正文
財計
黄宗羲论废金银、行钱法与崇本抑末
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本章概要
黄宗羲在《财计》三篇中主张废除金银,统一钱法、推行钞法,并禁止奢侈与佛巫,以崇本抑末之道使百姓富足。
阅读提示
阅读时可抓住三条线索:第一,黄宗羲以历史例证说明唐以前赋税和市场交易不涉及金银,元代以后金银才成为流通货币;第二,他分析明代钱法六害与钞法不行原因,主张废金银、统一铸钱、设本钱行钞;第三,他把富民与去习俗、除蛊惑、改奢侈联系起来,认为工商并非末业。
财计一
后世的圣王如果想要天下安定富足,大概一定要废除金银吧?
古时候征收贵物、征收贱物,都以粟帛作为高低标准。所以公家的赋税,有粟米的征收、布缕的征收。民间市场交易,《
诗经
》说“握粟出卜”,《
孟子
》说“通工易事,男粟女布”,就是这种情况。那时的金银,和珠玉没有区别,只是用作馈赠、器饰罢了。
三代以下,使用粟帛而用钱来衡量,所以钱和粟帛互相形成轻重关系。汉章帝时,谷帛价格贵,张林说:“这是钱多的缘故,应该令天下全部以布帛作为租税,市场买卖都用布帛,封存钱不要放出,物价就都贱了。”魏明帝时,废除钱而用谷。桓玄辅佐晋朝,也想废除钱。孔琳之说:“先王制造无用的货币,用来流通有用的财物,这是钱之所以能继承龟贝功能的原因。谷帛本来充作衣食,分出来作为货币,在商贩手中劳累毁损,在割截使用中耗弃,这种弊端,从前就很显著。”既然如此,从前拥有天下的人,虽然钱和谷帛混杂使用,仍不想让重心落在钱上。梁朝初年只有京师以及三吴、荆、郢、江、湘、梁、益使用钱,其余州郡混杂使用谷帛,交州、广州地区完全用金银作为货币。陈朝使用钱并兼用锡、铁、粟、帛,岭南大多用盐、米、布,交易不用钱。北齐冀州以北,钱都不通行,交易的人都用绢布。后周河西各郡,有的使用西域金银钱,而官府不禁止。
唐朝时民间用布帛的地方多,用钱的地方少。大历以前,岭南用钱之外,混杂使用金银、丹砂、象牙。贞元二十年,命令市井交易,用绫罗、绢布、杂货和钱兼用。宪宗下诏天下:有银的山必定有铜,只有银对人无益,五岭以北,采银一两的人流放到其他州,官吏判罪。元和六年,贸易钱十缗以上要参用布帛。太和三年,装饰佛像允许用金银,只是不得用铜。四年,交易百缗以上的,粟帛占一半。考察唐以前,自交州、广州以外,上而赋税,下而市场交易,一切都不涉及金银,可以考证得明明白白像这样。
宋元丰十二年,蔡京当国,凡是用金银丝帛等贸易,不要接受夹锡钱的,依法惩治。大概那时有使用金银的情况了。然而重和的法令,命令官员之家,留现钱二万贯,平民减半,其余限二年内允许换成金银之类,那么市场交易在下的,未尝不以钱为重。绍兴以来,每年定额金一百二十八两,银没有定额,七分收入内库,三分归有司,那么租赋在上的,也未曾以金银作为正式贡赋,作为有司的经费。到元朝从北方兴起,钱法不行,于是以金银为母,钞为子,子母相权而行,金银于是成为流通的货币了。
明初也曾禁止金银交易,而允许用金银向官府换钞,这是欺骗百姓而收取他们的利益,谁会相信呢!所以到今天赋税和市场交易,银就单独通行,成为天下的大害。大概银和钞互为表里,银的力量不足,用钞来舒缓它,所以元朝的税粮,折成钞而不折成银。如今钞既不通行,钱仅仅作为小市场使用,不进入贡赋,使各种事务合并到一条途径,那么银力就枯竭了。元又设立提举司,设置淘金户,开设金银场,各路听任百姓煽炼,那么金银出自民间的还很多。如今矿被封禁,间或开采一次,又让宫奴主管,以收入大内,和民间无关,那么银力就枯竭了。二百多年,天下金银,成批运到燕京,像水流向沟壑。太平之时,还有商贾官吏返还十分之二三;多事以来,在燕京的已经全部泄漏到边外,而富商大贾、达官猾吏,从北到南,又能用他们的资力尽数收敛天下的金银而去。这个道理还有去而复返的可能吗?
