孝惠皇帝纪卷第五
孝惠帝纪:吕后专权与曹参无为而治
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本章概要
孝惠帝即位,吕后专权,赵王如意被鸩杀,戚夫人遭酷刑,曹参继萧何为相,行黄老之术,天下安宁,最终孝惠帝崩。
阅读提示
注意本章对吕后残暴的描写与曹参无为而治的对比,同时留意文中穿插的礼乐、官制等制度说明。
皇帝五月丙寅日即位,时年十六岁,尊奉高后为皇太后。凡是皇帝的母亲称皇太后,皇帝的祖母称太皇太后,嫡妻称皇后,妾称夫人。又有美人、良人、七子、八子、长使、少使等称号。汉武帝时增设婕妤、𫰛娥、容华、充衣等称号,而汉元帝时又增加昭仪之号。昭仪的品级相当于丞相,爵位相当于诸侯王。婕妤相当于上卿,爵位相当于列侯。𫰛娥相当于中二千石,爵位相当于关内侯。容华相当于真二千石,爵位相当于大上造。美人相当于二千石,爵位相当于少上造。八子相当于千石,爵位相当于中更。充衣相当于九百石,爵位相当于左更。七子相当于八百石,爵位相当于右庶长。良人相当于七百石,爵位相当于左庶长。长使相当于六百石,爵位相当于五大夫。少使相当于四百石,爵位相当于公乘。又有五官,相当于三百石。顺常相当于二百石。无涓、共和、娱灵、保林、良使、夜者都相当于百石。上家人子、中家人子相当于有秩斗食。赏赐官吏和百姓爵位。关于丧事,从将军以下到佐长吏,赏赐金钱各有等差。六百石以上官员,有罪当受刑刑具的,都宽恕拘系。百姓七十岁以上、十岁以下,有罪当受刑的,免予刑罚。官吏六百石以上及原二千石官员的家庭,只供给军赋,劳役无需参与。叔孙通担任太常,制定园陵、宗庙及高祖庙的各种礼仪法度,进奏《武德》、《文始》、《五行》之舞。《武德》是高祖所作,用来象征天下乐行、以武除乱。《文始舞》本是舜的《韶舞》,高祖更名为《文始舞》。《五行舞》本是周舞,秦始皇更名为《五行舞》。太祝在庙门外迎神,奏《嘉至》乐,如同古代降神之乐。皇帝进入庙门时奏《永至》乐,作为行步的节奏,如同古代《采荠》、《肆夏》。在干豆上祭品时,奏《登歌》不用管弦,使在位者都能听到,如同古代《清庙》之歌;再终时,下奏《休成》之乐,赞美神明已经享用祭品。皇帝就座东厢后,奏《永安》之乐,赞美礼仪完成。下令各诸侯王建立高庙。
元年冬天,改诸侯王相国为丞相。十二月,赵王如意去世,谥号为隐王。先前,太后将戚夫人囚禁在永巷,剃去头发,用铁圈束颈,让她舂米。戚夫人唱歌说:“儿子为王啊母亲为奴,终日舂米啊与死同类!相去数千里,谁能告诉我儿子?”吕后听说后说:“想依靠弱小的儿子吗?”召赵王来想杀他,赵相周昌让赵王称病。使者三次往返,赵王不去。吕后于是召周昌,周昌到达。又派人召赵王。皇上知道太后生气,亲自到霸上迎接赵王,与他同吃同住。几个月后,皇上早晨出宫苑中打猎,赵王不能早起,太后用鸩酒毒杀了他。周昌于是称病不上朝。吕后于是砍断戚夫人手脚,挖去眼睛,熏聋耳朵,灌下哑药,让她住在猪圈中,名叫“人彘”。召皇帝去看。皇帝惊恐,大哭,因而生病,一年多不能起床。派人对太后说:“这不是人做的事。我不配做太后的儿子,终究不能治理天下!”于是不再听政。赐百姓爵位,是因为元年开始的缘故。凡是赐民爵,是用来宣扬恩惠,安慰人心,必定有缘由。迁徙淮阳王。春天正月,修筑长安城。
