杂录

贞观二十年，唐太宗询问民部侍郎卢承庆历代户口数量的情况。卢承庆叙述了从夏商周之后，直到北周隋朝的情况，都有依据。太宗赞叹欣赏了很久。永徽三年七月二十二日，高宗询问户部尚书高履行去年新增户口有多少。高履行上奏说，去年新增户口总共有十五万。皇上因为天下新增户口已经很多，对长孙无忌说：近来国家没有战事，户口逐渐增多，再过二三十年，足以达到殷实富裕。于是问隋朝有多少户，现在现存多少户。高履行又上奏说，隋朝开皇年间有八百七十万户，现在现存户口三百八十五万户。皇上说：自从隋朝末年战乱流离，户口减少损耗，近来虽然恢复生息，还是大大少于隋朝初期。

开元二十四年三月敕令：我以百姓为念，本来就不是一人独治。委托给州牧县令，治理安定万民。如果考核政绩，在于户口的存亡。不加以甄别明确，凭什么赏罚。从今以后，天下各州户口，如果有刺史县令离任的，都应分明交付。州县仍要每到年终，各自详细开列现存、死亡以及增加的实际数目一同申报。并委托采访使复核上报尚书省。主管官员明确作为考核优劣的依据，详细列出条件上奏。根据情况予以褒贬，以表彰善行惩戒恶行。

贞元三年五月，诏书说：各州户口减少损耗，三分去了二分，其官员也应该相应减省。

元和二年十二月。史官李吉甫等人编撰《元和国计簿》十卷。总计天下方镇，共四十八道，管辖州府二百九十三，县一千四百五十三，现行登记户数二百四十四万二百五十四。其中凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵、盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青十五道，七十一州，不申报户口数。每年县赋收入依靠，仅限于浙西、浙东、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等道，合计四十州，一百四十四万户。与天宝年间供税户相比，只有四分之一。天下军队，依靠官府供给，有八十三万余人。与天宝年间兵马相比，增加了三分之一。大约以两户供养一兵。其他水旱灾害造成的损失，以及临时征收的苛捐杂税，又在正常徭役之外。

六年二月制：自从确定两税法以来，刺史以户口增减作为政绩考核的标准，因此有拆分户口以虚报数量，或分割财产以挂名户头，同时招揽浮寄客户，用来增加户数。至于税额，完全没有增加。徒然使人心动摇，土著居民减少。观察使应严格访查，必使实情得以呈报。

会昌五年八月制：我听说三代以前，未曾谈论佛。汉魏之后，佛教逐渐兴起。这是逢末世，传来这种异俗。况且一夫不耕，就有人挨饿；一妇不织，就有人受冻。现在天下僧尼，不可胜数，都依赖农人而食，依赖蚕妇而衣。贞观开元年间，也曾整顿改革。铲除不尽，流布蔓延更多。朝廷内外忠诚之臣，协助我端正此意，济民利众，我不推让。天下还俗僧尼二十六万五千余人，奴婢改为两税户的有十五万人。

【移户】

贞观元年，朝廷商议人口稠密的地方，允许迁徙到地广人稀的地方。陕州刺史崔善为上表说：“京畿地区，可以说是人口稠密。壮丁都进入军府。如果允许转移，就会迁出关外。这样就使近处空虚而远处充实，不符合常理。”这件事于是停止了。

天授二年七月二十四日，迁徙关外的雍、同、秦等七州百姓数十万户，用来充实洛阳。

开元十六年十月敕令：各州的客户，有自愿归属沿边州府的，到那里后给予肥沃的好田地安置，仍然给予永久的优待免除赋役。应当命令有关部门，立即与所管的客户州计算会合，召集那些愿意的人，随他们的意愿，详细统计数目上奏。

宝历元年五月敕令：百姓如果有愿意在所在地方编入户籍的，应当命令州县优待抚恤，给予空闲土地，两年内不得差遣。