝网子,银帉錔,滴粉缕金玳瑁轴。宝林、御女、采女,二十四司典掌,尚书省掌籍、掌乐,主管仙韶,使用。)

金花五色罗纸一种。(七张,法锦裱褙韬带,色带,紫丝网子,银帉錔,缕金玳瑁轴。郡夫人、郡君,宗室妻,朝奉大夫、遥郡刺史以上母妻,升朝官母,诸班直都虞候、指挥使、禁军都虞候、军都虞候、御前忠佐母,蕃官母妻,诸神庙夫人,使用。)

五色素罗纸一种。(七张,锦裱褙韬带,色带,紫丝网子,银帉錔,大牙轴。宗室女,升朝官妻,诸班直都虞候、指挥使、禁军都虞候、军都指挥使、忠佐妻,使用。)

凡内外军校封赠绫纸三种,分四等:

大绫纸两种。(一等七张,法锦裱褙,大牙轴,青带。遥郡刺史以上使用。一等七张,大锦裱褙,大牙轴,青带。藩方指挥使、御前忠佐马步军都副都军头、马步军都军头、藩方马步军都指挥使使用。其中带遥郡者,用法锦裱褙,色带。)

中绫纸一种。(五张,中锦裱褙,中牙轴,青带。都虞候以上诸班指挥使,御前忠佐马步军副都军头,藩方马步军副都指挥使、都虞候,使用。其中加至爵邑者,用大绫纸,大牙轴,大锦裱褙。)

小绫纸一种。(五张,黄花锦裱褙,次等角轴,青带。诸军指挥使以下使用。如加至爵邑者,同上。)

凡封蛮夷酋长及蕃长绫纸两种,各一等:

五色销金花绫纸一种。(十八张,翠色狮子锦裱褙,法锦韬带,紫丝网子,银帉錔,滴粉缕金牡丹花玳瑁轴,色带。南平、占城、真腊、阇婆国王使用。)

中绫纸一种。(七张,法锦裱褙,中牙轴,青带。藩蛮官承袭、转官使用。)

大观年间(这些)一并归尚书省,政和年间仍旧归吏部。(差主管官。)建炎元年,下诏:“文臣太中大夫、武臣正任观察使及宗室南班官以上给予告身,以下都给予敕牒。”三年,下诏各等级依旧给予告身。绍兴二年,下诏:“四品以下官及职事官监察御史以上,官告都用锦裱褙外,其余官员及封赠权且用缬罗代替。”十四年,开始全部用锦。之后,又下诏内外命妇、郡夫人以上,才得用网袋及销金,其余则不行。到二十六年,下诏内外文武臣僚的告身、敕牒都依照大观年间的格式制造。裁减吏员名额,共设置二十九人。(淳熙十三年又减去五人。)

户部 国初,把天下财计归到三司,本部没有职掌,只设置判部事一人,用两制以上官员充任,用来接受天下上贡,元会时陈列在朝廷。元丰年间正式制定官名,才全部归入户部。掌管天下人户、土地、钱谷的政令,贡赋、征役的事务。用版籍考核户口的增减,用税赋维持军国每年的费用,用土贡辨别郡县的特产,用征榷抑制兼并而辅助调度,用孝义婚姻继嗣的道理和协人心,用田务券责的道理审理民间诉讼,这些归左曹。用常平之法平衡丰凶、调节敛散,用免役之法沟通贫富、均衡财力,用伍保之法联比闾里、侦察盗贼,用义仓振济之法救助饥荒、抚恤艰难困苦,用农田水利之法治荒废、务农桑,用坊场河渡之课酬劳勤劳、减少科率,这些归右曹。尚书设置都拘辖司,总领内外财赋的数量,凡钱谷帐籍,长官副长官选拔吏员钩考。其下属三司:度支司、金部司、仓部司。

熙宁年间,用知枢密院陈升之、参知政事王安石制置条例,建官设属,取三司条例详审,具体所行事务交付他们。三年,罢归中书,以常平、免役、农田、水利新法归司农寺,以胄案归军器监,修造归将作监,推勘公事归大理寺,帐司、理欠司归比部,衙司归都官,坑冶归虞部,而三司的权力开始分散。元丰年间实行新官制,罢三司归户部左右曹,而三司的名称开始消失。共官十三人:尚书一人,侍郎二人,郎中、员外郎,左右曹各二人,度支、金部、仓部各二人。

