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卷一百一十七职官四
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御史台掌管纠察官员邪僻,整肃法纪。重大事件在朝廷上辩论,小事则上奏弹劾。其下属有三院:第一叫台院,由侍御史隶属;第二叫殿院,由殿中侍御史隶属;第三叫察院,由监察御史隶属。凡是祭祀、朝会,就率领所属官员整肃百官的班位次序。咸平四年,任命两名御史担任左右巡使;分别纠举不合礼仪的人。文官由右巡使主管,武官由左巡使主管;分别掌管其职责,纠举其过失,常参官员的班簿、俸禄、请假等事务都由他们主管。祭祀时则兼任监祭使,负责接受誓戒、致斋,检视纠劾。还有廊下使,专门掌管入阁监食;还有监香使,掌管国忌日行香,这两使是临时充任。通称为五使。元丰年间厘正官职名称,于是这些使名全部废除。
御史大夫在宋初不设正员,只作为加官。检校官兼带御史衔,有达到检校御史大夫的。元丰官制实行后,也一并除去。
中丞一人,是御史台长官,旧时兼理检使。凡是任命中丞而官阶未达到的,都任命为右谏议大夫代理。熙宁五年,以知杂御史邓绾为中丞,起初任命为谏议大夫,王安石说此与近制抵触,只以邓绾为龙图阁待制代理,御史中丞不升任谏议大夫从邓绾开始。熙宁九年,邓润甫从正言知制诰升任中丞,因宰相属官不可担任宪府长官,于是又升为右谏议大夫代理。元丰五年,以承议郎徐禧为知制诰代理中丞。徐禧说:“中丞是纠弹的职责,到舍人院起草制词,似乎不妥。”恰逢官制实行,罢免知制诰职务,于是以本官试任中丞。南渡初期任命的中丞最多,隆兴以后被提拔的逐渐减少。淳熙十年,才任命黄洽,又过三年再任命蒋继周。台谏官按例不兼任讲读,神宗命令吕正献,也只命他按时赴讲筵。中兴后兼任的有两人,万俟禼、罗汝楫都是按秦桧的意思。庆元以后,司谏以上官员没有不参与经筵的了。
侍御史一人,掌管辅佐御史台政务。
殿中侍御史两人,掌管用法度礼仪纠举百官的过失。凡是大朝会以及朔望、六参,就东西对立,弹劾那些失仪的官员。
监察御史六人,掌管分别监察六曹及百官的事务,纠举其谬误,大事则上奏弹劾,小事则纠正。轮流监察祭祀。每年到三省、枢密院以下依次巡视处理。凡是六察的事务,考核其多少适当与否,年终逐条列出优劣,以诏令决定升降。百官应赴御史台参谢辞的,通过拜跪、书札来体察其年老疾病。凡是经过郡县、监司、省曹不能申冤的,直接送文阁门,上殿论奏。官阶低而进入殿中监察御史的,称为“里行”。治平四年,中丞王陶说:“奉诏举荐台官,而才能品行可举荐的多因资历浅不符合资格。”于是诏令举荐三任以上知县为里行。熙宁二年诏令:“御史空缺,委任中丞奏举,不受官职高下兼代限制。”熙宁三年,孙觉推荐秀州军事推官李定,回答合意,被任命为太子中允代理监察御史里行,从选人升为御史从李定开始。于是知制诰宋敏求、苏颂、李大临因李定资历浅,封还词头,不草拟制书,相继被罢免。
元丰八年,裁减察官两员,其余的允许全部兼管言事。(绍圣二年重新设置。)元祐元年,诏令台谏官允许两人同上殿。又命令六曹差遣更改事务,画黄到达后,立即报告御史台。又改六察旬报为季报。元祐四年,诏令:“凡是台察事务已经弹举而拖延超过一个月的,遇到赦免不得减免。”元符二年诏令吏部:“守令考核成绩最优的,送御史台考察,不实的从重贬责。”崇宁二年,都省申明:“台官的职责是纠正过失,从宰相到百官,三省到百司,不遵守法令,有罪应当弹劾的,都得纠正。”政和六年,诏令在京职事官与外任按察官,虽未升朝,一并赴御史台参谢辞。政和七年,中丞王安石上奏:“将本台觉察弹奏的事务编成一书,殿中侍御史以上抄录副本发给。”皇帝听从。
靖康元年,监察御史胡舜陟说:“监察御史从唐朝到本朝,都议论政事、弹击官员邪僻,元丰、绍圣年间记载于甲令,崇宁时大臣想要方便自己,于是更改成法。请求令本台增入监察御史言事的条文。”诏令依照祖宗法度。又诏令宰执不得荐举台谏官。旧《台令》,御史上下半年分别到三省、枢密院检查各房文书,轮流到尚书六曹按察;执行稽留违误,交付接受差错,都可弹纠。渡江后,渐渐松弛不执行。绍兴三年,才恢复旧制。同年十一月,殿中侍御史常同说:“元丰开始设置六察,上自各部、寺监,下至粮仓、场务,无不分别隶属,以诏令决定废置。但有人因缘申请,请求不隶属台察的,恐怕不是法令本意,应遵守旧制。”皇帝听从。乾道二年诏令:“从今以后未经两任县令的,不得任命监察御史。”庆元二年,侍御史黄黼说:“监察御史高宗时曾设六员,孝宗时设三员,现在分按的职责只有两人,请求增加设置一员。”此后常设三员。