银力已经枯竭,而赋税如故,市场交易如故。惶惶然求银,将到哪里去找!所以田土的价格,不到过去十分之一,难道是土壤贫瘠吗?说:“不是,是不能用来交赋税。”百货的价格,也不到过去十分之一,难道是货物丰盛吗?说:“不是,是市场交易没有资金。”
当今之世,辗转于汤火中的百姓,即使时和年丰也没有益处,即使劝农沛泽也没有益处,我认为非废除金银不可。废除金银,好处有七:粟帛之类,小民靠人力能自己取得,那么家庭容易足用,这是一。铸钱来流通有无,铸钱不停,货物不会匮乏,这是二。不储藏金银,没有极贫极富的家庭,这是三。轻装携带不便,百姓难以离开家乡,这是四。官吏贪赃难以掩盖,这是五。盗贼撬箱,背负沉重容易留下痕迹,这是六。钱钞之路畅通,这是七。然而必须重新为此设立禁令,盗矿的人判死刑,金银市场交易的人按盗铸钱论处,然后才行。
财计二
钱币之所以有利,只有不贪图一时的利,然后才有长远的利。用三四钱的费用得到十钱的利息,用尺寸的纸当金银使用,这是一时的利。使疆域之内,常有千万财用流转无穷,这是长远的利。后世治理天下的人,常常顾此失彼,所以阻碍败坏了最初的议论。
明朝想推行钱法而不能推行的原因:一是吝惜铜、爱惜工,钱既恶劣轻薄,私铸就繁兴。二是折二折三,当五当十,制度不固定。三是铜禁不严,分造器皿。四是年号文字不同。这四害,是过去共有的。五是行用金银,货币不统一。六是赏赐、赋税,上面行到下面,下面不行到上面。过去害钱的有四,现在害钱的有六。
所以今天的钱,不过资助小小贸易,公私的利源都无赖于它,这是行钱和不行钱一样。果真废除金银,使货物的衡量全部归到钱。京城和各省各设专官鼓铸,有铜的山,官府开采,民间的器皿,寺观的像设,全部烧毁入局。千钱以重六斤四两为标准,每钱重一钱,制作精工,样式划一,也不必冠以年号。除田土赋粟帛外,凡盐酒征榷,一切以钱为税。这样还担心不行,我不相信。
明朝想推行钞法而不能推行的原因,崇祯年间,桐城诸生蒋臣,说钞法可行,每年造钞三千万贯,一贯通一金,每年可得金三千万两。户部侍郎王鳌永支持他的说法,并且说初年造三千万贯,可得五千万两,收入既多,将金与土同价。皇上特设内宝钞局,昼夜督造,招募商人发卖,没有肯响应的。大学士蒋德璟说,用一金换一纸,愚蠢的人也不干。皇上用高皇帝行钞的事难他。德璟说:“高皇帝似乎也是神道设教,然而赏赐折俸而已,本来不曾用在兵饷上。”
考察钞起源于唐朝的飞钱,就像如今民间的会票,到宋朝才开始由官府制定推行。然而宋朝之所以能推行,每造一界,备本钱三十六万缗,而又用盐酒等项辅助。大概民间想得到钞,就把钱入库;想得到钱,就把钞入库;想得到盐酒,就把钞入诸务。所以钞在手,和现钱没有区别。它必须限以界的原因,一是官府的本钱,应当使它和所造的钞相准,不限界就会增造无度;一是每界造钞若干,下界收钞若干,诈伪容易辨别,不限界就会收造无数。宋朝称提钞法如此。就是元朝之所以能推行,也是随路设立官库,贸易金银,平准钞法。
明朝宝钞库,不过倒收旧钞,凡称提之法都置之不讲,难怪它最终行不通!毅宗时言利的臣子,不详查它行坏的本末,只看见尺纸张张居然可以当金银,只讲造的方法,不讲行的方法。官府没有本钱,百姓凭什么相信!所以那时说可行的人,就像看见弹丸而求烤肉。然而果真让停积钱缗,五年为一界,收敛旧钞而烧掉,官民使用,在关卡就用它抵商税,在盐场就用它换盐引,又何必担心它不行!而且果真废除金银,那么谷帛钱缗,不便远行,而囊括尺寸的钞,随地可以变易,在仕宦商贾又不得不行。德璟不说钞和钱货不可相离,而说神道设教,不是兵饷之用;那些在宋、元推行过的,为什么不深入考察呢?
财计三
治理天下的人已经减轻赋敛了,而民间的习俗未去,蛊惑不除,奢侈不改,那么百姓仍然不能使他们富足。
什么叫习俗?吉凶的礼已经亡失,就把相沿的东西当作礼。婚礼的筐篚、装资、宴会:丧礼的含殓、设祭、佛事、宴会、刍灵。富者用这些互相抬高,贫者用这些互相勉励。什么叫蛊惑?佛和巫。佛只是一个,而有佛的宫室,佛的衣食,佛的役使,凡佛的资生器用无不具备,佛就从中分走百姓的作业了。巫只是一个,而靠纸钱香烛来作巫,靠烹宰来作巫,靠歌吹婆娑来作巫,凡斋醮祈赛的用度无不具备,巫就从中分走百姓的资产了。什么叫奢侈?其中严重的,是倡优、酒肆、机坊。倡优的费用,一夜就耗尽中等人的家产;酒肆的费用,一顿就耗尽终年的粮食;机坊的费用,一件衣服就耗尽十个人的温暖。
所以用本来治理,使小民吉凶一概遵循礼,投巫驱佛,这是我所說的学校教育昌明之后才行。用末来治理,倡优有禁,酒食有禁,除布帛外都有禁。如今通都的市肆,十室有九,有为佛而卖货的,有为巫而卖货的,有为倡优而卖货的,有为奇技淫巧而卖货的,都不切于民用。一概痛绝它们,也差不多是救弊的一端。这是古圣王崇本抑末之道。世儒不察,把工商当作末,妄议抑制它们。工本来就是圣王所要招来的,商又要使他们愿意出于途,大概都是本。