二年冬天十月,齐王来朝见。齐王是皇上的庶兄。皇上与齐王在太后面前宴饮。摆设齐王坐在上座,如同家人礼。太后发怒,倒了一杯鸩酒,令齐王为寿。齐王起身,皇上也起身。太后害怕,自己翻倒酒杯。齐王觉得奇怪,因而假装醉酒而出。齐国内史让齐王献出城阳郡,以尊奉鲁元公主为汤沐邑。太后赞赏并同意,于是遣送齐王回国。春天正月癸酉日,有两条龙出现在兰陵人家井中,乙亥日傍晚不见。《本志》认为是“其后赵王幽死的征兆”。陇西地震。天开东北方,宽十余丈,长二十余丈。《本志》说:“地动,阴有余;天裂,阳不足。是君主微弱的应验。”夏天五月,大旱。郃阳侯刘仲去世。七月,相国萧何去世,谥号文终侯。起初,萧何生病,皇上亲自探望问:“百岁之后,谁可以代替你?”回答说:“了解臣子没有比得上君主的。”皇上说:“曹参怎么样?”回答说:“陛下得到合适的人了。我死而无憾!”起初,萧何买田宅必定在穷僻之处,治家不修园林房屋。并且说:“后代贤能,学习我的节俭;不贤,不要被权势之家夺去。”癸巳日,齐丞相曹参为相国。起初,曹参在齐国,召集长老诸先生数百人,问以时政,长老诸先生所说,人人不同。胶西盖公研究黄、老之术,说:“治道贵在清静,而百姓自然安定。”曹参于是以盖公为师,齐国大治。起初,田荣想背叛项羽,劫持齐地士人,不参与的人处死。齐地士人东郭先生、梁石君被劫持。到田荣败亡,二人羞愧,隐居深山。蒯通对曹参说:“那东郭先生隐居不出,您未曾以卑礼下节来求士。希望您礼待他。”曹参说:“好。”都以为上客。而齐人安期生曾求见项羽,项羽不用其策。后来项羽想封他,他也不肯受封。曹参听说萧何去世,告诉他的舍人说:“赶快准备行装,我将入朝为相了。”使者召曹参。曹参当初微贱时,与萧何交好,及至为齐相,有隔阂。到萧何病重,所推举贤能只有曹参。曹参为相国,遵循萧何的政令。选择郡国官吏中谨厚者即任命为丞相史,那些文辞刻深、追求名声的人就斥退。日夜饮酒。见人有小过错,专门掩盖,府中无事。皇上奇怪并问曹参不治政事的意思,曹参回答说:“陛下圣德,与高皇帝相比如何?”皇上说:“我怎敢比先帝?”又问:“陛下看我和萧何谁强?”皇上说:“你似乎不如。”曹参说:“陛下说得对。高皇帝时,与萧何平定天下,法令已经齐备,陛下垂拱而治,臣等守职,遵守而不丢失,不也可以吗?”皇上说:“好。”百姓歌颂说:“萧何为法,明白整齐;曹参代替,遵守不失。载其清静,人民因此安宁。”
三年春天,征发京师六百里内男女十四万六千人修筑长安城,三十天完工。以宗室女为公主,嫁给匈奴单于。夏天五月,立闽越君繇为东瓯王。起初,繇与诸越都辅佐诸侯伐秦,繇的功劳未记录,所以立为王,都城东瓯,号称东瓯。六月,征发诸侯王、列侯的徒属一万人修长安城。秋天七月,都廐发生火灾。南越王尉佗称臣进贡。在緜诸陨石一块。