检法一人,掌管检阅详细法律。主簿一人,掌管接收文书、记录时辰,勾稽簿册。宋初设置推直官两人,专门处理狱事。凡是推直有四:叫台一推、台二推、殿一推、殿二推。咸平年间,设置推勘官十员。元丰官制实行后,定员分职,里行、推直等官全部罢免。绍兴初年,诏令检法、主簿特令殿中侍御史奏请辟举。绍熙年间,侍御史林大中因议论事情不合离去,所奏请辟举的检法官李谦、主簿彭龟年也请求一同罢免。嘉定元年,刘矩任检法官,范之柔任主簿,此后两职都空缺。乾道年间并省吏额,前司主管班次两人,正副引赞官两人,入品知班三人,知班五人,书令史四人,驱使官四人,法司两人,六察书吏九人,贴司五人,通引官三人。
三京留司御史台管勾台事各一人,旧称判台。由朝官以上充任。掌管拜表行香,纠举违失。令史两人,知班、驱使官、书吏各一人,中兴以后不设置。
秘书省监、少监各一人。监掌管古今经籍图书、国史实录、天文历数等事务,少监作为副职,丞参与领导。其下属有五:著作郎一人,著作佐郎两人,掌管修纂日历;秘书郎两人,掌管集贤院、史馆、昭文馆、秘阁的图籍,按甲、乙、丙、丁分部,各自分类;校书郎四人,正字两人,掌管校勘典籍,订正讹谬,各按职责隶属于长官副职。只有日历非编修官不参与。每年仲夏晒书,则供给酒食费用,尚书、学士、侍郎、待制、两省谏官、御史都参加。遇到庚伏,则提前派中使传达旨意,允许早归。大典礼,则长官副职参与集议。所以优待儒臣,不是其他部门可比。宴请赏赐,都遵循旧例。
宋初,设置三馆于长庆门北,称为西馆。太平兴国初年,在升龙门东北创立三馆书院。太平兴国三年,赐名崇文院,将西馆图书迁藏于此。东廊为集贤书库,西廊分四部,为史馆书库。大中祥符八年,在右掖门外创建外院。天禧初年,令以三馆为额,设置检讨、校勘等官员。检讨由京朝官充任,校勘从京朝官、幕职到选人都可备选。以内侍两人为勾当官,通管三馆图籍事务,孔目官、表奏官、掌舍各一人。又有监书库内侍一人。兼监秘阁图籍孔目官一人。
秘阁是端拱元年就崇文院中堂建阁,将三馆书籍真本以及内府所出古画墨迹等收藏其中。淳化元年,诏令按三馆等级设置直阁(由朝官充任)、校理(由京朝官充任)。以诸司三品、两省五品以上官一人判阁事。直阁、校理通掌阁事,掌管缮写秘阁所藏。供御人、装裁匠十二人。元丰五年,职事官贴职全部罢免,以崇文院为秘书省官署,开始立为定员,分案四,设置吏八人。崇文院,太平兴国三年设置。端拱元年,在院中建秘阁。昭文馆、史馆、集贤院都沿袭唐制立名,但只有书库寄寓在崇文院廊下。三馆、秘阁、崇文院各设置贴职官。又有集贤殿修撰、直龙图阁、校勘,通称为馆职。当初,英宗对辅臣说:“馆阁是用来培育杰出人才的,近来选数人出使,没有可胜任的,难道是缺乏人才吗?”欧阳修说:“现在取才路径狭窄,馆阁只用选人编校书籍,所以晋升较慢。”皇上说:“你们各举荐数人,虽是亲戚世家也不要回避。”于是宰相韩琦、曾公亮,参知政事欧阳修、赵概各荐五人,未及考试,神宗登极,先召十人试以诗赋,而开封府界提点陈汝义另因奏封符合旨意参与考试。于是御史吴申说:“试馆职的请用经史及世务策问,不用辞赋。”于是诏令:“从今以后试馆职专用策论。”熙宁二年,设置崇文校书,开始任命河南府永安主簿邢恕。于是诏令从今以后应选举可用人都任命为校书,等候两年后取旨任命馆职官。熙宁五年,将崇文校书隶属秘书省。
元祐初年,重新设置直集贤院、校理。从校理以上,职位有六等,内外官都允许兼带,恩数依旧。又建立考试入馆职法,选人任命为正字,京官任命为校书郎。(校书郎供职两年,任命为集贤校理。秘书郎、著作佐郎比照集贤校理。著作郎比照直集贤院、直秘阁。丞及三年任命为秘阁校理。)元祐三年二月,诏令御试唱名日,秘书丞至正字升殿侍立。九月,在阁下复试贤良。元祐五年,设置集贤院学士并校对黄本书籍官员。(绍圣初年,罢免校对,将编修日历选任本省,改集贤院学士为殿修撰,直院为直秘阁,集贤校理为秘书校理。)十二月,诏令礼部,本省长官副职制定校勘考核,月终上奏。(入伏午时减半,过渡伏依旧,这是采纳苏轼的请求。)又罢免本省官任满升任馆职的法令。元符二年,诏令职事官罢带馆职,全部恢复元丰官制。崇宁五年,诏令馆阁全部任命进士出身的人。政和五年四月,诏令秘书省殿以右文为名,改集贤殿修撰为右文殿修撰。当月,皇帝驾临景灵宫朝献,回程临幸秘书省。诏令说:“延见众多士人,遍览藏书之所,祖宗遗文在此,屋室浅狭,很不符合太平右文的盛况,应该重新修建扩展。”八月,诏令秘书省迁到新左藏库,以其地作为殿堂。政和七年,诏令分类汇集所访求的遗书,名为《秘书总目》。宣和二年,确定秘书省员额:监、少监、丞都依元丰旧制,著作郎以四员为额,校书郎二员,正字四员。
