梁惠王章句上
第三节
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滕文公询问治理国家的事情。孟子说:“百姓的事情是不能拖延的。《诗经》上说:‘白天去割茅草,晚上搓成绳索;赶紧修缮房屋,到时开始播种百谷。’百姓的规律是:有固定产业的人就有固定的心志,没有固定产业的人就没有固定的心志。如果没有固定的心志,就会放纵、邪恶、奢侈、越轨,什么事都干得出来。等到他们犯了罪,然后去惩罚他们,这是陷害百姓啊。哪里有仁德的人执政,却做出陷害百姓的事情呢?所以贤明的君主一定恭敬节俭,礼待臣下,向百姓征税有一定的制度。阳虎说过:‘想要发财就不能仁爱,想要仁爱就不能发财。’夏朝每家五十亩地收贡,殷朝每家七十亩地收助,周朝每家一百亩地收彻,实际都是十分之一的税率。彻是通盘计算的意思,助是借助的意思。龙子说:‘治理土地没有比助更好的办法,没有比贡更坏的办法。贡是比较几年收成的平均数作为常年的定数。丰收年成,粮食满地,多征收一些不算暴虐,却反而少征;灾荒年成,连粪肥的收获都不够,却一定要收足定额。作为百姓的父母官,却使百姓整年辛勤劳动,都不能赡养自己的父母,还要靠借高利贷来凑足税额,致使老幼抛尸于山沟之中,这哪里算是百姓的父母呢?’那些世袭的俸禄,滕国本来就已经实行了。《诗经》上说:‘雨落到我们的公田里,也落到我们的私田里。’只有助法才有公田。从这里来看,即使周朝也是实行助法的。设立庠、序、学、校来教育百姓:庠是教养的意思,校是教导的意思,序是陈列礼义的意思。夏朝叫校,殷朝叫序,周朝叫庠;学则三代都相同,都是用来阐明人伦关系的。在上位的人明白了人伦关系,下面的百姓就会亲近和睦。如果有圣王兴起,一定会来效法,这就成为圣王的老师了。《诗经》上说:‘周虽然是旧邦,但它的使命却是新的。’这是说文王啊。您努力实行吧,也让您的国家焕然一新。”
(滕文公)派毕战来询问井田制度。孟子说:“您的君主将要实行仁政,选派您来问我,您一定要努力啊!仁政,一定要从划定田界开始。田界划分不正确,井田就不均匀,俸禄就不公平。所以暴君和贪官污吏一定会搞乱田界的划分。田界划分正确了,分配田地、制定俸禄就可以轻而易举地确定了。滕国的地域虽然狭小,但既有君子,也有野人。没有君子就没法治理野人,没有野人就没法供养君子。请让郊野实行九分抽一的助法,都城实行十分抽一的赋税,让百姓自己交纳。卿以下的官员一定要有圭田,圭田五十亩。余夫二十五亩。死亡或迁徙都不离开本乡,乡里的田地同属一个井田。出入相互友爱,守护瞭望相互帮助,疾病相互扶持,这样百姓就亲近和睦了。一方里划分成一个井田,每个井田九百亩,中间是公田。八家各有一百亩私田,共同耕种公田。公田的农事做完了,然后才敢做私田的事,这是用来区别野人和君子的办法。这是井田制度的大致情况。至于如何加以调整完善,那就看您的君主和您了。”