四年十月,立皇后张氏。是皇帝长姊鲁元公主的女儿。太后想亲上加亲,所以配给皇帝。荀悦说:夫妇之间的关系,是人道的大伦。《诗经》说:“刑于寡妻,至于兄弟,以御于家邦。”《易经》说:“正家道,家道正而天下大定矣。”姐姐的女儿为皇后,违背礼制而亵渎人情,不是用来昭示天下、作百姓准则的。群臣没有敢进谏的,太过分了!春天二月,推举百姓中孝顺父母、尊敬兄长、努力耕田的人,免除其徭役。三月,大赦天下。废除百姓挟藏书籍的法律。长乐宫鸿台发生火灾。在宜阳下血雨,方圆一顷。《本志》认为“血是《洪范》所说的赤祥。一说凡是下血雨,有大诛杀”。三月,未央宫冰室发生火灾。丙子日,织室发生火灾。《本志》认为“冰室供奉养之馈赠,织室供奉宗庙衣服,是皇后的象征。上天告诫说,皇后没有供奉宗庙的德行,后嗣果然断绝。”这在《洪范》是火不炎上,视不明的过错。《洪范》著明天人之变,其法则本于五行,通于五事,善恶吉凶的应验,就在这里了。“五行:一是水,二是火,三是木,四是金,五是土。水润下,火炎上,木曲直,金从革,土稼穑。”“田猎不按时,饮食不祭祀,出入不节制,夺百姓农时,及有奸谋,则木不曲直”。“抛弃法律,驱逐功臣,杀太子,以妾为妻,则火不炎上”。“喜欢修治宫室,装饰台榭,内淫乱,侵犯亲戚,侮辱父兄,则稼穑不成”。“喜欢攻战,轻视百姓,装饰城郭,侵扰边境,则金不从革”。“轻慢宗庙,不祈祷祭祀,废弃祭祀,违背天时,则水不润下”。“五事:一是貌,二是言,三是视,四是听,五是思。”“木对应貌,貌要恭敬,恭敬则严肃,严肃,则时雨顺,其福为好德。貌失,其过错是狂妄,其惩罚是常雨,其极是恶。时有服饰怪异,时有龟妖,时有鸡祸,时有下体生于上的疾病,时有青色的灾祸祥异。只有金克木。金对应言,言要从,从则治理,治理,则时阳顺,其福为康宁。言失,其过错是僭越,其惩罚是常阳,其极是忧。时有诗妖,时有介虫之灾,时有犬祸,时有口舌的疾病,时有白色的灾祸祥异。只有火克金。火对应视,视要明,明则明智,明智,则时燠顺,其福为寿。视失,其过错是舒缓,其惩罚是常燠,其极是疾病。时有草妖,时有蠃虫之灾,时有羊祸,时有目疾,时有红色的灾祸祥异。只有水克火。水对应听,听要聪,聪则有谋,有谋,则时寒顺,其福为富。聪失,其过错是急躁,其惩罚是常寒,其极是贫穷。时有鼓妖,时有鱼灾,时有豕祸,时有耳疾,时有黑色的灾祸祥异。只有土克水。土对应思,思要心,心要睿,睿则圣,圣,则时风顺,其福为考终命。思失,其过错是昏雾,其惩罚是常风,其极是凶短折。时有脂夜之妖,时有华灾,时有牛祸,时有腹心之疾,时有黄色的灾祸祥异。只有金、木、水、火克土。君主若有不极,其过错是昏昧,其惩罚是常阴,其极是弱小。时有射妖,时有龙蛇之灾,时有马祸,时有下人杀上的疾病,时有日月乱行、星辰逆行”。这是《洪范》的大体内容。
五年十月,打雷;桃、李、杏、枣都结果实,这是常年温暖的现象。春季正月,征发京城六百里内的男女十四万五千人修筑长安城,三十天完工。三月,皇上巡游离宫。叔孙通说:“古时候春天常常进献水果,现在樱桃刚刚成熟,希望陛下取来献给宗庙。”各种水果的进献从此开始。起初,叔孙通在秦朝时被征召为待诏。陈胜等人起兵反秦,秦二世下诏询问群臣和博士。群臣和博士都说:“‘君主和亲人不能有叛逆之心,有叛逆之心就必须诛杀。’应该赶紧发兵攻打反贼。”秦二世发怒。叔孙通上前说:“现在贤明的君主在上,法令完备在下,怎么会有反贼呢!这真是狗盗鼠窃而已。”秦二世于是查办诛杀那些说造反的人,而任命叔孙通为博士。叔孙通出来说:“几乎逃不出虎口!”于是逃亡,后来跟随汉王。