南渡之后,各项制作无暇顾及。绍兴元年,才开始下诏设置秘书省,暂时以一名秘书监或少监,丞、著作郎、著作佐郎各一名,校书郎、正字各两名作为定员。随后又参考旧制,校书郎、正字须在学士院考试后再任命。从此搜求缺失文献,补充遗漏,四库书籍大致完备。又在秘书省重建史馆,用以修撰《神宗实录》《哲宗实录》,挑选本省官员兼任检讨、校勘,以侍从官担任修撰。绍兴五年,仿照唐代十八学士的制度,监、少监、丞之外,设置著作郎、著作佐郎、秘书郎各两人,校书郎、正字共十二人。又将史馆迁到秘书省旁,另设一处,以加重其事。绍兴九年,下诏著作局只编修日历,遇到修撰国史则开设国史院,遇到修撰实录则开设实录院,以明确名称和实际。绍兴十三年,下诏恢复每年一次的曝书会。这年冬天,新的秘书省建成,少监游操援引政和年间的旧例,请求设置提举官,于是将此职授予礼部侍郎秦熺,令他掌管搜求散佚书籍,并铸印赐予他。设置编定书籍官两人,由校书郎、正字充任。
孝宗即位后,下诏馆职是储备培养人才的地方,不可限定人数。乾道九年,正字只有六员;淳熙二年,监、少监同时设置,这都是前所未有的。除少监、丞外,以七员为定额,不久又下诏不设立定额。绍熙二年,馆职缺人,皇上命令召试两人,谨慎加以审察选择,选取学问议论平正的人。从此,监、少监、丞之外,大多只任命两人,这时,陈傅良上奏说:"请求将右文殿修撰、秘阁修撰以及旧有的馆阁校勘三等官职作为史官。从校勘供职开始,逐渐升迁为秘阁修撰,再升迁为右文殿修撰。在史院三五年,如有功劳成绩,就升迁为待制,这样或许能有专官之效,没有冷衙门的嫌疑。"当时舆论认为说得对,但最终没有实行。中兴后分为四个案:经籍案、祝版案、知杂案、太史案。吏员定额:都孔目官、副孔目官各两人,四库书直官两人,表奏官、书库官各一人,守当官两人,正名楷书五人,守阙一人,正贴司及守阙各六人,监门官一人由武臣充任,专知官一人。
【日历所】隶属于秘书省,由著作郎、著作佐郎掌管。以宰相执政的时政记、左右史的起居注所记载的内容会集修撰,成为一代的典章。以前在门下省设置编修院,专门掌管国史、实录,修纂日历。元丰元年下诏:"宣徽院等供报修注事项,从今以后不再供给起居院,直接供给编修院日历所。"元丰四年十一月,废除编修院,将其职责归入史馆。官制实行后,隶属秘书省国史案。元丰六年,下诏秘书省长官、副长官不得参与著作修纂日历的事务,进书时只在书后署名,以防泄漏,如同旧编修院法。元丰八年,下诏吏部郎中曾肇、礼部郎中林希兼任著作郎。职事官兼任职务从此开始。元祐五年,将国史案移到别处设局,专门掌管国史、实录,编修日历,以国史院为名,隶属门下省,不再隶属秘书省。绍圣二年,下诏将日历所归还秘书省。宣和二年,下诏撤销在京城的修书各局,只有秘书省日历所是元丰年间的国史案,除著作郎官专门负责修纂日历之事没有定员外,其分案编修日历的书库官吏,都依照元丰法。绍兴元年,开始修撰皇帝日历,下诏以修日历所为名,本省长官、副长官共同修纂。绍兴三年,下诏由宰相提举,侍从官修撰,十一月,下诏以修国史日历所为名。绍兴四年,下诏以史馆为名。绍兴十年,下诏依照旧制全部归并到秘书省国史案,由著作郎、著作佐郎修纂,旧史馆的官吏罢免回归原官。不久又下诏以国史日历所为名,接着合并修撰《神宗宝训》《哲宗宝训》。隆兴元年,下诏将编类圣政所归并到日历所,依旧由宰相提领,仍令日历所的吏员充任行遣。
【会要所】由秘书省官员共同担任其事。绍兴九年,下诏秘书省官员校对《国朝会要》,每位官员添给茶汤钱。乾道四年,下诏尚书右仆射陈俊卿兼任提举编修《国朝会要》,每当提举官开院过局时,就在本省的道山堂聚集呈递文字,提举诸司官、承受官、主管诸司官,都命令由国史日历所官员兼任。乾道五年,命令本省再加删定,以续修《国朝会要》为名。乾道九年,秘书少监陈骙上言:"编类建炎以后的会要成书,以《中兴会要》为名。"都听从了他。此后接连修纂,都隶属秘书省。
【国史实录院】提举国史、监修国史、提举实录院、修国史、同修国史、史馆修撰、同修撰、实录院修撰、同修撰、直史馆、编修官、检讨官、校勘、检阅、校正、编校官。起初,绍兴三年,下诏设置国史院,重修《神宗实录》《哲宗实录》,以侍从官充任修撰,接着以左仆射吕颐浩提举国史,右仆射朱胜非监修国史。绍兴四年,设置直史馆以及检讨、校勘各一名。绍兴五年,设置修撰官两名,校勘官没有定员。这时,国史、实录都寄设在史馆,没有设置此废彼的区别。绍兴九年,修撰《徽宗实录》,下诏以实录院为名,仍以宰相提举,以侍从官充任修撰、同修撰,其余官员充任检讨,没有定员。第二年,因未修正史,下诏罢免史馆官吏全部归并到实录院。