卷八十二

考下大中五年。吏部奏。准今年选格节文。经考停罢者。一选集。准旧格。两选集。今据格文。一选即当年许集。其京官及外官。如有假故官人等。请准旧格。前两选集。敕旨。宜依。如是别敕除替。及非因假故者。即许一选集。

六年七月，考功司上奏说：近年来，各州府和各部门的长官所评定的考核等级，下属和同僚都不能知道，升迁或贬黜之间，无法分辨是否恰当。从今以后，评定考核等级后，请将官员名字的文书发到本部门本州，悬挂在本部门本州的大门前三天。那些外县的官员，则当天将文书下达到县里。如果有升迁贬黜不当的情况，允许相关人员陈述意见，其考核等级必须马上改正，然后才能申报到尚书省。如果经过核查之后，事实没有差错，那么提出控告的人也必须受到惩罚。另外，依照考课令，凡官员申报考核状，不得超过两纸三纸。刺史、县令，至于赋税全部收齐，案件审理不拖延，户口没有逃散，田亩保持常规数额，差役赋税平均摊派，官署房屋修缮完好，馆驿符合规定，道路畅通，诸如此类，都是平常的职责范围，不计算在考核之内。从今以后，只说所处理的是常规公务，没有过失，就可以按照职责无失误的标准，以及开垦田地、招徕户口、审理冤狱、昭雪冤案，以及新办的事项，那么允许记录事情经过申报上司，也必须简明扼要，不得繁多。另外，近年来，刺史都自己记录政绩申报尚书省，炫耀的人就夸大其词，谦逊的人就沉默不语。从今以后，其辖区内的刺史，请全部委托本道观察使确定他们的考核等级，然后记录申报本州，不得自己记录政绩申报尚书省。另外，州府申报官员复审获得冤狱平反，评为特殊等级考核的，其原审官员，多不惩罚。有的说在评定考核等级的那天，应当评定下等，但到那时又不提出。请求从今以后，评定审理冤狱官员特殊等级考核的那天，就必须评定原审官员的下等考核。如果原审官员自己认为冤枉，允许经过廉使和台省陈诉。那些官员先前有罪过，官长判决说到了评定考核等级的日子给下等考核的，如果到时不提出，其本州判官应当评定下等考核。其所申报的下等考核，省司核对其所犯罪过，如果与法令格式相符，就核定申报上奏。等到敕令下达之后，都必须分别发文书到府州。又近日各州府所申报的政绩记录，到了两次三次考核以后，都重新详细列出从前的功绩申报尚书省，希望获得表扬升迁。省司有时检查不精，便有侥幸之人。从今以后，不得再随意详细列出从前的功绩申报。又近日各州府所申报的考核文书，都不指明优点和显著成绩，有的胡乱称道考核等级，有的广泛谈论门第资历，既然违背了法令条文，实在是繁杂弊端。从今以后，如果有这种情况，请全部按照法令降低其考核等级。又依照考课令，在中上等以上，每进一等，加禄一季；中中等保持本禄；中下等以上，每退一等，夺禄一季。依照法令以此劝勉惩罚，事情必须实行。近年来，给予或剥夺几乎废弃。有时有申请的地方，就说没有本色禄米可以支付，白白挂在簿册上，实际没有给付。现在按照仓库令，凡供给粮食俸禄，都用当地正仓充任，没有仓库的地方，就申报尚书省就近有仓的地方支付。又没有的，允许用税物以及和籴、屯田收入等物充任。法令格式明白，不应毁坏废止。从今以后，每当省司考核完毕，符牒到达州后，仰仗当时立即详细列出升迁降黜给予剥夺的事情原由申请。如果违反法令格式，不明确举发的，其主管官员，请求剥夺俸禄一季。那些已经离任的官员，追夺俸禄的事，也请求按照法令格式处理。又依照考课令，官员因为增加户口，以及鼓励农事，并因其他功劳晋升考核等级的，以后事情如果不实，即使经过恩赦，其考核都从追改。追改的事情，近来都不执行。从今以后，请全部按照法令格式处理。那些因此得到官职的，仍然请求追夺。又各道所申报的考核文书，从前十月二十五日到达都省，都省开拆，郎官押尾后，到十一月末才能到本司。开拆多时，人情弊端可见。从今以后，请求按照南曹和礼部举人选拔文书的例子，直接送到当司开拆。又从前以来，应得考核的人，都发给考核文书，作为凭据。近年来考核使者轻易，发给文书不一致，或一人考核文书，多处请求发给，或数年之后，方才来请。从今以后，校考敕令下达后，那些得特殊考核和上等考核的人，省司便按照人数同时为他们撰写考核文书，请求按照吏部告身和礼部春关牒的样式，每人各出钱收赎。那些得特殊考核的人，出一千文；上等考核的人，出五百文。这些钱便充作撰写考核文书的纸笔杂用。以上这些事条，有的出自法令条文，有的附以近时敕令，斟酌情理揣度事势，不至于乖违。谨此一并条例进上，伏请交付中书门下，请再详细参酌。如果有益于至公，乞请采纳。仍然请求三年一次，参照选举规程条例修订颁布。敕令说：考功所条列校考公务，颇为详尽细致。只有一件难以立即听从。近日习俗崇尚逞能，人少廉耻，如果文书下达允许他们陈述控告，那么从此必定助长纷争。恰当与否之间，本来有公众评议。其一件应当搁置。其余依照上奏。

