正文
治人第六
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治理人民的道理,就是通过教化引导他们,明确告诉他们什么该做什么不该做。所以经书上说:"用道德仁义来引导百姓,他们就会跟着行动;明确指示好恶,百姓就知道禁令。"太阳月亮的光明,众生仰望;天地的广阔,万物顺应。这就是尧、舜那样的君主,远方夷族都来进贡;桀、纣那样的君主,华夏诸国都背叛——不是上天改变了百姓,而是上面教化导致的结果。所以治理人民就像培育禾苗,先要除掉杂草。因此国家将要兴盛时,就征讨国内(的奸邪);国家将要衰败时,就只征讨山林(的盗贼)。贤明君主的治理,务必了解百姓为什么忧虑差役的征调和小国之臣(的欺压)。所以说,差役无所不能,没有谁能知道他们的极限,他们克扣百姓的粮食,而百姓发生饥荒困乏的变故,就会产生叛乱。只有鼓励农业,不侵占农时;只有减轻赋税,不搜尽百姓的财富。这样,国家富裕人民安定,不也是合适的吗?拥有国家和家族的人,不担忧贫穷而担忧不安定。所以唐尧、虞舜的政治,让利于民,利用天时,分取地利,来防备灾年,秋天储存多余的粮食,来供给不足,天下的财物流通,路上不捡拾他人遗失的东西,百姓没有背井离乡的。而五霸时代,不足的人却要供奉有余的人。所以如今诸侯喜好财利,财利兴起而百姓争夺,灾害同时发生,强者弱者互相侵夺,亲自耕种的人少,从事工商业的人多,百姓像浮云一样飘荡,手足不能安定。经书上说:"不看重难得的财物,使百姓不去做盗贼;不看重无用的物品,使百姓心里不混乱。"各人做好自己的本分,这就是圣人的政治。古时候齐景公的时候,忧虑百姓生活奢侈,不遵循礼制。周朝和秦朝适当的方式,是去除文饰而回归质朴,从而有利于百姓。制作无用的器物,积聚无益的财货,金银璧玉、珠玑翡翠、奇珍异宝、远方出产的东西,这些不是平民所用的。锦绣编织的带子、绮罗绫纱、各色丝绸衣服,这些不是平民所穿的。雕花刻镂、精巧的工艺、难以完成的工程,妨碍农事;车马出入、袍裘索泽(指华美服饰),这些不是平民所装饰的。多重门扇画着猛兽、高高的围墙、过度建造的坟墓、耗尽家财崇尚奢华,这些不是平民所居住的。经书上说:"平民所喜好的,只是亲自耕种勤劳吃苦,谨慎自身节省用度,来供养父母。"用财货来节制,用礼法来使用,丰年不浪费,灾年不俭啬,平时有积蓄,来储备日后所需。这就是治理人民的道理,不也符合四季的节气规律吗?