绍兴二十八年,实录完成,下诏修撰《三朝正史》,重新设置国史院,以宰相监修,侍从官兼任同修,其余官员充任编修。第二年,下诏国史院以宰相提举,设置修国史、同修国史共两人。编修官两人,又设置都大提举诸司官、承受官、诸司官各一名。由内侍省官员充任。隆兴元年,将编类圣政所归并到国史院,命令起居郎胡铨同修国史。隆兴二年,参政钱端礼暂代监修国史;乾道元年,参政虞允文暂代提举国史:这都是前所未有的。乾道二年,下诏设置实录院,修撰《钦宗实录》,其修撰、检讨官由史院官员兼任。乾道四年,实录完成,下诏修撰《钦宗正史》。以右仆射蒋芾提举《四朝国史》,下诏增加设置编修官两名,接着又增加设置三名。淳熙三年,特命李焘以秘书监身份暂代同修国史、暂代实录院同修撰。淳熙四年,罢免实录院,专门设置史院。淳熙十五年,《四朝国史》成书,下诏罢免史院,重新开设实录院修撰《高宗实录》。庆元元年,开设实录院修纂《孝宗实录》。庆元六年,下诏实录院同修撰以四员、检讨官以六员为定额。嘉泰元年,开设实录院修纂《光宗实录》。嘉泰二年,重新开设国史院,从此国史院与实录院同时设置。实录院的吏员兼任国史院的事务,点检文字一人,书库官八人,楷书四人。
【太史局】掌管测验天文,考定历法。凡是日月、星辰、风云、气候、祥瑞灾异之事,每天记录所占卜的结果上报。每年向天下颁布历法,则预先制作进呈。祭祀、冠礼、婚礼以及重大典礼,则选择所用日期。其官员有令、有正、有春官正、夏官正、中官正、秋官正、冬官正、有丞、有直长、有灵台郎、有保章正。其判局及同判,则选拔五官正以上学业优秀、资历深厚的人充任。保章正五年、直长至令十年升迁一次,只有灵台郎考试通过才升迁,而挈壶正没有升迁之法。其别局有天文院、测验浑仪刻漏所,掌管浑仪台昼夜测验星辰天象。
钟鼓院,掌管文德殿钟鼓楼刻漏进牌之事。
印历所,掌管雕刻印刷历书。南渡后,都一同隶属于秘书省,长官、副长官、丞、郎轮流按季度点检。
【算学】元丰七年,下诏四选命官中通晓算学的人,允许在吏部参加考试,合格的人,上等授予博士,中等、次等为学谕。元祐元年初期,议论的人说:"本监虽按朝廷旨意建造算学,但尚未动工,考试选拔学官也没有符合标准的人。私下担心徒有烦费,请求停止修建。"崇宁三年,于是将元丰年间的算学条制修成敕令。崇宁五年,罢免算学,命令附属于国子监。十一月,听从薛昂的请求,重新设置算学。大观三年,太常寺考究,以黄帝为先师,从常先、力牧到周王朴以上从祀,共七十人。大观四年,将算学生并入太史局。宣和二年,下诏全部罢免官吏。
【殿中省】监、少监、丞各一人。监掌管供奉天子膳食、医药、服饰、帷帐、车辇、住所的政令,少监为副职,丞参预管理。总共统领六局:尚食局,掌管膳食之事;尚药局,掌管调剂药剂和诊候之事;尚酝局,掌管酒醴之事;尚衣局,掌管衣服冠冕之事;尚舍局,掌管住所帷帐之事;尚辇局,掌管车辇之事。(六尚各设有典御二人,奉御六人或四人,监门二人或一人。又尚食局有膳工,尚药局有医师,尚酝局有酒工,尚衣局有衣徒,尚舍局有幕士,尚辇局有正供等,都分别隶属于该局。)又设置提举六尚局及管干官一名。旧制殿中省判省事一人,由无职事的朝官充任。虽有六尚局,名称不同而事务存在,各官随局迁移,不隶属于本省。所掌管的只有郊祀、元旦、冬至天子御殿,以及禘袷后庙、神主赴太庙时,供具伞扇;而殿中监如同秘书监,只是寄禄官罢了。元丰年间,神宗想恢复设置此官,但考虑禁中没有合适地方,只下诏御辇院不隶属省寺,令其直接上报。起初,权太府卿林颜因巡视内藏库,看到皇帝车驾服饰杂物混在百物中,于是请求恢复殿中省六尚,以严肃供奉至尊。于是徽宗拿出先朝所制定的《殿中省图》,命令三省实行,而其法规都由左正言姚祐裁定,这一年是崇宁二年。崇宁三年,蔡京上奏修成的《殿中省六尚局供奉库务敕令格式》以及《看详》共六十卷,仍以"崇宁"为名。政和元年,殿中省高伸上奏编定的《六尚供奉式》。靖康元年,下诏六尚局全部依照祖宗法度。又下诏:"六尚局既然罢免。格式内每年进贡的物品数以万计,仍为百姓祸害,不是祖宗旧制,全部废除。"
【御药院】勾当官没有固定员额,由入内内侍充任。掌管检验秘方,按时调剂药品,进献给皇帝以及供奉宫中使用。(旧制,勾当御药院升官至遥领团练使、防御使的,称为暗转,冒滥恩泽,逐渐不可制止。嘉祐五年,下诏御药院内臣如应当转出而特别留任的,等其外任时,计算所留岁月优厚升迁,不许再累计所升迁的资序。不是勾当御药院而留任的,其外任时不再推恩。)典八人,药童十一人,匠七人。崇宁二年,并入殿中省。
【尚衣库使、副使】旧称内衣库,大中祥符三年改称。监官二人,由内侍、三班充任,掌管车驾头服、御伞扇等名物。凡皇帝御殿、大礼前一天,请求皇帝衮冕、镇圭、袍服于宫中以待进御,事情完毕后,再归还内库。典一人,匠四人,掌库十人。
