东方夷人的本性，轻视礼仪缺少道义，剽悍急躁善于战斗，依山傍海，凭借险要地形固守。上下和睦，百姓安乐，这时不可图谋攻打。如果出现上层混乱、下层离心的情况，就可以施行离间计，离间产生就会出现裂痕，出现裂痕后就修明德政招抚他们，同时整固军队攻打他们，这样势必能够取胜。