元佑初年,门下侍郎司马光说:“天下钱谷的数量,五曹各自能够支用,户部不知道出纳现存的数目,无法量入为出。请求命令尚书兼领左右曹,钱谷财用事务有分散在五曹、寺监的,一并归入户部,让尚书全面知道其数目,那么利权就统一了;如果选用得当,那么天下的财富差不多可以治理。”诏令尚书省立法。三年,三省说:“大理寺右治狱一并罢去,依照三司旧例,户部设置推勘检法官,治理在京官司所有钱谷事务,增置干当公事二员。”绍圣元年,罢户部干当公事,设置提举、管干官,重新施行免役、义仓,厘正左右曹职掌,依照元丰年间制定的官制。三年,右曹令侍郎专门主管,尚书不参与。建中靖国元年,又恢复干当公事官二员。政和二年五月,诏令依照神宗官制,委任右曹侍郎专门主管常平,从现在起允许本部直达奏报裁决。又诏令依照熙宁、元丰旧制,本部设置都拘辖司,总领户部、度支、金部、仓部四司财赋。宣和六年,诏令户部辟官依照元丰法。

尚书、侍郎掌管国家财政开支,全面了解收支盈亏的数目。凡是州县废置、户口增减,都要核查户籍簿册;如果涉及贡赋税收、聚敛调拨,则统计数额并颁布政令。四个司负责的事务,侍郎担任副职,郎中、员外郎参与管理,只有右曹的事务专门由所掌管的侍郎负责。如果事情属于本曹,而郡县监司不能公正处理,则受理其诉讼。大型祭祀进献祭品时,尚书负责进奉俎器,饮福后撤去祭品。朝会时进奏贡物。左曹分设五案,配置吏员四十人;右曹分设五案,配置吏员五十六人。建炎年间战事兴起,曾任命知枢密院事张悫提领措置户部财用,后来升任中书侍郎,仍兼管此职。五年后,又任命参知政事孟庾提领措置。后来废除这一职位,专门委任户部长官和副长官。左曹分设三案:一是户口案,掌管各路州县户口的升降,民间立户分财,摊派人工,典卖房产,申报绝户,索取妻妾子女的诉讼。二是农田案,掌管农田及田讼的期限,奏报丰收,查验水旱虫蝗,鼓励农桑,申请佃种土地,县令佐任满时的赏罚,缴奏各州雨雪情况,检查核验灾伤和逃亡绝户。三是检法案,掌管本部检法事务,下设三科:一是二税科,掌管征收、核查、隐瞒、转移、折变。二是房地科,掌管各州楼店务的房廊税收,僧道免丁钱及土贡物品。三是课利科,掌管各军的酒税,比较增减,知州、通判等官员的姓名,百姓承包盐场酒坊的租额酒利,卖田时缴纳的牙契。另外有开拆司、知杂司。右曹分设六案:一是常平案,掌管常平仓、农田水利及义仓赈济,绝户田产,收养鳏寡孤独的事务。二是免役案,三是坊场案,四是平准案,各按名称负责相应事务。五是检法案,六是知杂案。裁减吏员名额,左曹四十人,右曹三十人。淳熙十年,下诏将左藏南库划归户部管辖。旧制规定户部设侍郎二人,中兴初期,只设长官和副长官各一员,有时只设尚书或侍郎一员。绍兴四年七月,下诏户部设侍郎二员,共同管理左、右曹,从此相沿不改。

郎中(左曹、右曹)、员外郎负责分曹处理事务。建炎三年,下诏裁并郎曹,只有户部五司因事务繁重而不裁并,仍各设一员。绍兴年间,专门设置提举帐司,总管天下帐册,由户部左曹郎官兼任。右曹每年统计常平钱物总数,每季末编造成册上报。最初设置主管左、右曹,统称为户部郎官。绍兴七年,阎彦昭以太府寺丞兼任左曹郎官。绍兴三十二年,徐康正式被任命为左曹郎官,从此相沿不改。同年,又下诏:"户部事务中有可疑难裁决的,允许长官、副长官与众郎官共同商议,文书都须联名签署,形成决议后,再交付本曹执行。"

度支郎中、员外郎参与筹划计算军队和国家的开支,根据贡赋税租的收入来安排支出。凡是军需边防物资,要统计盈亏并调剂有无。如果涉及朝廷内外的俸禄赏赐及大礼赏给,都要提前准备。年终时,汇总各路财用收支数额上奏皇帝,并将副本申报尚书省。小事则拟定方案,大事则咨询长官、副长官;凡是需要申请、更改、执行、勘验审核的事务,则先检阅详细材料并呈报。分设六案,配置吏员五十一人。凡是上供有定额,封桩有数目,科买有期限,都由其掌管。如果有漕运任务,则按里程支付费用。凡内外支出供应及俸给驿券、赏赐衣物钱帛,提前拟定数额,按时发放。分设五案:分别是度支案、发运案、支供案、赏赐案、知杂案。乾道四年,设置会稽都籍,由度支掌管。裁减吏员名额,设置五十人。淳熙十三年,又减少四人。