内衣物库(在文德殿后,太平兴国二年设置受纳匹段库,受纳绫、锦,西川鹿胎、绫、罗、绢、匹段。大中祥符元年并入。)监官二人,由京朝官以及内侍充任,(旧制三人,由诸司使、副使以及三班、内侍充任。)掌管受纳锦绮、绫罗、色帛、银器、腰束带料。制作每年支用,准备衣服,以待颁赐各王、宗室、文武近臣、禁军将校的时服,并供给宰臣、亲王、皇亲、使相生日的器物钱币,两府臣僚、百官、皇亲转官中谢、朝辞的特赐,以及大辽等外国使臣辞见时的银器、射弓、衣带。典八人,掌库三十一人。
新衣库(在太平坊。)设监官二人,由诸司使副、三班使臣及内侍充任。掌管接收锦绮、各种布帛、衣服等物品,用以预备赏赐及国家礼仪制度之用,并接收收纳衣服来赏赐各司工匠、各军。设监门二人,由三班使臣充任。设典十人,掌库五十五人。
朝服、法物库(太平兴国二年设置,后来分为三库:一在天安殿后,一在右掖门内北廊,一在正阳门外。)设监官二人,由诸司使、副使及三班使臣、内侍充任,掌管百官朝服、各司仪仗的名义与实物。设典三人,掌库三十人。以上在崇宁二年并入殿中省。(原有裁造院、针线院、杂卖场,后来省并了。)
【太常寺 卿 少卿 丞各一人 博士四人】主簿、协律郎、奉礼郎、太祝各一人。卿掌管礼乐、郊庙、社稷、坛壝、陵寝的事务,少卿作为副职,丞参与管理。礼的名称有五种:吉礼、宾礼、军礼、嘉礼、凶礼,都掌管其制度和仪式。祭祀有大祠、小祠。其中的牺牲、币玉、酒醴、荐献、器服各辨别其等级。掌管乐律、乐舞、乐章来确定宫架、特架的规制,祭祀享宴时分乐并按顺序排列。凡是皇帝亲自主持的祭祀以及四孟月朝献景灵宫、郊祀时告享太庙,掌管赞导礼仪升降的节度。每年按时朝拜陵寝,则按照法式辨别准备器具交给祠官。凡是祭祀事务,差派官员、占卜日期、斋戒等都检举上报。初献用执政官,则卿为终献;如果用卿,则少卿为亚献;博士为终献;空缺则按次序互相代理。郊祀结束后,颁布御札则撰写礼仪进呈。宫架、鼓吹、警场,大抵在前期按阅演习。其余的祭祀以及朝会、宴享、上寿、封册的仪物也如此。如果礼乐有所增减,以及祭祀典礼、神祇祭祀、爵号与封袭、继嗣之事应当考定者,拟写呈上礼部。凡是太医的政令,按时颁布施行。
宋初,旧制设判寺没有固定员额,由两制以上官员充任;设丞一人,由长期任职的高品级礼官充任。另外设置太常礼院,虽然隶属本寺,实际上直接向上通达。有判院、同知院四人,寺与礼院事务不相兼管。康定元年,设判寺、同判寺,开始兼管礼院事务。元丰年间正名,才开始专任其职。设公案五,置吏十一人。元祐三年,诏令太常寺设长官和副职,其他寺监则互相设置。绍圣年间,恢复旧制。大观元年,太常寺所接受的圣旨及施行的典礼事务,每季度轮派博士编次成册,以备讨论。政和四年下令,祭祀事务中监察御史空缺时,由六曹郎官及馆职代理充任。宣和三年,下令本寺的因革礼每五年检视一次,举荐接续编修。建炎初年,合并裁减冗职,只有太常、大理不合并。诏令太常少卿一员兼宗正少卿,罢免丞、簿,只设博士一员。绍兴三年,又设丞。九年,臣僚进言:“元丰正名时,太常主持议论的有博士四人,请求参照旧典,添置博士,以符合朝廷搜补缺失、发扬文治之意。”诏令添置博士一员。十年,设主簿一员。十五年,诏令太常讨论设置籍田令,接着设置太社令。隆兴元年,合并裁减博士一员、主簿一员,又将光禄寺并入太常,罢免丞。第二年,诏令丞、簿都依旧制恢复。
分案九:称为礼仪案,掌管讨论大庆典礼、神祠道释、袭封定谥、检举忌辰。称为祠祭案,掌管大中小祠祭祀差派行事官并酒齐、币帛、蜡烛、礼料。称为坛庙案,掌管行室坛、庙域、陵寝。称为大乐案,掌管大乐教习乐舞、鼓吹、警场。称为法物案,掌管发放收纳朝服、祭服。称为廪牺案,掌管每年祠祭的牺牲牛、羊、猪及洗涤牲室。称为太医案,掌管臣僚陈请医人、补充太医助教等。称为掌法案,称为知杂案,都掌管本寺条制杂务。裁减吏额,设赞引使二人,正礼直官二人,副礼直官二人,正名赞者七人,守阙赞者七人,私名赞者七人,胥吏一人,胥佐四人,贴司一人,书表司一人,祠祭局供官十二人,祭器司供官十人,乐正三人,鼓吹令一人,本寺天乐祭器库专知官一人、库子二人,圆坛大乐礼器库专知官一人、库子一人。
博士掌管讲定五礼仪式,如有改革则依据经书审议。凡是依法应给予谥号者,考察其行状,撰写定谥文。有祭祀事务,则监视仪物,掌管所有赞导之事。
主簿掌管稽考核查簿书。
协律郎掌管律、吕来调和阴阳之声,确定宫架、特架乐舞的位置。大祭祀享宴用乐时,则执麾来指示奏乐停止的节度,举麾、击柷而乐起;倒麾、戛敔而乐止。凡是乐事,掌管其顺序事务。
奉礼郎掌管奉授币帛给初献官,大礼时则设置亲祠板位。