等到天下平定,叔孙通就召集鲁地的儒生学者来制定礼仪法度。鲁地有两个人不肯前往,说:“您作为臣子不忠诚,专门当面奉承,不劝谏而苟且偷生。现在战乱未停,死伤的人还没收殓,却想制定礼乐。您走吧,不要玷污我们!”叔孙通说:“你们真是鄙陋的儒生,不知道时势变化。”于是离去。汉朝的诸多礼仪,都是叔孙通制定的,然而还是草创,未能完备。礼乐,是圣人用来推行教化、达到治平的根本,是太平的基础。《本志》说:“《五经》的道理殊途同归,而礼乐的应用应该急切。修身的人片刻忘记礼,那么粗暴怠慢就会降临;治理国家的人一朝忘记礼,那么荒乱就会降临。人禀受天地阴阳之气,有善恶喜怒哀乐之情。上天赋予其本性而不能节制,只有圣人能为其节制而不能断绝,所以效法天地而制定礼乐,用来沟通神明,确立人伦,端正性情,节制万事。有男女之情,有妒忌之心,因此制定婚姻之礼;有交际长幼的次序,因此制定乡饮酒之礼;有哀悼死者思念远方之情,因此制定丧祭之礼;有尊敬尊长敬上之心,因此制定朝觐之礼。丧礼有哭泣顿足的节文,乐有歌舞的仪容,正直的人足以符合其情,邪僻的人足以防止其过失。所以婚姻之礼废弃,那么夫妇之道就缺失,而淫乱邪僻的罪行就增多;乡饮酒之礼废弃,那么长幼的次序就丧失,而争斗诉讼的官司就繁多;丧纪之礼废弃,那么骨肉之恩就淡薄,而背弃死者忘记先人的人就众多;朝觐之礼废弃,那么君臣之位就错乱,而侵凌的苗头就兴起。所以孔子说:‘安定上位治理人民,没有比礼更好的;改变风俗,没有比乐更好的。’礼用来节制民心,乐用来调和民声,政用来推行,刑用来防范。礼乐刑政四者通达而不违背,那么王道就完备了。乐用来治理内部而求同,礼用来修饰外部而求异;同则和睦亲近,异则敬畏;和睦亲近则无怨恨,敬畏则不争斗。揖让而治理天下,说的就是礼乐。两者并行,合为一体。敬畏之意难以看见,就显现在进献辞让、登降跪拜之中;和睦亲近之说难以表现,就抒发在诗歌咏叹、钟石管弦之中。尽其敬意而不多其财贿,尽其欢心而不流于声音。孔子说:‘礼啊礼啊,只是玉帛吗?乐啊乐啊,只是钟鼓吗?’这是说贤明君王设置礼乐的本意。所以懂得礼乐之情的能创作,认识礼乐之文的能阐述;创作的人称为圣,阐述的人称为明。君王必定因袭先王的礼乐,顺应时势施行适宜,有所增减,顺应人心,逐渐制作,到太平而大备。周朝借鉴夏、商二代,礼文尤为完备,所以称礼经三百,威仪三千。于是教化融洽,民用和睦,灾害不生,祸乱不作,监狱空虚三十多年。孔子赞美说:‘多么文采丰盛啊!我遵从周朝。’等到周朝衰败,诸侯纵横,逾越法度,厌恶礼制危害自己,去掉其篇章书籍。遭逢秦朝灭学,于是乱亡。乐可以改善民心,它感人深,移人快,所以先王著其教。民有血气心知的本性,而没有哀乐喜怒的常态,应感而动,然后心思表现出来。因此纤微忧愁的声音兴起,而民忧思;和谐舒缓的声音兴起,而民康乐;粗厉猛烈的声音兴起,而民刚毅;廉直正直诚恳的声音兴起,而民肃敬;宽裕和睦的声音兴起,而民慈爱;流僻邪放的声音兴起,而民淫乱。所以先王制作《雅》《颂》之声,本于情性,考于度数,制于礼仪,合于生气之和,引导五常之性,使阳气不散,阴气不集,刚气不怒,柔气不慑,四畅交于中而发于外,各安其位而不相夺,足以感动民的善心,不让邪气侵袭,这是先王设立礼乐的方法。