金部郎中、员外郎参与掌管天下收支的钱币,计算每年输送的数额,归入收藏的府库,以备国家之用。考核平准、市舶、榷易、商税、香茶、盐矾的数额,以全面了解其增减,根据年度额度的盈亏进行赏罚。凡是纲运不延误及亏损折耗的,按里程账目催理。凡是制造度量衡器具,则颁布其标准规格。合同索取及俸给、临时赏赐,审核后供给。分设六案:分别是左藏案、右藏案、钱帛案、榷易案、请给案、知杂案。裁减吏员名额,共设置六十人。淳熙十三年,又减少四人。

仓部郎中、员外郎参与掌管国家的仓库储存积储及其发放接收事务。凡是各路收购粮食折纳,按时进行;漕运上供封桩,按时催理;应当供应输送到京城的粮食有增减,则比较后上报。每年将所需的饲料提前报给度支,平衡确定支移、折变的数额。在河北、陕西、河东路的,记录其支出时间,每季度汇总一次。如果内外仓场的帐籍申报逾期,则依法追究。分设六案,配置吏员二十四人。元祐元年四月,裁减郎官一员,十月恢复设置。分设六案:分别是仓场案、上供案、粜籴案、给纳案、知杂案、开拆案。建炎三年,撤销司农寺并入仓部。绍兴四年恢复旧制。裁减吏员名额,共设置二十五人,后续又减少二人。

礼部掌管国家的礼乐、祭祀、朝会、宴飨、学校、贡举的政令。祭祀的名称有三种:天神称祀,地祇称祭,宗庙称飨。又有大祀、中祀、小祀的区别。币帛玉器、牺牲、器物服饰,各按等级。凡是雅乐,以六律、六同配合阴阳之声作为乐律,金、石、丝、竹、匏、土、革、木作为乐器,宫架用八佾,特架用六佾,分武舞文舞先后次序作为乐舞,所唱的为乐章。如果在南郊、北郊、明堂、籍田、禘祫太庙、荐享景灵宫、酌献陵园举行祭祀,以及行朝贡、庆贺、宴乐之礼,提前命令有关部门辨明准备,检阅所定的仪注,参照旧章考核其是否恰当,上报尚书省,册宝及封册命礼也如此办理。凡是礼乐制度有所增减,小事则同太常寺商议,大事则召集侍从官、秘书省长贰或百官,议定后上报。凡是天下选拔士人,详细记录在册,每三年贡举,以及学校试补三舍生。掌管后妃、亲王以下推恩,公主下嫁,宗室冠礼、婚礼、丧礼、葬礼的制度,以及赐予旌节、章服、冠帔、门戟,表彰孝行之法。如果印章、图书、表疏之类的事务都掌管。大的祥瑞,则朝参官以上到阁门上表庆贺,其余的在年终逐条上奏。

旧属礼仪院,判院一人,由枢密院使、参知政事充任;知院,由诸司三品以上官员充任。主吏没有固定人数,从三司京朝百司的胥史中选拔充任。礼部只设判部一人,掌管科举,补奏太庙、郊社斋郎、室长、掌坐,都省集议,百官谢贺章表,各州申报祥瑞,出入内外牌印之事。兼管贡院,掌管接收各州解发的进士诸科名籍及其家保状、文卷,检验户籍、举数、年龄并收藏。如果朝廷派官主持科举,则主判官停职,事毕后,由知举官中资历较低的一人担任主判。元丰年间官制改革后,全部归属礼部。其下属有三司:祠部、主客、膳部。设官十人:尚书、侍郎各一人,郎中、员外郎四司各一人。元祐初年,裁减祠部郎官一员,由主客兼管膳部。绍圣元年改元,主客、膳部互置郎官兼领。建炎以后都相同。