咸通十四年。考功员外郎王徽。以旧例考簿上中下字朱书。吏缘为奸。多有揩改。请以墨书。从之。

冬季荐官制度。贞观五年六月十一日敕令：依据贞观四年正月一日的诏制，春秋两季举荐官员。中书门下上奏：常参官八品以上、外官五品以上正员以及额内替代的官员，都停止荐举。其使下的郎官、御史遭遇丧事，以及被废免官职而在外的官员，希望委托各道观察使及州府长史负责。在京城内的，委托中书门下、尚书省、御史台，常参清官以及各使三品以上，左右庶子、詹事、少卿、监、司业、少尹、谕德、国子博士、长安万年县令、著作郎、中允、中舍、秘书、太常丞、赞善、洗马等，每年荐举一次。到六年十二月一日敕令：从今以后，王府官应停止荐举。现任宰相及勋臣的子弟，也不须举人。到八年，每年冬季荐官，近来所举人数颇多。从今以后，中书门下两省、御史台五品以上，尚书省四品以上，各司省三品以上，应合举人的，各令每人推荐不得超过两人，其余官员不得超过一人，按照前敕处理。到九年十一月二十九日敕令：每年冬季荐官，吏部依式检核勘验。有成就的，宜令各司尚书、左右丞、本司侍郎，在都堂引见考试，询问治理之术，兼商量时务状，考察其理识通达者，以及考核等第事迹，定为三等，并记录举主姓名上奏。考试当天，仍令御史一人监试。贞元十一年正月敕令：本来设置冬季荐官，目的在于得到人才。从今以后，所荐官员考试，上奏进入上等的人，如无其他缘故，按照前敕同类条例处理。其下等人，主管部门便及时罢退，任凭他年重新推荐。如情愿同吏部六品以下选人，不合得留任的，按例请求授偏远或事务简慢的官职者，任凭经都省陈述情况，吏部勘验核实等等第，敕令出后一个月内，送往中书门下商议拟报。

元和七年八月，中书省和门下省上奏说：各州府五品以上的官员，在任期结束后，委托本道的观察使以及长官，根据他们的才能、品行、办事能力和政绩，对于那些值得推荐任用的人，要详细列出其人才和资历，每年冬季向朝廷推荐一次。那些已经不再担任使职的郎官和御史，则委托中书省、门下省、御史台、尚书省的常参官，以及各部门担任三品以上职务的文官，左右庶子、詹事、各部门的少卿少监、国子司业、少尹、国子博士、长安万年县令、太常博士、著作郎、秘书丞等官，每年冬季也依照这一规定进行推荐。皇帝同意了这一建议。

太和元年八月，皇帝下令：各道、各军、各使司，应当上奏判官，并且每年冬季荐举官员等事项。所上奏的判官，除了新开设的幕府，按照原定名额设置官员外，此后上奏请求，如果是原来有缺额，就说明‘某职缺员，现在奏请某人充任’。如果已有官员，又令重新上奏，就说明‘某职某人因某事停职，奏请某人替代某人’。前任使臣属下的台省官应当参加冬季荐举的，除了府使罢任之外，既然已有荐举任用，应当暂且需要任职，不应立即声称离职。从今以后，如果带职掌管授任台省官且经过两次考核的，不在冬季荐举的范围内。如果其中确实有因故罢免的，也须等待授官满一年后，才允许冬季荐举。奏状中要详细说明罢免的原因。其他按照品级应当参加冬季荐举的，则依照原来的敕令执行。

