治乱第十二

治理混乱的政治，指的是精简官职、合并职能，去除浮华、回归质朴。如果细小的隐患不加以杜绝，必然形成复杂的祸端；如果微小的苗头不加以清除，必然酿成巨大的灾祸。如果三纲不正、六纪不理，那么大的混乱就会产生。所以治理国家的人，圆的不离开规，方的不离开矩，根本的不离开末节，施政不离开正道，万事都能成功，功业可以保持。军队的混乱，纷纷扰扰，各有各的治理之道。贤明的君主治理国家，施政应当有先后顺序：先整理纲常，后整理法纪；先整理法令，后整理刑罚；先整理近处，后整理远处；先整理内部，后整理外部；先整理根本，后整理末节；先整理强势，后整理弱势；先整理大事，后整理小事；先整理自身，后整理他人。因此，纲常理顺了法纪就能推行，法令理顺了刑罚就能实施，近处理顺了远方就能安定，内部理顺了外部就能端正，根本理顺了末节就能通达，强势理顺了弱势就能伸展，大事理顺了小事就能施行，上级理顺了下级就能端正，自身理顺了他人就会敬重。这就是治国之道。