尚书掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、贡举的政令,侍郎担任副职,郎中、员外郎参与管理。凡是讨论制度,增减仪物,则审核有关部门所定的样式,依次咨询决定,并提交尚书省。大祭祀则省视牺牲,检查鼎镬的洗涤,进献生肉时则奉上笾豆、簠簋,到饮福时撤去,祼祭时则奉瓒临鬯。凡是天地、宗庙、陵园的祭祀,后妃、亲王、将相封册的命令,皇子加封,公主出嫁,核查其典章以诏示上下而举行。朝廷庆会宴乐,宗室冠礼、婚礼、丧礼、祭祀,蕃使往来宴赐,以及经筵、史馆、赐书、修书之礼,惯例都同太常寺讲求参酌,而定其仪节。每三年贡举,学校试补诸生,都总管其政务。旌节章服的颁发,祥瑞表奏的进献,凡是关于礼乐的,都掌管。建炎三年,下诏将鸿胪寺、光禄寺合并归于礼部,太常寺、国子监也隶属之。分设五案:分别是礼乐案、贡举案、宗正奉使帐案、封册表奏案、检法案。各按名称治理事务。裁减吏员名额,四十五人。(后续又减少四人。)

侍郎奏报中严外办,共同省视牺牲及检查祭品生熟的程度。祼祭时,接受瓒盘。每年祭祀昊天上帝、祭皇地祇,与尚书轮流担任亚献。祭祀太社、太稷、神州地祇,则轮流担任初献。祭祀九宫贵神、五帝、感生帝、朝日、夕月、蜡祭东方西方也如此。大朝会时,则尚书奏报藩国贡物。凡是庆贺或谢恩,则郎中、员外郎分别撰写表文。祠祭事务,与太常少卿、祠部官轮流担任终献或亚献。皇帝亲祭南郊,从景灵宫朝献、太庙朝享到望燎礼毕,乘舆回宫,都奏报解严。分设十案,配置吏员三十五人。南渡后,各曹长官、副长官互设。绍兴七年,礼部设置侍郎二员。隆兴元年,下诏:"除尚书不常设外,礼部侍郎设置一员。"

郎中、员外郎在元丰年间,郎官、员外郎参与掌管礼乐、祭祀、朝会、宴享、学校、贡举的事务。有所增减,则审定后依次咨询决定。凡是庆会或谢恩,掌管撰写表文。与祠部、主客、膳部并列为四。建炎三年,裁并郎曹,礼部兼管主客,祠部兼管膳部。隆兴元年,又下诏礼部、祠部各一员兼领,从此并行四司的事务。共配置吏员五十四人。

祠部郎中、员外郎掌管天下祀典、道释、祠庙、医药的政令。每月奏报祭祀、国忌、休假的日子。每年大祀忌日,大忌前一天,都不坐朝。元日、冬至、寒食假期各七天。天庆、先天、降圣节假期各五天。诞圣节、正月七月望日、夏至、腊日假期各三天。天祺、天贶节、人日、中和、二社、上巳、端午、三伏、七夕、授衣、重九、四立、春秋分及每旬假期各一天。如果神祠被封赐爵号,则复核太常寺所定后上报尚书省。凡是宫观、寺院、道释,登记其名额,应发给度牒,若是空名不得超过常数。最初补充医生,命令有关部门考试其技艺,年终考核得失进行赏罚。分设五案,配置吏员二十一人。

主客郎中、员外郎掌管以宾礼接待四方夷狄的朝贡。凡是郊外慰劳、安排馆舍、宴设、赐予,区分等级并按规格颁发。朝贡者到来时绘制其衣冠,记录其山川风俗。有封爵礼命,则奉命颁发。掌管嵩、庆、懿陵的祭祀,崇义公承袭的事务。分设四案,配置吏员七人。(元祐六年七月,兵部上言:"《兵部格》掌管蕃夷官员授官;《主客令》规定蕃国进奉人陈请转授官职者取裁。即旧例应转授官职的,报所属部门审阅。旧来无例,首次陈请,曹部职责不一,长久以来互失参验,从今以后不论是否曾进贡及有无旧例,凡因进奉人陈请授官加恩,令主客关报兵部。"皇帝同意。)

膳部郎中、员外郎掌管牺牲、酒醴、膳食的事务。凡是所用物品,提前计算,以关报度支。如果祭祀、朝会、宴享,则同光禄寺官员检查其好坏,酒酿成后先尝而后进献。季冬命令藏冰,春分开启,以备供应赏赐。分设七案,配置吏员九人。