七年五月，中书省和门下省上奏说：各道各使被停职免官的郎官、御史等人，希望命令他们被免职后，在所任职的官位上经过两次考核以上，才能参加冬季推荐。如果文学才能和品行值得奖励任用的，不在此限。各州上佐被免职后，经过两年才能被推荐。那些非正常时间被替换的，允许一年后被推荐。大中五年正月，敕令说：右补阙宋球等人上奏冬季推荐状，所引用的敕文年月不一致，各自罚一个季度的俸禄。仍然委托吏部长官将元和七年八月二十一日以及太和七年七月二十六日的敕令，著录确定为固定的制度。

甲库开元十九年五月十一日敕。尚书省内诸制敕库。及兵部吏部考功刑部簿书景迹并甲库。每司定员外郎主事各一人。中书门下制敕甲库。各定主书录事已下各一人专知。周年一替。中间不得改移。

建中元年七月八日。吏部奏。比来冬集。申门下省。吏部有官甲。内库无本。今请依官甲例。更写一本进内收贮。纵三库断裂。即检内库本。从之。

二年十月十一日，中书门下上奏说：“中书门下以及吏部的制敕甲库等，按照格式，中书舍人、给事中、吏部员外郎都应当专门负责管理。但因他们官位声望清高，又兼有其他职务，不能亲自管理，所以近来文书档案多有差错。现在请求在每个库中选择一位公正清廉、勤勉能干的人，专门负责掌管甲库，希望事务能够精详。如果此人任职满四年，没有过错，仍希望按照资历给予改任官职。”奉敕命：“依准。”到了三年四月三日，给事中关播上奏说：“三省中库官各有一人，如果遇到休假或有事，公事就会荒废。请求各再设置一人。其中吏部行内考功司、司封司、司勋库的郎中，仍请由两人分别掌管，临时有事故，就让他们相互知晓办理。”奉敕命：“应当依准。”到了贞元八年十一月九日，吏部侍郎杜黄裳上奏说：“以前资官充任专知，既然没有俸禄，也很是艰辛。请求在入库那天就依照资历授予官职，仍允许满四年不须等待空缺。”奉敕命：“前资官没有功劳，不应改转官职。既然没有俸禄，又担心艰辛，在入库那天，应当给予同类官职。”

贞元八年闰十二月。给事中徐岱。中书舍人奚陟。高郢等奏。比来甲敕。祗下刑部。不纳门下省甲库。如有失落。无处检覆。今请准制敕。纳一本入门下甲库。以凭检勘。敕旨。依奏。

十年三月八日。司封奏。当司与司勋考功敕甲库。同一专知官。先无库印。今请铸造。仍以封勋考甲库印六字为印文。从之。

十三年正月。关播迁给事中。旧例。请司甲库。皆是胥吏掌知。为弊颇久。播始建议。并以士人知之。至今称当。

元和八年五月，吏部侍郎杨于陵上奏说：臣认为铨选官员的机构，是国家的重大事务，其根本所在，在于文书簿籍。以往各种甲敕等文件，因为年代久远，文字缺损，假冒和越级的情况难以辨别，因循守旧，废弃缺失，造成的弊病恐怕很严重。如果根据现有的卷数，一次性修写，计算其工程费用，花费太多。臣私下认为，大历以前，年代较为久远，选人的甲历，审核逐渐稀少。贞元二十一年以后的敕旨还新，尚未到讹误的程度，纵然需要整理，请等到其他时候。臣现在考虑，从大历十年到贞元二十年，总共三十年，其中出身和做官的人，需要查验的，大多在这段时间内。暂且根据数量修写，希望能精确详尽。今年冬选曹，便能获得很大益处。大历十年以前的甲敕，请等这一件修完，再陆续整理修补。臣自思才能浅薄，又愧居选司之职，希望能贡献微薄之力，以辅助朝廷典章制度。谨将估算的补充年月以及应当差遣选拔的官吏，和所需供给的纸笔杂工费用，分析如下。敕旨：依照奏请执行。

太和三年四月敕。甲库官。旧例初入授同类官。考满去职。则与依资改转。此事参差。有优有屈。今宜同并诸色职事带正员官者。准宝历二年十一月九日敕处分。其改转亦同前件。如已在甲库授官者。即听且依旧敕处分。

五年六月敕。应选人及冬集人于案。门下省检勘毕后。比来更差南曹令史收领。却纳门下甲库。在于公事。颇甚劳扰。自今以后。请敕吏部过选院。本令史便自分付甲库。以备他年检勘。仍请门下省勒甲库令史。每过选时。常加检点收拾。明立文案据。官吏等递相分付。不得妄有破除。南曹申请之时。如有称失落欠少。本令史及专知官。请准检报。揩抹违越。条例处分。