黄帝作《咸池》,颛顼作《六茎》,帝喾作《五英》,尧作《大章》,舜作《大韶》,禹作《大夏》,汤作《大濩》,武王作《大武》,周公作《勺》。《咸池》,完备了;《六茎》,恩泽及于根茎;《五英》,茂盛;《大章》,彰明;《韶》,继承;《夏》,广大;《濩》,拯救;《武》,说以武功平定天下;《勺》,说斟酌先王之道。从《夏》以前,其流传不可得闻,《殷颂》还有存留。《周诗》已经完备,而器用陈设,《周官》具备。礼乐,威仪足以充目,声音足以动耳,诗歌足以感心,所以听到其音乐而德和,省察其诗歌而志正,观看其度数而法立。因此进献于郊庙则鬼神享用,演奏于朝廷则群臣和睦,设立于学宫则万民协调。没有不虚心肃神,喜悦而承流,所以海内通晓上德,被服其风,光耀日新,化上迁善,而不自知其所以然,到万物化生,天地顺而嘉应降临。所以《诗》说:‘钟鼓煌煌,磬管锵锵,降福穰穰。’《书》说:‘击石拊石,百兽率舞。’到了末世衰乱,殷纣王断弃先祖的正乐,创作淫声,用来变乱正声,以取悦妇人。周道已经缺失,而王官失业,《雅》《颂》相错,礼乐大坏,诸侯设置两观,乘坐大辂,大夫八佾舞于庭,政事逐渐衰败而不变。于是桑间、濮上,郑、卫、宋、赵之声并出,内则导致疾病短寿,外则乱政伤民。巧伪之人因而修饰,以荧乱富贵之人的耳目。庶人用来求利,列国用来互相离间。所以秦穆公赠送戎乐而由余离去,齐人馈赠女乐而孔子离开。从此礼乐丧失了。”汉朝兴起,才又保存礼乐,古事逐渐增集。夏季,大旱,江河水少,溪谷水绝。八月,相国曹参去世,谥号懿侯。九月,长安城建成。十月,安国侯王陵为右丞相,陈平为左丞相。赐给百姓爵位,每户一级。
六年十月,齐王刘肥去世,谥号悼惠王。夏季六月,武阳侯樊哙去世,谥号武侯。留侯张良去世,谥号文成侯。高帝十四年,留侯果然得到谷城山下的黄石,等到去世,与石头一起安葬。重新设置太尉官,周勃为太尉。太尉,是秦朝官制,掌管军事。从先王设立官职,官名虽然不同,其目的是相同的。从前伏羲氏以龙师命名官员,神农氏以火师火名,黄帝以云师云名,少昊氏以鸟师鸟名。颛顼以来,为民师民名,有重黎、勾芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官。唐尧、虞舜设置羲和四子,十二牧,禹作司空,平水土;弃作后稷,播种百谷;契作司徒,训五品;皋陶作士官,正五刑;垂作共工,利器用;益作朕虞,育草木鸟兽;伯夷作秩宗,典三礼;夔作典乐,和神人;龙作纳言,出入帝命。夏、殷所闻略,周官则完备。天官冢宰,地官司徒,春官宗伯,夏官司马,秋官司寇,冬官司空,这是六卿。太师、太傅、太保,坐参天子而议政事,不统职。又立三少为副,叫少师、少傅、少保,这是三孤,兼六卿而九。秦并天下,建皇帝之号,改立臣官。汉朝因循而不改,从简易,随时之宜。丞相,金印紫绶,有左右丞相,辅佐天子助治万机。高帝更名为相国,绿绶。又改为丞相。御史大夫,位为上卿,副丞相,银印青绶。太尉有长史。丞相设置两长史。御史大夫设置两丞:一叫中丞,外督部刺史;一叫内史,掌秘书,接受公卿奏事,举掌弹劾章奏。俸禄都是千石。武帝设置丞相司直,掌佐丞相举发不法,俸禄比二千石。前、后、左、右将军,掌武卫,本是周朝末年的官,秦朝因袭,金印紫绶,位为上卿。