【兵部】掌管兵卫、仪仗、卤簿、武举、民兵、厢军、土军、蕃军,以及四方夷族官员封爵世袭的事务,车马、器械的政令,天下土地的地图。所有仪仗护卫,大朝会使用黄麾大仗;文德殿上朝以及册封王公大臣,使用黄麾半仗;紫宸殿接见外国使节朝拜,使用黄麾角仗;文德殿颁发册书,使用黄麾细仗。卤簿有大驾、法驾、小驾,都掌管其数量以及行列先后的礼仪,绘制成图交给有关部门。所有武选制度,仿照贡举法。所有将士兵编成什伍并教授他们作战的称为民兵,才能不够担任禁卫但足以服役的称为厢军,在本地招募用以防御盗贼的称为土军,因年老或疾病而裁减一半劳力的称为剩员。编组用来防御外敌的称为洞丁、义军、弩手;归附的羌人分别隶属边将的称为蕃兵。登记其名数并颁布禁令。大将出征,奏报胜利则祭告太庙,击败贼寇则用露布形式上报。所有招置厢军、禁军以及州郡屯营、三衙迁补、守戍军吏转补、文武官的随从和借调,都掌管。其下属有三个部门:职方、驾部、库部。以前判部事一人,由两制官员充任。掌管三驾仪仗、卤簿图、春秋祭祀武成王庙以及武举,年终将义军、弓箭手的户数上报朝廷。建国初期,掌管千牛备身、殿中省进马名籍。元丰年间设官十人,尚书、侍郎各一人,四司郎中、员外郎各一人。元祐初年,裁减驾部郎中一员,由职方兼管库部。绍兴改元,诏令职方、库部互设郎官一员兼任。

【尚书】掌管兵卫、武选、车辇、甲械、厩牧的政令。凭借天下郡县的地图全面了解其地域。凡陈列卤簿、设置仪仗护卫、整顿官吏使其严肃、以及蕃夷的授官,都奉行其制度命令。所有军兵凭名籍统属的,检阅训练、考核测试、选拔招募、迁补捕捉,以及武举、考核之事,都总揽。侍郎作为副职,郎中、员外郎参与掌管。大礼时,尚书充任卤簿使;大祭祀时,进奉鱼牲和俎;上朝时,侍郎手持班簿相对站立;小祭祀时,郎中、员外郎进奉俎并负责撤去。分设九个案,设置吏员四十七人。所有蕃夷属户授官、封爵世袭的事务都掌管。建炎三年,将卫尉寺并入。分设十个案:赏功、民兵卫、厢兵、人从看详、帐籍告身、武举、蕃官、开拆、知杂、检法。乾道年间裁减吏员定额,共设置三十人。后续诏令:“将下班祗应和进义校尉、守阙进义副尉、进武校尉、守阙进武副尉都隶属兵部,允许在殿前司抽调下班祗应、文字人吏六名,到部里差遣。”

【侍郎】掌管副贰尚书的事务。南渡后,长官与副职互设,后续设置侍郎二员,绍兴年间常设一员。

【郎中 员外郎】参与掌管本部长官、副职的事务。建炎三年,诏令兵部兼职方,驾部兼库部。隆兴元年,诏令驾部、兵部郎官共一员兼领,从此四司合而为一。之后偶尔并置,如果从军或奉命出使在外,则借以表示恩宠。

【职方郎中 员外郎】掌管天下地图、户籍,以全面了解地域的广袤,以及郡邑、镇砦道路的远近。凡土地所产、风俗崇尚,以及古今兴废的原因,每州都造册登记,遇闰年绘制地图进献。四夷归附,则分别隶属各州,计算田地、房屋、钱粮的数量来供给。分设三个案,设置吏员五人。以前判司事一人,由无实际职务的朝官充任,掌管接收闰年图经。建国初期,令天下每闰年绘制地图送交仪鸾司。淳化四年,令每两次闰年造一次;咸平四年,令上交职方司。转运使绘制本路各州地图,每十年上交一次。绍熙三年,职方、驾部的吏员名额并入兵部、库部,共四十二人。

【驾部郎中 员外郎】掌管车辇、车马、驿站设置、厩牧的事务。大礼时,告诫有关部门准备五辂。凡奉命出使的官员赴朝,根据其职务级别按标准供给马匹。官文书则根据其缓急程度发送步马急递。总管内外的监牧,登记其租入的多少、牲畜繁殖的增减。凡从四夷买马,超过年度定额的则予以奖赏。分设六个案,设置吏员十三人。建炎三年,将太仆寺并入。

【库部郎中 员外郎】掌管卤簿、仪仗、兵器、供帐的事务,国家的武库隶属。凡内外甲仗器械的制造修缮,都有法式。如果御驾大庆殿、文德殿,应使用的卤簿名数,提前告诫有关部门。祭祀、丧葬,则按等级供给。总领卫尉寺金吾仗司的兵匠人数,考核其功过、年限,按规定升降。分设四个案,设置吏员九人。