九年十二月敕令。中书省、门下省和吏部，各有甲库档案，称为三库，用以防止越权和伪滥。听说近来各部门奏报官员，不经过相关机构查验，难免有奸伪之事。从今以后，各部门、各使、各道应奏报六品以下各类人员，声称原有官职或出身，请求改任或转任，以及请求授予官职，可以商议的，除了进士及第，众人皆知外，应命令先下到吏部、中书省、门下省三库，委托给事中、中书舍人、吏部格式郎中，各自与本甲库官员一同查验证件，如有无申报，中书门下审核无异议后，再按资历拟订上奏。如各部门、各使、各道奏报不实，将无说成有，临时各自加重惩罚。

当直故事。尚书省官。每一日一人宿直。都司执直簿转以为次。诸长官应通判者。及上佐县令不直。凡内外官。日出视事。午而退。有事则直。官省之务繁者。不在此限。

故事。尚书左右丞。及秘书监。九寺卿。少府监。将作监。御史大夫。国子祭酒。太子詹事。国子司业。少监御史中丞。大理正。外官二佐已上及县令。准开元式。并不宿直。　　贞观五年十二月二十日敕。文武官妻娩月。免宿直。左卫大将军李大亮。领太子右率卫。工部尚书。身居三职。宿卫两宫。至宿直。太宗劳之曰。至公宿直。我便安卧。

天册万岁元年三月，下令宰相每天一人轮流在宫中值班。此后与中书、门下省的官员一起值班。到了开元二年，姚崇任紫微令。紫微省官员的值班次序，按例应当让宰相先值班。姚崇认为自己年纪和地位都已经很高了，特别提出不按次序值班。其次，省里的其他官员，大多不遵从原有的规定。小吏多次拿着值班簿到姚崇那里，姚崇在值班簿上写道：“告知值班人员，令其离去。”小吏又来了，姚崇说：“一定要找人值班，那就像司命之神一样，但老人年事已高，终究不打算值班。”各位官员都笑了起来，不再逼迫姚崇值班了。到了开元十一年，停止了宰相值班的制度。

景龙三年九月，苏瓖被任命为右仆射，同中书门下三品。他与儿子中书舍人苏颋在同一机构任职。他上奏请求让儿子出任地方官职，于是苏颋被提升为秘书监。皇帝亲笔批示说：‘仆射不主管中书省，苏颋的职位不必变动。’第二天苏瓖坚决推辞，皇帝说：‘我想让卿长期在中书省任职。’于是苏瓖与儿子一同在中书省供职，便利通达。

开元二十年九月二十一日，是中书舍人梁升卿的私忌日。二十日晚上他想回家，就让人传令，报告给事中元彦冲，命令他值宿警卫。恰逢元彦冲已经出去了，梁升卿到他家，让人递上文书报告。元彦冲因为旬假与亲朋好友聚会宴饮，醉中骂道：“你为什么不当值？”梁升卿又写信回复说：“明天早上是先父的忌日。”等到书信往来完毕，天色已晚。那天夜里，有宫中使者带着黄敕来，看到值宿官员不在，回去上奏。皇上大怒，将元彦冲贬为邠州刺史。后来通过新昌公主进状申辩，公主是元彦冲的外甥张？的妻子，说根本没有收到报告，这是中书省的过失。因此又将梁升卿贬为莫州刺史。

贞元元年正月，给事中袁高正在值宿。当时卢杞由新州司马调任吉州长史。这一天，皇上下令任命他为骁州刺史。袁高既然值宿，应当起草卢杞的制书，于是拿着制书拜见宰相卢翰、刘从一说：“卢杞做宰相三年，欺诈诬陷，阴险凶狠，排斥忠良，附和的人唾沫星子都能升上青云，有仇怨的人转眼就被挤进沟壑。致使皇上流亡，天下创伤，都是卢杞造成的。他能免于灭族，已经是漏网了。如果再给他调任州郡的职位，恐怕会失去天下人的期望。现在相公们可以上奏坚持，事情还可以挽救。”卢翰、刘从一都是卢杞提拔的，不听从袁高的话，于是命令舍人起草制书。等到诏书发出，袁高又扣住不放，并上奏说：“卢杞执政，作恶多端，穷凶极恶。六军将士，恨不得吃他的肉；百官卿士，都像仇人一样恨他。”奏疏未被采纳。第二天，谏官陈京、赵需、裴佶、宇文炫、卢景亮、张荐等人上疏。皇上沉默了很久，说：“如果给卢杞刺史，太优厚了，给他上佐吧。”众人都说：“可以。”于是追回了授卢杞骁州刺史的制书。第二天，皇上派中使宣慰袁高说：“我慢慢考虑你的话，深感恰当。依从你的奏请。”