奉常,掌郊庙祭祀礼乐典经,景帝更名为太常。郎中令,掌宫殿门户,宿卫属官,武帝更名为光禄勋。卫尉,掌宫门卫士屯兵,诸侯司马。太仆,掌舆马属官。廷尉,掌刑罚。典客,掌诸归义蛮夷。景帝更名为大行,武帝更为大鸿胪。宗正,掌视亲属官。治粟内史,掌谷货,景帝更名为大农令,武帝改为大司农。少府,掌山海河泽的税收,以及供养内职属官。凡九卿,俸禄都是中二千石,丞都是千石。廷尉无丞,有正监,俸禄比千石。中尉,掌巡警京师,位禄与卿相同,武帝更名为执金吾。太子太傅、少傅,是古官。将作少府,掌治宫室之事,景帝更名为大匠。詹事,掌后、太子家令,景帝更名为长信少府,武帝更名为长乐少府。将行官与詹事同并职,景帝更名为大长秋。成帝省詹事,并入大长秋。典属国,掌蛮夷降者,成帝省,职并入大鸿胪。内史,掌京师,景帝分置左右内史,武帝更名右内史为京兆尹,左内史为左冯翊。主爵中尉,掌列侯,景帝更名为都尉,武帝更名为右扶风。从太子太傅到右扶风,俸禄比二千石,丞六百石,都是秦官。只有内史是周官。司隶,周官,汉朝为司隶校尉。城门校尉,掌京师城门屯兵。中垒校尉,掌北军垒门内外及掌四城门。屯骑校尉掌骑士。步兵校尉掌上林苑门屯兵。越骑校尉掌驲骑马。长水校尉掌长水宣曲胡骑。胡骑校尉掌池阳胡骑。射声校尉掌待诏射声士。虎贲校尉掌轻车:都是武帝时设置的。西域都尉并加官,以骑都尉使护西域,有副校尉,宣帝设置。从司隶以下到副校尉,俸禄比二千石,有左右丞,俸禄六百石。五官中郎将、左右中郎将,俸禄比二千石。光禄大夫,俸禄比二千石。太中大夫俸禄比二千石,掌论议。谏议大夫俸禄比八百石。奉车都尉掌御乘舆,驸马都尉掌驸马,俸禄都比二千石。侍中、左右曹诸吏、散骑、中常侍,都是加官,所加都是列侯、将军、大夫、将都尉、尚书、太医、太官令至郎中,没有固定人数,多到数十人。侍中、中常侍,都是加官,得以进入宫中。其后侍中有时特绾诸曹吏接受尚书奏事,诸吏得以举劾,按察不法。散骑并乘车舆。给事中、黄门也是加官,所加有大夫、博士、议郎,掌顾问应对,位次中常侍。侍郎左右有给事中黄门侍郎,位从将军、大夫官,都是秦制。凡爵位二十级:一叫公士,二叫上造,三叫簪袅,四叫不更,五叫大夫,六叫官大夫,七叫公大夫,八叫公乘,九叫五大夫,十叫左庶长,十一叫右庶长,十二叫左更,十三叫中更,十四叫右更,十五叫少上造,十六叫大上造,十七叫驲马车庶长,十八叫大庶长,十九叫关内侯,二十叫通侯。用来赏赐功劳,都是秦制。诸侯王,高帝初设置,金印紫绶,掌治其国。监官,掌监郡县,俸禄六百石,后为刺史。郡守,掌治其郡。郡都尉,掌佐守典武职。都有丞。县令、长,掌治其县。万户以上为令,俸禄比千石,下至六百石;不满万户为长,俸禄五百石至三百石。都有丞、尉,都是秦制。列侯所食县叫国,皇太后、公主所食叫邑,有蛮夷叫道。荀悦说:诸侯的制度,由来已久。《易》说:‘先王建立万国,亲近诸侯。’孔子作《春秋》为后世效法,讥讽世卿不改变世侯。从前圣王拥有天下,不是为了自己,而是为了人民,不得专擅其权利,与天下共同享有,只是义而已,没有私心。分封诸侯,各世其位,想使他们亲民如子,爱国如家,于是设置贤卿大夫,考核政绩升降,使他们有分土而没有分民,而王者总揽统一,以驾驭其政。