【刑部】掌管刑法、狱讼、奏谳、赦免、叙复的事务。凡是断案以律为本,律中没有规定的,用敕、令、格式来判定。律的名目有十二种:名例、禁卫、职制、户婚、厩库、擅兴、盗贼、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。在事情发生前禁止的称为令,在事情发生后施行的称为敕,设立于此而使彼到达的称为格,设立于此而使彼效法的称为式。那些一个部门、一路、全国通行法律中未规定的,则折中为专门法规。如果情节值得怜悯而法律不吻合情节的,则上报审谳,都要查阅案卷,援引案例拟定进呈。应诏审理的案件以及弹劾命官、追捕奸盗,按期限督促。审核复审京城的死刑囚犯,在外地已经判决的,调取案卷检查。凡大理寺、开封府、殿前马步司的狱案,纠正其是否得当;有辩诉的,根据情法决定给予或剥夺、赦免、降放、昭雪。如果是命官恢复职务,则按年限确定。其下属有三个部门:都官、比部、司门。设官十三人:尚书一人,侍郎二人;郎中、员外郎,刑部各二人,都官、比部、司门各一人。

建国初期,由刑部复审死刑案件。淳化二年,增设审刑院,知院事一人,由郎官以上至两省官员充任,详议官由京朝官充任,掌管详细复审大理寺所断案卷并上奏。凡案件上报,先经过大理寺,断谳确定后,报审刑院,然后知院与详议官定稿,奏记上报中书省,中书省上奏天子裁决。大中祥符二年,设置纠察刑狱司,纠察官二人,由两制以上官员充任。凡在京城的刑事案件,徒刑以上立即上报;如果审理有未尽之处或长期拖延,追查复核其案卷,详细纠正并驳奏。凡死刑案件,都要录问。熙宁三年,诏令:“详议、详断、详覆官,初次任职以三年为一任,之后以三十个月为一任,想离任的准许前任满半年后到朝廷注授官职,满三任的由中书堂除。”八年,罢免详议、详断官亲自书写节案,只令其节略后交给吏员,并减少议官一人、断官二人。元丰二年,知院安焘上言:“天下奏案,比以往更多。自从熙宁八年减少议官、断官,力量不足,所以事情多有疏漏错误。”增详议官一人,刑部增详断官一人。三年八月,诏令:“将审刑院并入刑部。以知院官判刑部,掌管详议、详覆司事务。刑部主判官为同判刑部,掌管详断司事务,审刑议官为刑部详议官。”实行新官制后,全部罢归刑部。

元祐元年,裁减比部郎官一员,由都官兼管司门。五月,三省上言:“旧制,纠察在京刑狱以检察违慢,自从罢归刑部,不再有申明纠察的制度,请求让御史台刑察兼领。其御史台刑狱,令尚书省右司纠察。”皇帝批准。刑部原有详覆案,实行新官制后,归各路提刑司,至此重新设置。四年,将制勘、体量合并为一个案。绍圣元年,诏令都官、司门互设郎官一员。崇宁二年十二月,诏令:“刑部尚书通治左右曹,侍郎一人治左曹,一人治右曹,如果只有一员,则通治,其余按官制格式。”

【尚书】掌管天下刑狱的政令。凡触犯法律的,审查其轻重,平反其冤枉,侍郎作为副职。应定夺、审覆、除雪、叙复、移放,由尚书专门统领;制勘、体量、奏谳、纠察、录问,由长官和副职共同治理;而郎中、员外郎分别掌管具体事务。有关部门更改条法,则审议其是否妥当。凡审理案件有轻重失当,有人能驳正,则下诏赏罚。如果颁布赦宥,则纠察官吏的违误拖延;大祭祀时,尚书到场誓戒,荐熟时则奉上牲肉。大礼赦免时,侍郎将赦书交给有关部门宣读,奉旨释放囚犯。分设十二个案,设置吏员五十二人。绍兴以后,分设十三个案:制勘,掌管审核各路公事;体量,掌管调查事宜;定夺,掌管申诉昭雪、除去过失罪名;举叙,掌管命官叙复;纠察,掌管审问死刑;检法,掌管提供检阅法律;颁降,掌管颁布法律和赦免;追毁,掌管处罚追毁宣敕;会问,掌管批注会合过犯;详覆,掌管各路死刑案件帐状;捕盗;帐籍,掌管行在库务、欠债帐籍;进拟,掌管进呈断案刑名文书。裁减吏员定额,设置三十五人。

【侍郎】旧制,应定夺、审覆、除雪、叙复、移放,由尚书专领。若制勘、体量、奏谳、纠察、录问,由长官和副职共同治理。南渡后,长官与副职互设。隆兴年间常设一员。淳熙十六年,依照崇宁年间的专门法规,上奏狱案及法令事宜,请大理寺官员到刑部共同商议,采纳了侍郎吴博古的建议。