会昌四年三月，御史台上奏：“本月三日，左右金吾仗当值将军乌汉正、季玕，都没到。按照会昌三年二月四日敕令，近来当日值班的人多回私宅，临近傍晚才到本仗值宿，事情太随便了。需要提醒。从今以后，白天不得离开本仗，即使有公事聚会，当值的人也不得离开。仍令御史台派朝堂驱使官检察，如有违犯的，记下名字上奏。”敕旨：“应各自罚一个月俸禄。”

休假：贞观元年十月，少府监上奏：“丞阎立德的妹妹去世，按照令文应给假二十天。但阎立德专门负责羽仪，制作还没完成，请求只给三天假。”皇上说：“同胞之情，道义上不可剥夺。自从丧乱以来，风俗败坏，应当特别加以敦促奖励。命令按照令文给假，派别人代替他。”

永徽三年二月十一日，皇上认为天下太平，各部门事务简少，每到旬假，允许不上朝处理政务，以便百官休息沐浴。

永徽四年五月二十一日敕令：高祖大武皇帝既然开创了宏大的基业，不可用平常的礼制来限制他，忌日这一天特别应该停止政务。

太极元年四月敕令：游荡的客居官宦子弟，勒令回到原籍，十日外仍不回去的杖责一百，容留的人同罪。如需要探亲问安，就上呈文书请假后遣送。

开元二十二年六月十七日敕令：各州的千秋节，多有聚会，很耗费。从今以后，应允许五天聚会一次，尽情欢乐宴饮。其余两天休假而已。费用使用当地公廨钱，不得另行摊派。到了宝应元年八月三日敕令：八月五日本来是千秋节，后来改为天长节，原来给假三天，前后两天的假暂时取消。到九月一日敕令：天成地平节，按照乾元元年九月一日敕令，休假三天。希望按照八月三日敕令，前后日的假取消。

开元二十四年二月十一日敕令：寒食节、清明节，放四天假。到大历十三年二月十五日敕令：从今以后，寒食节连同清明节休假五天。到贞元六年三月九日敕令：寒食节、清明节，应该按照元日节的例子，前后各给假三天。

开元二十五年正月七日敕令：从今以后，百官每旬休假，不入官署。到天宝五载五月九日敕令：近来因为宴赏，已经放他们入朝（？），节假常参，没有听说命令。公私同庆，千年一时。从今以后，每到旬假休假，中书门下及百官，都不必入朝，也不必到衙门集会。

开元二十五年正月，内外官员五月给“由假”，九月给“授衣假”，分为两批，各十五天。其中由假如果各地气候不同，播种收获时间不一样，可以灵活处理，随方便给假。

天宝四载六月十四日敕令：近来因为乡里侍奉老人的了丁，优待给“孝假”，但官吏们仍然征收杂役。天宝初年已派遣优待怜悯。听说近来竟然差遣他们征镇边疆，怎么能舍弃轻徭而不体恤重役，免除其役而更使其身受苦呢？提到此事，实在令人忧伤。从今以后，将侍丁和孝假，不需差遣服役。

天宝五载二月十三日，中书省上奏：大圣祖（老子）在二月十五日降生，请求如同四月八日佛诞一样，休假一天。陈希烈上奏

大历四年七月十三日敕令。七月十五日，前后各一天，应当依照旧例休假。

贞元五年四月十五日敕令。四月十九日，是诞辰之日，应当休假一天。

二十一年五月。御史台上奏说，依据以前的旧例，各部门三品以上的长官，请假期满后，要在正衙参见。其余品级低的官员，自然有自己的部门长官管理，不曾需要在正衙销假。去年六月，侍御史窦群上奏，命令尚书省四品官、中书门下和御史台五品官，同三品官一样处理，在正衙销假完毕后，既失去了旧有的规章，又烦扰了圣上的听闻。现在请求依照旧例，三品以上官员，假期满日，在正衙参见。如果有违反的，请求依照乾元元年三月敕令，每次违犯扣罚一个月俸禄。依奏。元和元年八月。御史台上奏说，新任命的常参官，在京城内未上任，以及在京城外未到任而请假等情形，根据法令条文，职事官请假满一百天，就应当停职解任。那些未上任的官员，没有明确的条文规定，有时满一百天，也没有依据来举报。从今以后，如果有在京城内授官，因病不能上任的，在京城外授官，敕令到达后计算水陆路程之外满一百天的，都请求停职解任。皇上听从了这个建议。

四年四月。贬谪沈达为泉州参军，徐肇为建州参军。二人担任率府掾时，各自请求了演州和爱州的婚姻假。御史台上奏说这两个州都在万里之外，估计他们的任期已满，仍然有假期的路程。请求酌情贬黜以惩戒轻慢疏忽的行为。