所以有暴礼于其国的,则民在下面背叛,王诛加于上。因此计利虑害,劝赏畏威,各自努力,而无乱心。到天子失道,诸侯纠正他;王室微弱,则大国辅助他;虽然无道,不得暴虐于天下。贤人君子,有所周流,上下左右,都互相辅佐,这些都是用来辅助天地之宜,以左右人民的。所以民主两利,上下都便利,这是先王能长久拥有其世的原因。然而古代建国,或小或大,借鉴前代的弊端,变通它。夏、殷之时,大概不超过百里,所以诸侯微弱而天子强大,桀、纣得以肆意暴虐,纣王将刑侯做成肉干,将九侯做成肉酱,以文王这样的上德,也不免于被囚禁在羑里。周朝承接其弊,所以大国方圆五百里,用以推崇诸侯而自我贬损。到其末流,诸侯强大,互相侵伐,周室卑微,祸乱兴起。秦朝承接其弊,不能纠正其制度以求得适中,而于是废除诸侯,改为郡县,以统一威权,以专断天下。其意主要为自己,不是为人民,深浅的考虑,德量的不同,难道不远吗!所以秦朝能专擅海内的形势,无所拘忌,肆意奢侈淫逸,暴虐天下,然而十四年而灭亡。所以人主失道,则天下普遍遭受其害;百姓一旦作乱,就像鱼腐烂、土崩塌一样,没有人能够拯救。贤人君子再也没有休息的地方,百姓也没有迁移的地方,这是君主和百姓都受害,上下都危险。汉朝兴起,承接周朝、秦朝的弊端,所以同时采用两种制度。六王、七国之乱的爆发,确实是因为诸侯过于强大,而不是诸侯治理国家的过错。此后就都设置郡县来治理百姓,而断绝了诸侯的权力,当时的制度,未必是百代不变的法则。凡是官吏俸禄在二千石以上的,都佩戴银印青绶。俸禄在六百石以上的,都佩戴铜印墨绶。俸禄在二百石以上的,都佩戴铜印黄绶。后来即使俸禄不到六百石的,其长官和相都佩戴墨绶。废除了八百石、五百石的俸禄等级。荀悦说:先王制定俸禄制度,下足以代替耕种,上足以完成祭祀。所以享受俸禄的家庭,不与百姓争夺利益,这是为了激励他们的公义,堵塞他们的私心。如果有人违反超越,就用政法来制裁。因此君子仰慕,小人没有怨恨。如果地位尊贵但俸禄微薄,内心不充实,忧虑匮乏,所求不能满足,那么私利的念头就会萌生;放任他们,贪婪之心就会泛滥;用法来约束他们,下面就会怨恨。所以地位必须与德行相称,俸禄必须与爵位相称,如果一件事不相称,就是祸乱的根源。现在汉朝的赋税俸禄微薄而官吏不在编制内的很多,在位的人贪图财产,图谋夺取官民的利益,那么聚财无厌,夺取百姓的利益,不以为耻。因此清廉的节操被毁伤,公义被损害,富者与公室相比,贫者连早晚都匮乏,这不是有益于风俗的。但古今制度不同,爵位俸禄也不同,俸禄也是如此,虽然不如古代,但考虑时代情况也有值得肯定的。
七年春季正月辛酉日初一,发生日食。这称为正朔,王者厌恶它。夏季五月,发生日食。秋季八月,皇帝在未央宫去世,太后哭泣但流不出泪。侍中张辟彊,是张良的儿子,年龄十五岁多,对陈平说:“太后哭泣但流不出泪,是害怕你们这些人危及吕氏。应该请求任命吕产、吕禄为将军,监督南、北军事务,太后必定高兴,你们就能免祸。”陈平听从了他的话。太后果然高兴,就流泪哭出来了。九月,皇帝安葬在安陵。
赞说:《本纪》称“孝惠帝对内修治亲亲之情,对外礼遇师傅相国,优待宠信齐悼王、赵隐王,恩爱情义深厚,可以说是宽厚仁爱的君主。遭遇吕太后损害至德,枉杀泛滥啊,深可悲叹!”