【郎中】员外郎 各二人,分左右厅,掌管详覆、叙雪的事务。建炎三年,刑部郎官以二员为定额,共同掌管职事,起初没有区分。绍兴二十六年,诏令依照元丰旧法,分厅办事。在此之前,右司汪应辰上言:“刑部郎官分为左右,左厅负责详覆,右厅负责叙雪,同僚不同事,祖宗有深意。如果起初没有区分,那么有不合情理之处,谁来追改?请求遵行旧制,要使官员各有职守,人各有见解,参酌使用,以符合慎恤之意。”皇帝批准,并令今后仿此。

【都官郎中 员外郎】掌管徒刑、流刑、配隶。凡天下服役之人与在京各司吏职都有名籍,以考核其服役放免以及增减废置的数量。若定差副尉(旧为军大将),则计算其经历,按劳役轻重均衡劳逸,发给印纸记载其功过,展减磨勘年限。元祐八年,将纲运差使事务划归吏部,裁省副尉员额三百。绍圣年间,恢复其名额,以及元丰年间的押纲法,归属都官。崇宁二年二月,恢复配隶案。此前,元丰年间,都官有吏籍、配隶案,元祐年间废除。因为刑部请求,于是下诏恢复。六月,侍郎刘赓上奏:“副尉的差遣有规定好的优劣等级,都官条例中即使特旨也允许执奏,请求申明严禁。”皇帝批准。分设四个案,设置吏员十八人。建炎三年,诏令比部兼管司门。隆兴元年,诏令都官、比部共设置一员。从此都官兼管比部、司门的事务。分设五个案:差次、磨勘、吏籍、配隶、知杂,各按其名称治理其事。裁减吏员定额,设置十二人(淳熙十三年,减少三人)。

比部郎中、员外郎掌管审核中央和地方帐籍。凡是场务、仓库出纳属于官府的物品,都要按月、按季、按年统计,由所属的监司检查后上报到比部,比部则审核其多少增减的数字,如有亏损,则追究赔偿。他们钩考各官署的经费,如有隐瞒不清的,就调查核实而处理其侵占亏欠的问题。旧的帐案隶属于三司,从治平年间到熙宁初年,共四年没有钩考的帐目已经超过十二万,钱帛、粮草积欠亏损不可胜计。熙宁五年十一月,曾布上奏说四方的财赋应当有簿书文籍,用以钩考其支出收入增减多少。于是设置提举帐司,选拔官员吏人二百人,驱磨天下的帐籍,并选派官吏审核覆查。熙宁七年二月,下诏帐司每年将天下财用每日出入的数字上报。元丰初年,下诏:"各路财赋收支,从现在起每三年上报一次,著为法令。"官制实行后,厘清事务归比部掌管。元祐元年七月,采用司马光的奏请,全部总归于户部。元祐三年,厘清仓部,勾覆、理欠、凭由案及印发钞引之事归比部掌管。政和六年,下诏:"寺监要提前检举,如库务监官所造文帐确实没有不完备之处,才允许批书,违反者由御史台上奏弹劾。"这是采纳郎官梅执礼的请求。分为五个案,设置吏员一百零一人。建炎以后,有时以都官兼管比部、司门的事务。

司门郎中、员外郎掌管门关、津梁、道路的禁令,以及其废置移复之事。凡是官吏、军民、辇道商贩,稽查其中假冒伪造违禁纵容的行为。所有诸门开启关闭的规定以及关卡桥梁的禁令,按时施行。分为两个案,设置吏员五人。

工部掌管天下城郭、宫室、舟车、器械、符印、钱币,山泽、苑囿、河渠的政事。凡是营建修缮,每年计划所需财物,与度支官商议和买;其工料,则命令少府、将作监检查计算其使用多少的数字。所有工匠,其劳役有程限,而好坏则有赏罚。兵匠有缺额,则根据缓急招募。登记坑冶每年的收入数字,如果改用钱宝,先准备模制进呈御前请旨。制造度、量、权、衡则关报金部。印记则关报礼部。凡是道路、津梁,按时修治。旧制,判部事一人,以两制以上官员充任。元丰年间并归工部。其下属有三:屯田、虞部、水部。设官十人。尚书、侍郎各一人,工部、屯田、虞部、水部郎中、员外郎各一人。元祐元年,省去水部郎官一员。绍圣元年,下诏屯田、虞部互设郎官一员兼领。