太祝掌管读册辞,授抟黍行嘏告,饮福时则进爵,酌酒并接受空爵。
郊社令掌管巡视四郊及社稷坛。
坛壝掌管所有扫除之事,祭祀时则省视牺牲。
太庙令掌管宗庙荐新七祀及功臣从享之礼。
籍田令掌管帝籍耕种、除草、出纳之事,种植五谷蔬果,藏冰以备使用。
宫闱令率领其下属洒扫庙庭,所有修治清洁之事。
【提点管干郊庙祭器所 南郊太庙祭器库 提点朝服法物库所 朝服法物库南郊什物库 太庙什物库】掌管收藏其器物服装,以备祭祀、朝会使用。凡是冠服,依其等级颁布给执事之臣。
【教坊及钤辖教坊所】掌管宴乐演习,以备宴享使用,考核其技艺而决定升降。
【诸陵祠坟所】掌管先世后妃的坟园并按时献享。
【太医局】设有丞、教授,有九科医生,员额三百人。年终则统计其治愈与过失而定赏罚。太医局,熙宁九年设置,以知制诰熊本提举,大理寺丞单骧管干。后来诏令不隶属太常寺,设提举一人、判局二人,判局选懂得医事的人充任。每科设教授一人,选翰林医官以下与上等学生及在外良医充任。学生常于春试,取合格者三百人为员额。太学、律学、武学生、各营将士生病,轮流前往诊治。各给印纸,书写其病情,年终考核其功绩,分为三等依次补任:上等每月给钱十五千,不超过二十人;中等十千,不超过三十人;下等五千,不超过五十人。失误多的处罚黜退。收受兵校钱物者,按监临强索夺取法论处。三学生员中愿意预先参与的听任其接受,但禁止索求。又官制实行后,隶属于太常礼部,自政和以后,隶属于医学,详见《选举志》。孝宗隆兴元年,合并裁减医官而罢除局生。接着因虞允文请求,依旧存留医学科,每届附试于省试别试所,不再设局,暂时令太常寺掌管施行。绍熙二年,又设置太医局,局生以一百员为额,其余都依照未罢局前的体例,仍隶属太常寺。
【大晟府】以大司乐为长官,典乐为副职。其次为大乐令,品秩相当于丞。其次为主簿、协律郎。还有按协声律、制撰文字、运谱等官,由京朝官、选人或平民中通晓乐律者充任。又以武臣监府门及大乐法物库,以侍从及内省近侍官提举。所掌六案:称大乐案、鼓吹案、宴乐案、法物案、知杂案、掌法案。本朝礼、乐由奉常掌管。崇宁初年,设局议论大乐;乐成后,置府建官来管理,礼、乐开始分为二。五年二月,因裁减冗员,并入礼官;九月,恢复旧制。大观四年,因官吏俸禄繁重,省去乐令一员、监官二员,吏禄都依照太常格。宣和二年,诏令以大晟府近年添置冗滥侥幸,罢除不再设置。
【宗正寺】卿、少卿、丞、主簿各一人。卿掌管叙宗派属籍,以区分昭穆而确定其亲疏,少卿为副职,丞参与管理。凡是修纂牒、谱、图、籍,其类别有五:称为玉牒,以编年体叙述帝系而记录其历数,凡政令赏罚、封域户口、丰歉祥瑞之事都记载其中;称为属籍,排列同姓之亲而第其服纪的戚疏远近;称为宗藩庆系录,辨别谱系之所从出,排列其子孙而列出其名位品秩;称为仙源积庆图,考定世代分支派别而系于本宗;称为仙源类谱,排列男女宗妇族姓婚姻及官爵迁叙而著其功罪、生死。凡录每一年进呈,图每三年进呈,牒、谱、籍每十年修纂进呈。宋初,旧制设判寺事二人,由宗姓两制以上官员充任,空缺时由宗姓朝官以上担任丞事。掌管供奉各庙各陵的荐享事务,管理皇族之籍。主簿一员,由京官充任。旧制自丞、簿以上,都由宗姓担任,共同签署寺事。初设卿、少卿,通常命常参官判寺事。大中祥符八年,以兵部侍郎赵安易兼卿,判寺赵世长改为知寺事。九年,才确定丞、郎以上兼卿,给事中、舍人以下兼少卿,郎中以下兼丞,京官兼主簿。卿空缺时,则由丞以下行寺事而无知、判之名。元丰官制实行后,诏令宗正长官副职不专用国姓,这是因为自有大宗正司来统管皇族。渡江后,卿不常设,少卿一人,由太常兼任。绍兴三年,又设少卿一人。五年,又设丞;十年,设主簿;隆兴元年合并裁省。次年,诏令丞、簿恢复旧制。嘉定九年,诏令以宗学改隶宗正寺,从此寺官又参与校试之事。分案二:称为属籍案、知杂案。吏额:胥长一人,胥史一人,胥佐二人,楷书二人,贴书二人。
【大宗正司】景祐三年开始设司,以皇兄宁江军节度使濮王知大宗正事,皇侄彰化军节度观察留后守节同知大宗正事。元丰正名,仍设知及同知官各一人,选宗室团练使、观察使以上有德望者充任;丞二人,以文臣京朝官以上充任。掌管纠合族属而用德行、道艺训导他们,受理其词讼而纠正其过失,有罪则先弹劾上报;法例不能决断者,同上殿取裁决。若宫邸官因事出入,每日记录于簿籍,季末分类上奏。每年记录存亡之数报告宗正寺。凡宗室服属远近之数及其赏罚规式,都总管。
