姚州都督府

姚州都督府，于麟德元年五月八日，在昆明的弄栋州设置姚州都督府。每年，派遣士兵五百人镇守。

神功二年五月八日，蜀州刺史张柬之上表说：姚州，是古代哀牢国的旧地。自有人类以来，不与中国交往。前汉时唐蒙开辟夜郎，滇、筰、哀牢不归附。到光武帝末年，才请求内属。汉朝设置永昌郡来统治他们，并收取盐、布、毡、罽的税收，以利于中原。其国西通大秦，南通交趾，奇珍异宝，每年进贡不断。到诸葛亮五月渡泸水，收取他们的金银盐布，以补充军需。派张伯岐挑选其精壮士兵，以增强武备。前代设置郡，其利益颇为丰厚。如今盐布之税不供应，珍奇之贡不送入，而白白耗尽府库军队，驱使平民，受蛮夷奴役，肝脑涂地。我私下为国家感到惋惜。汉朝因为得利已多，经过博南山，渡过兰仓水，又设置博南、哀牢二县。蜀地百姓愁怨，行路的人歌唱道：'历博南，越兰津，渡兰仓，为他人。'这是说汉朝贪图珍奇之利，而被蛮夷驱使。汉朝得到利益，百姓尚且怨恨歌唱。如今对国家没有一丝一毫的利益，百姓却遭受终身的酷害。我私下为国家感到痛心。从前诸葛亮攻破南中，让他们的首领自相统领，不设置汉官，也不留兵镇守。有人问其原因，诸葛亮说：'设置官员留驻士兵，有三点不易。大致是因为设置官员则夷汉杂居，猜疑容易产生；留兵运粮，成为祸患更重；若突然反叛，劳费更多。粗略建立纲纪，自然长久安定。'我私下认为诸葛亮的这个策略，深得驾驭蛮夷之术。如今姚府设置的官员，既没有安定边疆、抵御寇盗之心，又没有诸葛亮且纵且擒的方术。只知道诡计狡猾，任意搜刮，贪功劫掠，习以为常。煽动首领，使他们结成朋党。提携子弟，啸聚凶顽愚昧之人。剑南的逃犯，中原的亡命之徒，二千余户，如今散居在该州，专以掠夺为业。姚州，本是龙朔年间，武陵县主簿石子仁上奏设立的。后来长史李孝让、辛文协，都被群蛮杀害。又派将军李义总前往征讨，郎将刘惠基在阵前战死，该州于是废弃。我私下认为诸葛亮所说置官留兵有三不易，其言果然应验。垂拱四年，南蛮郎将王善宝、昆州刺史爨干福，又请求设置州。上奏说所有课税，出自姚府管内，不再劳扰蜀州。等设置州后，录事参军李棱被蛮人杀害。延载年间，司马成琛上奏，请求在泸南设置七所镇，派蜀兵防守。从此蜀中骚扰，至今不断。恳请撤销姚州，使其隶属嶲府。每年朝觐，如同蕃国。泸南诸国全部废弃，在泸北设置关隘。百姓若非奉使入蕃，不许交通来往。奏疏呈上，未被采纳。

开元九年二月二十五日敕令：姚州官员，依照中置州的俸禄标准，阶品资历依照都督府。

天宝八载六月，剑南上奏：索磨川许新置都护府，应以保宁为名。

杂录：开元四年三月四日敕令：诸都护府的史员，都令其在管内按规定补任，申报有关部门勘验审核，然后发给告身。