尚书掌管百工匠人及水土的政令,考核其功业以决定赏罚。总领四司的事务,侍郎为副职。如果制作、营建修缮、计议设置、采伐所用的财物,按照其程式交付给有关官署,郎中、员外郎参与掌管。凡是官吏、兵民因本曹事务有功赏罪罚,则审核实际情况上报尚书省。大祭祀时,尚书进献祭肉并撤下。如果各监鼓铸钱宝,按照年额考核其数目,根据其增减来决定赏罚。凡是车辇、装饰器物、印记的制作,则少府监、文思院隶属于它。甲兵器械的制度,则军器所隶属于它。有应支物料工价,则申报朝廷,归属于户部。建炎年间并将作、少府、军器监合并归入工部。当时营建修缮未暇,只有兵器紧急。绍兴二年,下诏在行在另行设置作院制造器甲,令工部长官、副长官提点,郎官每十天检查一次。少府监既已归入工部,文思院上下界监官都从工部差任。又下诏御前军器所隶属工部,从此营造逐渐广泛。宰相商议:"户部以供给财用为职责,工部以办事为能事,实在不是同一体。"想要令户部、工部兼领其事,最终未能合并。隆兴以后,宫室、器甲的制造逐渐稀少,且各分职掌,部务更加简便,只是提其纲要。分六个案:工作、营造、材料、兵匠、检法、知杂。又专门设立一个案,以御前军器案为名。裁减吏员数额,共设置四十二人。

侍郎掌管辅佐尚书的事务。南渡初年,长官、副长官互设,隆兴年间下诏各设一员。

郎中、员外郎旧制,凡是制作、营建修缮、计议设置、采伐材物,按照程式交付给有关官署,则参与掌管。建炎三年,下诏:"工部郎官兼管虞部,屯田郎官兼管水部。"隆兴元年,下诏工部、屯田共一员兼领,从此四司合为一司。淳熙九年,以赵公暠为屯田员外郎,从此不再省去。

屯田郎中、员外郎掌管屯田、营田、职田、学田、官庄的政令,以及其租税收入、耕种收割、兴修、给付收纳之事。凡是塘泺按时增减,堤堰按时修葺,并有官署修葺种植之事,以赏罚诏令其长官副长官执行。分三个案,设置吏员八人。

虞部郎中、员外郎掌管山泽、苑囿、场冶之事,辨别其地产而为之设立禁令。凡是金、银、铜、铁、铅、锡、盐、矾,都统计其收入增减以决定赏罚。分四个案,设置吏员七人。

水部郎中、员外郎掌管沟渠、津梁、舟船、漕运之事。凡是堤防决口泛滥,疏导壅塞,按时进行约束并计算其每年所用之物。修治不如法的,处罚;规划措置有利于百姓的,奖赏。分六个案,设置吏员十三人。绍兴年间多次裁减吏额,四司共设置三十三人。

军器所(隶属工部)。提点官二员,(绍兴三十二年,下诏在边臣内差派。)提辖、监造官各二员,干办、受给、监门官各一员。掌管聚集工匠材料、制造兵器的政令。旧时在军器监设置,另差提举官,以内侍领之。绍兴年间,改隶工部,罢去提举官,每日轮派工部郎官、军器监官前往本所点验监视;后来又以宦官典领。工部侍郎黄中以此进言,请求重新隶属工部。听从。孝宗即位,有旨增置提点官,以内省都知李绰充任,改称提举,免隶工部。后因御史张震竭力争议,重新隶属工部。后来改隶步军司,不久恢复旧制。绍熙元年,减省员额,如上制。

文思院(隶属工部)。提辖官一员,监官三员(其中一员文臣,由京朝官充任),监门官一员。掌管金银、犀玉等精巧工艺及彩绘、装钿之装饰。凡是仪物、器仗、权量、舆服用来供上方、给百司的,从这里出产。沿革附见于榷货务都茶场提辖官。

六部监门。六部监门官一员,掌管门钥。绍兴二年设置。选拔升朝文臣有才力的人充任,仍令六部踏逐奏差。序位、请给依寺、监丞,郎官有缺额时可兼之。最初听从吏部尚书沈与求的请求。

主管架阁库。掌管储藏帐籍文案以备使用。选拔选人中有声望者充任。旧时有管干架阁库官,宣和年间罢去,绍兴十五年恢复设置,吏部、户部各差一员,礼部、兵部共差一员,刑部、工部共差一员,以主管尚书某部架阁库为名,听从大理寺丞周楙的请求。嘉定八年,又设置三省、枢密院架阁官。