七年十一月敕令。从今以后，遇到停止上朝的日子，中书省门下省应当同假日一样，不必入朝。

长庆二年四月，御史台上奏：检校司空兼太子少傅严绶，因病请假满百日，应当停止官职。敕令：严绶年龄和地位都很高，必须加以优待，应当依照原有官秩，不要提请停职。

同年六月，右金吾卫大将军郭𫓩因病请假满百日，皇上因为他是舅舅，允许不停官。

太和八年九月。御史台上奏说：文班常参官，旧例每月可以请两天事故假。现在允许请三天，但仍不得在全部入朝集会以及头朝等日子请假。一品二品官员，如果应当上朝而不上朝，以及全入众集不到，临朝时请假等情况，都按请假旧例处理。每季度末，仍要记录请事故假的日期，写成文书上报，并申报中书门下。文武常参官每月末比较，其中请假事故假多的人，三品六品各罚两人，四品五品人数稍多，各罚三人。请各扣一个月俸禄。如果应罚人数较多，就从下级开始罚，也不超过两三人。至于三人确实有病，已连续请假十天以上，为大家所知的，不在此限。每到下个月，写文书申报中书门下。文武常参官应请一年丧假的，除了按规定的假期满后，连续允许请三天事故假，仍五个月内，每月初一十五各允许请一天事故假。大功丧假的，按规定。假期满后连续允许请两天事故假，仍三个月初一十五，各允许请一天事故假。皇帝批示：依照所奏。

会昌元年二月敕令：二月十五日是元元皇帝降生之日，应为降圣节，放假一天。

二年十二月，御史台上奏说：各司六品以下官员，请假到外州举行婚礼，以及周亲以上亲属需要侍奉省视等假期的规定，应当由本司行文各司、各州府，以及节度使、观察使、度支、盐铁、监院等机构。考虑到前后敕令，条文不够严厉，导致轻易违犯，大概是因为未必执行。臣等现在稍微加重科条，希望让他们知道畏惧。敕令批示：依奏。大中四年正月制书说：设置官职，分理事务，各有主管。在职办公，责任要求切近。各州府及县官到任以后，多请求远地假期，有的说周亲有病，有的说要去赴婚礼。令式中的假名，长吏难以制止，于是本曹公事，都委托给邻厅，手力俸钱，全部占为己有。勤劳和责罚，却在他人身上。必须有所条例，使他兼顾。各州府县官请求出界请假，一个月以下的，可以临时差遣各厅通判；一个月以上的，就由留任官处理。其课料等，按数每贯克扣二百文给现任判案官。咸通十四年正月，御史中丞韦蟾上奏说：各州刺史除授之后，在正衙辞谢后，托故陈牒请假，实在容易。从今以后，如果确实有众所周知的原因，三日以外，不在陈牒之限。应内外荫官入京后，应当再行朝谢。如果遇到假日，暂且应在都亭驿。近日多请假便归私家，既违犯条章，又很违背礼敬。从今以后，希望按照旧例，如果未朝谢，必须在都亭驿等待日期。如果违反越制，御史台纠察弹劾。依从。医术：武德年间，关中多有骨蒸病，得病必死，相互传染。许允宗每次治疗都痊愈。有人说：“公医术如神，为何不著书，以留给将来？”允宗回答说：“医道就是意，在于人的思虑。有脉搏征兆幽微，难以辨别。意所理解的，口中不能表达。古代名手，只在辨别脉搏。脉搏精辨之后，然后认识病源。药物有正相当的，只需单用一味，直接攻击那病。药力既纯，病即可愈。今人不能辨别脉搏，不识病源，凭主观臆测，多用药物。好比打猎，不知兔子在哪里，多发人马，空自扩大包围圈，或许希望一人偶然碰到。如此治病，不也太疏忽了吗？脉象深远，既然不可言说，所以不能著述。”甄权，贞观年间，年百余岁。太宗亲临其宅，赐给几杖。撰有《脉经》《针方》《明堂人形图》。其弟甄立也通晓医术，撰有《本草音义》七卷、《古今录验方》五十卷。贞观三年九月十六日，设置各州治医学。至开元十一年七月五日，诏书说：“偏远州县，完全没有医术。百姓疾苦，将依靠什么？应令天下各州，各设置职事医学博士一员，阶品同于录事。每州将《本草》及《百一集验方》，与经史一同贮藏。”至开元二十七年二月七日敕令：“十万户以上的州，设置医生二十人；十万户以下，设置十二人。各在本境内巡诊治疗。”