官属有记室一人,掌管笺奏;讲书、教授十二人,分位讲授,兼领小学之事。旧制,择宗室贤者为知大宗正事,次一人为同知;其后,位高属尊者为判。熙宁三年,始以异姓朝臣二员知丞事,设局为睦亲、广亲宅。这一年省去管干睦亲、广亲宅及提举郡、县主等官,将其事归宗正。自熙宁中设丞,始以都官员外郎张稚圭担任。神宗怀疑任用异姓,王安石说:前代宗正本来有用庶姓的,于是录春秋时公侯大夫事。神宗说:“此虽无前代故事,行之何害?”安石说:“圣人创法,不必皆循前代所已行者。”于是召稚圭应对而任命之。分案五,置吏十一人。元丰五年,诏令大宗正司不隶属六曹,其丞由中书省奏差。元祐四年,诏令宗室越本司诉讼者治罪。六年,诏令宗正按熙宁敕令各院建小学,自八岁至十四岁,首检举入学。绍圣元年,诏令袒免外两世孤遗贫乏者,验实供给之。四年,诏令宗室若妇女自外还京,并报宗正。崇宁三年,诏令大宗正及外宗正司将条贯事迹送交宗正寺,修纂图牒。政和三年,诏令以知大宗正事仲忽提举宗子学事。
崇宁三年,在南京设置南外宗正司,在西京设置西外宗正司,各自设置敦宗院。当初,讲议司进言:“宗室中疏远亲属原本居住在两京辅助郡县的,各自设置敦宗院,并在两京各自设置外宗正司。”皇帝听从了。又下诏各自选择宗室中贤能的一人担任知宗,掌管外居宗室事务。下诏重新确定宗学博士、正录的员额数量。大观四年废除,政和二年恢复旧制。又下诏:敦宗院的宗室子弟中有文才武艺、品行实际为众人所知的,允许外宗正官考察后上报朝廷。
南宋建立后,以地位高、属辈尊贵的人担任判大宗正事,其知大宗正事及同知大宗正事仍按旧制。又设置知大宗正丞一员,由文臣充任,掌管纠合宗室并检查防范训导整饬他们。凡是南班宗室的磨勘、迁转、袭封、请给,审核其是否得当;嫁娶房奁、分析财产,斟酌厚薄多少而议定其方案。凡是宗室除应当赐名之外,都由大宗正司确定名字然后报给宗正寺。其余迁授官资、支给钱米,考核后下诏决定给予或剥夺。有不遵守教令的依法拘禁,时间久了知道悔改的,则除去其过错名目。又恢复设置南外宗正司、西外宗正司,用来安置在外地的宗室。各自按照旧制设置敦宗院,都设知宗,所在通判和职官兼任丞、簿,其纠合、检查防范、训导整饬如同大宗正司。西、南外两司缺知宗时,偶尔令大宗正司选择保举然后授予。又各自设置教授来考核他们的品行才艺。南渡初期,先将宗室迁徙到江、淮,于是大宗正司移到江宁,南外宗正司移到镇江,西外宗正司移到扬州。其后多次迁徙,后来西外宗正司最终设在福州,南外宗正司最终设在泉州;又设置绍兴府宗正司,大概是根据其寓居地而分别管辖。乾道七年,曾经想将绍兴府宗正司移到蜀地,没有实现,后来合并到行在。嘉定年间,采纳臣僚建议,请求凡是任命知宗,必须选择老成练达之人。下诏知宗正丞按照百官之例每日进入局所,以显示增加重视宗族之意。
【玉牒所】淳化六年,开始设局置官,下诏以《皇宋玉牒》为名,建造玉牒殿。咸平初年,命赵安易、梁周翰编纂属籍,开始创制规制。大中祥符六年,以知制诰刘筠、夏竦为修玉牒官,此后设置一员或二员。元丰年间官制改革,分属宗正寺官。寺丞王巩上奏:“玉牒每十年进献一次,并以学士典领。自从熙宁年间范镇进献玉牒之后,《神宗玉牒》至今未修。仙源类谱从庆历年间张方平修进之后,仅过了五十年,并无成书。请求另外立法,其修玉牒及类谱的官员,每二年起草一份草稿呈进。”皇帝听从了。绍圣三年,凡是宗室赐名,三祖以下各自按照祖宗支子往下排列,即使是兄弟人数众多,也并为一字相连。南渡后,绍兴十二年,开始建立玉牒所。提举一人或二人,由宰相执政担任,以侍从官一人兼修,宗正卿、少卿以下一同修纂。在此之前,宗正寺丞邵大受上奏:“请求访求宗正寺旧掌管的书籍,叫做皇帝玉牒、仙源积庆图、宗藩庆系录、宗支属籍。南渡后四书散失,现在重新修纂《仙源庆系属籍总要》,合并图、录、属籍三者为一,已经无愧于从前了;唯独玉牒一书未修,应当搜访讨论,以端正九族,以壮大本支。”于是开始按旧制设置官员,分案五,设置吏员十人。乾道八年,下诏玉牒殿主管香火,差遣内侍三员、武臣一员充任,并改作干办玉牒所殿。
【光禄寺】卿一人、少卿一人、丞一人、主簿一人。卿掌管祭祀、朝会、宴享、酒醴、膳羞等事,修治储备并谨慎出入政务,少卿为副手,丞参预领管。凡是祭祀,供应五齐、三酒、牲牢、郁鬯以及尊彝、笾豆、簠簋、鼎俎、铏登的实物,提前饬令有关部门备办牲镬,视察洗涤,供奉牲牢则报告肥瘦齐全,供应明水和明火。礼仪结束后,进献胙肉给天子并颁赐给百官执事人员。分案五,设置吏员十人。元祐三年,下诏卿、少卿互相设置。政和六年二月,监察御史王桓上奏:“祭祀牢醴的器具掌管于光禄寺,而寺官未曾亲临视察,请求大祀以卿、少卿,朔祭及中祀以丞、主簿监视宰割,礼仪结束后颁赐胙肉,有故及小祀,允许以其下属代理。”皇帝听从了。旧时设置判寺事一人,以朝官以上充任。光禄卿、少卿,都是寄禄官。元丰年间官制施行,开始归属本寺。南宋建立后,废除并入礼部。
【太官令】掌管膳羞割烹之事。凡是供应进献膳食,则辨别其名称物类,而看食物的适宜性,谨慎水火的比例。祭祀供应明水、明火,割牲取毛血牲体,作为鼎俎的实物。朝会宴享,则供应酒膳。凡是赏赐,视其品级而分为等次。元祐初年,罢免太官令。二年恢复设置。(崇宁三年,设置尚食局,太官令只掌管祠事。)
【法酒库 内酒坊】掌管按照式法授予酒材,看其厚薄比例,而谨慎出纳政务。若造酒以备进献及祭祀、赏赐,则由法酒库掌管;凡是祭祀,供应五齐三酒,以盛满尊罍。内酒坊只负责造酒,以备其余用途。
【太官物料库】掌管预备膳食荐羞之物,以供太官之用,辨别其名称数量而核计出入。
【翰林司】掌管供应果实及茶茗汤药。
【牛羊司、牛羊供应所】掌管供应大中小祭祀的牺牲及太官宴享膳羞之用。
【乳酪院】掌管供应制造酥酪。
【油醋库】掌管供应油及盐肉。
【外物料库】掌管收储米、盐、杂物以备膳食之需。凡是各司颁赐的物资都从取用。
【卫尉寺】卿一人、少卿一人、丞一人、主簿一人。卿掌管仪卫兵器、甲胄的政令,少卿为副手,丞参预领管。凡是内外作坊输送兵器,则辨别其名称数量、验其好坏而归入武库,不合规格的给予惩罚。按时晾晒并封存登记其数量,若进献御用及颁赐,则按籍取出。每季委派官员检视,年终上报计帐给兵部。掌管所有帷帐之事,大礼设置帷宫,张设大次、小次,陈列卤簿仪仗。卿、少卿昼夜巡查,检察不合仪制者,押仗官则提前禀差。凡是仗卫,供应羽仪、节钺、金鼓、棨戟,朝宴也如此。宴享宾客,供应幕帐、茵席,看到破损的移交少府监、军器监修理。旧制,判寺事一人,以郎官以上充任。凡是武库、武器归内库,守宫归仪鸾司,本寺无所掌管。元丰年间官制施行,开始归属本寺。分案四,设置吏员十人。元祐三年,下诏卿、少卿互相设置。所属官司十三处:内弓箭库、南外库、军器弓枪库、军器弩剑箭库,掌管收藏兵器、器械、甲胄,以备军国之用。仪鸾司,掌管供应幕帐供帐之事。军器什物库、宣德楼什物库,掌管收贮什物,给用则按籍颁发。左右金吾街司、左右金吾仗司、六军仪仗司,掌管清道、巡查、排列,奉引仪仗以肃清禁卫。凡是仪物按时修整,选募人兵而考核其迁补之事。南宋建立后,卫尉寺废除,并入工部。
【太仆寺】卿一人、少卿一人、丞一人、主簿一人。卿掌管车辂、厩牧的政令,少卿为副手,丞参预领管。国家有大礼,供应辇辂、属车,提前戒令有关部门教阅象马。凡是仪仗陈列后,则巡视其行列。后妃、亲王、公主、执政官应供给车乘的,视其品级而颁发。总辖国家的马政,登记京都坊监、京畿牧地畜养马匹的数量,谨慎其饲养,监察其治疗,考核繁殖损耗的实情,而定其赏罚,马匹死亡则收敛其鬃尾、筋皮革入于官府。凡是检阅马匹,区分其高下等级,应当赏赐则按规定。年终钩核帐簿文籍,上报驾部。若有事于南北郊,侍中请降舆升辂,则卿授绥。旧制设置判寺事一人,以朝官以上充任。凡是邦国厩牧、车舆的政令,分属群牧司、骐骥院各坊监,本寺只掌管天子五辂、属车,后妃、王公车辂,供给大中小祭祀的羊。元丰年间官制施行,开始归属本寺。分案五,设置吏员十八人,总局十二处。元祐二年,下诏外监之事,令本寺依群牧司旧法施行;应内外马事专归太仆寺,直达枢密院,不再经尚书省及驾部。三年,下诏减省主簿一员。崇宁二年,下诏太仆寺依旧制不治理外事,归尚书驾部;应马事,上报枢密院所辖官司。
【车辂院】掌管乘舆、法物,凡大驾、法驾、小驾供应辇辂及奉引属车,辨别其名称数量与陈列先后次序。
【左、右骐骥院 左、右天驷监】掌管国家马匹,区分其劣良,以备军国之用。
【鞍辔库】供奉御马鞍勒,以及以鞯辔赏赐臣下。
【养象所】掌管调教驯象。
【驼坊 车营 致远务】掌管分养杂畜,以供负载搬运。
【牧养上下监】掌管治疗病马及申报马驹数量,有损耗丢失则送皮剥所。元丰末年,废除京畿牧马监。元祐初年,设置左、右天厩坊,听任民间承佃牧地。绍圣元年,依元丰法设置孳生监。南宋建立后,废除太仆寺,并入兵部。
【群牧司】制置使一人,景德四年设置,由枢密使、副使担任。至道三年,罢免后又设置。使一人,咸平三年设置,由两省以上官充任;副使一人,由阁门以上及内侍都知充任。都监二人,由诸司使以上充任。判官二人,由京朝官充任。掌管内外厩牧之事,全面掌握国家马政,而考察其增减情况。凡是接受宣诏、文牒,则按时下达给院、监。大事则制置使一同签署,小事则专派副使处理,都监多不备置,判官、都监每年轮流外出到各州巡视坊监,点印国家繁殖的马匹。又有左、右厢提点,隶属本司。都勾押官一人,勾押官一人,押司官一人。
【鞍辔库】使、副使、监官二人,以诸司副使及三班使臣、内侍充任。掌管御马金玉鞍勒,以及赏赐王公、群臣、外国使节并国信鞯辔的名称物类。勾管一人,典五人,掌库十四人。元丰年间并入太仆寺。