二十二年九月十六日，右卫率府长史王元策奉命出使天竺，得到方士那罗迩婆寐，自称寿命二百岁，说有长生之术。皇上颇为相信，深加礼敬，安置他在金飙门内，让他制作延年之药，最终没有成功，便放他回去，他死在长安。显庆二年，右监门府长史苏敬上书说，陶宏景所撰写的《本草》，事迹多有谬误，请求加以删改补充。诏令检校中书令许敬宗、太常寺丞吕才、太史令李淳风、礼部郎中孔志约、尚药奉御许孝崇以及诸位名医共二十人，增减旧本，征求天下郡县所出产的药物，并书写绘图。又命令司空李𪟝总管审定，最终合成五十五卷。到四年正月十七日撰成，上奏时，皇上问道：“《本草》行世已久，如今改修，有什么不同呢？”于志宁回答说：“旧《本草》是陶宏景综合《神农本经》和《名医别录》而加以注解的。宏景偏居江南，不能全部认识药物，多有差错谬误。其中错误以及《别录》没有记载的，有四百多种，如今都考订改正了。《本草》之外，新药使用有效验的，又有一百多种，如今附载进去。这就是胜过旧本的地方。”皇上称赞说好，诏令藏于秘府。

三年，诏令征召太白山人孙思邈到京，让他居住在鄱阳公主的旧宅。当时他九十多岁，视听都不衰退。卢照邻、宋令文、孟诜都执弟子之礼。照邻曾经问道：“名医治病，他的道理是什么呢？”思邈说：“我听说善于谈论天道的人，必定从人事来验证；善于谈论人事的人，也以天道为本原。天有四时五行，日月相互推移，寒暑交替运行。天运行时，平和就成为雨，发怒就成为风，散开就成为露，混乱就成为雾，凝结就成为霜雪，扩张就成为虹霓，这是天地的正常规律。人有四肢五脏，一醒一睡，呼吸吐纳，精气往来，流动就成荣卫，显现就成气色，发出就成音声，这是人的正常规律。阳用其形体，阴用其精气，这是天和人相同的。等到失常时，蒸腾就生热，闭塞就生寒，郁结就成为瘤赘，陷下就成为痈疽，奔突就成为喘乏，枯渴就成为焦枯。诊断表现在面部，变动表现在形体。推及天地，也是同样。所以五纬盈缩，星辰错乱，日月蚀亏，彗星飞流，这是天地的危险征兆。寒暑不合时令，这是天地的闭塞蒸热。石头竖立、土丘涌起，这是天地的瘤赘。山崩地陷，这是天地的痈疽。狂风暴雨，这是天地的喘乏。雨水不降，川泽干涸，这是天地的焦枯。良医用药物引导，用针剂救治；如同圣人用至高德行调和，用人事辅助。所以身体有可治愈的病，天地有可消除的灾，因为通达运数的缘故。”照邻说：“人事怎么样呢？”思邈说：“胆要大而心要小，智要圆而仁要方。”照邻说：“什么意思呢？”思邈说：“心是五脏的君主，君主以恭敬谨慎为主，所以心要小。胆是五脏的将领，将领以果敢决断为务，所以胆要大。智者好动，象天，所以想要圆；仁者好静，象地，所以想要方。《诗经》说‘如临深渊，如履薄冰’，说的是小心。‘纠纠武夫，公侯干城’，说的是大胆。《左传》说‘不为利回，不为义疚’，是仁的方正。《易经》说‘见几而作，不俟终日’，是智的圆通。”照邻又问：“养性的要点是什么呢？”思邈说：“天道有盈有亏，人事多艰难困厄，如果不自我谨慎，而能渡过艰难困厄的，是没有的。所以养性的人，先要知道自我谨慎。自我谨慎，以忧畏为根本。经书上说‘人不忧畏，大威至矣’。忧畏是生死之门，存亡之由，祸福之本，吉凶之元。所以士没有忧畏，则仁义不能树立；农没有忧畏，则庄稼不能生长；工没有忧畏，则规矩不能设立；商没有忧畏，则财货不能增多；子没有忧畏，则孝敬不能笃厚；父没有忧畏，则慈爱不能彰显；臣没有忧畏，则功业不能建立；君没有忧畏，则社稷不能安定。所以养性的人失去忧畏，则心神烦乱而不理，形体躁动而不安，精神离散而气散越，志气放荡而意念昏乱。应生者死，应存者亡，应成者败，应吉者凶。忧畏这个东西，如同水火，不能片刻忘记。人没有忧畏，子弟成为劲敌，妻妾成为仇寇。因此太上畏惧道，其次畏惧天，其次畏惧物，其次畏惧人，其次畏惧自身。忧身的人不被别人拘束，畏天的人不被别人危害，畏己的人不被别人控制，慎小的人不怕大事，戒近的人不悔远事。能这样的，在水中行，蛟龙不能害；在陆上行，虎兕不能伤；兵器不能及，瘟疫不能染，谗贼不能谤，毒虫不能蜇。善于知道这些，那么人事就尽了。”照邻自己感伤正当壮年，却遭受重病，于是作《病梨树赋》来感伤自己禀受不坚固。到四年，思邈被授予承务郎，在尚药局当值。

开元十一年九月七日，皇上亲自撰写《广济方》，颁布给天下。

天宝五年八月，皇帝颁布敕令：我所撰写的《广济方》，应当命令各郡县长官，选取其中切合实用的部分，抄录在大木板上，在村庄和坊里的交通要道悬挂展示。仍委托采访使负责监督执行，不得有脱漏错误。

乾元元年二月五日，颁布制度：从今以后，有凭医术入仕的人，按照明经科的条例处理。到了三年正月十日，右金吾长史王淑上奏，请求医术科比照明法科选拔人才。从今以后，各科考试医经方术策问十道题，其中《本草》二道，《脉经》二道，《素问》十道，张仲景《伤寒论》二道，其他杂经方义二道。通过七道以上者留用，以下者放归。又尚食局和药藏局，请求比照典膳局；太医署请求比照大乐署。

贞元二年九月，山野之人邓思齐进献威灵仙草，产自商州，能治愈多种疾病。皇帝在宫禁中试用，有效。下令将其编入《本草》，并授邓思齐为太医丞。

八年八月，增加殿中省侍御医和药藏局丞的俸钱，并下令侍御医、尚药直长、药藏郎都保留职位授给翰林医官，所有主管部门不得另行注拟任命。十二年二月十三日，皇帝亲自撰写出《贞元广利方》五卷，颁布到各州府。到了三月十五日，颁布敕令：贞观初年，各州都设置医博士。开元年间，又增设助教，挑选考试医术之士，申明巡回诊治之法。近来有关部门补拟人选，虽然有职位名额，但技艺不专精，很少有人能够使用。深思地方长官，实为分忧，委托他们选取，应当完全理解我的意图。从今以后，各州若有医博士缺员，应命令长史各自访求选试，选取技艺优良、能发挥作用的人，将名单上报。已有出身入仕者，吏部不再须另行选集。十二年八月下令：现任医术官员，若不是翰林供奉，不在增加补助钱的范围之内。

十七年十二月，下令：翰林医官和药童，从今以后，即使考核期满，也不得在相关部门选举任职。现在正在候选的人也应停止。

二十一年正月，罢免翰林院的阴阳、上医、占相、射覆、围棋等各类待诏共三十二人。当初，王叔文因棋艺进用，掌权后，厌恶这些人与自己同类相乱，所以罢免了他们。

长庆元年正月，处士张皋上疏说：我听说精神思虑淡泊则血气调和，嗜好欲望过盛则疾病发作。调和就必定达到长寿，发作就必定导致损伤。因此古代圣贤，致力于自我保养，不让外物扰乱耳目，不追求声色败坏性情。由此平和自然到来，福庆聚集。所以《易经》说：'无妄之疾，勿药有喜'。《诗经》说：'自天降康，降福穰穰'。这些都是符合天人之理，记载在经典训诂中。然而药是用来攻治疾病的，没有疾病固然不可服用。高宗朝有位处士孙思邈，见识精到高远，深通养生之道。他所著《千金方》三十卷，在世间流行。其序论说：'人无故不宜服药，药性偏于某一方面，会使人脏腑之气不平。'思邈这话，可以说是洞察事理。或者寒暑为患，调节失当，需要依靠医方，还须慎重。所以《礼记》说：'医不三世，不服其药。'对于平民百姓尚且如此，何况在天子，怎么能轻视自己。先朝晚年，颇为喜好方士，征召不止一人，尝试也很多，多次导致危险疾病，传闻于中外，足以为殷鉴。陛下向来详细了解，一定不能重蹈前车之覆，自留后悔。现在朝野之人，纷纷私下议论，只是害怕违逆圣旨，不敢进言。我是蓬艾微贱之人，与麋鹿同处，既非邀宠，又有什么要求？只是因为曾观览古今，粗略知道忠义，有见闻而沉默，于心不安。希望陛下不要忽视草野之见，或许能有益于万一。当时穆宗颇喜好金石之药，奏疏呈上，皇上赞叹很久，最终访求张皋没有找到。